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1、目录第一章 概 述1第二章 安全生产产目标2第三章 安全管理理体系2第四章 安全生产产管理制度度3一、安全生生产监督制制度3二、安全生生产责任制制度4（一）、项项目部经理理安全生产产责任4（二）、总总工程师安安全生产责责任5（三）、 副经理安安全生产责责任6(四)、 副经理兼兼安全总监监安全生产产责任7(五)、安安全工程师师安全生产产责任8(六)、施施工队长、班班组长安全全生产责任任9(七)、施施工作业人人员安全生生产责任10(八)、专专(兼)职安全员员安全生产产责任11(九)、安安全质量部部安全生产产责任12(十)、工工程管理部部安全生产产责任12(十一)、设设备物资部部安全生产产责任13(
2、十二)、计计划、财务务部门安全全生产责任任14(十三)、综综合办公室室安全生产产责任14三、安全生生产教育培培训制度15四、安全技技术措施交交底制度17五、特种作作业人员持持证上岗制制度21六、特种设设备装拆及及检测制度度22七、危险岗岗位的操作作规程、防防护用具和和书面告知知制度24八、安全检检查考核制制度24九、现场危危险源管理理制度27十、专项安安全方案编编制审批与与施工制度度28十一、安全全生产事故故应急救援援制度29十二、事故故报告制度度30十三、安全全防护用品品管理制度度31十四、爆破破器材安全全管理制度度32十五、消防防安全管理理制度39十六、安全全质量月度度例会制度度40十七、
3、安全全生产费用用管理制度度43十八、“三三同时”制度48十九、意外外伤害保险险制度49第五章 外部劳务务安全管理理50第六章 安全生产产奖励和惩惩罚50第七章 附 表51安全生产管管理办法第一章 总 则一、为强化化工程项目目安全管理理，减少各各类事故，保保障施工人人员在施工工生产中的的安全与健健康，促进进工程项目目取得良好好经济效益益与社会信信誉，达到到提高工程程项目标准准化管理目目的，根据据中华人人民共和国国安全生产产法、国国务院建建设工程安安全生产管管理条例、公公路工程施施工安全生生产技术规规程、生生产安全事事故报告和和调查处理理条例、交交通部公公路工程施施工安全生生产技术规规程、公公路水
4、运工工程安全生生产监督管管理办法等等有关法律律法规以及及集团公司司关于安全全管理的有有关规定，结结合本工程程实际，制制定本规定定。二、项目部部必须坚持持“安全第一一，预防为为主，综合合治理”的方针和和“管生产必必须管安全全”、“谁主管谁谁负责”的原则，把把安全作为为施工生产产的永恒主主题，贯穿穿于施工生生产的各个个环节，完完善安全生生产保证体体系，实行行全员、全全过程、全全方位安全全管理，实实现人、机机、物、环环境本质安安全。三、项目部部必须把安安全生产确确实纳入日日常管理正正常运行机机制。建立立健全安全全生产管理理体系和应应急救援体体系，以一一把手负责责制为核心心，以安全全生产责任任制为基础
5、础，以安全全生产包保保责任制为为手段，以以安全教育育培训为前前题，以加加大安全投投入为保障障，以健全全和完善的的工程项目目安全标准准化管理为为保证，促促进工程项项目安全管管理工作规规范化、标标准化、科科学化。四、本办法法适用于中中铁十八局局集团有限限公司青银银改扩建项项目第2合合同段项目目经理部。各各级安全管管理部门应应对本办法法执行情况况进行监督督检查。第二章 安全生产产目标一、安全生生产目标管管理是项目目部安全生生产管理工工作的重要要环节。本本项目的安安全生产总总体目标为为坚持“安全第一一，预防为为主，综合合治理”的方针，杜杜绝责任安安全一般AA类以上事事故，杜绝绝责任职工工死亡事故故，杜
6、绝火火灾爆炸事事故，杜绝绝责任工程程质量大及及以上事故故。二、项目部部必须按照照安全生产产逐级负责责制的原则则，把安全全生产目标标分解为若若干具体目目标，逐级级签定安全全生产责任任状，横向向到职能部部门，纵向向到基层班班组至每个个员工，一一级抓一级级，层层抓抓落实。并并制定有效效措施，建建立严格的的监督检查查制度，定定量考核制制度和评比比奖惩制度度，年终考考核，奖罚罚兑现。三、要把安安全生产目目标管理同同经济承包包责任制、领领导任期目目标责任制制结合起来来，作为考考核责任人人业绩的重重要内容，要要与员工工工资奖金分分配，评选选先进单位位和先进个个人挂钩，对对达不到规规定安全生生产指标者者行使一
