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1、n城市规划划专业初初中级专专业技术术资格考考试大纲纲（20009年修修订）第一章 总 则第一条 为进进一步完完善城市市规划专专业技术术资格评评价机制制，深化化职称改改革，促促进我省省土建工工程人才才队伍建建设，根根据湘人人发220044744号关关于土建建工程专专业初中中级专业业技术职职务任职职资格考考试有关关问题的的通知要要求，针针对城市市规划专专业技术术资格的的基本能能力素质质要求和和职位特点，制制定本考考试大纲纲。第二条 本考考试大纲纲是全省省城市规规划专业业初、中中级专业业技术资资格考试试工作的的基本依依据。城市规划划专业初初、中级级专业技技术资格格考试包包括专业业基础知知识、法法律法
2、规规及相关关知识、专专业知识识及专业业实务三三个考试试科目。第三条 本考考试大纲纲适用于于从事城城市规划划专业技技术工作作的人员员，参加加城市规规划专业业初、中中级专业业技术资资格的考考试。第四条 城市市规划专专业技术术资格考考试在省省职称改改革工作作领导小小组领导导下，由由省土建建工程专专业职称称改革工工作领导导小组办办公室负负责组织织。第二章 专业业基础知知识考试试科目第五条 城市市规划专专业基础础知识考考试范围围包括规划与建建筑识图图基本知知识、地地形图识识别与应应用以及及应试者者必须具具备的建建筑学、城城市规划划与风景景园林等等专业基基础知识识。第六条 城市市规划专专业基础础知识考考试
3、方式式与题型型：（1）测测试方式式为闭卷卷（2）试试卷满分分为1220分（3）测测试时限限为900分钟（4）试试题类型型为客观观性试题题。包括括单项选选择题和和多项选选择题第七条 城市市规划专专业基础础知识考考试测评评要素：（1）要要求具备备本专业业必须的的基础知知识和应应用能力力（2）能能识读和和绘制一一般的城城市规划划与设计计图（3）能能识别与与应用一一般的地地形图第八条 专业业基础知知识考试试内容:一、地形形图的识识别与应应用1、测量量基础知知识测量学基基本概念念 建建筑工程程测量的的任务 大地地水准面面 地地面点的的高程 地面面点坐标标 用用水平面面代替水水准面的的限度及及对水平平距离
4、及及高层的的影响 测量量的基本本工作2、地形形图基本本知识地形图比比例尺 图名名 图图号 图廊 接合合图表 地物物符号 地貌貌符号3、大比比例尺地地形图测测绘地形测量量的实质质 地地形图的的绘制要要求4、地形形图的应应用 地形图的的识读求求图上点点的坐标标 求求两点间间的水平平距离 求点点的高程程 求求两点间间的直坡坡度 地形图图在工程程建设中中的应用用：场地地平整、面面积计算算二、建筑筑制图房屋制制图统一一标准 总图图制图标标准建筑形体体表达制制图平面图图 立立面图 剖面面图 三、城城市规划划基本术术语标准准四、城城市规划划制图标标准五、城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准六、风风景园林
5、林图例图图示标准准七、园园林基本本术语标标准八、工工程建设设标准强强制性条条文（房房屋建筑筑部分）：第一章 建筑筑设计 第二章章 建建筑防火火第二章 法律律法规及及相关知知识第九条 法律律法规及及相关知知识考试试范围包包括城市市规划法法律法规规和城市市规划相相关知识识。主要要测试应应试者必必须具备备的对规规划法律律法规、各各相关专专业知识识的掌握握、熟悉悉与了解解的程度度，以及及在城乡规规划实践践中运用用法律法法规和相相关专业业知识的的能力。第十条法法律法规规及相关关知识考考试方式式与题型型：（1）考考试方式式为闭卷卷。（2）试试卷满分分为1550分。（3）考考试时限限为1220分钟。（4）试
