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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.货物采购国际竞争性招标文件前 言财政部世界界银行司司于19991年年组织编编写出版版了世世界银行行贷款项项目招标标采购文文件范本本（以以下称“范本” ）一一套三册册共九种种文本，供供各项目目单位和和招标代代理机构构试用。 19993年55月，财财政部与与世界银银行（以以下称世世行）决决定根据据试用的的情况对对“范本”进行修修订，并并组成了了新“范本”编写组组。在文文本数量量上，除除原有的的九种外外，新增增加了大大宗商品品国际竞竞争性招招标文件件、计计算机系系
2、统国际际竞争性性招标文文件、单单个咨询询专家咨咨询合同同以及及标准准评标报报告格式式等文文本，以以适应业业务发展展的需要要。1995年年1月，世世行对其其“采购指指南”进行了了修改，出出版了新新版“采购指指南”。随后后世行根根据新“指南”编写了了“标准招招标采购购文件（SSBD）”，并要求其借款国在世行项目的采购中必须使用SBD。经过深入研究，我们认为世行的SBD确是其半个世纪采购经验的结晶，采用SBD的主要条款有利于我国利用世行贷款采购工作的制度化、规范化并与国际标准接轨。但是，考虑到我国的具体情况和采购管理经验，我们认为仍有必要根据中国特有的情况对世行的SBD加以补充。经与世行充分协商，世
3、行方面理解我们的看法，并同意继续修订和保留中国的“范本”，但要求其主要内容与SBD保持一致。这就对“范本”的修订工作提出了新的要求。经过三年多多的努力力，“范本”编写组组已先后后完成了了各主要要文本的的修订工工作。世世行也已已完成对对这些“范本”的终审审，同意意正式出出版发行行。根据据财政部部的规定定，从119966年7月月1日起起，我国国所有世世行贷款款项目中中每次货货物和土土建工程程的国际际和国内内竞争性性招标，必必须使用用财政部部统一负负责编制制的相应应的“范本”作为招招标文件件的商务务部分。“范本”的标准条款任何单位不得擅自修改。同时还规定新“范本”的版权归财政部所有，任何单位不得自行
4、打印、翻印，也不得使用盗版复制的“范本”。下面把新“范本”的主要要特点作作一简要要介绍： 1新“范范本”体现了了世行新新版“采购指指南”规定的的经济性性、效率率性和增增加透明明度的原原则。它它保留了了世行SSBD中中的投标标人须知知和合同同通用条条款，而而这些条条款在世世界各地地世行贷贷款项目目的招标标采购文文件中都都是一样样的，这这就增加加了采购购工作的的透明度度，保证证了业主主与承包包人，买买方与卖卖方之间间的利益益和风险险的平衡衡，为所所有合格格的投标标人提供供了公平平的竞争争机会新新“范本”既具有有中国特特色，又又考虑了了标准化化和与国国际接轨轨的问题题，对我我国利用用世行贷贷款采购购
5、工作的的规范化化和促进进国内制制造业参参与国际际市场竞竞争都起起到积极极的推动动作用。2新“范范本”中的“投标人人须知”、“合同通通用（一一般）条条款”和财政政部统一一编制的的标准合合同专用用条款是是不能随随便修改改的。招招标代理理机构和和项目单单位只可可根据项项目的具具体情况况，参照照“范本”中的格格式编写写“投标人人须知”的前附附表（招招标资料料表）、合合同专用用条款资资料表/前附表表（或投投标附录录）、其其它需编编制的附附表（如如货物需需求一览览表）。如如根据项项目的具具体情况况确实需需要对以以上“投标人人须知”和“合同专专用条款款”进行修修改或补补充，则则只能将将修正或或增加的的条款放
6、放入该两两部分相相应的前前附表/资料表表中。土土建工程程国际招招标文本本的专用用条款分分成两部部分，第第一部分分是“标准合合同专用用条款”，由财财政部编编制，不不可更改改；第二二部分是是“合同特特殊条款款”，由项项目单位位或招标标公司根根据项目目情况自自行编制制。货物物国内竞竞争性招招标文件件中没有有合同专专用条款款，对合合同条款款的修改改应在合合同条款款资料表表中进行行。这些些自行编编制的部部分在向向投标人人发售前前应按规规定报国国内有关关部门和和世界银银行进行行审查。“范本”的标准条款则不必报审。3根据世世行新版版“采购指指南”的要求求，新“范本”中对投投标人及及货物合合格性、投投标报价价