7、票票否决权。第三章 安全生产产管理机构构一、强化安安全生产管管理监督管管理体制，贯贯彻执行安安全生产法法和建建设工程安安全管理条条例，认认真落实 “企业负责责、行业管管理、国家家监察、群群众监督”的安全生生产监督管管理体制。二、建立安安全保证组组织机构1、项目部部应成立安安全领导小小组。领导导小组由项项目经理、总总工程师、项项目部副经经理、安全全总监、各各部室和各各施工队负负责人组成成。具体人人员如下：安全领导小小组：组 长：宋道刚副组长：吴吴忠良、崔崔新军、唐唐展学 组 员： 吴 凯、王依依涛、张永永波、党庆庆涛、张艳艳波、廖 英、蒋蒋 勇、于于 良、李李 川、周周海超 2、项目目部设立安安
8、全生产机机构和安全全技术管理理人员，专专职安检工工程师，具具体负责全全管辖区安安全监察和和管理工作作，各施工工队设专职职安全员，专专职安全员员的人数比比例占施工工人员的113%。各各工班设兼兼职安全员员，建立纵纵成线、横横成网的严严密安全管管理组织机机构。（组组织机构图图见附图11）。三、建立安安全保证体体系项目部遵循循“安全重于于泰山，抓抓生产必须须抓安全，以以安全促生生产”指导思想想，按照“五项”（综合治治理、管生生产必须管管安全、一一票否决权权、从严治治理、标准准化管理）原原则，建立立、健全安安全保证体体系。（安安全保证体体系图见附附图2）。第四章 安全生产产管理制度度一、安全生生产监督
9、制制度项目部依法法接受宁夏夏公路建设设管理局和和沿线地方方政府的安安全生产监监督管理。二、安全生生产责任制制度项目部实行行安全生产产责任制，明明确各级领领导和职能能部门的安安全生产责责任，认真真履行安全全生产职责责。各职能能部门要各各司其职，各各负其责。要要建立起严严密的全员员、全过程程、全方位位的安全生生产保证体体系。（一）、项项目部经理理安全生产产责任1、认真执执行安全生生产方针政政策和法规规，严格遵遵守安全生生产规章制制度和安全全操作规程程，对所负负责承担的的施工项目目安全生产产负直接责责任，不违违章指挥、制制止冒险作作业。2、认真监监督执行安安全技术措措施及安全全操作规程程，针对生生产
10、任务特特点，对规规程、措施施、交底要要求执行情情况经常检检查，随时时纠正违章章作业。3、负责组组织落实所所管辖施工工队伍三级级安全教育育、常规安安全教育、季季节转换及及针对施工工各阶段特特点等进行行各种形式式安全教育育；负责组组织落实所所管辖班组组开展各项项安全活动动，学习安安全操作规规程；负责责组织落实实所管辖施施工队伍中中特种作业业人员安全全培训工作作和持证上上岗监督管管理工作。4、严格按按照施工组组织设计中中安全技术术措施具体体要求，设设置所有安安全防护设设施并组织织维护；对对所管辖施施工现场中中所设置安安全防护设设施完整、齐齐全、有效效性负直接接责任。5、经常检检查所管辖辖施工队伍伍作
11、业环境境、设备和和安全防护护设施的安安全状况，发发现问题及及时纠正解解决。对重重点特殊部部位施工，必必须检查作作业人员及及各种设备备安全防护护设施技术术状况是否否符合安全全标准要求求，认真落落实书面安安全技术交交底，落实实安全技术术措施，并并监督执行行。接受安安全管理机机构或人员员安全监督督检查，及及时解决其其提出的不不安全问题题。6、对工程程项目中采采用新材料料、新工艺艺、新技术术，接受上上级安全管管理人员指指导。发现现不安全问问题及时停停止施工，人人员、设备备撤离危险险区域，并并上报领导导或有关部部门。7、发生因因工伤亡和和重大未遂遂事故必须须停止施工工，采取应应急措施，组组织对职工工伤亡
12、事故故现场抢救救工作，采采取应急措措施，保护护现场，防防止事故扩扩大。同时时立即上报报，对重大大伤亡事故故和重大未未遂事故，必必须查明事事故原因，落落实整改措措施，经上上级有关部部门验收合合格后方可可恢复施工工，不得擅擅自撤除现现场保护设设施，强行行复工。党工委书记记曹战峰在在安全生产产管理上与与项目经理理宋道刚同同责。同时时负政治思思想教育、掌掌握职工的的思想动态态、开展形形式多样的的安全教育育活动的领领导责任。（二）、总总工程师安安全生产责责任1、协助项项目经理落落实安全生生产法规，严严格执行施施工规范、验验收标准和和安全技术术规则。2、组织编编制施工组组织设计和和重要工程程的安全技技术方
