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1、湖北省郧县库周乡村生活污水处理站新项目工程监理规划方案（一）安全生产管理 1.安全生产管理依据：建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例、相关落实工程建设监理企业安全生产责任通知。2.安全生产管理标准：在建设工程安全生产管理中应必需坚持“安全第一，预防为主”方针，加强对施工管理人员、生产工人文明施工安全生产常常性和有针对性教育，做到方法到位，责任到人，并在强化完善“协调监管、服务、检验”基础上，把服务放在突出位置，把工作关键放在预防上。（二）安全生产管理方法：1.施工单位应该在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施。脚手架出入通道口、楼梯口、基坑边缘及有害固体和液体存放处等危险部位，设
2、置显著安全警示标志。安全警示标志必需符合国家标准。2.施工单位应将施工现场办公、生活区和工作区分开设置，并保持安全距离。施工单位不得在还未完工建筑物内设置职员集体宿舍。职员膳食、饮水、休息场所应符合卫生标准。3.安全监理工作事前控制（1）建立严格审查制度，在施工准备阶段，项目监理机构进驻现场后，要求施工单位立即报送施工组织设计。总监理工程师应组织相关人员进行严格审批并对其中安全技术方法及专题施工方案进行认真审查；（2）审查关键：安全技术方法、施工现场临时用电方案、模板、脚手架设、垂直运输工具专题施工方法。督促施工单位对基坑支护和降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程专题施工方案编制报审
3、工作，而且在开挖深度超出5米或地下室三层以上、水平砼构件模板支撑系统高度超出8米或跨度超出18米、30米以上高空作业专题施工方案要聘用不少于5人教授组论证审查。审查可行后，施工单位严格按着专题方案组织施工，由专门生产管理人员进行现场监督落实到位；（3）监理工程师审查施工组织设计安全生产部分应检验以下内容，如有缺项、漏项，要求施工总承包单位补充齐全： 施工单位安全生产责任制； 施工单位安全生产管理机构； 施工单位在现场建立消防安全制度，确定安全消防责任人，制订防火、用电、使用易燃易爆材料等各项具体消防安全管理制度、操作规程等；（4）监理工程师经过审查书面材料，如发觉问题立即和施工单位沟通，有需要
4、修改、补充完善，应采取立即签发监理通知单督促其修改、补充和完善；（5）在施工组织设计审查意见中强调：施工过程中当施工单位对已同意施工组织中相关安全方面内容和方法进行调整、补充或变动，应经施工单位技术责任人重新审查后签字，再报专业监理工程师审查后，总监理工程师签认，未经总监理工程师同意，不得私自改变和实施；（6）项目监理部应严格检验项目开工前安全生产条件，严格审查施工安全技术方法和专题施工方案编制和落实情况，从源头把好施工现场安全准入关；（7）认真检验施工单位安全确保体系、组织体系、施工单位关键责任人、项目责任人、专业安全生产管理人员经建设行政主管部门或其它相关部门考评情况。上述人员应持证上岗。
5、对下列特殊工种人员上岗证进行审查：垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电气水电焊操作人员、机械操作工；（8）现场起重机械、垂直运输机械进场时，应有出厂合格证书或生产合格证；安装拆卸单位应有对应安装资质 、营业执照、安全施工许可证、安装协议及安拆专题方案；操作人员必需含有对应上岗资格有效岗位 证书，安装后经相关部门检验合格后才能正式使用。吊车司机、吊车指挥人员、机械操作人员必需持证上岗；（9）施工单位必需对刚进入现场管理人员和作业人员进行上岗前安全培训、生产教育，安全生产教育培训考试合格后方可上岗，而且每十二个月最少对本企业职员进行一次安全培训考
