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1、区环保局2011年工作总结及2012年工作计划2011年年，在区区委、区区政府的的正确领领导下，在在市环保保局的大大力支持持下，我我局紧紧紧围绕“生态立立区”战略和和污染物物减排主主线，全全面开展展环境保保护各项项工作。现将我局今年截至目前工作开展情况汇报如下：一、以污染染物减排排为主线线，全面面推进环环境管理理工作（一）严格格环保审审批、许许可制度度，切实实落实科科学发展展。1、严把建建设项目目审批关关，促进进产业升升级。认认真贯彻彻执行中中华人民民共和国国环境保保护法、中华人民共和国环境影响评价法等法律、法规。按照国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发200764号）文件要
2、求，加强区土地、规划、发统、文广、卫生等相关行政主管部门沟通联系，建立项目环评管理联动机制。对不具备审批条件的建设项目及违反环保法律法规的建设项目不予审批。此外，按照国家环保部关于加强产业园区环境影响评价有关工作的通知（环发201114号）文件要求，严格控制村镇工业园区规模。2011年共受理新建项目478件，审批246件，拒批232件。2、加强危危险废物物管理，确确保环境境安全。按照市环保局要求，开展工业企业危险废物及区属医疗机构医疗废物转移联单审批管理工作。完成了市环保局移交的41家区属医疗机构及14家工业企业危险废物转移审批工作。此外，完成了我局监察的19家工业企业危险废物转移联单审批工作
3、。3、规范环环保行政政许可，保障环境权益。一是按照市环保局要求及排放重点水污染物许可证发放规范，发放32家企业排放重点水污染物许可证。二是根据市环保局和卫生局文件要求，督促36家从事放射诊断的医疗单位按照规范要求积极整改并申领辐射安全许可证。整改工作已基本完成，发放辐射安全许可证28家。（二）扎实实开展申申报、污污普及环环统工作作，动态态掌握环环境现状状。排污申报、污污染源普普查动态态更新及及环境统统计工作作均是环环境管理理和执法法的基础础，亦是是政府环环境管理理决策的的重要依依据。我我局高度度重视三三项工作作的开展展，今年年完成重重点单位位排污申申报811家，动态更更新544家，环统统26家
4、。（三）重点点开展水水环境保保护工作作，有效效改善水水环境质质量。1、印发水水环境质质量考核核办法。我局制制定并印印发了合合肥市包包河区城城市水环环境质量量考核办办法（试试行），将水质断面、排口截流、河道管理等工作分解至各街镇及相关部门、单位，进行定期考核，并将考核情况纳入目标管理责任考核。2、制定220111年度环境境监测计计划。为为客观反反映包河河区地表表水环境境质量状状况及其其变化、说说清重点点污染源源主要污污染物排排放状况况，区环保保局制定定了20011年年度包河河区环境境监测计计划。主主要包括括地表水水环境质质量监测测、重点点污染源源监督性性监测等等。今年年完成4条河流流19个断断面
5、6次监测测、25家验收监监测、16家信访监监测、6家单位位共6次监督性性监测，排排污申报报监测881家。3、配合开开展走河河行动。配合市环保局，每月开展一次南淝河、十五里河、塘西河、派河的走河行动。发现南淝河西岸五里庙当涂路桥西南2处排水口均有污水排放，十五里河下游义城监狱生活污水直排巢湖，建工学院附近处排水口、东风机械厂宿舍南侧排口有污水排入十五里河，部分街镇存在乱垦乱建和垃圾乱堆等一系列污染问题。我局针对发现的污染问题要求所在街镇积极整改。目前，走河中发现的生活垃圾已全部清理完毕，各街镇配备了专门的垃圾收集、管理人员及垃圾桶，建立了垃圾回收网络。另一方面，根据污水规划，南淝河西岸五里庙当涂