13、案，并并监督检查查其实施情情况。3、对存在在危及劳动动者生命安安全和身体体健康的不不安全因素素或隐患，及及时予以制制止并消除除隐患。4、组织开开展安全技技术交底工工作，对职职工进行安安全技术培培训，及时时解决施工工中的安全全技术问题题。5、参加伤伤亡事故的的调查和处处理；组织织对事故原原因进行技技术分析，并并提出技术术鉴定意见见及防范措措施。（三）、 常务副经经理安全生生产责任1、协助项项目经理贯贯彻落实国国家安全生生产方针、政政策、法规规和各项规规章制度，落落实企业安安全生产各各项规章制制度，结合合工程特点点及施工性性质，制定定有针对性性的各项安安全生产管管理办法和和实施细则则，并主持持监督
14、其实实施。2、定期组组织安全生生产检查，及及时消除事事故隐患，对对上级在安安全生产检检查中提出出的事故隐隐患和管理理存在问题题，应按照照“三定”原则（定定人、定时时间、定措措施）予以以解决，并并按时将解解决情况向向上级反馈馈。重大隐隐患必须立立即停止施施工生产，待待隐患消除除，报请上上级部门验验收合格后后，方可恢恢复施工生生产。3、坚持把把安全管理理作为工程程管理重要要内容，与与施工生产产同时进行行。4、认真执执行项目部部安全生产产管理标准准、目标和和安全规则则，合理配配置人力、物物资、机具具、资金等等安全生产产要素。保保证工程安安全生产投投入有效实实施，积极极采用新技技术、新工工艺、新设设备
15、、新材材料，提高高施工安全全水平。5、正确处处理好安全全与进度、安安全与效益益关系，坚坚持把安全全生产贯穿穿于施工生生产全过程程，把安全全生产摆在在首位抓紧紧、抓好、抓抓实。6、进行施施工平面图图设计时应应充分考虑虑安全、防防火、防爆爆、防污染染等于因素素，做到分分区明确，合合理定位。7、发动群群众，实行行全员、全全面、全方方位、全过过程安全生生产管理。经经常听取广广大员工在在安全生产产方面意见见和建议，总总结推广科科学管理经经验，及时时表彰先进进，严肃处处罚事故责责任者。8、发生因因工伤亡事事故时，做做好事故现现场保护与与伤员抢救救工作，按按规定及时时上报，不不得隐瞒、虚虚报和故意意拖延不报
16、报。积极配配合事故调调查，认真真制定并落落实防范措措施，吸取取事故教训训，防止发发生重复事事故。9、对分管管工作内因因违章指挥挥或决策失失误而造成成员工亡人人事故承担担领导责任任。并对因因强令员工工违章冒险险作业，发发生重大伤伤亡事故，承承担刑事责责任。10、及时时、如实报报告施工安安全事故。 (四)、安安全工程师师安全生产产责任1、贯彻执执行国家/行业安全全生产的有有关规定和和分部的规规章、制度度等。在安安全总监、部部长的领导导下，对分分管工作负负责。2、制定项项目部安全全生产管理理办法、安安全规则，编编制新技术术、新工艺艺、新材料料和重点工工程的安全全技术方案案，并监督督其实施。3、负责职
17、职业安全健健康管理体体系的贯标标工作，并并保持其有有效运行。4、负责安安全标准化化工地建设设，推广先先进经验，组组织开展安安全生产检检查评比和和安全月（周周)活动。5、组织抓抓好分部的的日常安全全教育，指指导施工队队和班组安安全业务工工作，按时时上报安全全报表和有有关信息。对对下进行安安全检查，掌掌握安全生生产状况，发发现问题及及时纠正。6、深入施施工现场检检查安全防防护工作，发发现问题及及时纠正，把把安全隐患患消灭在萌萌芽状态。7、组织编编制重要工工程的安全全技术方案案，并监督督检查其实实施情况。8、对存在在危及劳动动者生命安安全和身体体健康的不不安全因素素或隐患，有有权下令停停工。9、参加
18、伤伤亡事故的的调查和处处理；组织织对事故原原因进行技技术分析，并并提出技术术鉴定意见见及防范措措施。并将将结果上报报有关部门门(六)、施施工队长、班班组长安全全生产责任任1、带领本本队、班组组员工认真真落实上级级安全生产产规章制度度，严格执执行安全管管理标准和和操作规程程，遵守劳劳动纪律，制制止“三违”行为。2、认真坚坚持“三工”（工前交交代、工中中检查、工工后讲评）制制度，积极极开展队、班班组安全生生产活动，作作好队、班班组安全活活动记录和和交接班记记录。3、认真组组织安全生生产和技术术学习，不不断提高队队、班组人人员安技素素质，做好好施工过程程中安全生生产检查。及及时制止员员工违章行行为消