7、、投标标货币、运运输、投投标有效效期、国国内优惠惠、争端端解决等等条款的的内容进进行了修修改和补补充，并并根据我我国实际际情况修修改和增增加了履履约保函函、检验验、唛头头、装运运条件、装装运通知知、保险险、交货货及证明明文件、支支付、质质量保证证、索赔赔、不可可抗力、税税费、争争端解决决等条款款，这样样就使新新“范本”更加严严谨完整整并更切切合实际际。新“范本”还规定定在国际际招标中中如国内内投标人人中标，可可以签订订中文合合同，土土建工程程国际招招标的投投标人可可以在投投标时规规定合同同执行期期间支付付外汇所所使用的的汇率，这这些方面面反映了了对合同同双方而而言，新新“范本”比老“范本”具有
8、更更多的灵灵活性。4新“范范本”的条款款更加标标准化和和具有可可操作性性。各文文本中的的不可抗抗力、争争端解决决、税收收、履约约保证金金和反欺欺诈反腐腐败条款款都是一一致的。土土建工程程国内竞竞争性招招标文件件废弃了了老“范本”中过于于复杂的的FIDDIC条条款，代代之以比比较简单单易懂，更更具可操操作性的的合同条条款。5合同文文本更加加专业化化。老“范本”中适用用于咨询询服务的的只有人人月费加加可报销销费用合合同文本本。新“范本”中则包包括四个个合同文文本：人人月费加加可报销销费用合合同、一一次总付付合同、长长期单个个咨询专专家合同同和短期期单个咨咨询专家家合同，以以适应不不同情况况的需要要
9、。财政政部是根根据不同同类型，不不同行业业采购工工作的需需要，编编制相应应的“范本”的。6考虑了了采购工工作中比比较敏感感的反欺欺诈和反反腐败问问题。新新“范本”中增加加了反欺欺诈和反反腐败条条款。如如在投标标人须知知中增加加“投标人人应在投投标书中中提供其其向与该该投标有有关的代代理支付付佣金的的情况”；“如确定定投标人人参与了了欺诈和和腐败活活动，将将拒绝对对其授标标，并宣宣布该投投标人无无限期地地或在规规定期限限内无资资格参加加世行资资助合同同的投标标或获得得合同”；“如买方方判定卖卖方在为为合同进进行竞争争或在合合同执行行中有欺欺诈和腐腐败活动动，可使使用违约约终止条条款终止止合同”等
10、等。为使读者更更好地理理解和掌掌握这套套新“范本”，我们们编制了了相应的的使用用者手册册供大大家在使使用新“范本”时参考考。 财政部部世界银银行司 19996年112月第1章 招招标邀请请书招标邀请书书*日期：_贷款/信贷贷号：_招标编号：_1._（借借款人名名称）已已向/从从国际复复兴开发发银行和和/或国国际开发发协会 （以下下简称世世界银行行）申请请/获得得一笔以以多种货货币计算算的贷款款/信贷贷，用于于支付 _项目目的费用用，并计计划将一一部分贷贷款/信信贷用于于 _合同项项下的合合格支付付。2._（采采购代理理名称）受受_（项项目单位位名称）（买买方）委委托，邀邀请合格格投标人人就下列
11、列货物和和有关服服务提交交密封投投标：_ _3有兴趣趣的合格格投标人人可在下下述办公公室_（采购购代理名名称）（发发售招标标文件和和询问有有关招标标文件事事项的办办公室的的通讯地地址，电电报、电电传和/或传真真号码）得得到进一一步的信信息和查查阅招标标文件。4有兴趣趣的投标标人可从从_年_月月_日起每每天（节节假日除除外）上上/下午午 _时（北北京时间间）在下下述地址址购买招招标文件件，本招招标文件件每套售售价为 _元元人民币币或_美元元，售后后不退。5投标人人须知和和通用合合同条款款中的条条文是世世界银行行标准货货物采购购招标文文件中的的条文。6所有投投标书应应于_年_月_日北京京时间_时时
