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1、分发部门： 密级：川蓝集发200040071号号四川蓝光实实业集团团有限公公司总包工程招招标管理理办法第一章 总 则则第一条 为为使集团团开发项项目总包包工程的的招标工工作操作作更加规规范有序序，确保保总包招招标工作作的公开开、公平平、公正正，并依依据和骏骏物流公公司招投投标管理理办法和和集团招招标制度度的有关关内容和和规定，特特制定本本办法。第二条 凡凡集团开开发的新新建或改改建项目目，涉及及项目土土建总包包工程、安安装总包包工程的的招标，均均适用于于本办法法。第二章 总包招招标方式式及流程程第三条 总总包工程程采用邀邀请招标标的方式式进行，如如采用定定向议标标或公开开招标等等招标方方式，须
2、须报请集集团招投投标委员员会批准准后实施施。第四条 总总包工程程招标流流程见附附表一。第三章 总包招招标准备备第五条 招招标文件件（一）邀请请招标报报价方式式：根据据委托方方提供的的招标用用图纸情情况，采采用以下下几种方方式：第 14页1、无法提提供图纸纸按定额额取费方方式招标标；2、提供初初设图纸纸按清单单招标；3、提供施施工图按按工程量量清单或或平方米米造价包包干方式式进行招招标。招标方式的的选用在在总包招招标准备备会上确确定，或或由集团团招投标标委员会会批准。（二）招标标范围：由委托托方在发发招标文文件之前前一个工工作日内内提供。（三）支付付方式：在总包包招标准准备会上上确定。（四）结算
3、算方式：在总包包招标准准备会上上确定。（五）技术术要求及及做法：由委托托方提供供。（六）材料料、设备备品牌：由委托托方提供供。（七）合同同主要条条件：审审批后范范本的主主要内容容。（八）工期期要求：由委托托方在递递交委托托单的同同时提交交招标用用总控计计划。第六条 招招标图纸纸 招标图纸须须经委托托方会审审签批后后向招投投标中心心提供，并并加盖“招”字。第七条 报报价清单单及标底底总包工程的的标底和和招标清清单由集集团监察察审计中中心提供供。第八条 邀邀请参与与投标人人名单的的确定（一）邀请请参与总总包招标标的投标标人须从从物流信信息库中中提出，如如委托方方及相关关部门推推荐须经经和骏物物流信
4、息息中心进进行资格格审查，符符合条件件方可增增补提出出。（二）由招招投标中中心提出出符合条条件参与与总包工工程投标标的投标标人名单单备选，由由招标小小组进行行确认，但但最终参参加投标标的不得得少于三三家，特特殊情况况下由集集团招投投标委员员会进行行批准。（三）参与与总包工工程项目目投标人人的资格格情况由由和骏物物流负责责收集和和审核，该该项目总总包招标标小组和和招投标标委员会会可进行行核查。第九条 总总包招标标保证和和履约保保证（一）凡参参与总包包工程的的投标人人须交纳纳投标保保证金，交交纳额度度分为以以下两种种：1、估算小小于等于于5000万元的的按5万万元交纳纳； 2、估算小小于10000
5、万万元大于于5000万元的的按100万元交交纳。3、估算大大于等于于10000万元元的按220万元元交纳；凡参与总包包工程投投标并中中标的投投标人，须须提交履履约保证证金，交交纳方式式为保证证金或国国有四大大银行无无条件保保函，保保证额度度按以下下方式交交纳：1、合同金金额大于于等于110000万元的的总包项项目交纳纳1000万元；2、合同金金额大于于等于5500万万元小于于10000万元元的总包包项目交交纳500万元；3、合同金金额小于于5000万元的的总包项项目交纳纳20万万元。第十条 招招标计划划（一）总包包招标计计划按项项目招标标用总控控计划进进行编制制，并在在总包招招标准备备会上由由
6、招标小小组签字字确认，并并由委托托方、监监察审计计中心负负责人签签字认可可后实施施，特殊殊情况由由集团招招投标委委员会批批准。（二）总包包招标小小组成员员由标前前会确认认。第四章 总包招招标过程程控制第十一条 总包招招标须按按过程控控制图严严格控制制，其过过程控制制图详见见附件二二。第五章 总包招招标资料料的提交交时限要要求第十二条 为确保保招标工工作按计计划有序序的进行行，各部部门须按按签字确确认的总总包招标标计划要要求的时时限提交交相应的的招标资资料。第十三条 总包招招标的招招标资料料原则上上时限要要求如下下，具体体实施时时以总包包招标计计划为准准。总包招标相相关资料料提交时时限要求求序号
