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1、长沙理工大学公有房屋管理办法（试行）第一章 总 则则第一条 为为加强学校校公有房屋屋资源的管管理，合理理使用公有有房屋，节节约办学资资源，提高高公有房屋屋的有效利利用率，特特制定本办办法。第二条 本本办法所指长长沙理工大大学公有房房屋系产权权隶属于长长沙理工大大学的各种种用房及配配套建筑。第三条 本本办法是依据据国家建设设部、国家家计委、原原国家教委委批准执行行的普通通高校建设设规划面积积指标（建建标199922245号文文件）及教教育部普普通高等学学校基本办办学条件指指标（试行行）（教发20042号）以及物物权法的的有关规定定和国家有有关政策并并结合我校校实际情况况而制定的的。第四条 学学校
2、公有房屋的调配、出出售、出租租、改造、改改建、装修修管理归口口学校房屋屋管理部门门负责，日日常使用管管理由使用用部门负责责。调配、出出售、出租租根据学校校有关会议议精神和学学校相关管管理规定执执行。房屋屋改造、改改建、装修修根据房屋屋的状况、使使用要求、建建筑结构、批批准文书决决定。第二章 管理原则则第五条 学学校机关、院院（部）、所所使用的公公有房屋，按按照“定额分配配、有偿使使用”的原则，区区分定额面面积和超定定额面积，按按不同单价价计算房屋屋资源占用用费。定额额面积依据据各单位的的教学、科科研、学科科建设、管管理或服务务工作的实实际需要以以及人员结结构与设备备资源拥有有情况按统统一标准核
3、核定。第六条 经经学校批准准的产业用用房、后勤勤服务经营营性用房（含含幼儿园、医医院、小学学等），按按照“合同管理理、有偿使使用”的原则，收收取房屋资资源占用费费。第七条 依依据公有房房屋的实际际用途，将将学校公有有房屋划分分为教学与与教辅用房房（教室、实实验室、语语音室、计计算机房、体体育用房、教教辅用房）、科科研用房、办办公用房、后后勤保障用用房、经营营性用房、学学生住房、学学生活动用用房、职工工活动用房房、公有周周转住房、其其它公有用用房十种类类型。（一）教学学与教辅用用房系指实实际用于完完成教学任任务的各类类房屋和为为完成教学学任务提供供的辅助用用房。（二）科研研用房系指指实际用于于完
4、成科研研任务的各各类房屋。（三）办公公用房系指指学校核定定编制的党党政、教学学、科研等等单位，用用于办公的的各类房屋屋。（四）后勤勤保障用房房系指为学学校提供办办学保障与与服务的各各类房屋。（五）经营营性用房系系指经学校校批准的各各类经营性性用房（包包括学校授授权产业管管理部门管管理，从事事技术开发发、技术咨咨询服务、所所使用的公公有房屋）。（六）学生生住房系指指学校学生生的宿舍用用房。（七）学生生活动用房房系指学生生会和学生生社团的活活动用房。（八）职工工活动用房房系指工会会、离退处处的职工活活动用房。（九）公有有住房系指指学校未出出售的职工工周转住房房。（十）其它它用房系指指上述九项项之外
5、的学学校公有用用房。如基基地房屋、办办事处等。以上房屋的的调配均由由后勤处牵牵头协同相相关职能部部门、使用用单位拟定定使用方案案，报学校校领导审批批。第八条 学学校对所收收房屋资源源占用费纳纳入学校预预算，用于于公房的维维护与管理理。第九条 学学校各单位位自筹、引引进校外资资金建房，所所建房屋亦亦按本办法法实行管理理。第三章 管理办法法第十条 学学校公有房房屋实行学学校和院（部部）、处（部部、中心）、馆馆、所两级级管理体制制。一级负负责学校房房屋的权属属管理；二二级负责部部门房屋的的使用管理理和消防安安全管理。第十一条 学校分配配给校内各各单位使用用的公有房房屋，由房房屋主管部部门代表学学校与
6、各使使用单位签签订用房协协议，各单单位依协议议取得房屋屋的使用权权。新建房房屋竣工后后，房管部部门须参与与房屋竣工工验收，依依程序接收收钥匙，并并建立房屋屋档案，使使用单位须须到房管部部门办理相相关手续后后方可使用用；旧房调调整时，迁迁出单位应应将钥匙交交还学校房房管部门，新新用户办理理了使用手手续领取钥钥匙后方可可使用，旧旧房、危房房拆除必须须报学校领领导审批，并并进行资产产注销登记记。第十二条 房管部门门要建立房房管数据库库，掌握房房屋的使用用信息，使使用单位在在政策规定定的范围内内对房屋进进行使用上上的调整，应应将信息反反馈给学校校房屋管理理部门。第十三条 各单位如如需改变房房屋使用性性