12、之前递递交到上上述地址址，并须须附有_（固固定金额额或投标标金额的的某一百百分比）的的投标保保证金。7兹定于于_年年_月_日北北京时间间_时，在在 _（地点点）公开开开标。届届时请参参加投标标的代表表出席开开标仪式式。采购代理名名称：_详细地址：_电传：_电话：_传真：_招标单位位必须填填完本招招标邀请请书的全全部空格格。第2章 投投标人须须知一、总 则1资金来来源1.1 “投标资资料表”中所述述的借款款人已向向/从国国际复兴兴开发银银行或国国际开发发协会（在在投标资资料表中中说明，以以下均称称为“世界银银行” ）申申请或获获得一笔笔以多种种货币计计算的相相当于“投标资资料表”中所述述美元金金
13、额的贷贷款/信信贷，用用于支付付“投标资资料表”中所述述项目的的费用，借借款人计计划将一一部分贷贷款/信信贷的资资金用于于支付本本次招标标后所签签订的合合同项下下的合格格款项。1.2 只有借借款人提提出申请请，经世世界银行行批准，并并且各个个方面都都符合贷贷款/信信贷协定定的条款款和条件件，世界界银行才才会根据据贷款/信贷协协定的条条款和条条件支付付该款项项，如果果就世界界银行所所知，对对某人或或某实体体的付款款或进口口某种货货物是联联合国安安理会根根据联合合国宪章章第七章章的规定定所禁止止的，则则贷款/信贷协协定禁止止从贷款款/信贷贷帐户中中提款用用于支付付该款项项或禁止止进口。除除借款人人
14、以外，任任何其它它方均不不得从贷贷款/信信贷协定定中取得得任何权权力或对对贷款/信贷资资金提出出任何要要求。2合格的的投标人人2.1 除非下下文另有有规定，凡凡是来自自19995年11月出版版的世界界银行采采购指南南（以下下称采购购指南）规规定的合合格来源源国的投投标人均均可投标标。2.2 投标人人不得直直接或间间接地与与买方为为采购本本招标邀邀请书所所述的货货物进行行设计，编编制规范范和其他他文件而而雇佣的的咨询公公司或其其附属机机构过去去有过或或现在还还有任何何联系。2.3 买方所所在国的的政府所所拥有的的企业只只有在法法律上和和财务上上独立，并并且按照照商业法法运作并并独立于于买方机机构
15、才能能参加投投标。2.4 投标人人不应被被世行根根据第336.11条的规规定因腐腐败和欺欺诈行为为而宣布布为不合合格。3. 合格格的货物物和服务务3.1 合同中中提供的的所有货货物及其其有关服服务，均均应来自自世界银银行采购购指南规规定的合合格来源源国，本本合同的的支付也也仅限于于这些货货物和服服务。3.2 本款所所述的“来源地地”是指货货物开采采、生长长或生产产或提供供有关服服务的来来源地。所所述的货货物是指指制造、加加工或实实质上装装配了主主要部件件而形成成的货物物，商业业上公认认的产品品是指在在基本特特征、性性能或功功能上与与部件有有着实质质性区别别的产品品。3.3 货物和和服务的的来源
16、地地有别于于投标人人的国籍籍。4投标费费用4.1 投标人人应承担担所有与与编写和和提交投投标书有有关的费费用，不不论投标标的结果果如何，“投标资料表”中所述的买方（以下称为买方）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文文件5招标文文件构成成5.1要求求提供的的货物，招招标过程程和合同同条件在在招标文文件中均均有说明明。除了了招标邀邀清书以以外，招招标文件件还包括括：1. 投标标人须知知2. 投标标资料表表3. 通用用合同条条款4. 专用用合同条条款及资资料表 5. 货物物需求一一览表6. 技术术规格7. 投标标函格式式和投标标报价表表 8. 投标标保证金金格式9. 合同同格式10.履
17、约约保证金金格式11.预付付款银行行保函格格式 12.制造造厂家授授权书格格式13.资格格文件14.买方方开具的的信用证证样本5.2 投标人人应认真真阅读招招标文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和规范范等要求求。投标标人没有有按照招招标文件件要求提提交全部部资料，或或者投标标书没有有对招标标文件在在各方面面都作出出实质性性响应是是投标人人的风险险，因为为没有实实质上响响应招标标文件要要求的投投标将被被拒绝。6招标文文件的澄澄清6.1 任何要要求对招招标文件件进行澄澄清的投投标人，均均应按投投标人须须知第119.11条中的的地址以以书面形形式或用用电报（以以下提到到电报均均包括电电传、传传真