6、路桥西南2处排水口污水来源区域属小仓房污水处理厂，规划管网通过巢湖南路、淝河路，考虑巢湖南路、淝河路道路建设已列入2011年市大建设计划，待巢湖路污水管网埋设好后，将此处污水转接入巢湖路规划污水管道，最终送至小仓房污水处理厂。此外，其他排口除义城监狱外已全部整改完毕。义城监狱排排口污染染治理工工作，经经市政府府批示，以以义城监监狱为治治理主体体，由市市政府拨拨付1330万治治理专项项资金进进行治理理。现方方案已报报市发改改委，预预计12月底由由市重点点局负责责建设。4、争取资资金实施施水污染染治理工工程。20110年申申报的黄黄镇、席席井-葛大店店、平塘塘王、前前杨四个个农村水水环境综综合治理
7、理项目中中淝河镇镇席井-葛大店店工业聚聚集区生生活污水水治理工工程、义义城镇前前杨生活活污水治治理工程程和淝河河镇黄镇镇村生活活污水治治理工程程主体工工程已完完成；淝淝河镇平平塘王村村生活污污水治理理工程方方案已完完成，计计划12月底开开工建设设，计划划20112年3月完工工。此外外，淝河河卫乡物物流产业业园污水水治理项项目也得得到800万元环保保专项资资金支持持。5、开展大大圩农家家乐生活活污水整整治。针针对大圩圩农家乐乐污染问问题，开开展大圩圩农家乐乐生活污污水污染染排查，共共排查农农家乐449家。针针对规模模较大的的16家农农家乐我我局下达达了限改改通知书书要求经经营单位位落实污污染防治
8、治措施，并并重点对对6家农家家乐经营营单位进进行立案案处罚。（四）重点点污染源源监管进一步加强强我区重重点污染染源及主主要污染染物减排排项目环环境监察察管理，强强化环境境监管职职能，建建立月度度监察台台账，并并按照市市环保局局要求对对我区小小仓房污污水处理理厂每月月1次现场场监察、监监测联动动，掌握握污水处处理厂设设施运行行情况和和在线设设备运行行情况。对对我区安安徽东风风机电股股份有限限公司等等6家重点单单位的污污水处理理设施每每2月1次现场场监察、监监测联动动，动态态掌握重重点污染染排放企企业的设设施运行行情况及及污染物物达标排排放情况况。根据据市环保保局监测测报告，我我区重点点污染源源废
9、水达达标率1100%。（五）落后后产能淘淘汰。2011年年据市政政府关关于限期期淘汰安安徽江淮淮汽车股股份有限限公司等等33家单单位燃煤煤锅炉的的通知要要求，对对我区江江淮汽车车股份有有限公司司、安徽徽省立新新安医院院和银杏杏苑3家单位位的8台锅炉炉（共445吨）实实施淘汰汰。现安安徽江淮淮汽车股股份有限限公司已已完成锅锅炉淘汰汰任务；安徽省省立新安安医院改改用生物物能源，已已签订合合同；银银杏苑小小区因周周边无热热力管网，不具具备集中中供热条条件；改改用天燃燃气供热热成本过过高；使使用生物物质燃料料，小区区业主从从安全、环环保角度度考虑，意意见不一一。银杏杏苑小区区锅炉淘淘汰工作作无法实实施
10、。区政府府已报告告市环保保局，要要求对银银杏苑小小区锅炉炉暂缓淘淘汰。二、以“规规范有序序”为标杆杆，切实实加强环环境执法法工作（一）全面面开展环环保专项项行动按照省、市市环保部部门关于于环保专专项行动动的统一一部署，我我局结合合环境隐隐患大排排查工作作，以重金属属排放、化化工、造造纸等重重点行业业和工业业园区、饮用水水源保护区为主要排查整治对象，全面开展了辖区整治违法企业保障群众健康环保专项行动。成立了由区住建局、环保局、农林水务局等部门组成的环保专项行动领导小组，分管副区长任领导小组组长，制定并印发了2011年包河区整治违法企业保障群众健康环保专项行动实施方案。1、加强工工业园区区环境污污