7、质，须向向学校房管管部门申报报，经学校校批准后方方可实施。未未经学校批批准私自改改变使用性性质的，学学校房管部部门有权责责令整改，情情节严重的的除收回房房屋使用权权外，并对对改变期间间按市场价价加倍收取取租金。第十四条 各使用单单位在对房房屋的使用用中，应加加强对房屋屋的管理，保保持房屋的的完好。如如使用需要要改建、扩扩建、装修修必须向学学校房管部部门提出申申请，呈交交设计方案案与图纸，经经批准后方方可施工。第十五条 各单位对对房屋只有有使用权，无无权转让、出出租或变相相出租，更更不得作为为资产投资资、入股、抵抵押等经营营活动，有有此种现象象的学校将将收回所涉涉及的房屋屋，没收非非法所得，并并
8、追究当事事人及单位位领导的责责任，给学学校造成重重大损失的的依法追究究法律责任任。第十六条 任何单位位和个人不不得侵占公公有房屋资资源。对侵侵占公有房房屋的单位位和个人，学学校责令其其限期迁出出，并给予予当事人相相应的行政政处分和经经济处罚，对对学校造成成损失的，应应依法赔偿偿并追求其其责任。第十七条 教职工离离岗、退休休时应向所所在单位退退还原工作作用房。第十八条 各单位应应防止房屋屋资源的浪浪费，对闲闲置不用的的房屋应主主动交还学学校，闲置置超过半年年的由学校校收回重新新调配。第四章 分配定额额与标准一、院（部部）、所公有房房屋管理第十九条 本部分中所指指“使用面积积”为房间内内净使用面面
9、积，单位为平平方米（）。第二十条 院（部）、所行政用用房定额（面面积为S1）标准。（一）院（部部）、所党政正正职在岗领领导办公用用房20/人；党政政副职在岗岗领导122/人；其它它行政人员员（按人事事处下达的的编制数核核算）用房房8/人；一般般工勤人员员办公用房房标准为22/人。（二）专任任教师、教教辅人员（均均按人事处处的编职数数核定）用用房：5/人（该房可作为为教研室）。（三）学科科建设办公公用房：国国家级重点点建设学科科用房400/个、部省省级重点建建设学科用用房30/个、博士士后流动站站用房200/个、博士士点用房110/个、硕士士点用房110/个，不重重复计算。第二十一条条 资料室（
10、含含图书资料料室、档案案室、会议议室、接待待室等）用用房定额（面面积为S2）标准为为以下两部部分之和。（一）院（部部）资料室室用房标准准，单位基基数：理工工科80，人文社社科1000。（二）按行行政事业编编制数核算算：1/人。第二十二条条 院（部）学学生活动用用房面积（S3）标准。以在校全日制学生人数（N）为基准，分段计算，由以下四部分组成。（一）学生生数在5001人以下下部分（NN500）：基数为440。（二）学生生数在5001-1000人人部分(5501N10000):0.05/人。（三）学生生数在10001-15000人部分（11001N15000）：0.025/人。（四）学生生人数在1
11、1501人人以上部分分（N15011）：0.01/人。第二十三条条 教室（含含普通教室室、制图教教室、课程程设计教室室、毕业设设计教室、毕毕业论文教教室、语言言教室、多多媒体教室室及其附属属用房等）的的面积按国国家标准控控制在3.53/生，教教室的使用用权属教务务处，临时时借用教室室必须经教教务处批准准才能使用用，改变教教室的用途途必须经后后勤处和教教务处同意意方可实施施。 第二十四条条 教室的的日常维护护管理（含含教室内灯灯具、电器器、黑板、桌桌椅等的报报修）由大大楼物业管管理部门负负责，教室室的教学设设备（如多多媒体教室室、语言教教室的设备备）维护、维维修由该教教室的设备备管理部门门负责。