6、试题类型型为客观观性试题题，包括括单项选选择题和和多项选选择题。第十一条条法律法法规及相相关知识识考试测测评要素素主要有有：（1）城城市规划划法律法法规知识识水平。能能理解和和掌握与与本专业业相关的的建设法法律法规规知识，具具有一定定的实际际应用能能力。（2）相相关知识识水平。测测试应试试者对城城市规划划专业相相关知识识的掌握握程度以以及应用用水平。第十二条条 法法律法规规及相关关知识考考试内容容：一、城市市规划法法律法规规考试内内容（一）城城乡规划划法学基基础1、 行行政法学学知识法律的本本质、作作用与法法律渊源源 行行政法学学的概念念与原则则 行行政法律律关系主主体和行行政行为为的内涵涵
7、行行政违法法与行政政责任 行政政法制监监督的内内涵和基基本要求求2、行政政立法知知识行政立法法概念和和我国的的法律体体系 行政立立法权限限与程序序 行行政立法法的内涵涵和立法法要求 行政政许可的的内涵和和行政许许可的设设定 行政许许可的基基本内容容与实施施程序（二）城城乡规划划法制建建设概况况我国城乡乡规划法法制建设设的历史史演进 我国国城乡规规划法规规体系 我国国城乡规规划技术术标准与与规范体体系（三）中中华人民共和国国城乡规规划法立法背景景、意义与与作用 总则则城乡规规划的制制定城乡乡规划的的实施城城乡规划划的修改改监督检检查法律律责任（四）中中华人民民共和国国城乡规规划法配配套法规规1、
8、城城市规划划编制办办法2、湖湖南省新新农村建建设村庄庄布局规规划导则则3、湖湖南省新新农村建建设村庄庄整治建建设规划划导则4、村村镇规划划编制办办法（试试行）5、近近期建设设规划工工作暂行行办法6、城城市规划划强制性性内容暂暂行规定定7、城城市紫线线管理办办法8、城城市绿线线管理办办法9、城城市蓝线线管理办办法10、城城市黄线线管理办办法（五）城城乡规划划技术标准准与规范范1、工工程建设设标准强强制性条条文（城城乡规划划部分）2、城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准3、镇镇规划标标准4、城城市居住住区规划划设计规规范5、城城市道路路交通规规划设计计规范6、城城市用地地竖向规规划规范范7、防
9、防洪标准准8、城城市工程程管线综综合规划划规范9、风风景名胜胜区规划划规范10、城城市抗震震防灾规规划标准准（六）城城乡规划划相关法法律法规规1、中中华人民民共和国国土地管管理法2、中中华人民民共和国国建筑法法3、中中华人民民共和国国文物保保护法4、风风景名胜胜区条例例5、城城市道路路管理条条例6、基基本农田田保护条条例二、城市市规划相相关知识识考试内内容（一）建建筑学1、中外外建筑史史的基本本知识：中国传传统建筑筑和园林林的主要要分类与与特征 外国国不同历历史时期期建筑设设计的主主要特点点2、各类类建筑的的功能组组合： 公共建建筑的空空间组织织与场地地要求 住宅宅建筑的的类型及及套型空空间设
10、计计要点 工业业建筑的的功能空空间组织织与场地地要求3、 建建筑场地地条件的的分析及及设计要要求：场场地选择择的基本本原则与与规划控控制要点点 场场地空间间布局与与竖向设设计要点点4、建筑筑技术的的基本知知识：建建筑结构构的选型型 建建筑材料料的分类类与建筑筑物的组组成构件件 建建筑节能能的相关关政策要要点5、建筑筑美学的的基本知知识：建建筑美学学的基本本要素 建筑筑环境的的设计方方法6、建筑筑项目策策划与设设计：建建筑项目目策划的的程序与与内容 我国国建筑设设计阶段段（二）城城市交通通1、城市市道路规规划设计计：道路路横断面面设计方方法 道路平平面及交交叉口设设计要求求 道道路纵断断面设计计
