现代企业制度安排.docx

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1、现代企业制度支配董事会的功能定位:董事会首先要代表股东利益,而且就代表股东利益来说,还要代表 全部股东的利益,而不仅仅只是大股东的利益;同时要代表企业的根本利益与社会公众的利 益。可以说,对上述这些利益进行综合和整合,就是董事会的最主要功能。使各种利益实现 共赢,企业才能高效益地可持续进展,从而说明董事会的质量是在真正提高。董事会的职能定位:经营决策权及高官任免权是董事会自然 地就具有的权力,是打算 企业进展方向及高官任免的最高权力机构(人权和事权共有)。就经营决策来说,是负责生 产经营还是资本经营,这主要取决于董事会所在企业的体制构成状况。假如说,以母子公司 制为基础的集团公司(集团实际上就

2、只是资本中心、利润中心、人才中心和技术中心),当 然其主要负责的就是资本经营的重大决策;假如是以事业部制和分公司为基础的集团公司, 其当然主要负责的是生产经营的重大决策。董事会的工作模式定位:董事会主要通过召开董事会来实现董事会功能,通过董事在董 事会议上的共同议事而发挥董事会的作用。但是董事会应当是以完全的工作状态而存在,应 是企业的一个常设领导机构,企业重大决策无论在董事会开会与休会期间都由其打算,经营 班子是在董事会授权下工作的,代替不了董事会的功能。董事会的组织结构:提名委员会(举荐、任免高官的考核,学习与培训的支配)薪酬委 员会审计委员会技术创新委员会战略决策委员会(如董事会退出经营

3、决策,后两个机构由 CEO领导),详细办事机构组建和规模由实际打算,可设董事会办公室,聘几个专任秘书负 责各委员会的事务,也可特地成立委员会办公室。委员会的委员不肯定都是董事。董事会的议事规章:一个基础,两个方式。即以民主制为基础,但是当民主无法形成统 一意见的时候,那么董事会就可以实行投票制或授权制这两种方式。投票制是指得票超过法 定票数,其意见就可以作为董事会的意见;授权制是指授予董事长肯定的权限,在该授权范 围内,无论董事们的意见如何,董事长都可以自己说了算,有最终拍板权。也可将两种结合, 发挥各自优点。董事会的受托协调机构:顾问委员会,论坛委员会,反危机委员会。董事会的董事分类及素养:

4、董事分为执行董事(专职与兼职)、外部董事(代表中小股 东利益,不在企业工作)、独立董事(代表社会公正力气的权威人士或专家,不作为企业投资 人、经营者、一般员工利益的代表,地位、权力、利益、约束、人格完全独立);董事的素 养:商业感觉良好,以诚信为本,思维创新力量强,协作沟通力量高,敬业肯干。进入董事 会的标准是人的力量,而不是出资。董事的激励与约束机制:设置董事的激励机制的核心,是应当把董事当做人力资本, 经济利益激励应当是很高的。约束机制包括以下内容:规章制度约束、责任约束、合同约束、 惩办约束、道德约束。这两种机制必需相对称,保证董事会既有活力,又不至失控。董事会质量提高的社会基础:产权基

5、础(只有产权清楚,董事会才能明确代表和维护 谁的利益)、法律基础(在法律层面上对董事会的全部行为作出界定、约束、支持和维护)、 信用基础,职业基础(供应董事资源)影响和打算企业组织结构的原那么:1.财产制度原那么即产权全部者责权利相统一的原那么,也就是说,企业的产权制度要通过 企业组织结构而实现自己的内在要求,而企业组织结构的设置又必需要反映产权制度的要 求;同时,企业产权制度也要考虑企业组织结构的现实状况,表达企业组织结构的特点。在 现实经济生活中,根据财产制度的原那么设置企业组织结构,使得企业组织结构具有六大特征: 托付代理、授权、博弈、异化、影子、责权利关系。2.职能分解原那么:中心内容

6、是分解理性 目标(生存、盈利、可持续进展)、基本准那么是责权利对称(量化、契约化,具有可操作性 和可评判性)、最正确实现形式是正三角格局(一头式的集中管理)、内在要求是组织机构的系 统性组合(表现为以生产要素、经营业务、监控评价为中心而构建)。3.法人地位原那么:母 子公司的组织结构,只能是一种产权关系,只能表现为母公司根据产权的原那么和要求而对子 公司派产权代表(董事长、总经理、财务总监),但不能直接打算子公司的经营战略和制度 支配,不能随便直接动用子公司的人财物。母分公司的组织结构,是一种非对称性的关系, 母公司完全可以直接掌握和打算分公司的一切活动,在现实中表现为事业部制与分公司的组 合