12、第二十五条条 院士、学学者、教授授工作室和和重点实验验室用房定定额面积（S4）标准。院士（含双双聘院士）、长长江学者、芙芙蓉学者和和湖湘学者者为40/人；二级教授授为30/人；三级级教授为220/人；四级级教授为115/人；国家级级重点（教教学示范）实实验室、国国家级工程程中心、部部省级重点点（教学示示范）实验验室、部省省级工程中中心、大型型教学实验验仪器设备备（设备台台套占地面面积等于或或大于200）及需特特殊补贴的的教学实验验用房和国国家、省、部部级文科研研究基地定定额面积由由后勤处商商相关部门门核定，报报学校审批批。 第二十六六条 实验教学学用房定额额面积（SS5）标准。 实验教学学用房
13、定额额按院（部部）承担当当年的教学学实验任务务量计算。教教学实验任任务量由教教务处、研研究生部与与相关学院院核定。根根据不同的的实验性质质将实验分分为公共基基础实验、专专业基础实实验、专业业实验三类类，定额标标准如下：（一）公共共基础实验验面积，以以每实验台台4、每学期期安排166周、每周周安排155生时数实实验任务为为基准。（二）专业业基础实验验面积，以以每实验台台4、每学期期安排122周、每周周安排122生时数实实验任务为为基准。（三）专业业实验面积积，以每实实验台4、每学期期安排122周、每周周安排9生时数实实验任务为为基准。以上三类实实验每4教学实验验室全年应应安排实验验时数定额额见下
14、表：实验课类型型每周应安排排生时数全年应安排排周数全年生时数数定额公共基础实实验1532480专业基础课课实验1224288专业实验916144（四）实验验室使用率率达到800%120%者视为正正常。（五）语音音教学和计计算机上机机实验，以以每实验台台每学期安安排16周，每每周安排224生时为为基准，其其定额标准准为3/台。（六）博士士生实验课课每学时折折算为3学时，硕硕士生(在职研究究生暂不考考虑)实验课每每学时折算算为2学时。（七）在第第二十三条条所涉及的的实验室中中进行的实实验不列入入本条核算算。（八）各学学院教学实验用用房面积SS5计算公式式如下：S5=（MM1/4800+M2/288
15、8+M3/1444）4*K+M4/76883M1为全年年公共基础础实验生时时数，M2为全年专专业基础实实验生时数数，M3为全年专专业实验生生时数，MM4为全年计计算机上机机与语音教教学生时数数，K为院部科科类调整系系数，具体体如下：学院名称科类调整系数学院名称科类调整系数文法学院0.5计算机与通通信工程学学院1.3外国语学院院0.5物理与电子子科学学院院1.3设计艺术学学院1.1化学与生物物工程学院院1.3经济与管理理学院0.6汽车与机械械工程学院院1.3数学与计算算科学学院院1.0土木与建筑筑学院1.3电气与信息息工程学院院1.3水利工程学学院1.3交通运输工工程学院1.3能源与动力力工程学
16、院院1.3第二十七条条 毕业论文文及毕业设设计补贴面面积S6=论文时间间*定额面积积*学生人数数*K。补贴面积标标准如下表表：本科生硕士生博士生博士后定额面积（）2455学制（年）4332论文时间（年年）1/62/32/32第二十八条条 科研用房房（SK）在给定定的基本定定额面积内内按成本价价租赁使用用，超基本本定额面积积按市场价价租赁使用用。（一）院（部部）、所科科研用房基基本定额面面积S7=60按成本价价（6元/月）收取取租赁费。（二）院（部部）、所科科研用房超超基本定额额面积S8在科研合合同期限内内按市场价价（15元/月）租赁赁使用，超超过科研合合同期限在在市场价的的价格上每每月递增11
17、0%的租租金。（三）专项项科研用房房面积（SS9），特指指大型仪器器设备（台台套占用面面积1000）和装置置所占用面面积及某些些特殊用途途用房面积积。该部分分租赁面积积由使用单单位书面向向房管部门门申请，报报学校领导导批准，按按批准面积积执行。第二十九条条 院（部）、所所用房定额额面积计算算。（一）行政政及辅助用用房定额面面积SB=S1+S2+S3。（二）教学学实验用房房定额面积积SJ=S4+S5+S6。（三）科研研用房定额额面积SK=S7+S8+S9。第三十条 各类用房房的定额面面积均须单单独核算。允许绝对误差在30以内，可视为符合定额标准。第三十一条条 院（部）、所所用房收取取房屋资源源占