18、）通通知买方方，买方方对其在在“投标资资料表”中所述述投标截截止期三三十（330）天天以前收收到的对对招标文文件的澄澄清要求求将以书书面形式式予以答答复，同同时将书书面答复复寄送给给每个购购买招标标文件的的投标人人（答复复中包括括所问问问题，但但不包括括问题的的来源）。7招标文文件的修修改7.1 在投标标截止期期前的任任何时候候，无论论出于何何种原因因，买方方可主动动地或在在解答投投标人提提出的澄澄清问题题时对招招标文件件进行修修改。7.2 招标文文件的修修改将以以书面形形式或电电报通知知所有购购买招标标文件的的投标人人，并对对其具有有约束力力。7.3 为使投投标人编编写投标标书时，有有充分时
19、时间对招招标文件件的修改改部分进进行研究究，买方方可以自自行决定定，酌情情延长投投标截止止日期。三、投标书书的编制制8投标的的语言8.1 投标人人提交的的投标书书以及投投标人与与买方就就有关投投标的所所有来往往函电均均应使用用“投标资资料表”中规定定的语言言书写。投投标人提提交的支支持文件件和印制制的文献献可以用用另一种种语言，但但相应内内容应附附有“投标资资料表”中规定定语言的的翻译本本，在解解释投标标书时以以翻译本本为准。9投标书书构成9.1 投标人人编写的的投标书书应包括括下列部部分：（1）按照照投标人人须知第第1O、111和112条要要求填写写的投标标函格式式、投标标报价表表；（2）按
20、照照投标人人须知第第13条条要求出出具的资资格证明明文件，证证明投标标人是合合格的，而而且中标标后有能能力履行行合同；（3） 按按照第114条要要求出具具的证明明文件，证证明投标标人提供供的货物物及其辅辅助服务务是合格格的货物物和服务务，且符符合招标标文件规规定；（4）按照照第155条规定定提交的的投标保保证金。10投标标函格式式10.1 投标标人应完完整地填填写招标标文件中中提供的的投标函函格式和和投标报报价表，说说明所提提供的货货物、货货物简介介、来源源、数量量及价格格。10.2 为便便于给予予国内优优惠，投投标书将将分为以以下三类类：A组：投标标书提供供的货物物在买方方本国制制造，其其中
21、（）来自自于买方方本国劳劳务、原原材料、部部件的费费用占出出厂价的的百分之之三十（330）以以上；（）制造和组装该货物的生产设施至少从递交投标书之日起已开始制造或组装该类货物。B组：所有有其他的的从买方方本国供供货的投投标。C组：提供供要由买买方从国国外直接接进口或或通过卖卖方的当当地代理理进口的的外国货货物。10.3 为了了便于买买方进行行以上分分类，投投标人应应填写招招标文件件中提供供的相应应组别的的投标报报价表，如如果投标标人填写写的投标标报价表表不是相相应组别别的投标标报价表表，其投投标书不不会被拒拒绝，但但是买方方将把其其投标书书归入相相应类别别的投标标组别中中。 11投标标报价11
22、.1 投标标人应在在适当的的投标报报价表上上标明，本本合同拟拟提供货货物的单单价（适适用时）和和总价。11.2 投标标报价表表上的价价格应按按下列方方式分开开填写：（a）从买买方本国国供应的的货物：（）报所所供货物物的出厂厂价（工工厂交货货价、仓仓库交货货价、展展室交货货价或货货架交货货价），包包括对以以下ab两项项已缴纳纳或应缴缴纳的全全部关税税、销售售税和其其他税：a报出厂厂价的货货物在制制造或组组装时使使用的部部件和原原材料；或b报仓库库交货价价、展室室交货价价或货架架交货价价以前从从国外进进口的货货物。（）如果果授予合合同，将将要缴纳纳的买方方国内的的销售税税和其他他税。（）如果果“投
