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1、全市上半年工业业经济运行情情况汇报市经委（2009年77月13日）今年以来，在市市委、市政府府的正确领导导下，通过成成立企业帮扶扶工作组，开开展“224”帮扶工程，建建立规模以上上工业企业及及项目市级领领导联系制度度，定期召开开经济运行调调度会，加强强经济运行监监测与预警等等一系列措施施，全市工业业经济继续保保持平稳较快快增长，调结结构、促增长、保保稳定取得初初步成效。一、上半年全市市工业经济运行行总体平稳从上半年整体情情况看，全市工业增速企稳稳回升，呈现现出“同比增长、环环比趋暖、总总体向好”的良好态势。共实现工业增增加值1211.6亿元，同同比增长122.9%。其中2月月份当月完成成工业增
2、加值值18.766亿元，增长长5.9%；3月份当月月完成工业增增加值19.52亿元，增增长6.8%；4月份当当月完成工业业增加值199.79亿元元，增长111.7%；55月份当月完完成工业增加加值19.550亿元，增增长14.77%；6月份份当月完成工工业增加值221.3亿元元，同比增长长17.8%，达到2月月份以来的最最好水平。图1：工业增加加值增速比较较图图2：20099年单月工业业增加值增速速比较图二、呈现五大主主要特点（一）煤、电主主导产业支撑撑作用明显。上半年，煤炭开开采和洗选业业完成工业增增加值84.2亿元，增长116.8%，实现原煤产量3804万吨，增长14.33%;电力、热力生
3、产和供应业完成工业增加值22.3亿元，增长7.1%，完成发电量216亿千瓦时，增长3.43%。煤、电行业工业增加值占全市工业增加值87.58%。图3：原煤分月月产量比较图图根据监测，从33月份开始煤煤炭价格开始始攀升，到55月份淮南矿矿业集团商品品煤价格已超超过去年同期期价格。同时时全市原煤产产量增长了114.33%，因此煤炭炭价格和产量量的上涨对于于我市工业经经济会产生较较大的拉动作作用。电力行行业，各主力力电厂6月份份当月的发电电量都超过55月份当月发发电量，其中中洛河电厂、田田集电厂、平平圩一电、凤凤台电厂增发发电量都超过过1亿千瓦时时，增幅显著著。发电量的的增加预示着着经济的回暖暖。
4、月份企业名称一月二月三月四月五月去年五月淮南矿业集团468.43425.34427.06427.42445.13443.43国投新集401.25392.6355.95358.67359.27416.09表1：商品煤价价格统计表（单单位：元/吨吨） 月份企业名称五月六月发电量增减（+、-）洛河发电厂9.4211.25+1.83田家庵发电厂3.453.47+0.02田集发电厂5.136.51+1.38凤台发电厂3.565.74+2.18平圩一电3.785.99+2.21平圩二电5.315.85+0.54合计30.6538.81+8.16表2：发电量统统计表（单位位：亿千瓦时时）（二）县区经济济进一
5、步加快快。全市5区1县和和1个实验区区共完成工业业增加值511亿元，占全全市总量的442%，比去去年同期增加加2个百分点点。其中：潘潘集区、谢家家集区、毛集集实验区、凤凤台县增速高高于全市平均均水平（12.9%），分别别增长39.3%、155.7%、115.4%、114.4%。（三）工业用电电量保持平稳稳增长。全市总用电量223.79亿亿千瓦时，同同比增长177.6%，其其中大工业用用电10.558亿千瓦时时，同比增长长26.111%，非普工工业用电1.45亿千瓦瓦时，同比增增长5.3%。根据用电电量反映出我我市工业经济济运行呈现平平稳较快发展展的后劲。图4：上半年全全市用电结构构图（四）结构
6、调整整力度不断加加大。上半年，全市技技改投资完成成42.19亿元，同比增长15.88%，占全市工工业投资的990.44%，保持了较较强的势头。特特别是加大对制造业业的投入，全市制造业共完成成工业投资112.82亿亿元，占全部部工业投资的的27.5%，比去年同同期增长了118.2个百百分点。其中中化工行业完完成8.677亿元，机械械行业完成11.16亿元元，分别增长长366%和和104.44%。进一步壮壮大装备制造造业，积极打打造我市第四四大支柱产业业，安徽煤机机装备制造（淮淮南）基地内内舜立机械、长长壁煤机、凯凯盛重工、中中矿国际新集集化机、万泰泰电子等骨干干企业生产经经营情况良好好，上半年可