7、资料名称提交单位接收单位时限备注1招标用总控控计划委托单位和骏物流与委托单同同时提交2施工图纸委托单位和骏物流、监监审中心心设计院提交交图纸后后的一个个工作日日内图纸内审结结果在提提交图纸纸后的三三天内提提供3技术要求(作法、设设备、材材料品牌牌)委托单位和骏物流、监监审中心心提交图纸后后的三天天内提交交4总包范围委托单位和骏物流、监监审中心心提交图纸后后的三天天内提供供5招标清单监审中心和骏物流提交图纸后后的五天天内提供供，并可可根据项项目情况况进行调调整“工程量清清单”须按工工程规模模确定时时限 6招标文件审审核准备会后的的2个工工作日内内进入审审批7答疑会资料料答疑会后一一个工作作日内8
8、标底监审中心开标会前一一日内第六章 总包招招标工作作要求第十四条 总包招招标工作作须遵循循公平、公公开、公公正的招招标工作作原则，禁禁止一切切虚假招招标、投投标、串串标、抬抬标、骗骗标、泄泄密、商商业贿赂赂等违法法行为。第十五条 总包招招标工作作中，各各部门按按集团招招投标相相关文件件及总包包招标计计划，全全力配合合本公司司招投标标中心的的招标工工作，按按计划和和时限的的要求提提交相关关资料，延延期须书书面通知知总包招招标主办办人。第十六条 和骏物物流公司司招投标标中心为为总包招招标的组组织部门门和对外外联系部部门，所所有涉及及总包招招标的信信息、通通知、澄澄清、书书面确认认等均由由和骏物物流
9、公司司招投标标中心对对外统一一发放，未未经招投投标委员员会批准准，任何何人及部部门不得得擅自向向社会发发布总包包招标相相关信息息。第十七条 凡总包包招标过过程中的的标底、评评标内容容、澄清清要点及及标书分分析结果果为招标标机密，参参与招标标的人员员均应承承担保密密义务。第十八条 总包招招标文件件起草及及审核过过程中，各各部门应应按相关关职责范范围严格格把关，确确保准确确无误。第十九条 总包招招标过程程中应秉秉公办事事，严格格按招标标流程和和纪律要要求进行行招标工工作，严严禁与投投标单位位勾结而而从中营营私舞弊弊，收受受贿赂，不不得以任任何方式式引导或或误导投投标单位位，对集集团的利利益造成成损
10、害。第二十条 参加总总包招标标的单位位和招标标小组成成员，应应按招标标分工要要求做好好投标文文件的分分析工作作满足评评标要求求，按要要求进行行数据分分析和投投标文件件的存档档工作。第二十一条条 参加加总包招招标对外外接待的的工作人人员，要要严格执执行集团团文明办办公制度度及本公公司对外外接待有有关制度度，做到到礼貌、热热情、耐耐心、仔仔细，招招投标中中心对未未中标单单位的答答复应委委婉、解解释合理理，严禁禁简单粗粗暴处理理。第二十二条条 总包包招标过过程中参参与人员员应严格格执行集集团招投投标管理理相关办办法中的的纪律规规定、相相关制度度和流程程要求。第七章 罚则第二十三条条 违反反本办法法第
11、十六六条、第第十七条条、第十十九条，一一经发现现将对泄泄密人员员处以22,0000元至至50,0000元的罚罚款、除除名，直直至追究究法律责责任。第二十四条条 违反反本办法法第十五五条、第第二十条条、第二二十一条条及集团团招投标标会务纪纪律将对对责任人人和责任任部门处处以2000元至至2,0000元元的处罚罚。第八章 附则第二十五条条 本办办法由集集团招标标投标委委员会负负责解释释。第二十六条条 本办办法由集集团审核核批准后后，从发发布之日日起执行行。附件：1、招标具体程序；2、总包过过程控制制表。四川蓝光实实业集团团有限公公司二四年年七月十十四日主题词：总总包 招标 管理理办法报：总 裁送：
12、副总裁裁、财务务总监、总总裁助理理、审计计总监发：集团公公司各部部门、各各子公司司拟稿：黄 松 审审核：铁铁 沛沛 总总裁办公公室印制制（此件件24份份）附件1：招标具体程程序1、 确定总包招标方式、报价方式、及付款方式等招标要求 2、 确定资格预审要求及拟邀请的投标单位名单3、 确定招标时间计划4、 确定总包招标参会人员名单及考察人员名单招投标中心根据委托组织标前准备会议1、 和骏公司提供招标用图纸、技术要求、材料品牌清单等2、 审计中心提供工程量报价清单编制招标文件并报相关部门审批 收集投标人书面疑问资料汇总后书面回复发售招标文件招标答疑会考察结论于开标后的初评会前形成投标人公司实力及项目
