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1、清华大学EMBA名师管理论坛时间：1月月22日星星期二下午午13：000地点：深圳圳JW万豪豪酒店金茂茂厅主讲：著名名经济学家家、清华大大学经济管管理学院教教授魏杰主题：十八八大后的中中国经济实录内容：魏杰：各位位新老朋友友，很高兴兴在清华EEMBA深深圳名师论论坛上和大大家见面。我我看这个题题目上是“十十八大之后后的中国经经济”，我我想各位对对十八大之之后的解决决的关心首首先关心的的是今年，因因为今年是是十八大之之后的第一一年，今年年是开局之之年，新班班子对中国国未来经济济的整个布布局，以及及可能要出出现的战略略调整可能能是在座的的诸位最关关注的问题题，所以我我想下午我我们把这个个题目再缩缩
2、小一点，不不叫十八大大之后的中中国经济，而而是叫做“十十八大之后后第一年的的中国经济济”，也就就是20113年我们们中国经济济的整个状状况将是什什么样的格格局。谈谈到今年，深深圳有一个个最流行的的名词，说说今年是稳稳中求进。那那么稳中求求进是什么么意思呢？实际上包包含了两个个意思，一一个就是稳稳增长，那那就说明了了稳增长仍仍然是今年年第一个重重要工作。那那么稳中求求进中的求求进是指今今年我们要要解决中国国经济的一一些深层次次问题，也也就是要开开始调整中中国经济的的一些深层层次的问题题，就是深深度调整中中国经济。所所以今年的的稳中求进进实际上是是两件事，一一个是稳经经济增长，一一个是深度度调整中
3、国国经济。在在这两件事事里面，实实际上目标标可能不是是简单的稳稳增长，可可能是要解解决中国经经济的深层层次问题。稳稳增长仅仅仅是一个我我们现在迫迫不得已的的办法，因因为中国经经济增长有有下行的趋趋势，所以以我们适当当的要稳增增长，但是是稳增长的的最终目的的是要对中中国经济的的深层次的的问题要解解决，就是是要深度调调整中国经经济。所以以20133年宏观有有两件大事事，一个是是稳增长，一一个就是深深圳调整中中国经济，要要解决中国国经济的一一些深层次次问题。所所以我想今今天下午和和诸位讨论论20133年我们主主要围绕这这两个主题题，一个就就是稳增长长到底怎么么稳增长，第第二个是要要解决中国国经济的深
4、深层次问题题，到底解解决什么问问题，将怎怎么解决，这这就是今天天下午我们们和大家沟沟通的两个个主要的问问题。先先讨论第一一个，就是是稳增长，就就是今年的的一个非常常重要的问问题之一。那那么稳增长长到底怎么么稳增长？按照决策策层目前给给出来的意意见，就是是今年要继继续实行积积极的财政政政策和稳稳健的货币币政策，那那就是今年年稳增长的的主要的对对策就是实实行积极财财政政策和和稳健的货货币政策。那那么具体来来讲，我们们怎么样在在今年实行行积极财政政政策和稳稳健的货币币政策？先先讨论今年年所实行的的积极财政政政策，今今年的积极极财政政策策大致上已已经确定有有三个重点点，一个就就是稳定中中小企业，稳稳定
5、的主要要办法就是是减税。所所以今年减减税将是今今年积极财财政政策首首要做的一一件事，减减多少呢？大致一万万亿左右，所所以差不多多决策层已已经决定中中国的税收收已经不能能像过去十十年那样每每年增长一一万个亿，这这样增长下下去企业已已经没有力力量从事于于创新和从从事于技术术投资，我我们不能过过多把财富富向国家手手里集中，而而是要把财财富向企业业集中，让让企业有抵抵抗未来风风险的能力力，所以税税收的增长长到20112年将是是最高的顶顶风。我们们看到20013年税税收增长的的速度就是是10%，过过去每年税税收的增长长速度是220%以上上，今年已已经明确的的决定，今今年税收总总量的增长长速度一定定要控制
6、在在10%以以下，就是是不希望把把过多的财财富向国家家集中，要要让企业有有生息休养养的过程。所所以今年稳稳定中小企企业主要的的做法就是是减税，大大致减税的的数量是一一万亿左右右。如果今今年减税可可以达到一一万亿左右右的话，你你们知道我我们减税对对贡献率的的是1：66，也就是是今年的经经济增长是是6万亿，如如果今年减减税让我们们的增长可可以达到66万亿，就就相当于去去年的122%左右，所所以减税对对今年稳增增长会起到到很大的作作用，因为为减1块钱钱税将获得得6块钱的的经济增长长，减1万万亿等于会会增长6万万亿的经济济增长，也也就是说我我们百分之之十几就解解决了。所所以这个是是第一个稳稳定中小企企