11、染整治治。包河河区已立立项的工工业园区区4个，其其中省级级工业园园区1个（包包河工业业区），村村镇工业业聚集区区3个。包河工业区区已履行行规划环环评，园园区环保保基础设设施基本本建成，现现有项目目1888个，已环评评项目1172个，已已验收项项目633个，项项目环评评执行率率为922%，项项目验收收率为333.5%。我局局与包河工工业区管管委会联联合发文文，对1160家家企业下达达了限期期改正告告知书，要求包河工业区企业9月底完成整改。对逾期未改正的，管委会已暂停受理相关申报、审批工作，我局将分别进行立案查处。此外，3个个村镇工工业聚集集区均未未实施雨雨污分流流，园区区污染集集中治理理设施均均
12、未建成成。按属地地管理的的原则，我局函告3个村镇工业聚集区所在的街镇加强聚集区内雨污分流管网和配套的污染防治设施建设。目前，常青工业区已完成雨污分流建设，并接入市政污水管网；卫乡工业聚集区和兴平工业区污染治理方案正在制定中。2、重金属属企业排排查整治治。包河河区共有有合肥江江航飞机机装备有有限公司司和安徽徽东风机机电科技技股份有有限公司司2家重金金属排放放企业。合肥江航飞机装备有限公司主要污染物为六价铬和镍。该单位已履行环评审批手续，2010年10月通过试生产审批，目前正在申请验收中；安徽东风机电科技股份有限公司主要从事军品制造，主要污染物为六价铬。该单位已履行环评审批手续并通过验收。3、化工
13、、造造纸厂检检查。我我局负责责监管的的造纸企企业仅合肥市市包河区区蓝月亮亮造纸厂厂1家，无化工企企业。合合肥市包包河区蓝蓝月亮造造纸厂属属20111年底底落后产产能淘汰汰企业，被被纳入今今年减排排任务。包河区经促局、环保局已对合肥市包河区蓝月亮造纸厂联合下发关于限期淘汰落后产能的通知，要求企业按照国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国发20107号）规定，2011年底前完成落后产能淘汰工作。现已完成。4、化学品品环境管管理和危危险废物物专项执执法检查查。根据市环环保局关关于进一一步开展展化学品品环境管管理专项项执法检检查和危危险废物物专项执执法检查查的通知知要求求，我局局成立了了包河区
14、区化学品品环境管管理和危危险废物物专项执执法检查查领导小小组，制制定了包包河区化化学品环环境管理理和危险险废物专专项执法法检查工工作方案案。通过专项检检查，辖辖区目前前无铬盐盐产生企企业、多多晶硅企企业、危危险废物物处置设设施运营营企业、电电子废物物拆解利利用单位位及污泥泥处置单单位。我我局负责责监管的的小仓房房污水处处理厂仍仍在调试试期，无无污泥产产生，待待正式运运营后，污污泥由市市排水办办统一处处置；铬铬泥产生生企业22家，分分别为合合肥江航航飞机装装备有限限公司和和安徽东东风机电电科技股股份有限限公司。2家单位危险废物贮存场所均已建成，产生的危险废物都已委托合肥吴山固体废物处置公司进行处
15、置，并严格执行危险废物转移联单制度。此外，根据据市局关关于危险险废物专专项执法法检查重重点要求求，我局局结合辖辖区行业业特点，确确定机械械加工、印印刷行业业等244家危险险废物重重点产生生单位为为检查对对象，对对24家企企业的危危险废物物贮存、处处置情况况进行专专项检查查。目前，223家单单位危险险废物均均已交由由有危险险废物资资质单位位处置；安徽安安凯金达达汽车部部件有限限公司危危险废物物处置不不规范，我我局已下下达限改改，责令令该单位位按照危危险废物物管理要要求，建建设危险险废物贮贮存场所所，危险险废物交交由有资资质单位位处置。同同时，检检查中发发现安徽徽安凯福福田曙光光车桥有有限公司司、