23、标资资料表”中有规规定，货货物运至至最终目目的地的的内陆运运输、保保险和其其他当地地发生的的伴随费费用。（）如果果有的话话，投标标资料表表中列出出的其他他服务（伴伴随服务务）的费费用。（b）从国国外供应应的货物物（）按照照“投标资资料表”中的规规定，报报指定目目的港的的到岸价价（CIIF），或或“运费、保保险付至至边境口口岸价” （CCIP），或或“运费、保保险付至至指定目目的地价价” （CCIP）。报报价时投投标人可可以自由由选择任任何在合合格来源源国注册册的交通通工具进进行运输输。同样样，投标标人可以以从任何何合格来来源国取取得保险险服务。（）“投投标资料料表”中有规规定，报报离岸价价（F
24、OOB），或或适用时时“货交承承运人价价”（FCCA）（）如果果“投标资资料表”中有规规定，报报“成本运运费价”（CFFR），或或适用时时报运费费付至目目的港价价（CPPT）。（）如果果“投标资资料表”中有规规定，货货物从进进口口岸岸运至最最终目的的地的内内陆运输输、保险险和其他他当地发发生的伴伴随费用用。（）如果果有的话话，“投标资资料表”中列出出的其他他服务（伴伴随服务务）费用用。 11.33 出出厂价（EEXW）、到到岸价（CCIF）和和“运费、保保险付至至”价价（CIIP）等等术语，应应根据巴巴黎国际际商会的的目前版版本的国国际贸易易惯例术术语解释释通则（IIncooterrm）的的规
25、定来来解释。11.4 投标标人根据据上述投投标人须须知第111.22条的规规定将投投标价分分成几部部分，只只是为了了方便买买方对投投标书进进行比较较，并不不限制买买方以上上述任何何条件订订立合同同的权力力。11.5 除非非“投标资资料表”中另有有规定，投投标人所所报的投投标价在在合同执执行过程程中是固固定不变变的，不不得以任任何理由由予以变变更。根根据投标标人须知知第244条的规规定，以以可调整整的价格格提交的的投标书书将作为为非响应应性投标标而予以以拒绝。但但是，如如果“投标资资料表”中规定定，投标标人所报报的投标标价在合合同执行行过程中中可以调调整，以以固定不不变价提提供的报报价将不不被拒
26、绝绝，只是是将价格格调整作作为零处处理。12投标标货币12.1 投标标应用以以下货币币报价：（a）除非非“投标资资料表”中另有有规定，投投标人从从买方本本国提供供的货物物和服务务应该用用买方国国家的货货币报价价。（b）投标标人从买买方本国国境外提提供的货货物和服服务可以以用任何何世界银银行成员员国的货货币报价价。如果果投标人人希望得得到不同同货币的的支付，可可用相应应货币报报价，但但外币种种类不能能多于三三种。对对本条而而言，欧欧洲货币币单位（EECU）也也是一种种合格货货币。13证明明投标人人合格和和资格的的文件13.1 按照照投标人人须知第第9条规规定，投投标人应应提交证证明其有有资格参参
27、加投标标和中标标后有能能力履行行合同的的文件，并并作为其其投标书书的一部部分。13.2 投标标人提交交的合格格性的证证明文件件应使买买方满意意，投标标人在投投标时应应是来自自投标人人须知第第2条定定义的合合格来源源国。13.3 投标标人提交交的中标标后履行行合同的的资格证证明文件件应使买买方满意意：（1）如果果投标人人按照合合同提供供的货物物不是投投标人自自己制造造的，投投标人应应得到货货物制造造厂家同同意其在在买方本本国提供供该货物物的正式式授权；（2）投标标人已具具备履行行合同所所需的财财务、技技术和生生产能力力；（3）如果果投标人人在买方方本国没没有营业业，投标标人应由由或将由由（如果果
28、中标的的话）一一家在买买方本国国营业的的机构代代理，该该代理机机构应有有装备，并并有能力力履行合合同条款款中和/或技术术规格中中规定的的卖方所所承担的的维修、保保养、修修理和备备件储存存的义务务。（4）投标标人满足足“投标资资料表”中列出出的资格格标准。14证明明货物的的合格性性和符合合招标文文件规定定的文件件14.1 按照照投标人人须知第第9条规规定，投投标人应应提交证证明其拟拟供的合合同项下下的货物物和服务务的合格格性符合合招标文文件规定定的文件件，并作作为其投投标书的的一部分分。14.2 货物物和服务务合格性性的证明明文件应应包括投投标报价价表中对对货物和和服务来来源地的的说明，并并由装