7、业，稳定定主要的办办法就是对对企业减税税，大致减减税的数量量在1万亿亿左右。这这是积极财财政政策一一个要操作作的亮点。那那么今年积积极财政第第二个作用用点是加大大对民生的的支出，也也就是国家家今年要继继续加大对对民生的支支出。民生生就是指教教育、医疗疗、社会保保障，这三三项就叫做做民生。国国家一旦加加大对民生生的支出，就就可以把企企业和老百百姓从太多多的缴纳所所谓社会保保障金的压压力下就会会解脱出来来了，现在在我们个人人承担的用用于民生的的社会保障障金缴纳的的比例太高高，许多企企业个人缴缴纳的社会会保障的五五项或者是是三项保障障金相当于于收入的11/4或者者是1/33左右，太太高了，在在这种情
8、况况下，用于于销售的可可支配资金金就太少了了。为什么么三项和五五项保障金金缴纳的比比例太高的的原因是国国家投入太太低，因此此要加大消消费，就要要增加国家家对民生的的支出，今今年估计要要增加的数数量比去年年增加3个个百分点，我我们国家对对民生的支支出增加11个百分点点，消费会会增加5个个百分点，所所以今年如如果对民生生的支出增增加3个百百分点的话话，等于消消费的增长长差不多会会在15个个百分点左左右，所以以今年消费费类可能会会是利好，这这样对我们们增长微细细在7%以以上应该没没有太大的的影响。所所以积极财财政政策所所谓的第二二项重点就就是加大对对民生的支支出，支出出的数量和和去年相比比增加3个个
9、百分点，如如果民生增增加1个百百分点，那那么消费会会增加5个个百分点，这这样一来今今年消费的的增长和去去年相比要要更加有一一个较快的的增长，这这样一来对对我们今年年稳增长将将会有极好好的意义。这这就是积极极财政政策策第二个亮亮点，就是是加大民生生的支出。积积极财政政政策第三个个作用点就就是继续重重视基础设设施投资。估估计今年的的基础设施施投资在22万亿左右右，相当于于20099年投资的的50%，22万亿的基基础设施的的投资对稳稳增长有重重要的意义义，因为在在座的知道道我们去年年实际上在在上半年的的时候，积积极财政政政策实际上上有意的淡淡出基础设设施，可能能在座的企企业家都有有感觉，实实际上是淡
10、淡出基础设设施，淡出出基础设施施的技术是是导致建材材、建筑，以以及重化工工业大量的的利空，钢钢材价格回回落很快，煤煤炭价格回回落很快，五五大钢厂全全面亏损，最最后的实践践发现中国国实际目前前简单的靠靠消费还没没有办法使使增长保持持在7%以以上，没有有投资还不不行，所以以去年上半半年的积极极财政政策策告诉我们们20133年还要继继续重视基基础设施投投资，否则则增长速度度稳定在77%以上的的难度是很很大的。所所以今年吸吸取去年上上半年的教教训，要继继续重视基基础设施投投资，投资资的总额在在2万亿左左右，如果果维持在22万亿左右右的话，稳稳增长在77%以上是是没有问题题的。稳稳增长包括括三方面，一一
11、个是稳定定中小企业业，一个是是稳定民生生，一个是是继续重视视基础设施施投资。这这样的结果果是使我们们维持在77%以上的的增长是没没有问题的的，大致的的稳增长的的情况就是是这样。另另外稳增长长另外一个个政策是稳稳健的货币币政策，那那么今年稳稳健的货币币政策怎么么操作？大大家知道去去年我们也也叫做稳定定的货币政政策，新增增贷款是88.2万亿亿，货币供供应量增长长速度是113.8%，估计22013年年度稳健的的货币政策策目前推算算来看，新新增贷款会会在9万亿亿以上，货货币供应量量增长速度度可能在115%左右右，20113年货币币的供给质质量要比22012年年宽松一些些，所以今今年虽然叫叫做稳健的的货
12、币政策策，但我的的感觉今年年应该是稳稳健的偏宽宽松，因为为它支持积积极的财政政政策，当当然货币的的投放可能能要比20012年宽宽松一些，因因为你们在在座的知道道，我们国国家借债是是向银行借借债，所以以没有货币币的投放，积积极财政政政策也不好好运作，所所以今年稳稳健的货币币政策是稳稳健偏宽松松，新增贷贷款9万亿亿左右，货货币供应量量增长速度度在14%、15%左右，这这样保证经经济增长是是没有什么么问题的。这这就是两大大政策，从从这样的情情况来看，22013年年的日子比比20122年可能会会好过，尤尤其比20012年上上半年好过过，因为今今年财政和和货币政策策的调整会会比20112年所谓谓的积极财
