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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.新建济南至青岛高速铁路胶州北站相关工程既有线施工工监理实实施细则则中铁济南工工程建设设监理有有限公司司济青高铁胶胶州北站站相关工工程监理理站二一六年年十月140目 录 一、监理依依据1二、监理范范围1三、安全目目标1四、涉及营营业线施施工安全全监理控控制内容容、方法法、手段段和措施施2五、涉及营营业线施施工安全全监理控控制重点点71、督促施施工单位位建立健健全安全全保证体体系82、督促检检查施工工单位现现场施工工作业安安全：93、涉及营营业线施施工安全全的有
2、关关措施：10六、涉及营营业线施施工安全全监理卡卡控要点点及措施施141、既有线线盖板涵涵接长及及框架涵涵顶进施施工142、既有线线帮宽路路基施工工153、无缝线线路施工工174、线路拨拨接施工工225、既有线线过轨和和工程线线卸料226、临近既既有线石石方爆破破237、梁体架架设施工工238、跨线桥桥施工249、上碴整整道施工工2510、大型型机械养养护施工工2611、营业业线施工工安全防防护2712、营业业线顶进进桥涵施施工31 113、栅栅栏改移移33314、营业业线上轻轻型小车车的使用用3314、材料料装缷及堆放放3415、封锁锁线路开开通35七、现场监监测、信信息、报报告、预预警与报
3、报警要求求36一、监理依依据1、中华华人民共共和国安安全生产产法； 2、铁铁路运输输安全保保护条例例；3、建设设工程安安全生产产管理条条例；4、铁路路技术管管理规程程；5、铁路路线路维维修规则则；6、铁路路工务安安全规则则；7、铁路路工程施施工安全全技术规规程；8、铁路路营业线线施工安安全管理理办法9、济南南铁路局局营业线线施工安安全实施施细则10铁路路20002550kmm/h既既有线技技术管理理办法、11铁路路客运专专线技术术管理办办法（试试行）（2002500km/h部分分）、12铁路路客运专专线技术术管理办办法（试试行）（3003500km/h部分分）13、监监理规划划、施施工组织织设
4、计。二、工程概概况1、项目的的地理位位置和工工程概况况胶州北站改改建采用用济青高高铁正线线外包胶胶济客专专车场，在在胶州北北站西侧侧济青高高铁与既既有胶济济客专贯贯通，利利用胶济济客专通通道引入入青岛站站，在胶胶州北站站胶济客客专与济济青高铁铁机场方方向正线线贯通，引引入红岛岛车站。为为解决胶胶济客专专与济青青高铁间间跨线车车运行，在在胶州北北站济南南端修建建胶济济济青上下下行联络络线，济济青转胶胶济跨线线车利用用站内渡渡线通过过。车站设到发发线 99 条（含含正线 4 条条），站站台 33 座。济济青下行行方向设设到发线线 3 条（含含正线 1 条条），车车场北侧侧设 55508.001.2
5、25m 侧式站站台 11 座，与与胶济客客专车场场共用中中间站台台，将既既有站台台帮宽为为 555012.01.225m，到到发线有有效长度度满足 6500m。车车站咽喉喉区相应应改建。既既有旅客客地道接接长，接接长部分分宽度为为 8mm。由于于既有车车站部分分生产房房屋不能能满足防防火规范范要求，将将车站站站房、牵牵引变电电所、公公安派出出所、工工务工区区、信号号楼等房房屋拆迁迁还建。2、自然地地理特征征（1）地形形地貌 本工程为为胶莱平平原剥蚀蚀堆积地地貌，地地形平缓缓，波状状起伏，地地势稍高高的低丘丘、缓坡坡为剥蚀蚀区，地地势低洼洼的洼地地、丘间间低地为为剥蚀堆堆积区，地地势呈东东北、西
6、西南两侧侧高，中中间低，地地面高程程 040mm。沿线线经济较较为发达达，土地地资源较较为紧张张，土地地以耕地地及建设设用地为为主。（2）气象象特征 线路经过过地区属属暖温带带大陆型型季风气气候区，四四季分明明，春季季干旱少少雨多风风；夏季季炎热多多雨湿度度大；秋秋季天气气晴爽、旱旱涝不均均；冬季季干燥，雨雨雪稀少少。根据据气象统统计资料料，沿线线多年平平均降水水量5994-7770mmm，年年内降水水集中在在 6-9 月月，占年年降水量量的 770-880%；多年平平均蒸发发量 116000-23300mmm，33-6 月占全全年蒸发发量的 50%以上。按按照对铁铁路工程程影响气气候分区区为