7、实现现销售收入111亿元，同同比增长255%。（五）重大项目目进展顺利。2009年我市市列入省“百千工程”亿元以上项目目31个,比比去年多争取取了12个，并并且大部分项项目进展顺利利。今年以来来已经完成投投资15.22亿元，其中中正在建设118个，开始始试车2个，已已经竣工1个个，6个正在在做前期准备备工作,还有有4个因退城城进园等原因因暂缓建设。矿业集团张集西风井工程、潘一东区改扩建项目、国投新集新集一矿安全工程、平圩发电公司#1汽轮机组改造项目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙稀（FMTP）中试装置项目、新集石油化机大型成套选煤机械设备生产线项目、长壁机械日产万吨大运距超重型高性能井下运输机
8、械项目等有序推进。三、存在三大主主要问题（一）企业流动动资金紧张。一是企业应收帐帐款占用仍然然较高。全市市重点监测的的40户工业业企业应收帐帐款占用资金金较多。15月份，累计计应收帐款余余额25.669亿元，与与去年同期相相比增长299.94%。其中：平圩一电应收账款2.02亿元，占应收账款总额的7.86%；平圩二电应收账款2.05亿元，占总额的7.98%；洛河电厂应收账款4.27亿元，占总额的16.62%，就是说，电力企业的应收账款占总额的三分之一以上；另外，淮化集团应收账款0.72亿元，占总额的约2.8%；凯盛重工应收账款0.75亿元，占总额的2.92%；长壁煤机应收账款0.8亿元，占总额
9、的3.11%。二是中小企业融资较难。中小企业自身的财务管理难以符合银行放贷要求，同时由于银行实施贷款终生负责制，各家银行“惜贷”现象明显，致使中小企业资金链十分脆弱。（二）化工、水水泥等部分重重要工业产品品价格下跌。化工产品价格与与去年同期相相比下跌较大大，如浓硝酸酸今年上半年年平均价格是是1616.33元/吨吨，去年同期期价格是23371.100元/吨；尿尿素上半年均均价是17445.54元元/吨，去年年同期价格是是2007.81元/吨吨。化工产品品价格下跌对对我市化工企企业效益的影影响显而易见见。另外，水泥行行业熟料均价价为217.22元/吨吨，去年同期期价格是2442.47元元/吨；水泥
10、均价为2722.47元/吨，去年同同期价格是2275.722元/吨。 月份产品名称一月二月三月四月五月六月去年六月浓硝酸1278.0001256.3441743.6111803.7991673.6331785.0993885.977尿素1641.6441715.3221902.7001811.8551711.8991647.6222347.411表3：淮化集团团主要化工产产品价格分月月统计表（三）电力机组组负荷率下降降。上半年，在凤台台电厂新增两两台机组的情情况下，全市市发电量完成成216亿千千瓦时，仅增增长3.433%。全市主主力电厂平均均发电利用小小时数为27741小时，比比去年同期331
11、27小时时下降12.3%。电力力行业是我市市三大支柱产产业之一，受受金融危机的的影响较大，也也非常明显。此外，我市还存存在规模以上上工业企业数数量少，园区区工业经济总总量不大，企企业自主创新新能力不强，生产成本升升高，产品销售受受阻等问题，需需要逐步加以以改进和解决决。四、保企业促增增长的主要做法（一）加大调研研，积极帮扶扶解困。我委作为市促进进经济平稳较较快发展领导导小组企业帮帮扶组，又专专门成立了11个综合组和和8个帮扶组，组组织力量赴各各县区、各类类工业园区、行业及有关企业开展调研帮扶工作。与此同时，积极配合省促增长协调服务工作组在淮开展调研、座谈和帮扶工作。接待陪同省人大、省政协和省经
12、委、省发改委、省财政厅、省企业联合会等有关部门以及市领导赴县区、企业调研。开展调研以来，共考察企业近240家次，举行座谈会近100次，与400多人次企业经营者和县区有关主管部门负责人进行座谈。通过调研，认真研究国家宏观调控政策给我市及工业发展带来的机遇，研究市场需求及价格变化等情况，加大对企业的扶持力度，促进行业和企业加快发展。如根据淮化集团提出的要求，我们积极向省经委、省民爆办报告，于6月9日在我市召开了全省工业炸药生产企业和硝酸铵生产企业对接会，帮助淮化集团向民爆生产企业进行推介，取得积极成效，这一做法得到了省政府黄海嵩副省长的充分肯定。启动“224”帮扶工程，确定装备制造和轻工纺织2个重