16、合肥肥银联文文化投资资有限公公司、合合肥迅达达包装股股份有限限公司危危险废物物贮存场场所不规规范，我我局分别别下达限限期改正正通知书书，责令令立即改改正环境境违法行行为，预预计1月底前前完成整整改。（二）重点点加强“三同时时”监察根据市环保保局关关于印发发合肥市市20111年度度建设项项目竣工工环境保保护验收收计划的的通知（合合环审201145号）文件要求，对我区262个项目开展“三同时”监察工作。为切实、有有效地将将“三同时时”监察工工作落到到实处，我我局组织织召开全全局专题题会议，研研究决定定成立44个监察察组，44位领导导任组长长，全面面、有序序开展“三同时时”监察工工作。截截至目前前，
17、停产产、搬迁迁、未投投产、项项目取消消等80家，拟验验收100家，已验验收25家，已下下达限改改通知书书146家，申请请法院强强制执行行1家。（三）稳步步推进“两无”环境综合合整治自四月中旬旬开展，区区环保局局组织开开展了“无环评评审批手手续、无无合法用用地手续续”的“两无”环境问问题调查查。经调调查，全全区共有有“两无”环境问问题4221家，其其中作坊坊式工厂厂78家、较较具规模模的畜禽禽养殖场场75家、废品品收购点点1666家、豆豆腐坊775家、农农家乐饭饭店166家、河河道旁乱乱垦乱植植乱建的的11家。我局局一方面面督促相相关街镇镇，一方方面联合合和区直直相关部部门共同同逐步推推进该项项
18、工作。今今年依法法取缔了了污染严严重的118家地地沟油加加工点、3家电镀厂和1家养猪场。（四）切实实做好环环境信访访查处在环境信访访处理中中我局始始终牢固固树立“群众利利益无小小事”的观念念，严格格遵守信信访条例例，切切实做到到“件件有有着落，事事事有回回音”。今年，我局共共受理各各类环境境信访8992件，其其中合肥肥市1223699投诉中中心转办办4033件，区长热线线办454件，其其它投诉诉35件，已已全部处处理，信信访处理理率达1100%；承办办人大、政政协提（议议）案33件，已已全部办办复，办办复率亦亦为1000%。（五）认真真落实污污染防治治工作一是按照市市政府关关于合肥肥市油菜菜秸
19、秆综综合利用用和禁烧烧工作的的意见文文件要求求，我局局按要求求成立了了4个秸秆秆禁烧督督察组对对禁烧重重点街镇镇进行巡查、督督查；二是在中中高考近近一个月月期间，按按照市环环保局统统一部署署，开展展噪声污污染防治治巡查，并并在中考考、高考考考点学学校派专专人驻点点值班，及及时解决决影响考考生的噪噪声问题题。三是是为控制制巢湖蓝蓝藻爆发发频次，根根据市政政府第770号专专题会议议纪要要要求，我我局积极极督促实实施巢湖湖蓝藻打打捞工作作。三、以“紧紧密跟进进”和“组织保保证”为目标标，不断断加强和和改进党党的建设工作在党建工作作中，局局党组始始终把“紧密跟跟进中心心工作，努努力提供供坚强有有力的组
20、组织保证证”为基本本出发点点，在认认真进行行常规性性的党员员教育与与管理，思想政治工作及局管干部的管理工作的同时，还进行了一系列的实践和探索。（一）稳步步推进领领导班子子建设。严格按照照“集体领领导、个个人分工工、民主主集中、会会议决定定”的原则则，在重重难点项项目审批批、重难难点信访访处理、行政处罚环节等工作方面执行民主集中制、重大问题的决策程序、重大问题请示报告制度等制度。通过领导班子建设的稳步推进，充分调动了班子成员的积极性和创造性，发挥了班子成员的凝聚力和战斗力。（二）狠抓抓行风建建设重要要举措。一是认认真开展展员工“创六星星”活动。为了切切实推动动效能建建设和党党员创先先争优活活动进
