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1、公路工程竣（交）工验收办法（2004年3月31日 交通部令2004第3号）第一章 总 则第一条 为规规定公路路工程竣竣（交）工工验收工工作，保保障公路路安全有有效运营营，根据据中华华人民共共和国公公路法，依依据制定定本办法法。第二条 本办办法适用用于中华华人民共共和国境境内新建建和改建建的公路路工程竣竣（交）工工验收活活动。第三条 公路路工程应应按本办办法进行行竣（交交）工验验收，未未经验收收和验收收不合格格的，不不得交付付使用。第四条 公路路工程验验收分为为交工验验收和竣竣工验收收两个阶阶段。交工验收是是检查施施工合同同的执行行情况，评评价工程程质量是否否符合技技术标准准及设计计要求，是是否
2、可以以移交下下一阶段段施工或或者是否否满足通通车要求求，对各各参建单单位工作作进行初初步评价价。竣工验收是是综合评评价工程程建设成成果，对对工程质质量、参参建单位位和建设设项目进进行综合合评价。第五条 公路路工程竣竣（交）工工验收的的依据是是：（一）批准准的工程程可行性性研究报报告；（二）批准准和工程程初步设设计、施施工图设设计及变变更设计计文件；（三）批准准的招标标文件及及合同文文本；（四）行政政主管部部门的有有关批复复、批示示文件；（五）交通通部颁布布的公路路工程技技术标准准、规范范及国家家有关部部门的相相关规定定。第六条 交工工验收由由项目法法人负责责。竣工验收由由交通主主管部门门按项目
3、目管理权权限负责责，交通通部负责责国家、部部重点公公路工程程项目中中1000公里以以上的高高速公路路、独立立特大型型桥梁和和特长隧隧道工程程的竣工工验收工工作；其其它公路路工程建建设项目目，由省省级人民民政府交交通主管管部门确确定的相相应交通通主管部部门负责责竣工验验收工作作。第七条 公路路工程竣竣（交）工工验收工工作应当当做到公公正、真真实和科科学。第二章 交工工验收第八条 公公路工程程（合同同段）进进行交工工验收应应具备以以下条件件：（一）合同同约定的的各项内内容已完完成；（二）施工工单位按按交通部部制定的的公路路工程质质量检验验评定标标准及及相关规规定的要要求对工工程质量量自检合合格；（
4、三）监理理工程师师对工程程质量的的评定合合格；（四）质量量监督机机构按交交通部规规定的公公路工程程质量鉴鉴定办法法对工程程质量进进行检测测（必要要时可委委托相应应资质的的检测机机构承担担检测任任务），并并出具检检测意见见；(五)竣工工文件已已按交通通部规定定的内容容编制完完成；（六）施工工单位、监监理单位位已完成成合同段段的工作作总结。第九条 公路工工程合同同段符合合交工验验收条件件后，经经监理工工程师同同意，由由施工单单位向项项目法人人提出申申请，项项目法人人应及时时组织对对该合同同段进行行交工验验收。第十条 交工工验收的的产要工工作内容容 是：（一）检查查合同执执行情况况；（二）检查查施工
5、自自检报告告、施工工总结报报告及施施工资料料；（三）检查查监理单单位独立立抽检资资料、监监理工作作报告及及质量评评定资料料；（四）检查查工程实实体、审审查有关关资料，包包括主要要产品质质量的抽抽（检）测测报告；（五）核查查工程完完工数量量是否与与批准的的设计文文件相符符，是否否与工程程计量数数量一致致；（六）对合合同是否否全面执执行、工工程质量量是否合合格作出出结论，按按交通主主管部门门规定的的格式签签署合同同段交工工验收证证书；（七）按交交通部规规定的办办法对设设计单位位、监理理单位、施施工单位位的工作作进行初初步评价价。第十一条 项项目法人人负责组组织公路路工程合合同段的的设计、监监理、施
6、施工等单单位参加加交工验验收。拟拟定会使使用的工工程，应应邀请运运营、养养护管理理单位参参加。参参加验收收单位的的主要职职责是：项目法人负负责组织织各合同同段参建建单位完完成交工工验收工工作的各各项内容容，总结结合同执执行过程程中的经经验，对对工程质质量是否否合格作作出结论论；设计单位负负责检查查已完成成的工程程是否与与设计相相符，是是否满足足设计监理单位负负责完成成监理资资料的汇汇总、整整理，协协助项目目法人检检查施工工单位的的合同执执行情况况，核对对工程数数量，科科学公正正地对工工程质量量进行评评定；施工单位负负责提交交竣工资资料，完完成交工工验收准准备工作作。第十二条 项目目法人组组织监
