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1、浙江检验检疫局电子监管视频监控系统管理办法（试行）一、总 则第一条 为提高高检验检检疫监管管工作效效率，规规范电子子监管视视频监控控系统的的建设和和应用，加加强管理理，根据据国家质质检总局局关于电电子监管管视频监监控系统统建设与与应用的的规定要要求，制制定本管管理办法法。第二条 本办法法中“电子监监管视频频监控系系统”是指在在浙江检检验检疫疫局辖区区内推广广应用的的基于中中国电信信“全球眼眼”远程视视频监控控运营平平台的电电子监管管视频监监控系统统。该系系统通过过组建专专网化、多多节点的的电子传传输渠道道，将分分散、独独立的远远程图像像采集点点进行联联网，解解决跨地地域的视视频监控控问题，实实
2、现浙江江检验检检疫局辖辖区范围围内的统统一监控控、统一一存储、统统一管理理和资源源共享。二、职责分分工第三条 由省局局综合业业务处、各检验检疫业务管理处室、杭州机场办以及各分支局业务领导组成浙江检验检疫局视频监控工作协调小组，负责视频监控系统的统筹规划、统一管理和规范应用。第四条 由省局综综合业务务处牵头头，各分分支局信信息化建建设相关关负责人人参加，组组成浙江江检验检检疫局视视频监控控系统技技术保障障小组，负责视频监控系统的网络规划和技术支持工作。第五条 由省局局各检验验检疫业业务管理理处室牵牵头，杭杭州机场场办及各各分支局局主管业业务处（科科）室负负责人参参加，分分别组成成各专项项的视频频
3、监控应应用推广广小组，负负责相关关行业或或场所的的视频监监控系统统的推广广部署工工作。第六条 各分支支局和杭杭州机场场办视频频监控应应用工作作领导小小组，负负责本单单位视频频监控系系统建设设的统一一布置及及监督落落实工作作。工作作领导小小组中应应确定视视频监控控系统联联络员一一名，负负责沟通通协调及及本单位位视频监监控系统统建设情情况的统统计上报报工作。第七条 省局综综合业务务处负责责电子监监管视频频监控系系统工程程建设整整体方案案设计和和总体协协调工作作；负责责视频监监控系统统的管理理，包括括网管监监控和技技术保障障工作；负责视视频监控控场所建建设方案案的技术术可行性性审核和和备案工工作；负
4、负责浙江江检验检检疫局视视频监控控系统建建设情况况的通报报和统计计上报工工作，及及时传达达贯彻总总局、省省局有关关规定要要求。第八条 省局各各业务管管理处室室负责电电子监管管视频监监控系统统的应用用推广工工作；负负责选定定适合安安装视频频监控系系统的行行业或场场所，针针对每一一类视频频监控对对象制定定相应的的视频监监控业务务规范，指指导视频频监控系系统的具具体建设设和应用用；负责责从业务务必要性性、管理理实用性性、监控控过程合合理性角角度对视视频监控控场所的的建设进进行审核核；负责责管理并并监督视视频监控控系统的的使用。第九条 各分支支局和杭杭州机场场办负责责本单位位视频监监控系统统的具体体应
5、用、推推广建设设和日常常管理工工作。负负责确定定符合条条件安装装视频监监控的企企业或场场所，组组织、督督促施工工单位的的建设安安装，监监督、指指导被监监控企业业的使用用。三、系统建建设第十条 电子监监管视频频监控系系统视频频监控对对象，包包括码头头和泊位位、进出出境木质质包装查查验及场场地、进进口废物物原料查查验及场场地、口口岸查验验及场地地、重点点敏感商商品生产产加工企企业或收收用货单单位以及及其他适适于实施施视频监监控的对对象。视视频监控控对象及及范围由由省局各各业务管管理处室室根据实实际的业业务需要要予以确确定、调调整和补补充。第十一条 各分分支局和和杭州机机场办应应在省局局各业务务管理