13、财政政策和和稳健的货货币政策更更加积极和和宽松。去去年上半年年我们虽然然也叫做积积极财政政政策，但是是淡出基础础设施，最最终结果是是导致经济济增长速度度回落很快快，所以不不得已再次次的重视基基础设施，上上半年货币币增长速度度投放比较较低，6月月底是133.5%，到到三季度就就上升到114.8%，所以去去年平均是是13.88%，所以以今年可能能是在144%、155%左右，这这样一来，今今年的财政政政策和稳稳健的货币币政策比去去年积极稳稳健，所以以企业的日日子今年会会比去年好好过一点。但但是因为货货币投放和和财政政策策更加积极极，也会引引来另外一一个问题，就就是价格的的反弹，估估计20113年无论
14、论是消费者者价格、投投资品价格格，都有反反弹的可能能，所以在在实施稳健健的货币政政策和积极极的财政政政策的同时时，会对价价格更加关关注。但是是总体来看看，今年稳稳增长大致致的运作就就是这样个个，就是实实行积极的的财政政策策和稳健的的货币政策策，把增长长速度稳定定在7%以以上，也就就是7%和和8%之间间，也不能能太高，因因为增长回回落的压力力很大，不不可能像有有些人讲的的恢复到99%的时代代。所以这这是今年第第一件事，就就是稳增长长，怎么稳稳？大致的的状态就是是这样。当当然今年稳稳增长不是是我们的主主要目的，今今年的主要要目的是今今年的第二二件事，就就是要解决决中国经济济的深层次次问题，也也就是
15、要深深度调整中中国经济。这这个可能是是20133年经济和和过去5、66年的最大大的不同点点，如果说说过去一段段时间我们们把稳增长长作为一个个目的的话话，今年可可能把深度度调整中国国经济作为为重要的工工作，也就就是今年要要开始解决决中国经济济的一些深深层次问题题。那那么具体来来讲解决哪哪些深层次次问题？主主要有三大大问题：第第一是调整整经济结构构，结构的的调整将是是今年很重重要的解决决深层次经经济的工作作，就是调调整经济结结构。那么么今年的结结构怎么调调整？从现现在来看可可能涉及55大产业，55大产业今今年的结构构调整中可可能调整的的力度会比比较大，哪哪5个产业业呢？第一一个产业就就是房地产产产
16、业，放放了产业我我们绕不过过去，虽然然很烦它，但但绕不过去去，今年结结构调整很很重要的一一个产业就就是房地产产产业。怎怎么调整？两个目的的，一个是是让房价回回归理性，第第二个是让让房地产继继续支持中中国经济增增长，是两两个目标的的统一，一一个是让房房价回归理理性，一个个是让房地地产继续支支持中国经经济增长，因因为我们的的增长还离离不开房地地产产业，别别说我们了了，美国这这么大的发发达国家也也离不开，所所以美国最最近搞量化化宽松货币币政策的做做法就是回回购房地产产的可抵押押债券，所所以美元首首先进入的的产业就是是房地产产产业，房地地产产业的的回暖导致致美国经济济的回暖，美美国这样发发达国家都都离
17、不开房房地产产业业，所以中中国也离不不开。所以以房地产调调整有两个个目的，一一个是让房房价回归理理性，第二二个是让房房地产继续续支持中国国经济增长长。怎么调调？有一个个对房地产产产业判断断的问题，现现在看到对对房地产产产业的判断断最近逐渐渐形成了一一个共识，就就是中国房房价普涨的的时代已经经过去了，但但是房价普普跌的时代代也不会到到来，中国国房地产在在进入结构构时代，房房价来讲有有涨有跌，就就是结构时时代，有的的地方房价价可能持续续涨，有的的地方可能能会进入下下行通道，中中国房地产产产业已经经进入了一一个结构时时代，价格格普涨的时时代已经过过去，普跌跌的时代也也不会到来来。为什么么会出现结结构
18、问题的的原因？就就是重要的的规律已经经起作用，就就是供求规规律已经起起作用了，发发生在房子子供过于求求的地方，房房价的回落落一定会进进入下行的的通道，甚甚至会崩盘盘，最近调调查了1553个城市市，大部分分是三四线线城市，发发现大量的的三四线城城市的房子子是严重的的供过于求求，这样的的价格会进进入到回落落的状态，而而有些城市市依然供不不应求，房房价可能处处在上升的的状态，所所以20113年中国国的房地产产进入结构构时代，普普涨的时代代已经过去去，普跌的的时代不会会到来。昨昨天看电视视说是会涨涨还是会跌跌，这个没没有办法回回答，不能能普通的回回答问题，已已经是结构构时代了。既既然是结构构时代，我我