7、温暖暖地区。3、技术标标准（1）区间间正线铁路等级级：高速速铁路。正线数目目：双线线/单线线左右线线。设计行车车速度：3500公里/小时。引引入枢纽纽地区可可适当降降低。线间距：5.00m/44.6mm。最大坡度度：200 ，困难难不大于于30 。牵引种类类：电力力。列车类型型：动车车组到发线有有效长度度：6550m。行车指挥挥方式：综合调调度集中中。列车运行行控制方方式：采采用CTTCS-2。（2）胶州州北站正正线济青高铁胶胶州北至至红岛段段设计速速度2550kmm/h，局局部限速速2000 kmm/h。（3）联络络线及配配套工程程胶济济青联联络线设设计速度度1600km/h。三、安全目目标
8、严格贯彻执执行“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针；杜绝重重大施工工安全事事故；杜杜绝重大大道路交交通责任任事故；杜绝重重大责任任火灾爆爆炸事故故；杜绝绝责任防防洪事故故；杜绝绝铁路既既有线行行车一般般C类及及以上事事故；遏遏制因建建设引起起的较大大责任事事故，减减少一般般责任事事故。高风险工点点安全专专项方案案未批准准不得开开工；既既有线施施工方案案未经批批准，各各种手续续未履行行不得开开工。四、涉及营营业线施施工安全全监理控控制内容容、方法法、手段段和措施施1、营业线线施工必必须严格格执行铁铁道部下下发铁铁路营业业线施工工安全管管理办法法（铁铁办2201222800号文)和济济南铁
9、路路局营业业线施工工安全实实施细则则（济济铁总发发2001366号号文）的的要求，把把确保行行车安全全放在首首位，监监理工程程师要督督促施工工单位编编制应急急预案，并并对应急急预案进进行审核核，同时时，监理理工程师师要督促促施工单单位积极极配备应应急物质质和设备备，做到到运输、施施工两不不误，确确保行车车和施工工安全。 2、监理工工程师要要督促检检查施工工单位项项目负责责人 、技技术负责责人 、安安全员、防防护员、带带班人员员和工班班长等比比须经过过铁路有有关部门门培训。未未经培训训或培训训不合格格的人员员不得上上岗。 3、监理工工程师要要督促检检查施工工单位在在涉及营营业线施施工时，必必须指
10、派派驻站联联络员、设设置现场场安全防防护员，严严格执行行“十项卡卡死制度度”：即施施工计划划未经批批准不准准施工；不得超超前计划划范围和和项目施施工；施施工方案案未经相相应级别别的运输输和设备备管理部部门的审审查批准准不准施施工；未未办理规规定的施施工慢行行、封锁锁等手续续不准施施工；未未按规定定设好行行车防护护标志及及防护人人员不到到位不准准施工；未与设设备管理理、监护护等单位位签订施施工配合合协议不不准施工工；施工工配合人人员不到到位不准准施工；施工准准备不充充分不准准施工；未经安安全考试试合格的的人员不不准上道道施工；未达到到放行列列车条件件不得放放行列车车。4、监理工工程师要要督促检检
11、查施工工单位在在每个单单位工程程项目开开工前，要要严格按按规定进进行申报报和审批批，未经经审批的的项目，严严禁开工工。需申申请封锁锁线路施施工或列列车限速速的施工工时，必必须按铁铁路有关关规定上上报施工工计划。封封锁施工工前的各各项准备备作业必必须按施施工列车车条件的的要求进进行，其其他施工工不得影影响列车车运行。5、监理工工程师要要督促检检查施工工单位在在涉及营营业线施施工时的的人身安安全及有有关注意意事项： （1）各各级领导导和施工工负责人人须严格格执行先先培训（安安全、技技术)后后上岗的的制度，未未经安全全、技术术培训考考试合格格的人员员不准上上岗作业业。 （2）施施工人员员必须服服从施