11、要求 城市市道路交交通管理理设施的的规划设设计要求求2、城市市停车设设施规划划设计：停车场场的分类类及停车车特点 路边边停车带带的规划划设计要要求 停车场场库的规规划设计计方法3、城市市交通枢枢纽规划划设计：城市交交通枢纽纽设施的的分类与与特点 城市市交通广广场规划划设计要要求与方方法4、城市市轨道交通：城市轨轨道交通通的分类类和技术术特征 城市市轨道交交通线网网的规划划要求和和基本方方法 城市轨轨道交通通工程建建设标准准（三）城城市市政政公用设设施1、城市市市政公公用设施施规划设设计：城城市各项项市政公公用设施施的系统统构成 城市市各项市市政公用用设施规规划设计计的主要要内容 城市市各项市市
12、政公用用设施容容量预测测的内容容与方法法 城城市各项项市政公公用设施施规划设设计的技技术要求求2、城市市用地竖竖向工程程规划：城市用用地竖向向工程规规划的原原则与内内容 城市用用地竖向向工程规规划的方方法 城市竖竖向工程程规划的的技术要要求3、城市市工程管管线综合合规划：城市工工程管线线的分类类与特征征 城城市工程程管线综综合的技技术要求求4、 城城市防灾灾规划：城市灾灾害的种种类与防防灾减灾灾系统的的构成 城市市防洪、抗抗震、消消防、人人防设施施的设置置要求（四）信信息技术术在城乡乡规划中中的应用用1、信息息技术的的基本知知识：信信息技术术的主要要构成 信息息技术在在城乡规规划中的的应用2、
13、计算算机辅助助设计技技术(CCAD)：计算算机辅助助设计技技术(CCAD) 计计算机辅辅助设计计技术(CADD)在城城乡规划划中的应应用3、地理理信息系系统(GGIS)：地理理信息系系统(GGIS)的基本本构成 地理理信息系系统(GGIS)在城乡乡规划中中的应用用4、遥感感技术(RS)：遥感感技术(RS)的要点点 遥遥感技术术(RSS)在城城乡规划划中的应应用城乡乡规划管管理信息息化 城乡规规划信息息化管理理的现状状与发展展 城城乡规划划信息化化管理的的应用（五）城城市经济济学1、城市市经济学学的基本本知识：城市经经济学的的主要研研究内容容与特征征 城城市经济济学与城城乡规划划的关系系2、城市
14、市规模与与城市经经济增长长:城市市规模的的基本概概念 城市规规模的形形成机制制 城城市经济济增长的的基本原原理与分分析方法法 城城市产业业结构对对城市职职能和空空间布局局的影响响3、城市市土地市市场与城城市空间间结构：城市土土地市场场中的资资源配置置原理 我国国的土地地制度、房房地产市市场与住住房供给给体系 经济杠杠杆对城城市空间间结构的的引导与与调控手手段4、城市市交通经经济与政政策分析析：城市市交通的的供求特特征 城市交通通的政策策调控5、城市市公共财财政与城城市规划划的公共共品配置置：城市市公共财财政的性性质与功功能 城市公公共品的的概念与与城市规规划的公公共品配配置 公共财财政对城城市
15、空间间结构的的调控作作用（六）城城市地理理学1、 城城市地理理学的基基本知识识：城市市地理学学与城乡乡规划的的关系 城市市地理学学的基本本研究内内容2、城市市形成和和发展的的地理条条件：地地理条件件与城市市分布的的关系 影响响城市形形成与发发展的基基本地理理条件 城市市发展条条件的地地理学评评价方法法3、城镇镇化的基本本原理：城镇化化的基本本理论 世界界城镇化化的发展展趋势 中国国城镇化化的特征征与城镇镇化战略略 城城镇化水水平的预预测方法法4、城镇镇地域空空间结构构的演化化规律：城镇地地域的主主要类型型 城城镇地域域的城乡乡空间关关系及演演化规律律 我我国城市市密集区区的发展展状况和和发展趋