13、经理样板工程考察1、 会议室准备 2、开标会所需各类文挡及表格准备3、 签箱、抽签用具及密封条准备 4、投标人开标参会人员统计开标会前准备根据抽签顺序确定开标顺序开标抽签开标审计中心提供标底 标书分析汇总及初评投标人澄清确定入围单位入围单位澄清及再考察定标，确定中标单位报集团招标投标委员会审批招投标中心汇总结论，形成报告招投标中心落实合同细节，形成合同文本，进行会审签 定 合 同附件2：总 包 过过 程 控 制制 表主要招标过过程招标准备会会答疑会开标会评标会定标会合同签定工作内容1. 确定招标小小组成员员2. 审定招标计计划3. 审定参与投投标人名名单4. 确定招标方方式5. 确定考察小小组
14、名单单1. 图纸及招标标文件发发售后的的第五天天召开。2. 由投标人提提交书面面的需澄澄清的问问题。3. 经各专业部部门书面面答复后后发致各各投标人人。4. 同时提交报报价清单单或报价价要求，补补充通知知，图纸纸变更通通知等。1. 按招标文件件约定接接受标书书。2. 进行开标抽抽签。3. 确认投标保保证金、委委托书、招招标文件件密封的的情况。4. 按抽签确认认的开标标次序开开标。1. 考察小组形形成考察察结论及及结果排排名。2. 工程管理部部门对投投标人施施工组织织设计进进行评价价及形成成结果排排名。3. 委托方、审审计中心心、招投投标中心心对商务务报价部部分进行行分析，并并进行排排名。4.
15、招标中心对对会议上上澄清的的技术条条件、商商务条件件、报价价清单进进行记录录并交投投标人确确定。5. 无记名投票票确定入入围单位位。1. 招标主办人人介绍入入围单位位考察、报报价、技技术的综综合情况况、招标标澄清的的结果和和最终排排名。2. 征询招投标标委员会会是否具具备定标标条件，如如具备定定标条件件，请监监督员公公告招标标全过程程监督结结果。3. 进行无记名名投标确确定中标标单位，并并签认投投票结果果和招标标结论。4. 明确进行合合同商谈谈要求及及澄清纪纪要。1. 定标后进行行合同内内容书面面最终确确认。2. 发入场通知知书。3. 双方审定合合同并签签定合同同。主要职责1. 委托方按招招标
16、计划划提交图图纸、技技术要求求、招标标范围。2. 监审中心按按计划编编制招标标清单或或报价要要求。3. 招投标中心心编制招招标文件件，组织织招标工工作。1. 委托方技术术部门对对技术条条件答复复。2. 监审中心提提交报价价清单或或报价要要求。3. 由招投标中中心进行行商务条条件答复复。4. 所有答疑均均由书面面对所有有投标人人回复。1. 委托方从技技术上、施施工组织织上对投投标人进进行询问问。2. 招投标中心心按招标标办法和和程序要要求进行行开标。3. 监督员对招招标开标标过程进进行监督督。1. 委托方分析析标书中中施工组组织部分分、技术术条件满满足情况况、进行行报价分分析。2. 审计中心对对
17、报价部部分及清清单完整整性进行行分析确确认。3. 招投标中心心对报价价的符合合性及清清单完整整性，以以及商务务条件的的响应性性进行确确认。1. 招标主办人人在开定定标会前前向招标标投标委委员会请请示能否否定标。2. 具备定标条条件后招招标主办办人组织织定标会会。3. 招标小组、考考察小组组全体参参加。4. 监督员报告告监督结结果，并并形成书书面结果果。1. 确认合同内内容及推推荐报告告。2. 双方签定合合同。时限要求1. 招标文件发发售前七七个工作作日召开开招标准准备会。2. 招标计划按按项目总总控计划划编制，整整个招标标过程时时间共225天，其其中合同同审批55天。1. 答疑会时必必须发报报价清单单或报价价要求。2. 答疑必须以以书面形形式在两两个工作作日内发发出。1. 按开标会议议计划的的时间进进行开标标会。2. 对开标时须须投标人人澄清的的内容明明确时限限要求。1. 开标后的三三天内完完成标书书分析。2. 开标后的第第三天召召开评标标会。3. 会上形成标标书澄清清内容纪纪要。4. 入围单位投投标结果果记录。评标后的55天内召召开定标标会1. 合同、推荐荐报告。2. 定标并商谈谈后的一一个工作作日内完完成推荐荐报告及及总包合合同。3. 5-7个工工作日内内完成合合同审批批，委托托方一个个半工作作日，审审计一个个工作日日。备注