6、试，其教育培训情况记入个人工作档案。施工组织设计内容中应有上述人员培训考试情况说明。4.安全监理工作事中控制（1）监理工程师应依据相关法律、法规及工程进展情况对各工序安全情况进行跟踪监督；检验施工单位各项安全生产方法是否落实到位；起重设备安装、拆卸及使用过程中，是否符合安全方法要求。模板、脚手架安、拆施工人员是否按安全技术方法和规程操作。对上述检验情况做好统计；（2）监理人员发觉安全事故隐患，必需立即发出口头指令，要求施工单位整改，立即汇报总监，施工单位没有整改行动或阳奉阴违，此时总监要下发监理通知书责令施工单位限时整改。假如施工单位拒不整改，总监理工程师立即向建设单位反应问题且将上报政府安全
7、施工主管部门来处理；（3）施工过程中，监理人员要常常巡视、检验施工现场，尤其对事故多发部位、特殊作业工种作为检验关键。发觉问题后立即下发“安全隐患整改监理通知书”，发觉有严重安全隐患时立即汇报总监理工程师，由总监取得业主同意后，向施工单位发出“工程暂停令”或“局部暂停令”；（4）对现场有以下情况，应该立即向施工单位书面提出要求并向建设单位提出书面意见。必需情况下取得建设单位同意后向施工单位下达书面整改指令： 已发觉显著事故征兆，不立即采取有利方法消除隐患； 不实施规章制度，对各级检验人员发出整改意见指令拒不服从，违章操作可能造成后果； 常常违反劳动纪律和操作规程，屡教不改，以致引发事故造成自己
8、或她人受到伤害及财产损失责任者仍在施工现场作业； 已发生过事故，仍不接收教训，不采取不实施预防方法致使事故反复发生班组和作业人员； 有任意拆除安全设备和安全装置现象； 对工作不负责或渎职造成事故者未处理仍然在原岗位工作人员。（5）监理过程中，依据工程进展，应立即形成相关安全方面书面材料及文档，工程项目要编制安全监理细则，三等以下工程包含安全方面内容在建设监理日志“安全工作情况”栏目里和监理月报现场安全文明施工中填写即可。在监理通知书、例会会议纪要、监理日志中要有相关安全方面预控内容表现，包含安全隐患而签发监理指令单独编号归档保留。专业监理工程师必需认真做好安全监理日志，总监理工程师应定时检验相
9、关内容并签署意见。5.安全监理工作事后控制（1）施工单位发生安全事故时，项目监理部在第一时间向监理企业汇报情况，同时应按国家相关伤亡事故汇报和调查处理要求，立即、如实地向负责安全生产监督管理部门、建设行政管理部门汇报。而且配合施工单位采取方法，预防事故扩大；（2）配合相关部门保护好现场，为事故调查做好准备工作；（3）参与调查组工作，主动配合调查；（4）参与现场勘察，查明事故发生经过：做笔录、实物拍照、现场绘图、整理监理对本安全事故相关资料；（5）在整理和仔细阅读调查材料后，确定事故性质。依据事故发生实际情况，从直接原因入手，逐步深入到间接原因，分清安全责任；（6）稳定职员情绪、妥善处理善后工作
10、。（三）文明施工 1.施工单位应该在施工组织设计中编制安全技术方法和施工现场临时用电方案，而且依据经监理审批施工组织设计中总平面图对现场进行整体计划部署，包含“五牌、一图”，施工用水、电、作业用房、用地、暂设、材料堆放、场内道路硬化、围墙、围栏等。2.施工单位应该遵守相关环境保护法律、法规要求，在施工现场采取方法，预防或降低粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境危害和污染。如在城市市区内施工，施工单位应该对施工现场实施封闭围挡。3.树立强烈环境保护意识，做到工完场清，随时清理建筑垃圾，预防废水、废气、粉尘、遗撒等对环境污染。4.设专员加强对场内保留建筑防护，避免对建筑物污染
11、和损坏，同时要采取有效方法确保人员出入人身安全。5.严格控制夜间施工，施工单位安排施工进度时尽可能避免产生强噪音分项工程在夜间施工并确保晚22时前结束，严格实施每日22时至次日6时严禁强噪音施工要求。6.施工现场强噪音设备必需封闭使用，并合理安排作业时间，亦可采取场外加工方法，降低噪音扰民。7.必需时经过相关部门加强和周围单位沟通，给了解和支持，同时合理安排作息时间，尽可能降低影响周围单位午休。十四、监理工作制度1、设计交底及图纸会审制度项目监理人员应参与由建设单位组织设计交底及图纸会审，总监理工程师应对会议纪要进行签认。图纸会审前，应先由各施工单位及监理人员熟悉及自审图纸。设计交底基础程序是