19、除事事故隐患。本本队、班组组不能处理理事故隐患患要及时向向上级领导导报告。4、自觉接接受上级领领导和安监监（安全）人人员监督检检查，对检检查中提出出的问题及及时进行整整改不留隐隐患。5、认真执执行安全技技术交底制制度，对不不具备安全全生产条件件，人身安安全得不到到保障工程程任务，有有权拒绝施施工，必要要时可越级级向上级领领导或安监监部门反映映，待问题题解决后方方可复工。6、施工作作业前要对对使用的机机具、设备备、防护用用具及作业业环境进行行安全检查查。7、对发现现违章指挥挥、违章作作业行为不不予制止及及事故隐患患不及时消消除而导致致人身伤亡亡事故，承承担直接领领导责任。(七)、施施工作业人人员
20、安全生生产责任1、在班组组长直接领领导下积极极参加各项项安全活动动，刻苦学学习安全技技术知识，不不断提高安安全操作技技能。2、自觉遵遵守安全生生产规章制制度和操作作规程，严严格按照安安全技术交交底施工，按按规定佩带带劳动防护护用品。在在施工作业业中做到不不伤害他人人，不伤害害自己，不不被他人伤伤害，同时时有责任劝劝阻他人违违章作业。3、爱护和和正确使用用机械设备备、工具及及劳动保护护用品、防防护用具；对成品、半半成品、材材料及废料料等按指定定地点堆放放整齐，做做到文明施施工。4、作业前前要对使用用工具、机机械、电气气设备、作作业环境安安全情况进进行认真检检查，发现现问题应及及时处理或或向领导报
21、报告。5、从事特特种作业人人员和技术术工种人员员要积极参参加专门培培训，掌握握本岗操作作技能，取取得特种作作业资格，做做到持证上上岗。6、对施工工现场不具具备安全生生产条件，有有权建议改改进，对违违章指挥，强强令冒险作作业，有权权拒绝执行行，对危害害生命安全全和身体健健康的行为为，有权提提出批评、检检举和控告告。7、对因违违章操作、盲盲目蛮干或或不听指挥挥而造成本本人及他人人人身伤害害事故和经经济损失承承担直接责责任。(八)、专专(兼)职职安全员安安全生产责责任1、专(兼兼)职安全全员在项目目部经理和和施工队长长的领导下下进行工作作，业务上上受工程指指挥部安监监部门和安安监人员指指导。2、协助
22、项项目部经理理和施工队队认真贯彻彻落实安全全生产规章章制度与防防护措施，检检查督促操操作人员严严格执行安安全操作规规程和安全全技术交底底，确保安安全施工作作业。3、督促班班(组)长长开展各种种安全生产产活动，并并做好安全全日志。4、及时发发现和制止止违章指挥挥，违章作作业行为，纠纠正和消除除各种事故故隐患；对对违章违纪纪责任者有有权按规定定处以罚款款。5、专(兼兼)职安全全员必须持持有统一颁颁发的安全全员检查证证，上岗时时必须佩带带标志，秉秉公办事，尽尽职尽责。6、对因失失职而造成成伤亡事故故承担责任任。(九)、安安全质量部部安全生产产责任1、负责监监督劳动安安全、人身身安全及交交通安全工工作
23、，对各各项目部贯贯彻执行国国家和上级级有关安全全生产，劳劳动保护政政策法规情情况进行监监督检查。2、制订本本项目部安安全生产规规章制度，及及时分析安安全生产形形势，提出出预防事故故措施和建建议，对执执行情况进进行监督检检查，按规规定编制安安全技术措措施经费计计划，监督督检查安全全技术措施施项目的实实施。3、协助上上级安监部部门进行职职业健康安安全卫生管管理体系认认证申报和和评审工作作。4、定期组组织安全生生产检查，及及时掌握和和了解施工工生产场所所安全现况况，及时消消除事故隐隐患，对重重大事故隐隐患必要时时发出隐患患整改通知知书，并对对事故隐患患整改情况况进行复查查。5、组织项项目部开展展安全
24、生产产竞赛、评评比活动，实实施安全生生产奖罚事事宜。6、会同有有关部门对对员工进行行安全教育育和技术培培训，对全全员劳动纪纪律，施工工作业秩序序，持证上上岗，文明明施工及对对防护用品品的使用等等情况进行行监督检查查。7、负责辖辖区的安全全报表和职职工伤亡事事故调查、统统计、报告告和处理工工作。对事事故责任者者提出处理理意见并监监督实施。(十)、工工程管理部部安全生产产责任1、根据工工程特点和和合同要求求，负责编编制施工组组织设计，制制定相应安安全技术措措施和安全全技术交底底。规范施施工作业秩秩序，选定定安全可靠靠施工方法法，文明施施工。2、组织科科技攻关，积积极推行“四新”技术，推推广安全生生
