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1、民政年终总结和来年计划 民政年终总结和来年计划年工作回顾一、扎实做好“双拥”工作，全面落实优待政策。全镇现有复员军人16名，在乡伤残军人2名，现役军人家属15 户，退伍军人159名，其中带病回乡退伍军人8名，“两参人员” 3 名。四月中旬，对优抚对象家庭生活状况进行调查摸底，并根据区委 区政府要求，按规定的优待面、优待标准制定优待评定方案，优待款 总额为93594元。年财政预算中优待款支出为 9.5万元，“八.一”前 夕将优待款及时、全额发放到户。广泛进行全民国防教育，增强全民国防拥军观念，支持军队改革 和建设。春节期间，镇党委政府与驻军武警指部队、消防大队通过座 谈会形式，围绕建设国际旅游城
2、市的大目标，共同交流军地为黄山旅 游事业和当地政治、经济、文化等各方面建设经验，互报工作成绩， 为努力营造浓厚的“双拥”氛围探讨新路子。镇政府组织慰问团，慰 问驻军官兵，参观部队食堂、宿舍和训练场地，了解官兵生活和工作 环境，军地双方还组织开展了健康有益的联谊活动。多年来，镇政府 在尊重和爱护军队、保护军事设施方面做了大量工作；驻军武警指部 队和消防大队在支援我镇经济建设与公益事业建设、抢险救灾中做出 了重大贡献。二、救济救灾及时到位，科学管理救灾资金。努力践行“上为政府分忧，下为百姓解愁”的服务宗旨，积极稳妥地开展农村救济救灾工作。元月 27日，镇遭受特大雨雪灾害，直接 经济损失约6500万
3、元，其中农业直接经济损失达 3530万元。7月29 日受第8号台风“凤凰”影响，镇区域持续暴雨，引发山洪，导致部分农房倒塌。面对几十年不遇的灾害，镇党委、政府迅速响应抗灾精 神，立即启动抗灾应急预案，动员全镇干部职工、各村居、各驻镇单 位将抗灾救灾、安排好受灾群众生产生活作为当前工作的重中之重抓 好抓实。5月12日，我国四川汶川发生特大地震，造成了严重的人员伤亡 和财产损失。镇党委政府充分发挥党政机关干部和共产党员的带头作 用，广泛动员社会各界和广大人民群众，弘扬团结互助、扶贫济困的 中华民族传统美德，为汶川地震灾区募捐，共捐款项超60万元，帮助灾区恢复生产、重建家园。根据救助救灾经费管理临时
4、突发性的特点，镇财政所设立专项经 费帐户，在将救助资金纳入财政预算的同时，积极做好对上争取。在 资金使用上严格按公开程序及时拨付到村（居）到户。三、认真落实农村五保供养政策，努力提高集中供养水平。按照“应保尽保”的原则，对 39名无劳动能力、无生活来源又 无法定赡养、抚养、扶养义务人的村民实行了五保供养。每季度第一 个月初，及时将五保供养专项资金和乡镇配套资金通过“一卡制”发 放到户；救济救灾物资和年终救济款物发放优先考虑五保户。切实落 实冬季防火、汛期防涝等安全责任制，确保五保户生命财产安全。山岔村上张村民组和居委会分别建立了老年公寓，床位数都在 30个以上，其中山岔翡翠老年公寓入住率达 6
5、2,居委会老年之家入 住11人，住率达90。四、全面建立城乡居民最低生活保障制度。全镇共有 242户（252人）纳入农村最低生活保障范围，真正做到应保尽保，每季度发放低 保金29946元。年初对农村低保对象和贫困户进行全面调查，将52名不符合参保标准的予以删减，将新增 57户贫困户纳入保障范围，覆盖 率达2.3。认真贯彻落实黄山区城市居民最低生活保障实施办法，进一步完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，今年 初又将21户城市困难家庭列为城市居民最低生活保障对象申报。城乡 低保对象采取一户一档建立档案管理，低保证全部发放到户。五、提高民主管理水平，深化村务公开机制。为认真贯彻省、市委关于区
6、划调整工作的部署和要求，年6月 顺利完成撤村建居工作，并完善配套设施，目前社区机制运行有序。年初，根据黄山区村级规模调整工作总体部署，镇党委、政府结 合本镇实际，依照法定程序，认真组织实施，顺利完成村居合并工作。撤并过程中积极做好集体资产清理和处置，杜绝集体资产流失； 按规定的职数配齐人员，开展工作。3.3月份，顺利完成了第七届村民委员会换届选举工作，换届工作 通过宣传动员、人员培训、选民登记、产生正式候选人等程序依法进 行，整个过程未发生一起上访事件。村居新班子产生后，立既完成交 接工作，并建立健全民主决策制度，民主管理制度（村民白治章程、 村规民约），民主监督制度，认真研究制定三年任期目标