12、工工负责人人的指挥挥，严格格遵守各各项规章章制度，按按正确的的程序进进行施工工作业。 （3）在在区间步步行上、下下班时，应应有施工工负责人人带队在在路肩上上行走；复线区区间要迎迎着列车车方向前前进，并并隔开适适当距离离，不许许打闹、碰碰撞、横横奔乱跑跑。在路路肩上行行走时，所所扛的工工具、料料具不得得侵入行行车限界界及碰伤伤人员。（4）通过过桥梁、道道口或横横越铁路路时，必必须执行行“一站、二二看、三三通过”的制度度，来车车时不准准抢越。在在长大桥桥梁、站站内行走走，要拉拉开距离离，来车车时应迅迅速下道道分散到到就近避避车台（洞洞）避让让。（5）绕行行车辆时时，应距距车尾55米以上上，并注注意
13、车辆辆动态和和临线的的列车。严严禁跳车车、钻车车、扒车车和从车车底、车车钩上传传递物料料，不得得在车底底下避雨雨、乘凉凉。休息息时不准准坐钢轨轨、枕木木头及道道床边坡坡上。（6）在站站内作业业应特别别加强了了望，应应在施工工前选定定避车地地点，来来车时道道指定地地点避车车。当不不能确认认来车进进路时，必必须到安安全地点点避车。（7）冬季季施工不不得戴无无孔遮耳耳防寒帽帽。（8）酷暑暑、严寒寒季节应应采取切切实措施施，防止止中暑、溺溺水、冻冻伤和煤煤气中毒毒。（9）在电电气化铁铁路的线线路上，禁禁止人员员直接或或间接地地（通过过任何物物件，如如棒条、导导线、水水流等）与与接触网网的各导导线及其其
14、相连部部件接触触。当接触网的的绝缘不不良时，在在回避线线与钢轨轨的连接接点上，都都可能出出现高电电压，故故应避免免与支柱柱、支撑撑结构及及其金属属结构相相接触。当当接触网网绝缘损损坏时，严严禁与之之接触。（10）人人员下道道后要站站在限界界外，面面向列车车，避免免风、沙沙伤眼，防防止车上上的车门门或坠落落物及绳绳索伤人人。6、监理工工程师要要督促检检查施工工单位严严防挖断断管线的的措施（1）施工工单位施施工前，应应主动与与通信、电电务和水水电等设设备管理理使用单单位联系系，取得得他们的的配合和和指导。（2）施工工单位要要协调设设备管理理单位认认真做好好现场调调查，采采用有效效探测的的方法进进行
15、确认认，摸清清地下管管线的准准确位置置，做好好标志，插插上警示示牌并采采取相应应的防护护措施。（3）施工工单位必必须在有有关设备备管理人人员的指指导下或或现场监监护人员员的监护护下进行行施工。（4）在未未探明地地下管线线分布的的情况下下，严禁禁施工单单位进行行动土作作业。（5）严禁禁施工单单位在管管线径路路左右22米范围围内进行行机械挖挖掘及推推土机作作业。（6）在站站内和区区间标有有管线地地段施工工时，不不得使用用机械进进行开挖挖和碾压压作业，不不准在管管线埋设设较浅的的地面倾倾卸重物物和行走走车辆。7、营业线线施工必必须坚持持运输、施施工兼顾顾的原则则。现场场监理机机构应建建议或督督促施工
16、工单位积积极推广广使用先先进的施施工机具具和科学学的施工工方法，提提高施工工作业效效率，有有计划、有有组织地地进行各各项施工工。8、监理机机构应严严格审核核施工单单位的施施工计划划，影响响行车或或影响行行车设备备稳定、使使用的施施工项目目必须路路局主管管部门审审批。未未经审核核批准的的施工项项目严禁禁施工，擅擅自施工工或擅自自扩大施施工内容容和范围围的，一一经发现现立即下下达停工工令，并并报建指指、路局局追究施施工单位位责任。9、监理部部门要认认真履行行监理合合同，监监督施工工单位按按设计标标准和有有关规范范、规定定施工，及及时防范范施工中中的安全全隐患，彻彻底消除除因施工工质量不不良给行行车
17、安全全留下的的隐患。因因施工质质量不合合格造成成行车事事故的，施施工单位位负主要要责任、监监理单位位和建设设单位负负重要责责任。10、保证证行车安安全是施施工、监监理单位位的共同同责任。当当施工与与行车安安全发生生矛盾时时，要严严格遵循循“安全第第一”的原则则，服从从行车安安全的需需要。11、施工工单位在在营业线线施工前前，要做做好充分分准备，严严格坚持持封闭要要点制度度，特别别是影响响行车安安全的工工程和隐隐蔽工程程，必须须向设备备管理部部门进行行技术交交底。施施工中，要要严格执执行技术术标准、作作业标准准和工艺艺流程，严严禁超范范围作业业，确保保施工质质量。施施工完成成后，必必需达到到放行