7、理理单位按按公路路工程质质量检验验评定标标准的的要求对对各合同同段的工工程质量量进行评评定。监理单位根根据独立立抽检资资料对对对质量进进行评定定，当监监理按规规定完成成的独立立抽检资资料不能能满足评评定要求求时，可可以采用用经监理理理的施施工自检检资料。项目法人根根据对工工程质量量的检查查及平时时掌握的的情况，对对监理单单位所做做的工程程质量评评定进行行审定。第十三条 各合合同段工工程质量量评分 采用所所含各单单位工程程质量评评分的加加权平均均值，即即：合同段工程程质量评评分值= （单单位单位位质量评评分值该单位位工程投投资） 合同段总投投资额工程各合同同段交工工验收结结束后，由由项目法法人对
8、整整个工程程项目进进行工程程质量评评定，工工程质量量评分采采用各合合同段工工程质量量评分的的加权平平均值。即即：工程项目质质量评分分值= （合同段段工程质质量评分分值该合同同段投资资额） 合同段投投资额工程质量等等级评定定分为合合格和不不合格，工工程质量量评分值值大于等等于755分的为为合格，小小于755分的为为有合格格。第十四条 公公路工程程各合同同段验收收合格后后，项目目法人应应按交通通部规定定的要求求及时完完成项目目交工验验收报告告，并向向交通主主管部门门备案，国国家、部部重点公公路工程程项目中中1000公里以以上的高高速公路路、独立立特大型型桥梁和和特长隧隧道工程程向省级级人民政政府交
9、通通主管部部门备案案，其它它公路工工程按省省级人民民政府交交通和管管部门规规定向相相应的交交通主管管部门备备案。公路工程各各合同段段验收合合格后，质质量监督督机构应应向交通通主管部部门提交交项目的的检测报报告。交交通主管管部门在在15天天内对备备案的项项目交工工验收报报告提出出异议，项项目法人人可开放放交通进进入试运运营期，试试运营期期不得超超过3年年。第十五条 交交工验收收的工程程质量缺缺陷等遗遗留问题题，由施施工单位位限期完完成。第三章 竣工工验收第十六条 公公路工程程进行竣竣工验收收应具备备以下条条件：（一）通车车试运营营2年后后；（二）交工工验收提提出的工工程质量量缺陷等等遗留问问题已
10、处处理完毕毕，并经经项目法法人验收收合格；（三）工程程决算已已按交通通部规定定的办法法编制完完成，竣竣工决事事已经审审计，并并经交通通主管部部门或其其授权单单位认定定；（四）竣工工文件已已按交通通部规定定的内容容完成；（五）对需需进行档档案、环环保等到到单项验验收项目目，已经经有关部部门验收收合格；（六）各参参建单位位已按交交通部规规定的内内容完成成各自的的工作报报告；（七）质量量监督机机构已按按交通部部规定的的公路工工程质量量鉴定办办法对工工程质量量检测鉴鉴定合格格，并形形成工程程质量鉴鉴定报告告。第十七条 公路工工程符合合竣工验验收条件件后，项项目法人人应按照照项目管管理权限限胶时向向交通
11、主主管部门门申请验验收，交交通主管管部门应应当自收收到申请请之日起起30日日内，对对申请人人递交的的材料进进行审查查，对于于不符合合竣工验验收条件件的，应应当及时时退回并并告知理理由；对对于符合合验收条条件的，应应自收到到申请文文件之日日丐3个个月内组组织竣工工验收。第十八条 竣工验验收的主主要工作作内容是是：（一）成立立竣工验验收委员员会；（二）听取取项目法法人、设设计单位位、施工工单位、监监理单位位的工作作报告；（三）听取取质量监监督机构构的工作作报告及及工程质质量鉴定定报告；（四）检查查工程实实体质量量、审查查有关资资料；（五）按交交通部规规定的办办法对工工程质量量进行评评分，并并确定工
12、工程质量量等级；（六）按交交通部规规定的办办法对参参建单位位进行综综合评价价；（七）对建建设项目目进行综综合评价价；（八）形成成并通过过竣工验验收鉴定定书。第十九条 竣工验验收委员员会由交交通主管管部门、公公路管理理机构、质质量监督督机构、造造价管理理机构等等单位代代表组成成。大在在型项目目及技术术复杂工工程，应应邀请有有关专家家参加。国国防公路路应邀请请军队代代表参加加。项目法人、设设计单位位、监理理单位、施施工单位位、接管管养护等等单位参参加竣工工验收工工作。第二十条 参加竣竣工验收收工作各各方的主主要职责责是：竣工验收委委员会负负责对工工程实体体质量及及建设情情况进行行全面检检查。按按交