25、产新技术术。认真检检查安全措措施执行情情况，参加加安全大检检查，提出出事故隐患患整改方案案，在进度度与安全发发生矛盾时时要把安全全放在第一一位，参加加伤亡事故故调查处理理。3、对于下下列结构复复杂、施工工难度大、专专业性强等等特殊项目目，除制定定项目总体体安全技术术保证计划划外，施工工作业必须须单独编制制专项安全全施工组织织设计，并并采取安全全技术措施施。(1)、深深基坑是指指开挖深度度超过5米米的基坑（槽槽）深度未未超过5米米但地质情情况和周围围环境较复复杂的基坑坑（槽）；(2)、高高大模板工工程是指模模板支撑系系统高度超超过8米，或或者跨度超超过18米米，或者施施工总荷载载大于100千牛/
26、平平方米，或或者集中线线荷载大于于15千牛牛/平方米米的模板支支撑系统；(3)、垂垂直运输机机械设备、架架设机具、脚脚手架的拆拆装和起重重吊装作业业； (4)、施施工临时用用电；(5)、其其他危险作作业。(十一)、设设备物资部部安全生产产责任1、负责制制定设备安安全操作规规程、细则则及物资管管理规定。2、负责对对物资管理理人员，机机械、车辆辆驾驶人员员的管理、教教育和培训训工作。3、负责机机械车辆和和设备的调调配验收、使使用、检查查、维修等等管理及汽汽车运输安安全管理工工作。4、负责采采购供应符符合设计标标准和安全全技术规范范物资和器器材，严格格对危险品品请领、贮贮存、保管管和发放规规定。5、
27、参加由由机械设备备和交通运运输造成伤伤亡事故调调查与处理理。(十二)、计计划、财务务部门安全全生产责任任1、计划部部门负责在在编制施工工生产经营营计划时要要同时安排排安全生产产费用。2、财务部部门按照有有关规定和和实际需要要，安排年年度安全技技术措施经经费和劳保保费用，做做到专款专专用。3、协助安安全管理部部门办理安安全奖罚款款手续。按按规定拨付付安全奖励励经费，清清收对事故故责任单位位或人员罚罚款。4、保障必必要的安全全投入资金金，为从业业人员交纳纳保险费。(十三)、综综合办公室室安全生产产责任1、协助有有关部门组组织员工安安全技术培培训工作，组组织对新工工人、特殊殊工种、外外部劳务进进行岗
28、前安安全教育培培训。2、定期对对作业场所所粉尘、噪噪音、有毒毒、有害物物质进行监监测，做好好职业病健健康防治工工作，对因因工伤残和和患有职业业病的员工工安排力所所能及的工工作。三、安全生生产教育培培训制度1、项目部部建立安全全教育培训训制度，加加强全员特特别是施工工一线作业业人员安全全教育和技技术培训工工作，提高高安全技能能和自我防防范意识，使使其牢固树树立“安全第一一，预防为为主，综合合治理”的思想，自自觉遵守各各项安全生生产法令和和规章制度度，以减少少各类事故故发生。2、对新进进场工人和和调换工种种职工，必必须按规定定进行安全全教育和技技术培训，经经考核合格格，方准上上岗。3、电工、焊焊工
29、、架子子工、机操操工及起重重工和各种种机动车辆辆司机等特特殊工种必必须持证上上岗。对从从事有尘毒毒危害作业业工人，要要进行尘毒毒危害和防防治知识教教育。4、项目部部要定期轮轮训本单位位各级领导导干部和安安全干部，其其中安环部部长、施工工队长、班班组长是安安全教育重重点。5、采用新新技术、新新工艺、新新设备施工工和调换工工作岗位时时，要对操操作人员进进行新技术术操作和新新岗位安全全教育，未未经教育不不得上岗操操作。6、项目部部对新进场场工人(包包括合同工工、外包工工、临时工工、学徒工工、实习和和代培人员员)必须进进行初步安安全教育。在在做好新工工人入场教教育同时，还还必须把经经常性安全全教育贯穿
30、穿于管理工工作全过程程。根据接接受教育对对象不同特特点，可采采取办安全全生产黑板板报、宣传传栏，书写写安全标志志和标语口口号及定期期召开安全全工作会议议等方式进进行。7、 在岗岗从业人员员经常性安安全生产教教育培训主主要内容是是：、安全生生产新知识识、新技术术；、安全生生产法律法法规；、作业场场所和工作作岗位存在在的危险因因素、防范范措施及事事故应急措措施；、事故案案例。8、新从业业人员的“三级” 安全生生产教育培培训主要内内容是：、一级：安全生产产法律法规规及安全生生产基本知知识，建设设局安全生生产规章制制度及劳动动纪律，有有关事故案案例；、二级：本单位安安全生产状状况和规章章制度，作作业场