13、点行业、20户重点企业和40户中小企业作为重点帮扶对象。（二）加大宣传传，帮助落实实政策。根据我市近年来来出台的发展展工业经济、非非公经济的有有关政策文件件，我们进行行了筛选、整整理，专门印印制了淮南南市发展工业业经济、非公公经济文件选选编（一），送至企业进行宣传，使企业充分了解和掌握政策，并积极帮助企业落实政策。同时，把国务院、省、市政府有关部门近期出台的保增长的优惠政策和措施进行整理，着手准备印制文件选编（二）。我们还对“非公经济50条”进行细化分解，通过收集资料、征求意见、座谈讨论、多次修改，经市发展非公经济推进全民创业领导小组审核正式下发了淮南市发展非公有制经济奖励资助贴息实施细则、淮
14、南市县区工业园区（工业集聚区）基础设施建设项目贷款贴息实施细则和淮南市非公有制诚信企业库管理办法。（三）加大调控控，掌握运行行走势。对全市工业企业业及重点项目目，特别对保保增长的重点点行业、重点点监控的400户企业以及及重点推进的的31个亿元以以上项目，实实行重点跟踪踪，作为20009年重中中之重的工作作来抓。根据据市政府主要要领导要求，建建立了规模以以上工业企业业和重大项目目市领导联系系制度，每月月进行一次工工业经济运行行形势分析和和项目调度，及及时掌握形势势变化和企业业生产运行、项项目建设中的的突出矛盾，及时向市政府反馈苗头性、倾向性问题，提出政策建议，及时调控。加强经济运行监测分析体系建
15、设，着手建立覆盖全市规模以上工业企业的直报体系。免费为每个县区工业经济主管部门加配了数据通信系统，对全市规模以上工业企业的信息报送员进行了轮训。积极谋划和实施项目，帮助企业增强发展后劲。对已经成熟的项目抓紧申报，争取进入国家和省里的盘子；对准备和正在实施的项目，加大调度力度，及时协调解决出现的问题，争取早开工、早建成、早见效。今年以来，为安徽德普、长壁机械、凯盛重工、海螺水泥、中矿国际石油化机以及一些中小企业项目，多次跑省跑部，取得很好成效。同时选派业务骨干深入到宏泰钢铁，指导帮助企业谋划项目。6月5日我市发生强对流天气，我们第一时间前往供电公司指挥线路抢修。与此同时，及时了解全市工业企业受灾
16、损失情况，为市政府领导决策提供参考，并向省经委上报，积极争取受灾资金补助。（四）加大支持持，解决突出出问题。针对当前企业流流动资金紧张张的突出问题题，对产品有有合同、有市市场、竞争力力强、信誉较较好，但经营营遇到暂时资资金困难的企企业，通过召召开银企对接接会等形式，争争取金融机构构在贷款、发发行债券等方方面予以支持持。利用淮南南市银企对接接会的平台，我我委向金融机机构集中推介介了中小企业业、煤化工、基基础设施建设设和重点建设设项目，117家企企业与银行业业金融机构协协议融资5117.5亿元元。围绕培育煤煤炭、电力、化化工、机械电电子、生物医医药、食品加加工、新型材材料等重点产产业，编制了了淮南
17、市22009年工工业投资项目目计划，安安排技术改造造、技术创新新、节能与资资源综合利用用、煤矿瓦斯斯抽采利用44大类共2666个项目，总总投资达5995亿元。同同时，在此基基础上进行筛筛选，向上申申报，争取得得到国家和省省级支持。按按照市政府的要求，通过开展项项目专家评审审、委员会评评审，从市工业经济济发展专项资资金中拿出22009年第第一批近12200万元以以及获得省级级专项资金7711万元，用于企业开展展技术改造、技技术创新、资资源节约与综综合利用和中中小企业担保保及服务体系系建设方面的的奖励、资助助、贴息和配配套，并抓紧紧落实。（五）加大培育育，帮助企业业上市。根据市政府关于于推进企业上
18、上市融资工作作的有关要求求, 我委上市办办与国元证券券、东方证券券等保荐机构构合作,对我我市规模以上上工业企业进进行了认真的的调查研究。根根据券商提供供的调研报告告，上市办确确定了安徽山山河药用辅料料有限公司、淮淮南市万泰电电子有限责任任公司、淮南南市光华光神神机械电子有有限公司为未未来三年中小小企业上市融融资培育对象象。目前三户户企业上市融融资愿望强烈烈，积极性很很高，聘请了了专业人员成成立专门机构构，密切与中中介机构和保保荐机构接触触。其中山河河药辅和万泰泰电子分别于于5月8日和和5月18日日与保荐机构构、会计事务务所、律师事事务所签订正正式合同，启启动上市辅导导，争取在22011年-20