19、们的调整整政策也将将调整，所所以今年房房地产行业业的调整将将是新的调调整，就是是分类指导导，区别对对待，这是是今年最主主要的调整整方式。分分类指导、区区别对待，比比如说我们们把商业地地产和住宅宅地产要彻彻底的分开开，居住地地产也要分分开，保障障性住房、高高档性住房房要区别开开，保障性性住房未来来我们讲自自住不卖，因因为是社会会保障的组组成部分，价价格未来也也不能统计计在房地产产均价里面面，因为它它是穷人的的问题，是是政府的事事，是社会会保障制度度的组成部部分，所以以未来的房房价统计将将不统计保保障性住房房，因为它它不是严格格意义上房房地产的概概念。当然然高档住宅宅也将不在在统计在一一般住宅里里
20、面，我们们不讲均价价，因为均均价没有意意义。因为为高档住房房是富人的的事，他们们想买就买买，对我们们的税收更更大，所以以应该不统统计在住房房的均价里里，因为是是富人的事事，他们想想买奢侈品品。就像手手表一样，几几块钱就可可以看时间间，但他们们非要买几几十万的，所所以奢侈品品不能统计计在里面。所所以这部分分的房价应应该分类对对待。所以以今年房地地产就是分分类指导和和区别对待待，笼统的的讨论已经经没有意义义。这就是是今年结构构调整涉及及到的第一一个产业，也也就是房地地产产业，22013年年开始房地地产产业将将进入结构构时代，所所以调整的的政策也是是分类指导导，区别对对待。所以以大家一定定要注意这这
21、个信息，千千万不要用用过去普涨涨和普跌的的概念来对对待房地产产问题，应应该认识好好。那那么结构调调整第二个个产业就是是制造业，制制造业我们们在调整中中也是绕不不过去的，因因为中国号号称制造业业大国，肆肆意制造业业的调整将将是20113年之后后我们结构构调整的一一个离不开开的要讨论论的产业。那那么制造业业怎么调整整？现在提提出了三个个方向，一一个是叫做做传统制造造业的升级级换代，所所谓传统制制造业的升升级换代，就就是我们过过去所谓消消费者制造造，以及一一些传统重重化工业，现现在必须要要走向升级级换代了，因因为就规模模来讲，已已经到了天天花板，已已经运作不不下去了，唯唯一的办法法就是升级级换代。好
22、好的东西我我们生产不不出来，像像喝奶粉，我我们要喝洋洋奶粉，超超市里的奶奶粉都是进进口的，我我们生产不不出来好的的。所以22013年年之后传统统制造业必必须要升级级换代。最最近我参与与讨论才发发现，传统统制造业的的升级换代代已经非常常细化了，比比如说纺织织，未来的的升级换代代将不再是是化纤纺织织，而是棉棉纺，化纤纤纺织将推推出纺织，这这就是升级级换代了。所所以传统制制造业的升升级换代已已经到了量量化的时代代了。所以以传统制造造业升级换换代到了量量化的时代代，我们应应该如何适适应这个升升级换代，所所以是一个个方向，就就是传统制制造业的升升级换代。第第二个方向向是所谓的的传统制造造业和服务务业的融
23、合合，制造业业必须和服服务业融合合，比如说说电视，简简单的制造造电视没有有意义了，而而电视要和和服务融合合，它未来来可能是一一个家庭信信息平台，许许多家庭事事务的操作作将在电视视机上，这这就需要制制造业和服服务业大力力的融合，不不仅是硬件件和软件的的融合，再再比如说手手机，手机机不是简单单的硬件制制造，未来来可能是和和服务业的的融合，因因为它是每每一个人手手持的信息息平台，家家里的燃起起是否关好好了，窗户户是否关好好，家里的的温度是多多少，手机机将会告诉诉你，将是是一个非常常融合的状状态。去年年12月份份我参加浪浪潮集团的的年会，浪浪潮集团你你们知道，是是云计算中中国的一个个重要企业业，结果作
24、作会议上碰碰到了工信信部信息司司的司长，和和他聊了一一会儿，就就聊到了制制造业和服服务业的融融合问题，这这是大的趋趋势，任何何制造业不不和服务业业融合，都都很难找到到新的增长长点，所以以制造业和和服务业融融合将是重重要的一点点。制制造业调整整的第三个个方向是大大力发展现现代制造业业。我们要要大力发展展现代制造造业，为什什么呢？中中国现在实实际上是传传统的制造造业大国，我我们不是现现代制造业业大国，你你们知道现现代制造业业市场有两两个组织所所控制，一一个是美国国，一个是是欧盟，现现代制造业业市场都是是由欧盟和和美国控制制，我们充充其量是传传统制造大大国，但中中国是现代代制造需求求大国，比比如说飞
25、机机，我们飞飞机购买量量空客的220%要卖卖给中国，播播音的200%要卖给给中国，如如果我们不不买飞机，自自己生产的的话，对我我们的经济济会是多大大的贡献，很很可惜自己己生产不出出来。中国国是现代产产品巨大的的需求市场场，但我们们生产不出出来。今天天看到传播播最近困难难很大，但但知道现在在的船舶制制造我们不不行，航母母编队是中中国制造重重要的编队队，辽宁号号可能说我我们的中国国制造很可可以了，但但未来航母母编队的制制造会使我我们经济增增长贡献有有多大。海海难富人俱俱乐部的游游艇绝大部部分是进口口的，以意意大利为主主，我们国国家是现代代制造的需需求大国，但但生产不出出来。刚才才王勇主任任谈到了光