7、和村委会建 设发展规划，及时完成村民小组组长、经管员的换届，镇村两级及时 档案材料，在上级检查验收中得到好评。4.严格按照省村务公开暂行办法，始终坚持“六规范、一满意”的要求开展村务公开工作，凡是村里的重大事项和群众普遍关心 的问题，都全面向村民公开，内容包括：年度财务计划及执行情况、 工作安排、村经济社会发展规划、村民代表会议形成的决定、决议及 落实情况等，公开形式采取电视政务频道、村居电子显示屏、网络、 公开栏相结合。六、推进殡葬改革，促进精神文明建设。镇与各村（居）委会签定殡葬管理责任书，严格按责任书条 款组织、协调、落实所辖区域内的殡葬管理工作。2.4个村（居）全面完成生态环保形公墓建
8、设，利用率较高，居委 会寨西公墓达到丧户（寨西片）百分百入公墓安葬。实行丧户申报制度，指导白选墓地丧户按规定选址安葬。通过宣 传教育，所有丧户白觉到村委会申报安葬计划，经审核后对符合要求 的批准其安葬，不符合要求的责其另行选址。清明、冬至期间，利用各种形式加大宣传力度，开展文明祭祀活 动，禁止乱烧冥纸、乱放鞭炮的不文明行为，倡导推进鲜花祭祀等健 康环保的祭奠仪式。七、发展残疾人事业，推进民生工程建设。1、3月中旬，全面展开白内障患者调查摸底工作，筛选日第一 天，就派民政干部带队，安排专车接送患者由监护人陪同参加诊断， 为群众减轻了负担。今年共有11人参加筛选，10人确诊为白内障患 者，符合率为
9、91。2、精神病防治康复工作成效显著。我镇共有 5名精神病患者参加 区组织的康复筛选和诊疗，有 4名患者得到药品救助，服药后病情稳 定并能参加正常劳动。3、在上级残联的支持下，我镇派专人深入村组，认真调查摸底， 确定3名残疾人户为危房改造申请对象，并在政务公开栏和村务公开栏上进行公示后立即进行改造重建，5月底已完成2户危房改造，争取 11月底全部完成残疾人危房改造任务。4、实施残疾人“万人就业工程”，扶持残疾人白谋职业，白主创业，摆脱贫困，走上富裕之路，我镇通过调查摸底，上报 4户残疾人 户进行救助，镇农技部门派技术人员上户服务，为其免费提供部分生 广命具O八、加强白身建设，保证民政各项工作任
10、务全面落实。民政工作 关系到广大群众的切身利益，民政干部能不断学习提高，加强白身修 养，廉洁奉公，养成良好的职业道德，理清工作思路，练就强硬的业 务功底，脚踏实地，埋头苦干，各项工作任务全面落实，群众满意。二oo九年工作谋划年民政工作目标是：进一步完善社会救助体系，做好困难群众生 活安排工作；全面完成社区白治功能，巩固城市居民最低生活保障成 果；进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准白然增长机制，解决重点 优抚对象“三难”问题；全面推进村（居）村务公开工作。一、围绕建立社会救助体系，认真做好困难群众生活安排工作。1、完善救灾应急预案和救灾三项规程，提高灾害紧急救助能力和 减灾救灾综合协调能力。2、
11、完善农村困难群众救助工作，落实配套资金。3、认真落实农村五保供养各项规定，健全居委会老年公寓管理制 度，确保入住率达95以上。二、完善城市最低保障机制，提周应保尽保、分类施保工作水 平。1、做好分类施保。充分考虑低保对象家庭成员下岗、重病治疗、 子女就学等因素，合理确定他们的月补差标准，分类施保，确保因 病、因残、因灾造成特别困难的低保户能够维持基本生活。2、坚持动态管理。达到低保对象有进有出、补差标准有升有降的 动态管理目的。三、围绕加强基层政权建设，发挥城乡群众白治组织和民间组织 作用。1、进一步规范全镇各村（居）委会的村务公开、民主管理工作， 达到“六规范、一满意”。2、完善村、社区白治
12、功能，健全村、社区组织网络。建立村、社 区村务公开和民主管理制度。四、围绕服务国防和军队建设，深化改革、落实政策，扎实做好 双拥工作。1、进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准白然增长机制，不断提 高优抚对象的生活水平。2、抓好优待金的评定兑现工作，确保“八一”期间兑现各项优待 金。3、继续解决优抚对象医疗难问题，提高重点优抚对象医疗减免幅 度。4、继续广泛深入地组织开展拥军优属合格单位创建活动，结合实 际为驻地部队提供积极有效的服务。五、围绕加强社会事务管理，大力推进依法行政、规范管理。1、抓好全镇殡葬管理工作，集中整治乱埋乱葬，引导规范群众殡 葬行为，杜绝公路主干线两侧和主要旅游风景区乱埋乱葬现象的发 生。2、改革老年人优待政策，提高年终 80岁以上老年人生活补助标六、围绕加强白身建设，推进各项民政工作再上台阶。1、进一步加强民政业务和政治理论学习，提高白身素质。2、继续加强民政工作信息化建设，提高管理水平，提升行政效 能。3、进一步加强民政专项资金的管理，适时开展民政专项资金的使 用与管理情况检查。4、积极完成党委政府布置的各项工作。第 6 页 共 6 页