16、趋势5、区域域城镇体体系的特特征和规规律：城城镇体系系的基本本概念 城镇镇体系的的分工与与协作关关系 城城镇体系系空间联联系的基基本理论论 城城镇体系系的城市市规模分分布规律律6、 城城市地理理学的研研究方法法：城市市地理学学的调查查与分析析方法 城市市地理学学分析方方法在城城乡规划划中的应应用（七）城城市社会会学1、城市市社会学学的基本本知识：城市社社会学研研究的主主要内容容与基本本理论 城市市社会学学与城乡乡规划的的关系 城乡乡规划的的社会价价值取向向与构建建和谐社社会的关关系2、城市市社会学学的调查查与研究究方法：城市社社会调查查与数据据处理的的方法 城市市社会学学调查方方法在城城乡规划
17、划中的应应用3、城市市社会阶阶层与社社会空间间结构：城市社社会阶层层特征及及其空间间分异 掌握握人口结结构与问问题 当前中中国城市市社会结结构的特特征和存存在问题题4、城市市社区：社区和和邻里的的基本构构成要素素 中中国城市市社区建建设与社社区自治治的内容容 中中国城市市社区发发展对城城市建设设的影响响5、城乡乡规划的的公众参参与：城乡乡规划公公众参与与的要点点 城乡乡规划公公众参与与的原则则、内容容与形式式（八）城城市生态态与环境境1、 生生态学及及城市生生态学的的基本知知识：生生态学的的主要研研究内容容 生生态系统统的基本本功能 城市市生态系系统的构构成要素素与基本本功能2、 城城乡环境境
18、问题：环境问问题的类类型与影影响城乡乡环境质质量的主主要因素素 城城乡主要要环境问问题形成成原因与与解决途途径3、区域域生态适适宜性评评价：区区域生态态适宜性性评价的的内容与与方法 区域域生态安安全格局局的基本本知识与与构建目目标4、建设设项目与与区域环环境影响响评价 环境境影响评评价的目目的与内内容 环境影影响评价价的程序序与基本本方法城市承承载力的的要素与与评价方方法 区域环环境影响响评价在在城乡规规划中的的应用5、城乡乡生态规规划与建建设：生生态工程程的基本本概念与与应用领领域 生态恢恢复的概概念与主主要方法法 城城市与区区域生态态规划的的基本概概念与内内容第三章 专业业知识及及专业实实
19、务考试试科目第十三条条专业知知识及专专业实务务考试范范围包括括城市规规划原理理和规划划实务。主主要测试试应试者者必须具具备的专专业理论论知识，以以及分析析解决实实际问题题的业务务工作能能力。第十四条条专业知知识及专专业实务务考试方方式与题题型：（一）考考试方式式为闭卷卷。（二）试试卷满分分为1550分。（三）考考试时限限为150分钟。（四）试试题类型型为客观观性试题题和主观观性试题题二部分分。客观观性试题题包括单单项选择择题和多多项选择择题；主主观性试试题包括括论述题题、改错错题、案案例分析析、设计等等。第十五条条专业知知识及专专业实务务考试测测评要素素主要有有：（1）专专业知识识水平。测测试
20、应试试者对城城市规划划专业知知识的掌掌握程度度以及应应用水平平。（2）专专业实务务水平。测测试应试试者综合合运用专专业基础础知识、法法律法规规和相关关知识以以及专业业知识的的能力。理理解、把把握技术术标准规规范和国国家政策策的能力力，以及及在实际际工作中中综合分分析与协协调的能能力。第十六条条城市规规划专业业知识及及专业实实务考试试内容：一、城市市规划原原理考试试内容（一）城城市与城城市发展展1、城市市与乡村村：城市市和乡村村的基本本特征 我国城城乡社会会经济的的特点2、城市市的形成成与发展展规律：城市形形成和发发展的主主要动因因 城城市发展展的阶段段及其差差异 城市空空间环境境演进的的基本规