26、光伏企业处处在现在这这样状况的的重要原因因之一是因因为我们装装备很多是是引进于别别人。我对对这个产业业很担心，因因为生产的的设备都是是引进的，原原材料是引引进的，产产品销往国国外，这种种产业是最最危险的，结结果都因为为引进别人人装备，最最后产能严严重过分，销销往国外，最最后导致走走入了死胡胡同，这种种装备靠国国外引进的的结果是非非常麻烦的的一件事，而而我们现在在是需求大大国，我们们生产不出出来，所以以要大力发发展现代制制造业。所所以今年开开始的制造造业的调整整基本上有有三个方向向，一个是是传统制造造业的升级级换代，一一个是制造造业与服务务业的融合合，一个是是大力发展展现代制造造业。我估估计从2
27、0013年开开始，差不不多到20018年左左右的时间间，制造业业调整将是是最为频繁繁的5年，我我们不调整整将没有出出路，所以以制造业调调整是今年年很重要的的产业，这这是结构调调整第二个个产业。第第三个结构构调整的产产业是服务务业，20013年开开始我们对对服务业要要加大发展展的力度，为为什么要大大力发展服服务业？大大家知道服服务业是最最大限度提提供就业机机会，最少少消耗资源源的产业，我我们经济速速度掉到88%以下，就就业就出现现了问题，而而去年就业业没有出现现问题，就就因为这两两年服务发发展的好，所所以中国未未来增长速速度在7%以上的话话，我们每每年要提供供900万万个新增就就业岗位，这这个岗
28、位谁谁来提供？很多产业业已经没有有办法提供供，像纺织织服装给我我们提供的的就业岗位位是30000万左右右，不可能能再增加了了，制造业业也是不可可能再增加加了，未来来主要提供供的就是服服务业，所所以要大力力发展服务务业，服务务业是20013年以以后结构调调整中一个个很重要的的产业，要要大力发展展服务业。怎怎么大力发发展服务业业？我们现现在把服务务业分为四四大服务业业，一个是是叫做消费费服务，消消费服务就就是餐饮和和商贸。第第二个叫做做商务服务务，商务服服务就是为为商务活动动提供的服服务，商务务服务是很很宽泛的行行业，像银银行、会计计师事务所所、各类咨咨询公司、各各位会议服服务公司，都都是属于商商
29、务服务，商商务服务是是很宽泛的的概念，仍仍然有巨大大的发展空空间。第三三种服务业业就是生产产服务业，直直接为生产产过程服务务的服务业业就是所谓谓的生产服服务业，比比如说设计计，设计实实际上就是是一个产业业的一个环环节独立出出来了，变变成生产服服务，各种种生产设计计直接为生生产服务，这这就是所谓谓的生产服服务，生产产服务在中中国具有很很大的发展展空间。第第四种服务务业就是精精神服务，精精神服务也也是很大的的服务业，包包括娱乐、影影视、旅游游、出版等等等，都属属于精神服服务，刚才才王主任举举例子，一一部30000万投资资的电影卖卖了十几亿亿，这就是是一种精神神服务，越越发展越发发展精神享享受，精神
30、神享受就需需要提供精精神产品，所所以精神服服务会随之之发展，所所以不要小小看精神服服务业，我我们国家把把它叫做文文化产业，实实际上从严严格意义上上来讲，应应该是属于于精神服务务。我们国国家有私人人飞机的一一共有1557人，其其中一位就就是本山大大叔，就是是搞精神服服务的，是是娱乐业，所所以不要小小看他。22008年年美国经济济出现问题题，只有三三各行业没没有受到影影响，一个个是高技术术，像苹果果，一个是是旅游，一一个就是影影视。所以以服务业是是四大类服服务的综合合体，销售售服务、商商务服务、生生产服务、精精神服务。我我们未来的的就业主要要是依靠服服务业的发发展，这就就是结构调调整的第三三个产业
31、，关关于服务业业。结结构调整讨讨论到的第第四个产业业就是战略略性新兴产产业，战略略性新兴产产业是这次次调整中很很重要的产产业。当然然战略性新新兴产业不不简单是中中国讨论，世世界都在讨讨论，你们们知道最近近世界流行行一本书，叫叫做第三三次工业革革命，就就是人类社社会要进行行第三次工工业革命，第第一次就是是机械化，第第二次就是是自动化，第第三次就是是数字化，人人类社会要要进入数字字化时代了了。这个讨讨论的结果果就是因为为对战略性性新兴产业业讨论而产产生的结论论，所以战战略性新兴兴产业是世世界讨论的的，也是中中国讨论的的。未来国国家将以很很高的力量量来土地战战略性新兴兴产业，我我们国家把把战略性新新