7、。4.功能定位原那么:就集团式企业中母公司的功能来看,一般有三种状况,作为资本经营主 体、生产经营主体、资本经营主体与生产经营混合主体的组织机构的设置。5.纵横组合原那么: 纵向性组合关系表现为行政性的上下级听从关系,横向性组合关系表现为市场性的分工协作 关系(模拟市场关系),实现纵横组合原那么的一个关键性问题,就是形成正三角格局,横向 组合的组织机构只是此正三角关系中的两个底角的相交点,其分工协作的内容和方式是由共 同主管机构来打算的。企业必需解决的三大问题是企业制度支配、企业战略选择、企业文化塑造,企业制度 是企业赖以存在在体制基础,是企业及其构成机构的行为准那么,是企业员工的行为法律规范

8、, 是企业高效进展的活力源泉,是企业有序化运行的体制框架,是企业经营活动的体制保证; 企业经营战略是打算企业经营活动成败的关键性因素,是企业实现自己的理性目标的前提条 件,是企业长期地高效进展的重要基础,是企业布满活力的有效保证,是企业及其全部员工 的行动纲领;企业文化是企业的灵魂,是企业制度与企业经营战略得以实现的重要思想保障, 是企业制度与经营战略创新的理念基础,是企业活力的内在源泉,是企业行为法律规范的内 在约束。三者是相互补充、相互依存的关系,企业的制度支配和战略选择有赖于人们在价值 理念上的认同,成为企业文化的内容;同时: 企业文化又反过来会影响到企业制度支配和战 略选择,表达出企业

9、文化的趋向。1 .企业制度的内容包括六个方面即企业的契约制度、产权 制度、治理结构、组织结构、管理制度、人格化制度,企业制度设计主体是企业而非政府。 企业契约制度是企业制度支配的基础,是企业制度所实行的最主要形式,是企业制度的重要 组成局部,其实际上就是当事者之间必需要实现的意愿性的共同承诺。狭义的是指各种合同, 广义的包括信用、法律、道德、制度。从内容上讲,企业契约制度是企业的各种生产要素的 最正确基本组合方式,是企业各种组织机构的运行规章和机制,是企业内局部工和协作原那么发 挥作用的体制基础,是企业有序化高效进展的基本保证,是企业制度支配的组织原那么,是企 业人格化最基本性的内在规章,是企

10、业调整自己同外部关系的基本方式。从详细形式上分为 四种:企业与人、各种生产要素之间、各个组织机构之间、各个岗位之间、企业与外部(债 权和债务、企业与客户、企业与供应商、企业与社区、企业与社团、企业与政府) 影响契约制度构建的因素:信息(技术对称性、行政、信息传递的渠道手段条件)、稀缺、 预期、地位、力量、利益。契约制度的实现机制(或要求和准那么):在形式上具有完整性, 在内容上具有清楚性,在参加主体上具有意愿性,在存在属性上具有严峻 性,在现实中具 有可操作性,在执行上具有严峻的惩办性企业与政府的契约关系:1 .政府最终是为企业服务的;2.政府对企业的行政管理方式是 备案制,而不是审批制;3.

11、不具有司法权的政府机构不能查封企业的财产,只可向司法机构 申诉和起诉;4.政府和企业都是建立在法律基础上的两大活动主体,企业依法经营,政府依 法管理,在法律上地位对等,政府为企业制造良好的外部环境;5.企业对政府有完整的法律 诉讼权;6.政府不是对企业配置资源的主体,市场才是,拍卖、招标、政府选购等都是市场 化配置资源的方式;7.政府为企业供应的公共产品就是良好的交易秩序;政府不能作为国有 产权代表存在,国有资产管理部门应当是非政府法定机构,即我们国家所讲的事业单位,不 能既当裁判又当运发动;8.政府对企业利益的收取应以其服务状况(范围和质量)为准那么; 9.政府对企业的挤出效应要有必要的约束

12、,政府债务的大小是由政府为企业供应环境的状况 及本钱打算的,假如启动经济的本钱高于企业自身启动需求的本钱,政府就不能再举债。企业人格化的制度:企业制度的运行载体和执行主体,最终都必定表现为人,因而企业 总是人格化的企业,企业制度人格化,人被企业制度化。企业家是指那些那些在经营和管理 企业方面具有极强的力量的人,是不同于一般人员的企业领袖,不是有关人的职务的称呼, 而是有关人的素养的标志,不是指一般的职业经理人和技术创新者,而是指人力资本中最优 秀的人才;企业家的素养:剧烈的创新意识和力量,对经济生活的高度敏感性,对企业进展 有永不满意的追求,具有极高的综合素养和文化底蕴。企业中人与人关系组合原那么有:人际 关系制度化(企业制度界定了人的责权利和地位)、目标化(经营战略目标)、契约化(指明 确自己及与别人的责权利并表认同)、人本化(敬重、沟通、理解)、组合化(比拟优势互补)、 融合化(文化理念)。企业离不开人,人离不企业(制度设计要能留住人、掌握住人),企业 是一个平台、家庭、学校。

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