29、运运货物时时出具的的原产地地证书证证实。14.3 证明明货物和和服务与与招标文文件的要要求相一一致的文文件，它它可以是是文字资资料、图图纸和数数据，包包括：(1)货物物主要技技术指标标和性能能的详细细说明； (2)应提提供货物物从买方方开始使使用至“投标资资料表”中规定定的期间间正常、连连续地使使用所需需的完整整的备件件和特种种工具等等清单，包包括备件件和特种种工具的的货源及及现行价价格。(3)逐条条对买方方要求的的技术规规格进行行评议，说说明所提提供货物物和服务务已对买买方的技技术规格格做出了了实质性性的响应应；或说说明与技技术规格格条文的的偏差和和例外。14.4 投标标人在阐阐述上述述第1
30、44.3(3)时时应注意意：买方方在技术术规格中中指出的的工艺、材材料和设设备的标标准以及及参照的的牌号或或分类号号仅起说说明作用用，并没没有任何何限制性性，投标标人在投投标中可可以选用用替代标标准，牌牌号或分分类号，但但这些替替代要实实质上相相当于技技术规格格的要求求，并且且使买方方满意。15. 投投标保证证金 15.1 根据据投标人人须知第第9条的的规定，投投标人应应提交“投标资资料表”规定金金额的投投标保证证金，并并作为其其投标书书的一部部分。15.2 投标标保证金金是为了了保护买买方免遭遭因投标标人的行行为而蒙蒙受的损损失，买买方在因因投标人人的行为为受到损损害时可可根据投投标人须须知
31、第115.77条的规规定没收收投标人人的投标标保证金金。15.3 投标标保证金金应用投投标货币币或另一一种可以以自由兑兑换的货货币表示示，并采采用下列列任何一一种形式式：(a)由一一家在买买方本国国的或国国外的信信誉好的的银行用用招标文文件提供供的格式式或买方方接受的的其他格格式出具具的银行行保函或或不可撤撤销的信信用证，其其有效期期应超过过投标有有效期三三十（330）天天；或（b）银行行本票、保保付支票票。154 凡没没有根据据投标人人须知第第15.1和115.33条的规规定，随随附投标标保证金金的投标标，应按按投标人人须知第第24条条的规定定视为非非响应性性投标予予以拒绝绝。15.5 未中
32、中标人的的投标保保证金，将将按照投投标人须须知第116条中中买方规规定的投投标有效效期满后后三十（330）天天内尽快快退还。15.6 中标标人的投投标保证证金，在在中标人人按投标标人须知知第344条规定定签订合合同并按按投标人人须知第第35条条规定交交纳了要要求的履履约保证证金后予予以退还还。15.7 下列列任何情情况发生生时，投投标保证证金将被被没收：（1）投标标人在投投标函格格式中规规定的投投标有效效期内撤撤回其投投标；或或（2）中标标人在规规定期限限内未能能：（a）根据据投标人人须知第第34条条规定签签订合同同；或根根据第224.22条规定定接受对对错误的的修正；（b）根据据投标人人须知
33、第第35条条规定提提交履约约保证金金。16投标标有效期期16.1 根据据投标人人须知第第19条条规定，投投标书应应在买方方规定的的开标日日后的“投标资资料表”中所述述时期内内保持有有效。投投标有效效期比规规定短的的将被视视为非响响应标而而予以拒拒绝。16.2 在特特殊情况况下，买买方可征征求投标标人同意意延长投投标有效效期。这这种要求求与答复复均应以以书面形形式（或或电报）提提交。根根据投标标人须知知第155条规定定，投标标有效期期也应相相应延长长。投标标人可以以拒绝买买方的这这种要求求，但其其投标保保证金不不被没收收。除了了投标人人须知第第16.3条规规定的情情况以外外，既不不能要求求也不允
34、允许同意意延长的的投标人人修改其其投标书书。16.3 在固固定价格格合同的的情况下下，如果果授标（授授予合同同）的时时间延误误，超过过原定的的投标有有效期五五十六（556）天天以上，合合同价格格将按照照延期通通知书中中规定的的一个系系数进行行调整。17投标标书的式式样和签签署17.1 投标标人应准准备一份份投标书书正本和和“投标资资料表”中规定定数目的的副本，每每套投标标书须清清楚地标标明“投标书书正本”或“投标书书副本”。一旦旦正本和和副本不不符，以以正本为为准。17.2 投标标书的正正本和所所有的副副本均需需打印或或用不退退色墨水水书写，并并由投标标人或经经正式授授权并对对投标人人有约束束