21、一一步深化化，促进进我局各各项工作作不断迈迈上新台台阶，自自8月起起，在区区环保局局全体党党员干部部及职工工中，全全面开展展“创六星星”活动，实行定定期评选选和动态态管理，从从而在全全局范围围内营造造出浓厚厚的争“星”进位，奋奋发向上上的健康康氛围，使使行风建建设的主主要内容容得以充充分体现现。二是纳纳入年度度目标考考核范畴畴。我局局将行风建设设作为包包河区环环保局科科室年度度目标考考核的的重要内内容来抓抓 (总总分：1100分分，行风建设设占133分) ，使行风建设设纳入奖奖优惩劣劣、按绩绩计酬的的范畴。三是不断完善各项制度建设。为在全局范围内形成“以制度管人，以制度管事”的良好工作机制，我
22、局进一步建立健全各项规章制度，制定并认真实施了首问负责制、限期办结及答复制度责任追究制度（含项目审批、行政处罚等方面的责任追究）、效能建设通报制度等一系列规章制度，使行风建设有章可循。四是以文明服务促推行风建设。认真实行“一句话问候（如您好！请问什么事？谁问找谁！等）、一把椅子让座，一杯开水暖心”等“三个一”问服务规范动作，使行风建设渗透到日常工作的具体细节之中。（三）切实实加强环环境保护护宣传工工作。通通过“绿色学学校”创建活活动、“六五”环境日日、滨湖新新区塘西西河污染染综合整整治，积极宣传传国家环环境保护护法律、法法规及环环境保护护相关知知识，提提高人民民群众的的环境保保护意识识和可持持
23、续发展展意识。此外，构构建、完完善政务务信息公公开平台台、包河河区环保保局网站站等媒介介，扩大大环境保保护宣传传范围，加加大环境境保护宣宣传力度度，全面面做好外外宣工作作。总之，20011年年是区环环保局划划转区政政府后全全面转型型的一年年，在区区委、区区政府的的正确领领导下，全局上下齐心合力，砥砺奋进，认真落实各级环保工作部署要求，全力推进各项重点工作，环保工作整体取得较好成绩。但是，也存在一些亟待解决的环境问题。表现为水环境质量有待进一步改善；包河工业区“三同时”执行率不高；村镇工业聚集区基础设施建设滞后；地沟油、垃圾收购点等“两无”环境污染问题严重等。明年，我局局将继续续发扬成成绩，再再
24、接再厉厉，严格格按照区区委区政政府的统统一部署署及上级级环保部部门的各各项要求求，紧紧紧围绕“生态立立区”主题，深深化环境境管理工工作，强强化环境境执法，加加大环保保投入，搞搞好污染染治理和和生态建建设。具具体计划划如下：一、加强环环境监管管，确保保完成减减排目标标任务（一）提高高建设项项目“三率”，严格格项目审审批严把建设项项目环保保审批关关，把环环保审批批作为前前置条件件，认真真落实工工商、卫卫生、环环保联动动机制，从源头上控制环境污染。进一步督促、指导建设单位履行各项环保手续，切实做好项目服务工作，全面提高我区项目环评率、“三同时”执行率和验收率，确保项目合法化、科学化、可持续化建设。重
25、点提高包河工业区项目环评率、“三同时”执行率和验收率。二、突出水水环境保保护，深深入开展展环境综综合整治治包河区襟“五河”而带“一湖”，巢湖湖水面面面积占全全区区域域面积11/5。水水环境保保护工作作成为全全区20012环环境保护护工作的的重中之之重。一是淝河镇镇环境综综合整治治。关镇镇河水环环境综合合整治项项目已列列入安徽徽省“十二五五”巢湖流流域水污污染防治治规划中中，计划划20112年开开始实施施。将按按照区政政府关于于淝河镇镇环境综综合整治治统一部部署，开开展关镇镇河水环环境综合合整治工工作。另另一方面面加强淝淝河镇混混凝土企企业监管管，进一一步改善善淝河路路扬尘污污染现状状。二是是河