18、列列车条件件并经设设备管理理单位确确认后，施施工单位位方可申申请开通通线路。施施工单位位要接受受监理单单位、铁铁路运输输及设备备管理等等部门安安全检查查人员的的监督检检查，对对检查出出的问题题要立即即整改。遇遇特殊情情况需延延长作业业时间时时，必须须提前通通知运输输部门并并获准同同意，方方可继续续施工。12、铁路路营业线线施工中中，监理理单位要要加强监监督、检检查力度度；施工工单位必必须配备备经培训训考试合合格的驻驻站联络络员、安安全防护护员，视视线不良良地段应应增设中中间联络络员传递递信号，与与运输部部门密切切联系，作作好记录录。13、营业业线施工工过程中中发生妨妨碍或危危及行车车安全情情况
19、时，施施工单位位必须采采取紧急急措施排排除险情情。必要要时可拦拦停列车车并通知知运输部部门共同同排除险险情。14、营业业线施工工的重点点工程及及技术复复杂、可可能危及及行车安安全等施施工作业业项目，严严禁分包包给不具具备相应应资质的的施工企企业。短短期雇佣佣的劳务务人员不不能担任任营业线线施工的的爆破工工、施工工安全防防护员等等工种，不不准单独独使用各各类作业业车辆。企企业对所所使用的的非本企企业施工工队伍确确保行车车安全负负全部责责任。15、铁路路营业线线施工，施施工单位位必须制制定抢救救抢险应应急预案案。因施施工造成成的行车车事故，必必须按照照铁道部部事规规的有有关规定定，要立立即报告告运
20、营部部门。同同时，必必须全力力以赴组组织现场场抢救、抢抢险，将将损失降降到最低低限度。五、涉及营营业线施施工安全全监理控控制重点点1、督促施施工单位位建立健健全安全全保证体体系（1）督促促施工单单位建立立健全安安全管理理组织督促检查施施工单位位的安全管管理部门门履行职职责情况况，即安安全质量量部，成成立以专专门管理理营业线线施工的的安全生生产管理理小组，落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；在每个分部或作业队设安全员，专职负责施工现场的施工安全。 （2）督促促施工单单位及时时制定完完善各项项安全生生产管理理规章制制度督促施工单单位明确确各级人人员的工工作范围围、安全全责任和和考核
21、标标准，要要求各职职能部门门人员在在各自的的业务范范围内对对实现安安全生产产的要求求负责，要要求专业业施工队队安全员员负责每每个工作作班的现现场盯岗岗。同时时，要求求施工单单位认真真抓好安安全生产产岗位责责任制度度的落实实，严格格考核，形形成群体体保安全全的合力力。（3）督促促施工单单位深化化安全教教育和培培训督促施工单单位广泛泛开展多多种形式式的岗位位安全培培训、宣宣传教育育活动，树树立企业业全员安安全意识识，形成成自觉搞搞好安全全生产工工作的氛氛围。对对参加施施工管理理和作业业的全部部人员（包包括民工工）进行行岗前安安全知识识教育培培训考核核，另外外，对从从事施工工防护、电电力、高高空、起
22、起重、压压力容器器等特种种作业人人员，各各种机械械操作人人员和机机动车辆辆驾驶人人员，进进行专业业技术培培训和考考核，合合格后方方准上岗岗。同时时，结合合施工任任务的变变化和季季节、自自然条件件变化，现场实际，针对具体施工项目，区别不同岗位，适时安全知识教育、培训和考试，严格持证上岗，要求所有施工人员熟练掌握各工序操作程序和安全注意事项。（4）督促促施工单单位建立立施工安安全分析析会议制制度督促施工单单位定期期和不定定期召开开安全分分析会议议，重点点分析当当前现场场施工现现场的安安全情况况、各种种基本规规章制度度和施工工安全措措施的执执行情况况、事故故险情及及隐患的的原因、各各级安全全负责制制
23、的执行行情况和和各施工工队之间间的安全全考核评评比情况况。（5）督促促施工单单位加强强落实作作业人员员安全保保障措施施在工程施工工前，加加强落实实作业人人员的各各项安全全保障措措施，并并为作业业人员提提供符合合国家标标准或者者行业标标准的劳劳动防护护用品，并并监督、教教育从业业人员按按照使用用规则佩佩戴、使使用。按按照规定定与作业业人员订订立劳动动合同，并并载明有有关保障障从业人人员劳动动安全、防防止职业业危害的的事项，不不得以任任何形式式与从业业人员订订立协议议，免除除或减轻轻其对从从业人员员因生产产安全事事故伤亡亡应承担担的责任任。（6）督促促施工单单位认真真执行安安全技术术交底制制度要求