32、兴产业定定义为七个个要点，第第一个是新新能源，第第二个是新新材料，第第三个是生生命生物工工程，第四四个是新一一代信息技技术，第五五个是节能能环保，第第六个是新新能源汽车车，第七个个是高端装装备制造，这这是中国所所确定的战战略性新兴兴产业，下下一步我们们要加速对对战略性新新兴产业的的倾斜，因因为全世界界都在为此此而努力着着。这次奥奥巴马今天天开始搞第第二次任职职的就职演演说，实际际上奥巴马马为什么在在第二次可可以连任总总统？原因因就是奥巴巴马在上一一次竞选总总统的时候候，美国人人民之所以以选择他，就就是他提出出一种思想想，就是美美国不能搞搞这种武力力反恐，必必须走向和和平反恐，怎怎么才能走走向和
33、平反反恐呢？就就是美国在在能源上不不能再依赖赖于波斯湾湾，如果再再依赖波斯斯湾的话，势势必会引发发三个冲突突，一个是是国家冲突突，一个是是宗教冲突突，一个是是民族冲突突，三大冲冲突基础上上一定会产产生恐怖主主义，永远远也反不完完，美国是是要摆脱对对波斯湾能能源的依赖赖和约束，以以此来真正正解决恐怖怖主义，所所以他当时时就提出要要大力发展展新能源，结结果没想到到的是新能能源的发展展在美国的的技术进步步还没有达达到一定高高度，结果果另外一个个技术获得得进步，就就是页岩气气技术的突突破，使得得美国宣布布美国实现现能源指标标，美国一一旦实现能能源自己，那那就不会再再依赖波斯斯湾，所以以美国人民民选择了
34、他他。美国宣宣布能自己己的这个信信号很重要要，这个信信号对中国国有影响，对对俄罗斯也也有影响，中中国煤炭产产业一定进进入一个下下行通道，为为什么？一一旦美国宣宣布能源自自己，世界界能源会进进入一个新新的趋势，一一旦不需要要北方煤的的话，北方方煤会进入入过剩的状状态，北方方煤就不要要向东部来来了，会是是很大的问问题。而且且美国给普普京的较量量很清楚，要要靠钱，美美国算好了了，西伯利利亚的石油油如果每一一桶90美美金以下，俄俄罗斯是盈盈利的财政政，如果掉掉在此之下下，俄罗斯斯就不能达达到自己。最最近有很多多可变的事事情，所以以战略性新新兴产业的的发展对世世界影响都都是很大的的。所以我我们也把战战略
35、性新兴兴产业的调调整作为这这次结构调调整的重点点，提出了了七个要点点。不过这这里我提醒醒大家，这这次国家对对战略性新新兴产业的的支持有两两个特点希希望大家注注意，一个个是国家对对这个产业业的支持将将不再支持持技术产业业化，而是是把重点放放在技术创创新上，钱钱用在哪方方面呢？用用于技术创创新，而不不是搞技术术的产业化化。上次我我们讲光伏伏产业的教教训是我们们把大量投投资放在技技术产业化化上，而我我们没有技技术，国家家应该把资资金放在技技术创新上上，而不是是技术产业业化，这是是一个特点点。第二个个是这次国国家资助的的钱将不是是由财政部部来算，而而是财政部部委托了技技术类的投投资公司，他他们决定把把
36、钱给张三三的企业，还还是李四的的企业，为为什么？政政府不知道道谁的技术术路线会成成功，只有有这种技术术类的投资资公司才能能比较出谁谁更有价值值。所以给给钱的不再再是财政部部，而是财财政部委托托的投资公公司来决定定把钱给张张三还是李李四，这种种技术投资资公司会比比较出谁的的公司会走走向成功。银银苗投资大大家谁也不不知道能不不能成功，所所以大成基基金损失了了20亿，因因为谁也不不知道这个个是否成功功，因为一一般公司是是不会讲这这些人的，他他们也不知知道这种技技术路线是是否成功，技技术投资公公司可以判判断谁会成成功。所以以未来钱的的投资是由由技术投资资公司来决决定。所以以申请的时时候，关键键是要提出
37、出人家可能能认可的技技术路线，如如果提不出出技术路线线的话，很很难获得这这部分的支支持，所以以这次战略略性新兴产产业的支持持这两个特特点大家一一定要注意意，我们不不再搞技术术产业化的的扶持，而而关键是技技术的创新新。第二不不是政府决决定把钱给给谁，而是是技术类投投资公司来来决定把钱钱给谁。所所以你们再再要想参与与战略性新新兴产业的的时候，要要注意我们们一些新的的调整，这这就是这次次结构调整整讨论到的的第四个产产业，战略略性新兴产产业。这这次结构调调整的第五五个产业就就是海洋产产业。海洋洋产业是这这次结构调调整中将作作为重要的的产业发展展的产业。因因为我们国国家的海洋洋产业遇到到了岛屿之之争，无