6、处处室规定定的视频频监控对对象及范范围内，坚坚持企业业自愿原原则，选选择适当当的视频频监控对对象加入入视频监监控系统统。第十二条 各分分支局和和杭州机机场办应应落实责责任，明明确监管管项目和和要求，根根据有效效、科学学、合理理的原则则，会同同企业和和施工单单位对视视频监控控的建设设安装进进行实地地勘察、工工程施工工和验收收，具体体如下:（一）前期期勘察:根据省省局业务务管理处处室制订订的视频频监控业业务规范范，进行行实地勘勘察，对对视频监监控设备备的选型型、安装装位置以以及监控控探头数数量等进进行科学学论证、合合理配置置。 （二）施工工方案拟拟定:在在前期勘勘察的基基础上，会会同企业业和施工工
7、单位确确定施工工方案。施施工方案案应包含含：监控控区域及及参数(包括监监控区域域长度、宽宽度、高高度和确确定的边边界)、业业务需求求(包括括图象清清晰度、编编码器存存储容量量等)及及工程施施工方面面的要求求。（三）施工工方案审审核:施工方方案及浙浙江检验验检疫局局视频监监控系统统监控场场所申请请表(附表11)报经经省局业业务管理理处室审审定，经经省局综综合业务务处技术术可行性性审核并并备案后后方可开开始组织织施工。（四）施工工组织:在施工工过程中中，应指指派专人人负责监监督工程程进展和和质量，保保证工程程顺利开开展。（五）工程程验收:工程完完工后，应应组织企企业会同同施工单单位根据据施工方方案
8、，就就视频监监控探头头的安装装、监控控范围的的覆盖、视视频图像像的清晰晰度和可可控性、网网络信号号的稳定定性以及及数据的的存储功功能进行行验收，发发现工程程建设不不符合检检验检疫疫监管要要求的应应限期整整改。整整改、验验收合格格后，方方可接收收相关的的工程图图纸和资资料，并并将验收收报告报报省局综综合业务务处备案案。四、系统应应用第十三条 浙江江检验检检疫局电电子监管管视频监监控系统统实施三三级监控控。省局电子监监管视频频监控中中心实施施一级监监控，远远程监控控浙江检检验检疫疫局视频频监控网网络的运运行情况况，负责责视频监监控系统统的管理理、维护护以及软软件更新新优化工工作。省局各业务务管理处
9、处室实施施二级监监控，根根据业务务管理职职能范围围，远程程监控各各监控点点的视频频监控信信息，对对归口管管理的各各单位视视频监控控的应用用情况进进行监督督。各分支局和和杭州机机场办实实施三级级监控,远程监监控本单单位管辖辖区域的的视频监监控信息息，应建建立本单单位各相相关部门门视频监监控值班班制度，指指定经过过培训的的业务人人员负责责该部门门视频监监控系统统的应用用工作。省局综合业业务处对对监控层层级进行行统一协协调管理理，根据据需要进进行扩充充和收缩缩，对用用户名及及操作权权限实施施分级控控制。第十四条 各分支支局和杭杭州机场场办视频频监控系系统联络络员应于于每月55日前将将浙江江检验检检疫
10、局视视频监控控系统监监控场所所统计表表（附附表2）以以及上月月视频监监控系统统建设应应用情况况、异常常问题和和处理结结果上报报省局综综合业务务处，由由省局综综合业务务处进行行汇总，上上报总局局。第十五条 施检部部门在使使用视频频监控系系统进行行日常监监管时，应应根据需需要调整整摄像头头角度和和焦距，摄摄像镜头头前不能能有遮挡挡物。对对货物种种类、感感观或卫卫生质量量等进行行检查时时，应将将摄像头头进行变变倍，以以便清晰晰显示货货物的外外观状况况。在发发现监控控设备未未开机时时，应及及时与企企业联系系，尽快快恢复视视频监控控的正常常使用。第十六条 施检检部门应应对一些些重要的的、可以以作为执执法