24、施工单单位在每每项工程程编制实实施性的的施工组组织设计计和施工工计划时时，同时时编制每每项工程程详细的的安全技技术措施施，与生生产计划划一并下下达实施施。2、督促检检查施工工单位现现场施工工作业安安全：监理站、监监理组及及现场监监理工程程师要加加强对施施工单位位现场安安全的检检查工作作，并要要坚持定定期和不不定期的的安全检检查制度度。监理理站要定定期和不不定期地地组织监监理站各各专业人员员和现场场监理组组有关人人员组成成检查组组，对施施工单位位的所有有施工工工地进行行安全排排查；并并重点落落实以下下内容：查施工单单位的安安全、质质量、环环水保管管理体系系、保证证体系、应应急预案案执行情情况检查
25、施工工单位涉涉及既有有线施工工、高空空作业、临临时用电电等安全全专项方方案执行行情况检查进场场人员的的户籍化化管理工工作情况况检查架子子队管理理工作情情况检查建指指和监理理站下发发文件的的执行落落实情况况检查现场场安全作作业情况况检查现场场安全措措施的执执行情况况检查生产产设备安安全情况况和安全全设施的的到位、作作业过程程中的安安全控制制和工序序交接安安全检查查以及强强化施工工人员的的作业行行为等情情况。监理站安质质部要针针对检查查中发现现的不同同问题，及及时向施施工单位位下发各各种监理理指令和和文件，督督促施工工单位强强化现场场安全管管理，消消除各项项安全隐隐患，确确保施工工安全。同同时，要
26、要求监理理站安质质部将现现场安全全生产情情况及时时向总监监和建设设指挥部部安质部部进行及及时汇报报。现场监理组组和现场场监理工工程师要要加强现现场的日日常安全全检查工工作，一一旦发现现问题，要要及时通通过下发发监理理工程师师通知单单等方方式，及及时督促促施工单单位消除除各项安安全隐患患，确保保施工安安全。要要求监理理组和现现场监理理工程师师要将现现场安全全生产情情况及时时向总监监和监理理站安质质部进行行及时汇汇报。同同时，要要求监理理组和现现场监理理工程师师对现场场存在的的安全问问题要积积极督促促施工单单位进行行整改落落实，要要对整改改过程进进行跟踪踪检查，确确保整改改彻底，不不留隐患患。3、
27、涉及营营业线施施工安全全的有关关措施：（1）在既既有线设设备上施施工（包包括影响响既有线线的施工工）时，施施工单位位必须按按照铁道道部、路路局的有有关要求求针对具具体施工工项目编编制施工工计划，并并组织人人员调查查线路状状况，核核对设计计文件，对对施工负负责人和和技术人人员进行行技术交交底。（2）施工工单位应应及时与与工务、电电务、车车务、供供电、通通信等相相关设备备管理单单位签订订安全施施工协议议，协议议格式要要规范，内内容要具具体，双双方责任任要明确确。（3）施工工单位应应提前将将次月施施工计划划按照要要求上报报建指和和路局主管管业务处处。主管管业务处处对施工工计划进进行审查查汇总，由由主
28、管处处长批准准后，向向运输处处提出月月度施工工计划申申请表。（4）施工工单位提提报的施施工计划划应包括括：施工工方案设设计（施施工项目目、作业业内容、地地点和时时间、影影响范围围、施工工方案及及验收安安排）、施施工组织织设计（施施工组织织及负责责人、施施工安全全和质量量的保障障措施及及防护办办法、列列车运行行条件）、施施工安全全协议书书等基本本内容。（5）审核核施工单单位提报报的施工工方案设设计、施施工组织织设计。重重点审核核以下项项目： 安全全技术措措施应由由施工企企业工程程技术人人员编写写； 安全全技术措措施应由由施工企企业技术术、质量量、安全全、等有有关部门门进行联联合会审审； 安全全技