21、规律及主主要影响响因素3、 城城镇化及及其发展展：城镇镇化的含含义 城镇化化发展的的基本特特征 我国城城镇化发发展的历历程及当当前状况况4、城市市发展与与区域、经经济社会会及资源源环境的的关系：城市发发展与区区域发展展的关系系 城市市发展与与经济发发展的关关系 城城市发展展与社会会发展的的关系 城市市发展与与资源环环境的关关系（二）城城市规划划的发展展及主要要理论与与实践1、国外外城市与与城市规规划理论论：欧洲洲古代社社会和政政治体制制下城市市的典型型格局 现代代城市规规划产生生的历史史背景 现代城城市规划划的早期期思想 现代代城市规规划主要要理论发发展2、中国国城市与与城市规规划的发发展：中
22、中国古代代社会和和政治体体制下城城市的典典型格局局 中中国近代代城市发发展背景景与主要要规划实实践 我国现现代城市市规划思思想和发发展历程程3、当代代城市规规划的理理论探索索和实践践：当代代城市发发展中的的主要问问题和趋趋势 当代城城市规划划的主要要理论或或理念 当代代城市规规划的重重要实践践（三）城城乡规划划体系1、城乡乡规划的的内涵：城乡规规划的概概念 现代城城乡规划划的基本本特点与构成成 城城乡规划划的公共共政策属属性 规划师师的角色色与地位位2、 我我国城乡乡规划体体系：我我国城乡乡规划法法规体系系的构成成 我我国城乡乡规划行行政体系系的构成成 我我国城乡乡规划工工作体系系的构成成3、
23、城乡乡规划的的制定：制定城城乡规划划的基本本原则 制定定城乡规规划的基基本程序序 城城乡规划划编制的的层次及及其相互互关系 城乡乡规划编编制的公公众参与与（四）城城镇体系系规划1、城镇镇体系规规划的作作用和任任务：各各层次城城镇体系系规划的的作用 各层层次城镇镇体系规规划的主主要任务务2、城镇镇体系规规划的编编制：城城镇体系系规划编编制的基基本原则则 各各层次城城镇体系系规划的的主要内内容（五）城城市总体体规划1、 城城市总体体规划的的作用和和任务：城市总总体规划划的作用用 城城市总体体规划的的主要任任务2、城市市总体规规划编制制程序和和方法：城市总总体规划划编制的的基本工工作程序序 城城市总
24、体体规划编编制的基基本工作作方法3、城市市总体规规划的基基础研究究：城市市总体规规划现状状调查的的内容 城市市总体规规划的实实施评价价内容与与方法 城市市发展条条件综合合评价内内容与方方法 城市发发展目标标和城市市性质的的内涵 城市市规模预预测方法法 城城市总体体规划的的其他专专题研究究4、城市市总体规规划纲要要：城市市总体规规划纲要要的主要要任务和和内容 城市市总体规规划纲要要的成果果要求5、城镇镇发展布布局规划划：市域域城镇体体系规划划的内容容和方法法 划划定规划划区的目目的及其其划定原原则 城市结结构与城城市形态态的类型型 城市市空间布布局选择择的基本本方法6、城市市用地布布局规划划：城
25、市市建设用用地分类类的标准准 各各项城市市建设用用地间的的相互关关系及布布局要求求 城城市建设设用地变变化及分分布的特特征 城市用用地布局局与交通通系统的的关系7、城市市综合交交通规划划：城市市综合交交通规划划的主要要内容 城市市交通发发展战略略研究的的要求和和方法 城市市对外交交通与城城市道路路网络规规划的要要求和基基本方法法 城城市交通通设施规规划的要要求和基基本方法法 城城市公共共交通系系统规划划的要求求和基本本方法8、 城城市历史史文化遗遗产保护护规划：历史文文化遗产产保护的的意义 历史文文化名城城保护规规划的内内容和成成果要求求 历历史文化化街区保保护规划划的内容容和成果果要求9、其
26、他他主要专专项规划划：城市市绿地系系统规划划的主要要内容 城市市市政公公用设施施规划的的主要内内容 城市防防灾系统统规划的的主要内内容 城市环环境保护护规划的的主要内内容 城市竖竖向规划划的主要要内容 城市市地下空空间规划划的主要要内容10、城城市总体体规划成成果:城城市总体体规划成成果的文文本要求求 城城市总体体规划成成果的图图纸要求求 城城市总体体规划成成果的附附件要求求 城城市总体体规划强强制性内内容(六)城城市近期期建设规规划1、城市市近期建建设规划划的作用用与任务务：城市市近期建建设规划划的作用用 城城市近期期建设规规划的任任务2、 城城市近期期建设规规划的编编制：城城市近期期建设规