18、用费的的标准：行政及辅助助用房、实实验教学用用房、额定定内面积零零租租赁，定定额外按市市场价（最最低价为110元/月）收取取。二、学校机机关公有房房屋管理第三十二条条 本部分以具有有部门人事事编制的单单位为基本本核算单位位，所指面积积为“净使用面面积”。第三十三条条 机关、部、处（室室）、直属属单位用房房标准。（一）工作作人员办公公用房标准准：1在岗正正处级200/人；在岗岗副处级112/人。2副处级级以下职员员8/人。（二）面向向全校的专专项办公用用房根据实实际情况由由各单位提提出用房申申请，经房房管部门核核实标准后后报校领导导批准。（三）会议议室、接待待室、资料料室等办公公辅助用房房书面向
19、房房管部门申申请，报学学校领导批批准。第三十四条条 实际使用用面积允许相对误误差在10%以内内，可视为为符合定额额标准。第三十五条条 机关公有有房屋收费费标准。（一）定额额内免交房房屋资源占占用费。（二）超定定额部分由由学校收回回，占用者者按市场价价收（最低低价为155元/月）收取取资源占用用费。第三十六条条 图书馆、期期刊中心参参照机关用用房执行。三、后勤保保障用房第三十七条条 学校后后勤保障用用房属学校校公有用房房，使用单单位属后勤勤实体。分分为基础设设施用房和和公益服务务用房两类类，实施零零租赁用房房。（一）基础础设施用房房是指保证证学校运行行的必需用用房。如配配电用房、水水泵房、锅锅炉
20、房等。（二）公益益服务用房房是指为师师生员工服服务的用房房。如食堂堂、开水房房、医院、幼幼儿园等。第三十八条条 后勤实体体的办公用用房参照校校机关用房房标准执行行。第三十九条条 非经营性性用房改为为经营性用用房必须经经校领导批批准，并与与学校签订订房屋租赁赁合同，擅擅自改为经经营性用房房的，学校校收回其房房屋，拒绝绝交还学校校房屋的，按按市场价两两倍收取房房屋资源费费，并追求求直接领导导人责任。四、经营性性用房第四十条 后勤实体体的经营性性用房（指指后勤实体体利用学校校房屋从事事以营利为为目的的用用房）根据据“合同管理理、有偿使使用”的原则进进行管理。第四十一条条 产业用房房根据“合同管理理、
21、有偿使使用”的原则进进行管理。其其标准按长长沙市相关关行业房屋屋租赁标准准执行。五、学生住住房第四十二条条 学生住房房是学校提提供给学生生的住房，由由学生公寓寓中心管理理。学校收收费标准按按物价部门门批准收费费标准执行行。第四十三条条 学生住房房改为其他他用途必须须经学校领领导批准。未未经批准改改为他用的的学校按市市场价收取取资源占用用费。六、职工活活动用房第四十四条条 职工活动动用房面积积按学校领领导批准的的房屋面积积执行。非非营利性房房屋按零租租赁计算资资源占用费费，营利性性房屋按与与学校的合合同执行。七、公有周周转住房第四十五条条 公有周转转住房的管管理按长沙理工工大学公有有周转房管管理
22、条例执行。八、相关事事项第四十六条条 本章细则只用用于确定各各单位定额额用房的标标准，不作作为各单位位具体分配配公房的使使用依据。具具体分配使使用办法由由各单位自自己制定。第四十七条条 本章细则所涉涉及的各项项定额及收收费标准学学校可根据据国家及学学校的具体体情况进行行调整。第四十八条条 本章中所需计计算房屋定定额的基础础数据涉及及到各部门门时，各部部门应及时时、准确提提供。第四十九条条 收费面积积的计算。（一）定额额标准采用用“净面积”时，其收收费面积=净面积除除0.65。（二）定额额标准采用用建筑面积积时，其收收费面积=建筑面积积。第五十条 每年10月由学学校房管部部门按年度度房屋使用用情况核定定各单位房房屋占用费费，由财务务部门于111月一次次性从使用用单位或个个人的费用用（预算经经费、科研研经费）中中扣除。第五章 附 则则第五十一条条 本办法自公布布之日起试试行，凡此此前颁发的的有关管理理规定，若若与本办法法不一致的的，以本办办法为准。第五十二条条 本办法由后勤勤处负责解解释。