31、所和和工作岗位位存在危险险因素、防防范措施及及事故应急急措施，事事故案例；、三级：岗位安全全操作规程程，生产设设备、安全全装置、劳劳动防护用用品性能及及正确使用用方法，事事故案例。9、特种作作业人员安安全生产教教育培训主主要内容是是：、安全生生产法律法法规； 、国家规规定的与本本工种相适适应的、专专门的安全全理论知识识和操作技技能；、本工种种的安全技技术操作规规程；、本工种种作业场所所和工作岗岗位存在危危险因素、防防范措施及及事故应急急措施。10、转岗岗、换岗人人员安全生生产教育培培训主要内内容是：、安全生生产法律法法规及安全全生产基本本知识，安安全生产规规章制度及及劳动纪律律；、岗位安安全操
32、作规规程，有关关安全事故故案例。11、季节节性施工安安全教育进入雨期及及冬期施工工前，在项项目经理的的部署下，由由各施工队队队长组织织本区域内内施工的管管理人员及及操作工人人进行专门门的季节性性施工安全全技术教育育；时间不不少于2小小时。12、节假假日安全教教育节假日前后后应特别注注意各级管管理人员操操作者的思思想动态，有有意识有目目的地进行行教育、稳稳定他们的的思想情绪绪，预防事事故的发生生。13、特殊殊情况安全全教育施工项目出出现以下几几种情况时时，工程项项目经理应应及时安排排有关部门门和人员对对施工工人人进行安全全生产教育育，时间不不少于2小小时。(1)因故故改变安全全操作规程程。(2)
33、实施施重大和季季节性安全全技术措施施。(3)更新新仪器、设设备和工具具，推广新新工艺、新新技术。(4)发生生因工伤亡亡事故、机机械损坏事事故及重大大未遂事故故。(5)出现现其他不安安全因素，安安全生产环环境发生了了变化。四、安全技技术措施交交底制度1、安全技技术交底分分为项目部部级安全交交底、队（班班组）级安安全交底。2、交底内内容、开工前前，项目部部总工、专专业安全工工程师应根根据施工组组织设计、工工程设计文文件和上级级安全技术术交底的内内容等资料料，对下属属施工队的的施工负责责人、安全全技术管理理人员、施施工班组长长和主要施施工人员进进行安全技技术交底，并并填写施施工安全技技术交底记记录。
34、交交底的内容容一般包括括：、项目部部的施工范范围和主要要内容，施施工项目特特点以及设设计意图。、项目部部施工范围围内的危险险源特点、分分布情况、危危害性质、存存在部位、预预防措施、应应急救援方方法。、项目部部的施工安安全目标和和保证措施施。、上级安安全技术交交底资料全全部内容及及要求。、项目部部施工项目目的各分部部、分项工工程的技术术交底及注注意事项。、项目部部施工范围围内的安全全操作规章章制度、标标准规范、施施工工艺程程序、安全全防护、机机械设备安安全操作注注意事项等等。 、各工种种安全技术术交底。、其他施施工注意事事项。、队（班班组）在施施工作业前前，由队长长或工班长长根据项目目部分部安安
35、全技术交交底相关内内容资料、作作业指导书书、施工图图纸对班组组施工人员员进行安全全交底，并并填写施施工安全技技术交底记记录。交交底内容主主要是具体体施工过程程的内容、安安全防护方方法、保证证措施，一一般包括以以下内容：、本队施施工项目的的内容、工工程概况。、施工队队安全技术术交底的全全部内容。、施工步步骤、操作作方法和采采用新安全全技术的操操作要领，安安全防护、施施工机械设设备的安全全注意事项项及操作规规程。、其他施施工注意事事项。3、 安全全技术交底底要求、安全技技术交底档档案建立要要求应将经过审审批的各类类安全技术术交底以及及施工过程程中实际安安全技术交交底的有关关签字原始始记录全部部汇入