35、力的代代表签字字。授权权代表须须将以书书面形式式出具的的“授权证证书”附在投投标书中中。除没没有修改改过的印印刷文献献外，投投标书的的每一页页都应由由投标人人或其授授权代表表用姓或或首字母母签字。17.3 任何何行间插插字、涂涂改和增增删，必必须由投投标书签签字人用用姓或首首字母在在旁边签签字才有有效。17.4 投标标人应按按投标函函中的说说明，提提供与本本投标和和中标后后合同实实施有关关的已支支付或要要支付给给代理机机构的佣佣金或报报酬的情情况。四、投标书书的递交交18投标标书的密密封和标标记18.1 投标标人应将将投标书书正本和和所有的的副本分分开密封封装在单单独的信信封中，且且在信封封上
36、标明明“正本”“副本本”字样。然然后再将将所有信信封封装装在一个个外层信信封中。18.2 内外外层封套套均应：（a）按“投标资资料表”中注明明的地址址发致买买方；（b）注明明“投标资资料表”中标明明的项目目名称，投投标邀请请书的标标题和编编号，注注明“在之前前不得启启封” 的字字样并根根据投标标人须知知第222条的规规定填入入“投标资资料表”中规定定的日期期和时间间。18.3 内层层信封应应写明投投标人名名称和地地址，以以便如果果其投标标被宣布布为“迟到”投标时时，能原原封退回回。18.4 如果果外层信信封未按按投标人人须知第第18.2条要要求密封封和加写写标记，买买方对误误投或过过早启封封概
37、不负负责。19投标标截止日日期19.1 买方方在投标标人须知知第188.2条条规定的的地址收收到投标标书的时时间不得得迟于 “投标资资料表”中规定定的截止止日期和和时间。19.2 买方方可以按按投标人人须知第第7条规规定，通通过修改改招标文文件自行行决定酌酌情延长长投标截截止期。在在此情况况下，买买方和投投标人受受投标截截止期制制约的所所有权利利和义务务均应延延长至新新的截止止日期。20迟交交的投标标书20.1 按照照投标人人须知第第19条条规定，买买方将拒拒绝并原原封退回回在其规规定的截截止期后后收到的的任何投投标书。21投标标书的修修改和撤撤回21.1 投标标人在递递交投标标书后，可可以修
38、改改或撤回回其投标标书，但但买方必必须在规规定的投投标截止止期之前前，收到到修改包包括替代代或撤回回的书面面通知。21.2 投标标人的修修改或撤撤回通知知书应按按第188条规定定编制、密密封、标标记和发发送，撤撤回通知知书也可可以用电电报传递递，但随随后要用用经过签签字的信信件确认认，其邮邮戳时间间不得迟迟于投标标截止时时间。21.3 在投投标截止止期之后后，投标标人不得得对其投投标书做做任何修修改。21.4 从投投标截止止期至投投标人在在投标函函格式中中确定的的投标有有效期期期满之间间的这段段时间内内，投标标人不得得撤回其其投标，否否则其投投标保证证金将按按照投标标人须知知第155.7条条的
39、规定定被没收收。五、开标与与评标22买方方开标22.1 买方方将在“投标资资料表”中规定定的日期期、时间间和地点点在有投投标人代代表在场场的场合合组织公公开开标标，参加加开标的的代表应应签名报报到以证证明其出出席。22.2 开标标时，买买方将当当众宣读读投标人人名称、修修改和撤撤回投标标的通知知、投标标价格、折折扣、是是否提交交了投标标保证金金，以及及买方认认为合适适的其他他内容，除除了按照照第200条规定定原封退退回迟到到的投标标之外，开开标时将将不得拒拒绝任何何投标书书。22.3 无论论如何在在开标时时没有启启封和读读出的投投标书（包包括按照照投标人人须知第第 211.2条条递交的的修改书