29、术措措施应由由具有法法人资格格的施工工企业技技术负责责人批准准； 安全全技术措措施应由由施工单单位报及及中川铁路路公司主主管业务务处审核核批准；地下隐隐蔽物、通通信及信信号光缆缆、电缆缆的保护护措施是是否齐全全完整； 安全技技术措施施变更或或修改时时，应按按原程序序由原编编制审批批人员批批准 。（6）施工工单位提提报的安安全协议议书，必必须经路路局主管管业务处处和安全全监察室室审查。施施工安全全协议书书由施工工单位与与设备管管理单位位和行车车组织单单位分别别签订。安安全协议议书的基基本内容容应包括括：工程概概况（施施工项目目、作业业内容、地地点和时时间、影影响范围围）；施工责责任地段段和期限限
30、；双方所所遵循的的技术标标准、规规程和规规范；安全防防护内容容、措施施及专业业结合部部安全分分工（根根据工点点、专业业实际情情况，由由双方制制定具体体条款）；双方安安全责任任、权利利和义务务（包括括共同安安全职责责和双方方各自安安全职责责）；违约责责任和经经济赔偿偿办法（包包括发生生行车责责任事故故时双方方所承担担的法律律责任）；安全监监督和配配合费用用；法律法法规规定定的其他他内容。未未签订施施工安全全协议及及施工安安全协议议未经审审查的严严禁施工工。（7）提前前准备施施工材料料、机具具、设备备；配备备合格的的行车防防护用品品，登记记造册，责责任到人人，保证证正常使使用；组组织人员员对施工工
31、机具进进行检查查维修，保保证所有有机具使使用状态态良好。（8）施工工地段有有道口时时，应提提前向公公路交通通部门申申请封闭闭道口事事宜，批批准后方方可组织织施工。非非公路道道口时，必必须提前前三天张张贴施工工通知，写写明施工工日期及及具体封封闭时间间。（9）落实实防溜措措施。施施工作业业车辆在在车站停停留时，轨轨道车司司机要做做好防溜溜设置，采采用手闸闸、铁鞋鞋、防溜溜枕木三三级双向向防溜措措施。检检查联挂挂车辆装装载捆扎扎情况，由由轨道车车工长检检查确认认，做好好记录。（10） 召开施施工前安安全生产产会。施施工前一一天，由由项目经经理组织织施工队队长、工工班长和和重要岗岗位施工工人员召召开
32、生产产会，对对次日施施工做详详细安排排，对安安全重点点环节要要提前做做好预想想预防，责责任到人人。将次次日施工工项目、地地段和时时间通报报配合单单位，要要求做好好配合工工作，并并做好记记录。（11）监监督施工工单位严严格按照照铁路路技术管管理规程程中规规定的防防护办法法设置远远方、现现场防护护员及车车站联络络员。抽抽查施工工单位防防护员是是否严格格按照技技规的的规定进进行防护护，防护护备品是是否齐全全有效。防防护员、驻驻站员、工工长、领领工员、轨轨道车司司机等配配备的对对讲机要要提前充充足电源源，防护护使用的的响墩、手电、测速仪等必须是经过检验的合格品，保证防护设备正常使用。（12）施工单单位
33、驻站站联络员员、施工工负责人人、工地地防护员员要保持持密切联联系，时时刻掌握握列车运运行情况况，来车车时，及及时组织织人员下下道避车车。（13）封封锁施工工后新开开通的线线路，必必须加大大人员、设设备的投投入，加加强检查查和整修修，严格格保证线线路稳定定状态。（14）开开挖路基基、换枕枕、换碴碴、换轨轨作业、扣扣（吊）轨轨架空、站站改、拨拨线等工工作，应应由职务务不低于于项目副副经理的的领导负负责。（15）安安全措施施未落实实，不得得开始作作业，施施工领导导人必须须始终在在现场监监督作业业，要随随时掌握握好进度度和质量量，及时时消除不不安全隐隐患。严严把放行行列车条条件，开开通线路路前，要要认
34、真组组织检查查，确认认设备状状态达到到放行列列车条件件，机具具、材料料无侵入入限界的的，施工工领导人人、安全全监理及及工务段段安全监监督员共共同签认认后，方方准撤除除防护，开开通线路路。开通通线路列列车通过过后，要要组织对对设备进进行检查查整修，确确认线路路已达到到规定要要求并做做好记录录后方准准收工。（16）日日常现场场跟踪监监理，根根据工程程进展情情况，监监理人员员对各工工序安全全情况进进行跟踪踪监督、现现场检查查，验证证施工人人员是否否严格执执行营业业线施工工的各项项规章制制度，是是否严格格按审定定的方案案、范围围和批准准的封锁锁慢行计计划组织织施工，是是否按照照审定的的安全保保障措施施