36、安全全技术档案案中。以备备检查与核核对。、安全技技术交底编编制审批要要求安全技术交交底要依据据安全施工工组织设计计中的安全全措施，结结合具体施施工方法，根根据现场的的作业条件件及环境，以以书面形式式，编制出出具有可操操作性的、针针对性的内内容全面的的安全技术术交底材料料。安全技技术交底必必须各级的的专职安全全管理人员员和工程技技术人员共共同编制，然然后由相应应级别的技技术负责人人审核批准准。 、安全技技术交底的的交底原则则要求、各级安安全技术交交底工作由由相关的安安全技术负负责人组织织。重大和和关键施工工项目必要要时可请上上级安全技技术负责人人参加。、安全技技术交底要要与施工技技术交底同同时进
37、行，不不能分开进进行。如果果工程项目目的施工工工艺很复杂杂、技术难难度大，作作业条件很很危险，可可单独进行行工种交底底。 、必须严严格按照施施工制度，在在施工前进进行交底。、要按不不同工程的的特点和不不同工程的的施工方法法，内容应应有针对性性、指导性性和实效性性，应根据据施工项目目的特点、环环境条件、季季节变化等等确定交底底的具体方方法和方式式，针对施施工现场和和周围的环环境，从防防护上、技技术上，提提出相应的的安全措施施和要求。、安全技技术交底的的过程也是是安全技术术培训的过过程，进行行各级安全全技术交底底时，应组组织参加人人员认真讨讨论，消化化交底内容容，必要时时对内容作作补充修改改。涉及
38、已已经批准的的方案、措措施的变动动，应重新新进行交底底。、机械安安全技术交交底要向操操作者交待待机械的安安全性能及及安全操作作规程和安安全防护措措施，并经经常检查操操作人员的的交接班记记录。、安全技技术交底由由专业安全全工程师组组织有关施施工管理人人员及施工工班组人员员进行认真真的交底，安安全技术交交底必须是是以书面的的形式进行行，安全技技术交底必必须有交底底记录，交交底人和被被交底人要要严格履行行签字手续续，交底人人与接底人人各留一份份。、交底应应由专业安安全工程师师编写并向向施工班组组及责任人人交底，安安全员负责责监督执行行。、安全技技术交底的的时效性要要求项目部安全全技术交底底在分项工工
39、程或每天天的工程小小结会上进进行；队（班班组）级安安全技术交交底在每天天、每道工工艺的开工工前进行。、安全技技术交底监监督检查要要求各级安全管管理部门应应督促检查查下级安全全技术交底底工作进行行情况。、项目部部安全技术术交底的主主要基本项项目有：、各分部部、分项工工程的技术术交底。、临时用用电工程。 、所有大大、中型机机械设备的的拆装、使使用。、施工机机具及设备备如木工、钢钢筋、混凝凝土、电气气焊等机具具设备的安安装、使用用。、各工种种安全技术术交底。、其它工工程。4、安全技技术交底责责任、各有关关人员应按按照文件职职责要求负负责对所属属人员交底底，并对交交底的内容容负责。、施工人人员应按交交
40、底要求施施工，不得得擅自变更更施工方法法和标准规规章要求，变变更时应先先经交底人人同意、签签字后方可可实施。、施工安安全技术管管理人员、工工程管理人人员发现不不按要求施施工、可能能造成不良良后果的施施工行为应应立即劝止止并有权停停止施工，必必要时报上上级安全主主管部门处处理。、施工中中发生安全全事故时，事事故原因如如属于交底底错误或交交底不及时时、不全面面、不到位位，应由交交底人负相相应责任；并按照集集团公司有有关管理办办法执行相相应的处罚罚，构成违违法犯罪的的移交司法法机关处理理。事故原原因属于违违反交底要要求者，由由施工负责责人和施工工人员和有有关责任人人负相应责责任，并依依法追究相相应责
41、任。五、特种作作业人员持持证上岗制制度1、特种作作业是指容容易发生人人员伤亡事事故，对操操作者本人人、他人及及周围设施施的安全有有重大危害害的作业。2、项目部部、施工队从事事垂直运输输机械作业业人员、起起重机械安安装拆卸工工、电工、电电气焊（割割）作业人人员、起重重信号工、高高空作业人人员、铺架架作业人员员、脚手架架搭拆人员员等特种作作业人员，必必须按照国国家有关规规定经过专专门的安全全作业培训训，并取得得特种作业业操作资格格证书后，方方可上岗作作业。3、专门的的安全作业业培训，是指指由有关主主管部门组组织的专门门针对特种种作业人员员的培训，也就就是特种作作业人员在在独立上岗岗作业前，必必须进