11、依据据的视频频监控录录像信息息进行刻刻录保存存，作为为对企业业实施检检验检疫疫监管模模式动态态管理的的依据。刻录的光盘应编号存档，按相关业务规范要求进行保存。第十七条 各单单位以及及相关人人员应严严格履行行保密职职责，采采取有效效措施，防防止监控控录像信信息外传传。第十八条 各单单位在使使用视频频监控系系统过程程中，遇遇到信号号不良或或系统故故障时，应应及时与与本单位位的视频频监控系系统技术术保障人人员联系系，并配配合做好好故障点点查找、修修复工作作。涉及及局外的的系统技技术问题题，由技技术保障障人员通通知相关关电信部部门进行行处理，确确保视频频监控系系统的网网络畅通通。五、附 则第十九条 本
12、办办法由省省局综合合业务处处负责解解释。第二十条 本办办法自印印发之日日起实施施。13附表1浙江检验检检疫局视视频监控控系统监监控场所所申请表表（一）单位名称监控场所名名称监控场所地地址监控场所负负责人联系电话施检处/科科室施检人员监控场所业务类型 港口码码头 陆陆路口岸岸 航空港港 查验场场地 出出口食品品原料基基地 食品加加工企业业 动植物物养殖种种植场 工业品品生产企企业 其其他（具具体说明明： ）视频监控要要求网络接入方方式 ADSSL 光纤纤 LAAN 其它（具具体说明明： ）网络带宽数字编码器器类型编码器型号号数量合计存储容容量已使用总路路数摄像头购置置 原有 自购购 电信代代购
13、其它（具具体说明明： ）监控点数申请单位意意见负责人： 年年 月 日省局业务归归口管理部门审核核意见负责人： 年年 月 日省局综合业业务处审核及备案案意见负责人： 年 月月 日（注：表格格中可选选部分请请在相应应选项前前“”内内画“”；请在在“视频监监控要求求”栏中对对本视频频监控场场所主要要的监控控内容进进行说明明。）浙江检验检检疫局视视频监控控系统监监控场所所申请表表（二）视频监控场场所各监监控点信信息登记记序号监控点名称称监控点位置置监控内容摄像头类型型图像分辨率率备注（注：监控控点名称称请按“全球眼眼”系统中中监控点点的编码码器名称称填写；摄像头头类型请请按一体体化快球球、半球球、枪机
14、机、枪机机+云台台四类填填写，如如有其他他特殊情情况请具具体说明明；图像像分辨率率请按22CIFF、4CCIF分分类填写写。）附表2浙江检验检检疫局视视频监控控系统监监控场所所统计表表填表单位： 填表日日期： 年年 月 日监控点类型型 安装装情况已接入省局局监控平平台的监监控点未接入省局局监控平平台的监监控点监 控 点点 个 数摄 像 头头 数 量监 控 点点 个 数摄 像 头头 数 量 月月累 计 月月累 计 月累 计 月累 计口岸港口码头陆路口岸航空港查验场地企业出口食品原原料基地地动植物养殖殖种植场场食品加工企企业工业品生产产企业其他类型企企业本局监控中中心其他合计系统联络员员： 联系电电话： 手机机： 电子信信箱：附件2：视频监控各各小组成成员登记记表 单单位：姓名所属处室及及职务联系电话浙江局视频频监控工工作协调调小组成成员浙江局视频频监控系系统技术术保障小小组成员员局本部视频频监控应应用工作作 领领导小组组负责人 联络员说明：1、省省局相关关业务管管理处室室只需填填写浙江江局视频频监控工工作协调调小组成成员一名名即可；2、机场办办及各分分支局的的视频监监控应用用工作领领导小组组成员至至少3人人以上；3、请以书书面形式式填报并并在单位位处加盖盖公章。