13、通部部规定的的办法对对工程质质量进行行评分，对对各参建建单位进进行综合合评价，对对建设项项目进行行综合评评价，确确定工程程质量和和建设项项目等级级，形成成工程竣竣工验收收鉴定书。项目法人负负责提交交执行报报告及验验收所需需资料，协协助竣工工验收委委员会开开展工作作；设计单位负负责提交交设计工工作报告告，配合合竣工验验收检查查工作；监理单位负负责提交交监理工工作报告告，提供供工程监监理资料料，配合合竣工验验收检查查工作。施工单位负负责提交交施工总总结报告告，提供供各种资资料，配配合竣工工验收检检查工作作。第二十一条条 竣工工验收工工程质量量评分采采取加权权平均法法计算，其其中交工工验收工工程质量
14、量得分权权值为00。2，质质量监督督机构工工程质量量鉴定得得分权值值为0。66竣工验验收委员员会对工工程质量量评定得得分权值值为0。22。第二十二条条 竣工工验收委委员会按按交通部部规定的的办法对对参建单单位的工工作进行行综合评评价。评定得分大大于等到到于900分且工工程质量量等级优优良的为为好，大大于等于于75分分为中，小小于755分为差差。第二十三条条 竣竣工验收收建设项项目综合合评分采采取加权权平均法法计算，其其中竣工工验收工工程质量量得分权权值为00。7，参参建单位位工作评评价得分分权值为为0。33（项目目法人占占0。115，设设计、施施工、监监理各占占0。005）。评定得分大大于等到
15、到于900分且工工程质量量等到级级优良的的为优良良，大于于等于775分为为合格，小小于755分不合合格。第二十四条条 负责组组织竣工工验收的的交通主主管部门门对通过过验收的的建设项项目按交交通部规规定的要要求签发发公路路工程竣竣工验收收鉴定书书。通过竣工验验收的工工程由质质量监督督机构依依据竣工工验收结结论，按按照交通通部规定定的格式式对各参参建单位位签发工工作综合合评价等等级证书书。第四章 罚 则第二十五条条 项项目法人人违反本本办法规规定，对对不具备备交工验验收条件件的公路路工程组组织交工工验收，交交工验收收无效，由由交通主主管部门门责令改改正。第二十六条条 项目目法人违违反本办办法规定定
16、，对没没有进行行交工验验收、交交工验收收不合格格或者没没有备案案的的开开放交通通进行运运营的，由由交通主主管部门门责令停停止试运运营，并并予以警警告处罚罚。第二十七条条 项目目法人对对试运营营期超过过3年的的公路工工程不申申请组织织竣工验验收的，由由交通主主管部门门责令改改正，对对责令改改正后仍仍不申请请组织竣竣工验收收的，由由交通主主管部门门责令停停止试运运营。第二十八条条 质量量监督机机构人员员在验收收工作中中滥用职职权、玩玩忽职守守、徇私私舞弊的的，依法法给予行行政处分分，构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。第五章 附 则第二十九条条 公公路工程程建设项项目建成成后，施施工单位位、监
17、理理单位、项项目立法法应负责责编制工工程竣工工文件、图图表、资资料，并并装订成成册，其其编制费费用分别别由施工工单位、监监理单位位、项目目法人承承担。各合同段交交工验收收工作所所需的费费用由施施工单位位承担，整整个建设设项目竣竣（交）工工验收期期间质量量监督机机构进行行工程质质量检测测所需的的费用由由项目法法人承担担。第三十条 对通通过验收收的工程程由项目目法人按按照国家家规定，分分别向档档案管理理部门和和公路管管理机构构、接管管养护单单位办理理有关档档案资料料和资产产移交手手续。第三十一条条 对于规规模较小小、等级级较低的的小型项项目，可可将交工工验收和和竣工验验收合并并进行，规规模较小小、等级级较低的的小型项项目的具具体标准准由省级级人民政政府交通通主管部部门结合合本地区区的具体体情况制制订。第三十二条条 本本办法由由交通部部负责解解释。第三十三条条 本本办法自自20004年110月11日起施施行，交交通部颁颁布的公公路工程程竣工验验收办法法（交交公路发发1999510881号）同同时废止止。