42、行与与本工种相相适应的、专专门的安全全技术理论论学习和实实际操作训训练。经培培训考核合合格，取得得特种作业业操作资格格证书后，才才能上岗作作业。4、特种作作业人员具具备的条件件(1)、年年龄满188岁。(2)、身身体健康、无无妨碍从事事相应工种种作业的疾疾病和生理理缺陷。(3)、初初中以上文文化程度，具具备相应工工程的安全全技术知识识，参加国国家规定的的安全技术术理论和实实际操作考考核并成绩绩合格。(4)、符符合相应工工种作业特特点需要的的其他条件件。5、培训内内容(1)、安安全技术理理论。(2)、实实际操作技技能。6、考核、发发证(1)、特特种作业操操作证由国国家经济贸贸易委员会会制作，并并
43、由当地安安全生产综综合管理部部门负责签签发。(2)、特特种作业操操作证，每每两年复审审一次。连连续从事本本工种100年以上的的，经用人人单位进行行知识更新新教育后，复复审时间可可延长至每每四年一次次。(3)、离离开特种作作业岗位达达6个月以以上的特种种作业人员员，应当重重新进行实实际操作考考核，经确确认合格后后方可上岗岗作业。六、特种设设备装拆及及检测制度度1、工程涉涉及到的大大型特种设设备主要是是起重机械械即：制、提提、运、架架设备。2、施工起起重机械设设备安装、拆拆卸单位的的资质控制制有明确规规定，项目目部要根据据本工程的的特点和建建设行政主主管部门的的要求，加加强对大型型机械设备备装拆方
44、案案、安拆单单位及从业业人员资质质的严格审审查，确认认无误方可可进行。严严禁由不具具备相应资资质的单位位及其相应应资格的人人员，从事事施工起重重机械设备备的安装、拆拆卸工作。不不得将施工工起重机械械的拆装过过程分解给给两个以上上的企业进进行安装。大大型设备装装拆方案必必须经上级级技术（或或设备）部部门审批。3、施工起起重机械设设备安装、拆拆卸专项施施工方案的的确认控制制（1）、编编制安拆方方案的内容容一般包括括：、安拆的的作业环境境。、安装条条件、安装装前的检查查。、安装工工艺流程及及安装要点点。、升降及及锚固作业业工艺。、安装后后的检验内内容和试验验方法。、拆卸工工艺流程及及拆卸要点点、工序
45、。、安拆过过程的监控控及指挥。（2）、安安拆方案的的审批手续续记录。（3）、安安装完毕，经经专门的检检测机构验验收合格记记录。4、施工起起重机械设设备安装、拆拆卸的控制制设备安装单单位在安装装完毕后，应应当进行自自检，出具具自检合格格证明，并并向使用单单位进行安安全使用说说明。项目目部参与对对施工起重重机械设备备安装或拆拆卸过程的的监控和管管理。监控控管理的主主要内容应应包括：、专项施施工方案及及安全技术术措施审批批手续是否否完整。、施工起起重机械设设备安装拆拆卸的施工工企业资质质是否相符符。、施工起起重机械设设备安装或或拆卸的从从业人员资资格是否具具备。、施工起起重机械设设备基础的的隐蔽工程
46、程是否验收收。、施工起起重机械设设备安装或或拆卸的程程序和过程程控制是否否按照方案案进行，安安全技术交交底是否执执行。、施工起起重机械设设备安装或或拆卸的专专业施工企企业监控人人员是否到到位。、施工起起重机械设设备安装完完毕后检查查验收工作作是否进行行，监控内内容必须要要有书面记记录。5、施工起起重机械设设备安装后后检测、检检验的控制制起重机械设设备安装后后除了安装装单位的自自查、自检检以外，还还应当按照照各级建设设行政主管管部门的要要求，委托托相应的检检测机构对对已安装的的起重机械械设备实施施检测，经经检测合格格，取得合合格证书后后方可使用用。日后每每年进行一一次年检。七、危险岗岗位的操作作
47、规程、防防护用具和和书面告知知制度项目部应当当向作业人人员提供安安全防护用用具和安全全防护服装装，并书面面告知危险险岗位的操操作规程和和违章操作作的危害。八、安全检检查考核制制度 1、安全检检查的主要要内容 查领导导 是是否坚持“安安全第一、预预防为主、综综合治理”的的安全生产产方针；是是否把安全全工作列入入重要议事事日程；是是否做到“五同时”；各级安全施工责任制的落实情况。 查管理理 查查各项安全全管理制度度和帐表册册卡的建立立及执行情情况；查安安监部门和和其他有关关部门的安安全管理效效能；查安安全网络的的组织和活活动情况；查工地和和班（组）安安全管理工工作。 查隐患患 查查施工现场场存在的事事故隐患；查违章违违纪；查安安全设施及及安全标志志的设置；查文明施施工情况。 查事故故处理 是否真真正做到了了“五不放过”；是否按照照有关规定定进行调查查、处理、统统计和上报报。2、“三工工” 安全检检查