40、书）在评评标时将将不予考考虑。撤撤回的投投标书将将原封退退回原投投标人。22.4 买方方将做开开标记录录。23投标标书的澄澄清以及及与买方方的联系系23.1 在评评标期间间，买方方可自行行要求投投标人对对其投标标书进行行澄清，有有关澄清清的要求求和答复复应以书书面形式式提交，但但不得寻寻求，提提供或允允许对投投标价格格或实质质性内容容做任何何更改。23.2 除了了本须知知第233.1条条的规定定而外，从从开标后后至授予予合同期期间，任任何投标标人均不不得就与与其投标标书有关关的任何何问题与与买方进进行联系系。如果果投标人人希望递递交其他他资料给给买方以以引起买买方的注注意，则则应以书书面的形形
41、式提交交。23.3 投标标人对买买方的评评标过程程或合同同授予决决定施加加影响的的任何行行动都可可能导致致其投标标书被拒拒绝。24投标标书的初初审 24.1 买方方将审查查投标书书是否完完整，有有无计算算上的错错误，是是否提交交了投标标保证金金，文件件签署是是否合格格，投标标书的总总体编排排是否有有序。24.2 算术术错误将将按以下下方法更更正。如如果单价价与数量量乘单价价的积而而得到的的总价不不一致，以以单价为为准修改改总价，如如果投标标人不接接受对其其错误的的更正，其其投标书书将被拒拒绝，其其投标保保证金将将被没收收。如果果用文字字表示的的数值与与用数字字表示的的数值不不一致，以以文字表表
42、示的值值为准。24.3 对于于投标书书中不构构成实质质性偏差差的小的的不正规规，不一一致或不不规则，买买方可以以接受，但但这种接接受不能能损害或或影响任任何投标标人的相相对排序序。24.4 在详详细评标标之前，根根据投标标人须知知第266条的规规定，买买方要审审查每份份投标书书是否实实质上响响应了招招标文件件的要求求。实质质上响应应的投标标应该是是与招标标文件要要求的全全部条款款、条件件和规格格相符，没没有重大大偏离的的投标。对对关键条条文的偏偏离、保保留或反反对，例例如关于于投标保保证金（投投标人须须知第115条），适适用法律律（通用用合同条条款第330条），和和税及关关税（通通用合同同条款
43、第第32条条）的偏偏离将被被认为是是实质上上的偏离离。买方方决定投投标书的的响应性性只根据据投标书书本身的的内容，而而不寻求求外部的的证据。24.5 如果果投标书书实质上上没有响响应招标标文件的的要求，买买方将予予以拒绝绝，投标标人不得得通过修修正或撤撤消不合合要求的的偏离或或保留从从而使其其投标成成为实质质上响应应的投标标。25转换换为单一一货币25.1 为了了便于评评标和比比较，买买方将把把用各种种货币表表示和支支付的投投标价转转换为：（a）按照照买方本本国中央央银行或或一家商商业银行行为类似似交易所所确定的的卖出汇汇率转换换成买方方本国的的货币；或（b）对于于用外币币支付的的部分，按按照
44、国际际出版物物公布的的卖出汇汇率和对对于用买买方本国国货币支支付的部部分，按按照买方方本国中中央银行行为类似似交易所所确定的的卖出汇汇率，转转换为一一种国际际贸易广广泛使用用的货币币，如美美元。25.2 为了了将投标标价转换换至同一一基础进进行评标标而选择择的货币币，以及及所用的的汇率的的来源和和日期在在“投标资资料表”中加以以规定。 26投标标书的评评价和比比较26.1 买方方将按照照投标人人须知第第24条条规定，只只对确定定为实质质上响应应招标文文件要求求的投标标进行评评价和比比较。26.2 买方方在评标标时将不不包括和和不考虑虑：（1）如果果投标人人中标，对对其在买买方本国国制造的的货物和和已经在在买方本本国的外外国货物物，将要要征收的的销售税税或其他他税；（2）如果果投标人人中标，对对其从国国外供货货的外国国货物将将要征收收的关税税或其他他类似进进口税；和（3）如果果投标书书中有的的话，在在合同实实施期间间的价格格调整。26.3 对于于从买方方本国提提供的货货物，评评标时比比较出厂厂价，包包括全部部成本和和为已经经组装成成货物或或将要组组装成货货物的部部件和原原材料，已已经支付付的或将将要支付付的关税税和其他他税；对对于从买买方境外外提供的的货物，评评标时比比较指定定目的港港到岸价价（CIIF）或或“运费、保保险付至至边境口口岸价” （