27、规划的内内容 城市近近期建设设规划的的成果要要求（七）城城市详细细规划1、控制制性详细细规划：控制性性详细规规划的作作用 控制性性详细规规划的内内容 控制性性详细规规划的编编制方法法 控控制性详详细规划划的成果果要求2、修建建性详细细规划：修建性性详细规规划的作作用 修建性性详细规规划的基基本内容容 修修建性详详细规划划的编制制方法 修建建性详细细规划的的成果要要求（八）镇镇、乡和和村庄规规划1、 镇镇、乡和和村庄规规划的工工作范畴畴及任务务：镇、乡乡和村庄庄规划的的工作范范畴 镇、乡乡和村庄庄规划的的任务2、镇规规划的编编制：镇镇规划的的内容 镇规划划编制的的方法 镇规规划的成成果要求求3、
28、乡和和村庄规规划的编编制：乡乡和村庄庄规划的的内容 乡和和村庄规规划编制制的方法法 乡乡和村庄庄规划的的成果要要求4、名镇镇和名村村保护规规划：名名镇和名名村保护护规划的的内容 名镇镇和名村村保护规规划的成成果要求求（九）其其他主要要规划类类型1、居住住区规划划：居住住区规划划的目的的与作用用 居居住区规规划的内内容与方方法2、风景景名胜区区规划：风景名名胜区规规划的任任务 风景名名胜区规规划的基基本内容容3、城市市设计：城市设设计在城城市规划划中的地地位与作作用 城城市设计计的基本本理论和和方法（十）城城乡规划划实施影响城乡乡规划实实施的基基本因素素 公公共性设设施建设设与城乡乡规划实实施的
29、关关系 商业性性开发与与城乡规规划实施施的关系系二、城市市规划实实务考试试内容（一）城城乡规划划的制定定与修改改1、城乡乡规划的的组织：城乡规规划编制制的组织织要求 城乡乡规划编编制内容容和原则则要求2、城乡乡规划方方案的评评析：城城镇体系系规划与与城市、镇镇发展布布局方案案的评析析城市、镇镇总体规规划方案案的评析析乡、村村庄规划划方案的的评析城城市、镇镇控制性性详细规规划方案案的评析析修建性性详细规规划方案案的评析建设设项目用用地规划划选址方方案的评评析建设设项目总总平面图图的评析析城市、镇镇近期建建设规划划方案的的评析道道路交通通等专项项规划方方案的评评析其他他类型规规划方案案的评析析3、
30、城乡乡规划的的审批：城乡规规划审批批的程序序要求4、城乡乡规划的的修改：城乡规规划修改改的条件件和程序序（二）城城乡规划划的实施施管理1、 规规划条件件的拟定定：建设设项目规规划条件件的基本本内容和和要求2、 规规划行政政许可证证件的核核发：建设项目目选址意意见书核核发程序序和要求求城市（镇镇）建设设用地规规划许可可证核发发程序和和要求城市（镇镇）建设设工程规规划许可可证核发发程序和和要求乡村建设设规划许许可证的的核发程序和和要求3、规划划行政许许可的变变更和延延续规划条件件变更的的程序和和要求建设项目目规划与与建筑设设计方案案变更的的程序和和要求规划行政政许可延延续的程程序和要要求规划条件件核实（三）城城乡规划划的监督督检查与与法律责责任1、监督督检查：城乡规规划的监监督检查查的相关关工作内内容2、违法法用地和和建设的的查处：违法用用地的界界定及查查处程序序 违违法建设设的界定定及查处处程序3、法律律责任：城乡规规划法律律责任的的相关内内容第五章 附 则第十七条条 本本考试大大纲由省省土建工工程专业业职称改改革工作作领导小小组办公公室负责责解释。第十八条条 参参考用书书1.本科科、高职职、大专城市规划划专业系系列教材材2.注册册规划师师执业资资格考试试指导用用书3.现行行的相关关法律法法规和规规范（截截止日期期为上年年12月月31日日）