38、论论是日本的的钓鱼岛还还是菲律宾宾的黄岩岛岛，这种就就是岛屿之之争，岛屿屿之争一定定会在海洋洋产业中起起到影响的的作用。远远洋产业和和航天将在在中国处于于高速发展展期，股市市中这类的的股票拉了了好几个涨涨停板，为为什么？未未来岛屿之之争中会引引起中国海海洋相关的的国防工业业的发展，就就是所谓的的军事相关关的产业的的发展。这这就是这次次结构调整整在20113年之后后可能调整整最多的是是这五大产产业，一个个是房地产产，一个是是制造业，一一个是服务务业，一个个是战略性性新兴产业业，一个就就是海洋产产业，将会会处在较快快的调整中中，这种调调整中会给给大家带来来新的调整整点和调整整动力，这这就是解决决中
39、国深层层次的问题题，就是深深度调整中中国经济要要讨论到的的第一个问问题，就是是结构调整整，大致情情况就是这这样。那那么20113年我们们要解决中中国经济深深层次的问问题，要解解决第二个个问题，就就是增长方方式的转变变，要转变变经济增长长的方式，这这将是中国国解决深层层次问题的的重要的要要点。为什什么呢？以以我们过去去经济增长长的方式已已经过时了了，在座的的知道，我我们国家经经济增长的的方式是以以成长优势势为特征，过过去劳动力力很便宜，资资源也很便便宜，环境境也很便宜宜，最后在在成本上有有优势，我我们过去经经济增长是是建立在低低成本的基基础上，就就是成本优优势带动了了中国经济济30年的的发展，所
40、所以把中国国过去经济济增长的方方式概括为为以成本优优势为特征征的经济增增长方式。但但现在中国国低成本时时代已经结结束了，我我们的融资资成本在上上升，环境境成本在上上升，劳动动力成本在在上升，人人口红利已已经消失。现现在你们看看到我们最最近分析巴巴基斯坦的的劳动力成成本像中国国30年以以前，约旦旦的劳动力力成本相当当于中国117年前，柬柬埔寨的劳劳动成本相相当于过去去我们的220年，我我们已经没没有优势了了，所以我我们已经处处在被人替替代的时代代了，我们们过去人口口红利很丰丰厚，所以以占据了亚亚洲市场，而而我们这个个优势已经经没有了，我我们的成本本增高了。现现在我们做做了一个调调研，就是是连锁酒
41、店店，我们估估计连锁酒酒店今年年年底左右会会出现问题题，出现在在什么地方方呢？就是是劳动力成成本上升过过快，这个个产业很难难成熟起来来，最近我我们在上海海调研，和和这些企业业的老总们们谈，他们们告诉我，按按照员工的的要求来支支付工资的的话，他们们的企业已已经纪如虚虚亏了，不不按照员工工的要求来来支付，员员工够不来来上班，过过去中信部部来搞一些些人就可以以了，而现现在不行了了，他们经经常跳槽了了，而中国国的劳动动法不利利于打官司司，成本太太高，我们们的人口红红利已经消消失了。温温州的问题题我认为不不是资金链链的问题，而而是成本上上升太快，且且没有办法法转移成本本上升的压压力，所以以只好收缩缩经营
42、，收收缩资金链链，资金链链一断就没没有办法支支付这么高高的成本上上升。成本本上升要转转移成本的的办法有三三条，在中中国这三条条都不通，第第一条是企企业产品涨涨价，我们们没有办法法涨价，因因为我们搞搞的都是过过剩产业，过过剩产业没没有办法通通过涨价来来转移涨价价的压力。第第二个是政政府减税，政政府不减税税，不增长长就不错了了，所以没没有办法转转移成本的的压力。第第三条是技技术创新，技技术创新不不是想搞就就可以搞，技技术创新需需要很多条条件配合，所所以转移成成本上升的的三大通道道都堵死了了，然后就就是资金链链断，信用用链断，断断了之后他他们就跑路路了。最近近我们要修修一个京沈沈高铁，结结果有的老老
43、百姓认为为影响他，所所以有到铁铁路部闹，结结果发现我我们修京沈沈高铁投资资这么多钱钱里面，330%多不不是投资高高铁本身，而而是投资环环境治理，你你想一下投投资1/33是用于环环境的支付付，不是高高铁本身的的支付，现现在环境对对成本很高高，这些就就标志着成成本的上升升，所以中中国的高成成本时代已已经到来了了，低成本本的时代已已经过去。过过去以成本本为优势的的时代已经经过时了，那那么怎么办办？和成本本优势相对对应的优势势就是技术术优势，当当成本优势势退后之后后，要继续续发展就要要靠技术优优势，所以以中国要从从成本优势势为特征的的增长方式式转向以技技术优势为为特征的增增长方式，这这是中国目目前转型