19、12年年间首发上市市。五、三季度和全全年预测以及及下一步工作作初步安排预计前三季度，全全市完成工业业增加值1990亿元，同同比增长133.5%。可完成原煤57750万吨，同同比增长155%。按照年初市市政府确定的的“完成原煤77500万吨吨”的任务目标标，前三季度度应完成56625万吨，超超出125万万吨。可实现发电量3330亿千瓦瓦时，同比增增长4%。按按照年初市政政府确定的“实现发电量量490亿千千瓦时”的任务目标标，前三季度度应完成3667.5亿千千瓦时，少发发电37.55亿千瓦时。可完成浓硝酸227万吨，同同比下降9%；纯碱188万吨，同比比下降17%。预计全年完成工工业增加值2260
20、亿元，能够完成全年11%的任务目标，力争超额完成目标1-2个百分点。为此，我们将重重点抓好以下下工作：（一）抓好经济济运行。进一一步加强对工工业经济结构构、经济发展展中深层次矛矛盾的分析研研究，努力保保持工业经济济平稳运行，避避免出现大起起大落。加强强运行监测预预测，坚持按月调度度分析。加快快建立覆盖全全市规模以上上工业企业的的直报体系，对对企业运行情情况进行实时时监测分析。深入企业开展调研，及时掌握企业发展动态，协调解决企业经营中遇到的矛盾和问题。特别是对“224”帮扶工程涉及的20户骨干企业和40户中小企业开展进一步摸排，采取“一企一策”进行帮扶。针对我市装备制造业发展，准备召开一次装备制
21、造基地内企业的产品推介会，邀请重点煤炭企业参加，对装备制造业采掘、支护、电控、防爆等产品，向煤炭企业进行重点推介，在同质同价条件下，优先购买基地内企业产品。（二）抓好项目目建设。加快快出台淮南南市工业项目目管理办法。在在协调推进亿亿元以上、千千万元以上重重大项目和“专、精、特特、新”项目的同时时，充分挖掘掘非煤、电行行业项目投资资潜力，尽快快形成化工、机机械装备制造造等加工制造造业齐头并进进的投资格局局。围绕今年年工业固定资资产投资120亿元的目目标任务，创创造性的开展展工作，帮助助企业跑省跑跑部，争取尽尽快拿到项目目开工前的各各项批件、“路条”，同时积极极协调银行落落实贷款，力力争国投新集集
22、低热值燃料料热电环保工工程、淮化集集团大甲醇、德德邦化工纯碱碱等一批投资资额较大的项项目提前开工工，加快长壁壁煤机项目、淮化集团的年产21万吨尿素改造项目、舜岳水泥120万吨/年水泥粉磨站项目、新光神光纤的射频连接器稳相电缆组件产业化项目、淮河化工树脂锚杆生产车间技术改造项目等建设，确保淮化股份大气污染综合治理项目和1万吨甲醇制丙烯项目试车顺利。（三）抓好非公公经济。加快快完善发展非非公经济的政政策体系，着着手建立非公公经济统计、监监测体系，实实施发展非公公经济的各项项措施。加强强与金融机构构的沟通配合合，将产品有有销路的民营营企业资金需需求情况及时时提供给金融融机构，积极极组织开展和和参加各
23、类工工业企业流动动资金融资洽洽谈活动，为为银企双方构构建交流合作作平台。引导导企业加强内内部资金管理理，采取有效效措施降低应应收帐款和产产成品存货资资金，加快资资金流转速度度。积极关注注成长型小企业，力争争有更多企业业上台阶、上规规模，并进行奖励。（四）抓好产业业规划。尽快快完成对淮淮南市七大产产业调整与振振兴规划（22009-22011）的的征求意见和和专家评审，并并尽快上报市市政府。积极极建设煤化工新区，加快推进与与中石化合作作煤化工项目目落地。支持持服务三个省省级开发区扩扩容建设，加加快主城区工工业企业退城城进园步伐。集中力量充充实生物医药药园，做大做做强农副产品品深加工集聚聚区，全面振振兴纺织业。积极发挥产产投公司的作作用，搭建投投、融资平台台，加快合淮淮工业对接，主动发挥淮淮南煤电优势势、合肥市制制造业优势，联联手打造合淮淮工业走廊，布布点重化工业业项目，打造造直供电试点点的示范区。近近期将与合肥肥市经委正式式签订加强强区域合作的的框架协议。12