35、和操作作规程操操作施工工，认真真落实施施工安全全措施。发发现安全全隐患的的应要求求施工单单位整改改，发现现违章指指挥、盲盲目放行行列车的的要立即即进行制制止，情情况严重重的，应应责令停停工整改改并及时时报告建建设单位位；（17）严严密防范范易发事事故。对对于施工工前超范范围准备备、施工工中挖断断电缆、损损坏行车车设备、作作业车辆辆溜逸、轨轨道车辆辆违章行行驶、施施工后线线路未达达到临时时补修标标准及放放行列车车条件违违章放行行列车、开开通后整整修线路路不及时时、机械械和料具具侵限、违违章使用用封联线线或手摇摇把等易易发事故故和可能能发生危及及行车安安全的问问题，要要制定各各项“卡死”制度，坚坚
36、决杜绝绝。施工工料具要要集中管管理，必必要时派派人看守守。对影影响行车车的各个个环节，必必须加强强管理，落落实措施施，严密密防范，确确保行车车安全。（18） 每日将将安全检检查情况况记录在在监理理日记；及时与与建设行行政主管管部门进进行沟通通，汇报报施工现现场安全全情况，必必要时，以以书面形形式汇报报，并作作好汇报报记录。 （19）施施工单位位拒不整整改或者者不停止止施工，及及时向建建设单位位和建设设行政主主管部门门报告。 六、涉及营营业线施施工安全全监理卡控控要点及措措施1、既有线线盖板涵涵接长及及框架涵涵顶进施施工为确保既有有线路行行车安全全，根据据设计文文件要求求对既有有线路进进行加固固
37、，加固固线路严严格按照照铁路路营业线线施工安安全管理理规定进进行施工工。在施工前，应应严格按按批准的的施工方方案及技技规规规定，设设置停车车及减速速防护信信号，派派防护人人员日夜夜看守，并并派联络络员负责责车站与与工地的的联系，正正确掌握握列车运运行及施施工情况况。严把把放行列列车条件件，指派派专人对对施工地地段的线线路轨距距、水平平、方向向及加固固设备进进行检查查，发现现问题及及时整治治。应尽尽量缩短短工期，及及早恢复复线路，达达到正常常行车要要求，减减少对运运输的干干扰。2、既有线线帮宽路路基施工工在路基施工工时，需需要在封封锁区间间或限速速条件下下进行时时，必须须严格按按规定办办理封锁锁
38、区间或或限速施施工的申申请。 施工过程中中要随挖挖台阶随随即向上上分层填填筑，确确保既有有路基边边坡稳定定。既有有路基坡坡面防护护拆除一一段，施施工一段段。 在与既有线线并行地地段进行行机械施施工时，严严禁侵入入铁路建建筑接近近限界。为为防止机机械侵限限，在第第二线与与既有线线基本等等高地段段，在靠靠既有线线一侧，设设置标志志明显的的限界桩桩，限界界桩应高高出地面面8000-10000mmm，每每10-20mm设一根根，并选选择较宽宽阔的地地形作机机械转头头或会车车地点，以以防止因因地形过过窄机械械转头或或交会时时侵限。挡墙基坑必必须根据据地质情情况采取取跳槽开开挖，尽尽量缩短短基坑暴暴露时间
39、间，基础础成型后后，尽快快施工挡挡墙。备备足抢修修材料，派派专人日日夜巡逻逻，密切切注视线线路变化化，及时时发现消消除有碍碍线路行行车安全全的病害害，确保保行车安安全。（1）营业业线路基基施工控控制点凡影响营营业线行行车安全全的路基基施工必必须分段段编制施施工组织织方案，并并对方案案进行报报批，并并与设备备管理单单位签订订安全配配合协议议。在营业线线路一侧侧进行路路基绑宽宽填筑施施工需挖挖台阶时时，应制制订确保保线路稳稳定的具具体安全全措施，必必须做到到随挖随随填，保保证线路路稳定，并并坚持对对线路几几何状态态随时进进行监控控观察，确确保线路路的安全全运行。在营业线线旁增建建二线涵涵洞或涵涵洞
40、接长长等影响响路基边边坡稳定定的，必必须采取取加固措措施的方方式作业业，加固固措施必必须随时时进行，不不得在开开挖后长长期不施施工作业业。（2）路基基施工安安全措施施在施工前前与设备备管理单单位联系系，并根根据设备备管理单单位提供供的路基基状况及及地下设设备资料料，制订订切实可可行的安安全措施施，确保保线路畅畅通及设设备安全全。凡拆除既既有线路路基边坡坡或开挖挖台阶时时，对路路肩进行行加固处处理后，备备足必需需的检测测材料（如如草袋、砂砂石料），并并派专人人24小小时巡查查看守，如如发现坍坍塌或线线路状态态有变动动时，立立即采取取补救措措施；对对行车有有影响时时，必须须在线路路恢复到到良好状状