26、流综综合整治治。继续续按计划划定期开开展走河河行动，加加强排污污口管理理，加大大监督检检查频次次，对走走河中发发现的问问题及时时督促所所在街、镇镇整改；严格按按照市、区区政府关关于塘西西河综合合整治工工作要求求，加强强排污单单位监管管，配合合做好塘塘西河综综合治理理监测、宣宣传工作作。此外外，按照照合肥市市包河区区城市水水环境质质量考核核办法（试试行），落落实各街街镇及相相关单位位责任，并并严格考考核，提提高河流流水环境境质量。三是工程程污染治治理。督督促大圩圩农家乐乐经营单单位落实实污染防防治措施施，针对对水污染染严重的的环境违违法行为为加大行行政处罚罚力度；督促、指指导淝河河镇平塘塘王村生
27、生活污水水治理工工程和卫卫乡物流流产业园园污水治治理项目目加快建建设；按按照市政政府批示示联系、协协调市重重点局加加快义城城监狱排排口污染染治理进进度。四四是积极极争取国国家及省省、市环保保专项资资金，加加大我区区水环境境污染综综合治理理投入力度度，改善善区域水水环境。三、强化环环境监察察，加大大环境整整治和执执法力度度一是按照市市环保局局关于于印发合合肥市220111年度建建设项目目竣工环环境保护护验收计计划的通通知计计划，完完成项目目“三同时时”监察扫扫尾工作作，督促促我局已已下达限限改通知知书，逾逾期未整整改的企企业尽快快整改，落实污染防治设施建设。此外，加大行政处罚力度，震慑环境违法行
28、为。二是继续推进“两无”环境综合整治。根据排查情况，对存在严重环境污染违法行为的作坊或企业依法进行取缔。同时，拟选择规模较大的10家畜禽养殖场建设沼气池试点，并已将沼气池试点建设经费纳入2012年财政预算。三是严格已立项工业园区规划的环评审查，严格园区项目准入。指导工业园区所在街、镇落实聚集区内雨污分流管网和配套的污染防治设施建设。市环保局确定的重点污染源单位为重点监管对象，定期进行监察、监测联动监管，进一步规范设施运行，强化台账管理，确保重点污染源污染物达标排放。四是扎实开展环境信访受理、查处、回复和办结工作。五是按照上级部门统一部署落实秸秆禁烧、中高考禁噪和蓝藻打捞等污染防治工作。四、防范
29、环环境风险险，保障障区域环境境安全一是强化环环境隐患患整治和和管理，对对全区可可能存在在的环境境风险隐隐患全面面梳理，建建立管理理台账，完完善防范范预案，强强化动态态管理。重重点督促促合肥江江航飞机机装备有有限公司司完成环环保验收收。二是是加强辐辐射和危危废管理理。继续续开展危危化品和和危废专专项排查查整治。加加大辐射射安全培培训力度度，提升升辐射环环境监管管能力，督督促产生生危化品品和危废废的单位位按照管管理规范范要求积积极完成成整改。五、深入环环境宣传传，提高高人们环环境保护护意识以绿色学校校创建活活动和“六五”环境日日宣传活活动为平平台，以以环保网网络、报报刊等新新闻媒体体为载体体，积极极宣传国国家环境境保护法法律、法法规及环环境保护护相关知知识，提提高全民民环境保保护意识识。此外，我局局将进一一步抓好好机关建建设和党党建工作作，全面面提高干干部职工工素质，扎扎实推进进民主集集中制等等各项制制度贯彻彻落实，努努力实现现经济发发展和环环境保护护“双赢”。二一二年年一月五五日