44、的的核心，过过去靠成本本获得竞争争力，未来来只有靠技技术优势才才能获得竞竞争力，我我估计未来来没有技术术含量的任任何商业模模式都支持持不久，都都是短时期期，中国已已经进入这这个阶段了了。所以技技术优势的的形成，将将是中国未未来重要的的一个问题题，我们要要从以成本本优势为特特征的增长长方式转向向以技术特特征为优势势的增长方方式，这个个核心就是是技术创新新。但是我我们发现技技术创新的的难度比较较大，好多多国家都没没有办法完完成这个转转型。所以以你们最近近看我们讨讨论了一个个名词叫做做“中等收收入陷井”，什什么意思？就是一个个国家把自自己从一个个低收入国国家变成中中等收入国国家比较容容易，中等等收入
45、国家家人均收入入30000美金以上上，这个比比较容易，比比如说靠人人口红利就就可以完成成，但进入入中等收入入再继续向向上发展，难难度就比较较大了，因因为再往前前发展不是是靠比较优优势，而是是要靠创新新，这个国国家成为创创新型的国国家才行，创创新的核心心就是技术术创新，比比如说技术术创新不太太容易，所所以大量国国家进入中中等收入之之后，就陷陷在了中等等收入阶段段，按照联联合国的统统计，19966年到到现在，走走出中等收收入的国家家只有133个，亚洲洲走出来只只有极少数数国家，一一个是日本本、一个是是韩国，一一个是新加加坡，大部部分国家陷陷在中等收收入阶段，因因为技术创创新的难度度很大，所所以我们
46、现现在也遇到到这个坎儿儿了，所以以我一再告告诉好多同同志，对新新班子不能能给太大的的压力，因因为这个时时候他也很很无能为力力，因为不不是他一句句话就把速速度搞起来来，是因为为进入这个个阶段了，你你要完成的的话，就必必须完成技技术创新，所所以新班子子叫做“创创新驱动是是核心”，创创新驱动是是核心就是是走出中等等收入唯一一的办法是是创新，尤尤其是技术术创新，但但是技术创创新的难度度非常之大大。最最近我们研研究发现，走走出中等收收入国家技技术创新的的难度很大大的原因是是技术创新新真正走出出来的话，有有三个支撑撑点很重要要，第一个个支撑点就就是法律基基础，所谓谓法律基础础就是这个个国家有一一个非常完完
47、善的知识识产权保护护的法律体体系，如果果这个国家家没有一个个完善的知知识产权保保护体系的的话，谁都都可以偷别别人的东西西，谁都可可以山寨的的时候，那那就没有技技术创新，人人家搞那么么辛苦，你你就山寨了了，人家那那么辛苦，你你就偷人家家的知识产产权，最后后就不能推推动知识产产权，所以以这个国家家要有完善善的知识产产权保护体体系，我们们现在恰恰恰缺乏这个个，所以美美国批评我我们知识产产权保护得得不好，有有一定的道道理，不是是没有道理理，要完成成技术创新新就必须要要建立这个个法律基础础，所以你你们看西方方国家政府府主要的职职责是保护护产权，既既包括物质质产权，也也包括知识识产权，而而我们的政政府不保
48、护护产权，而而是经营产产权，差异异就差异在在这个地方方，我们没没有一个很很完整的保保护知识产产权的法律律体系，所所以很难创创新，这是是第一个技技术创新的的基础。第第二个技术术创新的支支撑点是实实验室经济济，叫做物物质基础，实实验性基础础是技术创创新的物质质基础，因因为任何人人的技术创创新都离不不开现代化化的实验室室，要把知知识变成技技术的话，只只有在现代代化的实验验室才能完完成，而这这种现代化化的实验室室就是我们们讲的实验验性经济，所所谓的实验验性经济就就是现代化化实验室以以企业的方方式运作，把把这种以企企业方式运运作的现代代化的实验验室我们叫叫做实验室室经济，实实验室经济济是技术创创新的物质
49、质基础，离离开这个物物质基础，我我们没有办办法把知识识变为技术术，我们现现在缺乏的的恰恰是实实验室经济济的物质基基础。我们们很多地方方在搞开发发区，开发发区是实验验室，开发发区是技术术转化为产产业的实验验室，把技技术孵化为为产业的孵孵化技术是是开发区，我我们最缺乏乏的是实验验性经济技技术创新不不足。所以以实验室经经济是极其其重要的物物质基础。实实际上实验验室经济是是技术创新新的重要的的物质基础础，没有这这个物质基基础我们没没有办法完完成创新，美美国是制造造性大国的的原因是他他们实验室室经济大国国。为什么么诺贝尔奖奖75%出出现在美国国，因为他他们有这样样的孵化器器，他们可可以把实验验转化为技技术。告诉诉大家，现现在美国还还是老大，不不能因为我我们GDPP排名第二二就把美国国不放在眼眼里，告诉诉大家，美美国还是老老大，美国国对外出口口三个东西西，一个是是美元，一一个是规则则，一个是是技术，我我们现在帮帮人生产鞋鞋帽袜子就就不错了，而而现在鞋帽帽袜子都生生产不了