41、态后，方方可放行行列车。营业线施施工应加加强对路路基下沉沉变形、原原有路堑堑边坡稳稳定性、山山体滑坡坡面的观观测，并并做好观观测记录录、应及及时整治治营业线线路基病病害，确确保行车车安全。开挖路基基边坡台台阶后，尽尽量缩短短暴露时时间，及及时进行行填筑夯夯实。施施工前备备足施工工材料，方方可开挖挖路基，尽尽量避免免在雨天天施工。路基填筑筑应分层层平整压压实，土土石运、缷缷、推、压压实工作作错开进进行，填填土边缘缘设备安安全标杆杆。在施工时时严格按按照防止止挖断电电缆的“六条”措施执执行，保保证地下下设备安安全。汛期施工工影响营营业线路路基稳定定的工程程，应避避开雨季季施工，确确实需要要在雨季季
42、施工的的控制工工程，必必须提出出施工方方案，制制订安全全措施，报报经路局局有关部部门审查查同意后后方可施施工。近临营业业线路基基施工使使用机械械设备作作业时，必必须设防防护员，在在列车到到达和通通过前必必须停止止作业，待待列车通通车后再再行作业业。软土路基基地段施施工应考考既有路路基的稳稳定。3、无缝线线路施工工长钢轨卸车车时，必必须提前前将线路路两侧石石碴铲平平。安排排一名防防护员跟跟随机车车，随时时保持与与施工负负责人的的密切联联系 ，转转达施工工负责人人的指挥挥命令。卸卸轨时注注意线路路两侧信信号机、继继电箱、红红外线轴轴温探测测仪等设设备，不不得砸坏坏信号设设备和线线路标志志。卸缓缓冲
43、区短短钢轨时时，施工工负责人人必须先先察看场场地，确确认平板板车下无无人、无无电务、供供电等行行车设备备时，方方可组织织人员卸卸轨。卸卸轨时要要统一指指挥，动动作一致致，防止止撬棍伤伤人或钢钢轨砸脚脚，并将将钢轨清清理到限限界以外外，摆放放平稳。组组织人员员及时清清理限界界，将卸卸下钢轨轨拨到距距离既有有线路钢钢轨头部部外侧8810mmm以外外。轨条条摆放要要平顺、稳稳固，搭搭头处错错开，绝绝缘接头头处要采采取可靠靠的绝缘缘措施，以以防连电电事故的的发生。如如果长轨轨搁置时时间长，应应将长轨轨用石碴碴掩埋或或拨在路路肩上。长长轨卸下下后，每每天安排排人员进进行巡视视，发现现异常及及时处理理，做
44、好好长轨巡巡视记录录，巡视视时间应应在每天天高轨温温时段进进行，将将巡视情情况及时时向施工工领导人人汇报。如如果长轨轨搁置时时间长，应应将长轨轨拨在路路肩上。无缝线路施施工要根根据季节节特点，合合理安排排施工作作业时间间，施工工时间尽尽量安排排在轨温温接近锁锁定轨温温时进行行。焊轨作业时时，施工工人员必必须严格格遵守有有关安全全规范进进行施工工。使用用焊接设设备时，必必须有技技术人员员指导，技技术人员员不在场场时，其其它人员员不得私私自调试试焊接设设备。雨雨天、刮刮风天进进行铝热热焊作业业时，必必须要有有可靠的的遮盖防防护措施施，风力力过大时时应停止止一切作作业。换换轨合拢拢口严禁禁气割合合拢
45、，要要整治好好水平、高高低，必必须每天天派人看看守，作作好记录录。严禁禁氧气瓶瓶、丙烷烷瓶及油油料同车车运输。焊焊接作业业时燃气气具要摆摆放在焊焊接侧风风上方各各相距55m以上上，丙烷烷瓶要远远离火源源10mm以上。施施工现场场必须配配备灭火火器材，并并确保人人人会用用。焊轨轨作业中中须严防防火灾事事故发生生，每日日作业结结束后，必必须在严严格检查查确保无无火险隐隐患后方方可离开开现场。施工结束后后要认真真清理现现场，断断开临时时用电电电源；机机械、工工具、设设备和材材料码放放在安全全地带；废弃物物、易燃燃物统一一清理干干净装袋袋收回，确确认安全全后方可可离开现现场。无缝线路施施工后，必必须加强强维修整整治。同同时，也也组织好好人力、材材料和设设备、以以备抢险险。当出出现碎弯弯时，要要加强巡巡查，派派专人监监视，若若碎弯继继续扩大大，应设设置慢行行信号，并并进行紧紧急处理理，线路路稳定后