12、：先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术方法及相关注意事项及关键问题；再由施工单位提出图纸中存在问题和疑点，和需要处理技术难题；然后经过三方研究和商讨，确定出处理问题方案，并形成会议纪要或备忘录，经设计人员签署后作为设计图纸修改或补充，作为施工依据。当场不能处理问题，设计人员应在约定期限内给予书面回复。2、施工组织设计（专题施工方案）审核制度工程施工前，项目监理人员应认真审核施工单位编制项目总进度计划。督促承包单位编制施工组织设计。审核承包单位施工组织设计，关键是施工组织设计是否和要求质量、进度目标相冲突，并尽可能发觉其中可能存在问题；质量确保体系是否健全；施工现场总体部署是
13、否合理，是否有利于确保施工正常、顺利地进行，是否有利于确保质量；审查工程地质情况及场区环境情况，和它们可能在施工中对工程质量和安全带来不利影响，有没有应对方案等；审查施工组织技术方法针对性和有效性。审查施工单位进度安排和资金供给计划是否合理，是否符合项目控制目标要求。施工组织设计（施工方案）经总监审核、签认后报建设单位。3、工程开工、复工申请制度工程正式开工，施工方应填写工程开工报审表，经总监理工程师签认后才能开工，并开始计算工期。因施工方原因造成工程停工，业主方不负担对应责任。因业主方原因造成工程停工，施工方提交相关停工签证，经监理人员核签并报业主后确定。因质量或安全问题被指令停工者，由事故
14、责任方负担对应责任。停工后复工时，施工方应填写工程复工报审表，经现场监理人员检验落实含有复工条件后，经总监理工程师核签后才能复工施工单位施工单位监理部现场监理工程师总监和业主及各方协商申报签章批复转发核签提出初审意见开工申请核签程序4、工程材料、构配件、设备质量检验制度工程所用材料构配件、设备，凡按要求需提供产品质量证实书、产品合格证、立案登记证者均应提供相关质量证实资料，不然不得进场使用。用于工程结构材料，必需按要求要求抽样复检。使用新材料，应有技术判定书。对进口材料、器材必需提交海关商检证书。5、技术复核制度对于关键工程、关键部位坐标、轴线、标高等，监理人员应在施工前进行复核预检。对关键材
15、料、构配件材质证实、试验资料存在疑问，监理人员应委托有资质检测部门（机构）进行复检。对已完工程结构，必需时采取合适方法对结构强度、密实度复核。关键技术复核内容及范围须经总监理工程师审核同意。6、中间交接、隐蔽工程检验验收制度坚持上道工序不经检验验收合格不得进行下道工序施工标准。上道工序完成后，先由施工单位进行自检和专职质检，检验合格后通知现场监理工程师或其代表到现场检验验收。检验合格签认后，才能进行下道工序。其工序步骤见下图所表示：工序施工完成工序施工完成整改施工单位“三检”通知驻现场工程师或其代表会同甲方现场检验试验室试验合格？签署质检合格意见进行下道工序不合格合格不合格合格工序交接及隐蔽工
16、程检验程序图7、工程变更处理制度其工作步骤见下图所表示：施工单位书面提出变更书现场监理人员接办现场监理工程师或总监组织审核（各专业监理工程师参与）和业主联络接收现场监理工程师或总监，就变更费用和乙方协商和业主联络总监批复工程变更工程变更处理步骤图+8、设计变更处理制度设计变更处理步骤图相关人员确定变更通知设计变更处理步骤图相关人员确定变更通知业 主总监审核设计单位提出修改后设计图纸总监组织相关方审核修改？编制调整预算总监审核和业主联络投资控制施工单位+9、工程款支付核定制度其工作步骤见下图所表示：支付支付施工单位业主现场监理质量工程师投资控制工程师总 监支付申请同意或拒付签署工程款支付核签程序
17、图10、技术经济签证制度通常作为完工验收、工程结算依据凭证，均需经监理人员审核后签证。作为技术性签证包含：材质证实，材料抽检资料，混凝土配合比及试验资料，中间交接、隐蔽工程检验验收统计，工程质量事故汇报及处理意见书，测量统计，质量检验及验收统计，工程变更通知书等。作为经济性签证包含：工程计量依据，进度款支付申请，停工赔偿签证，增加用工签证，工程变更通知书，施工方法费申报书，工程结算书，索赔申请等。原始性凭证首先须经现场监理人员签署意见，关键签证须经项目监理工程师或总监理工程师核签。终止性凭证除现场相关监理人员签署外，最终应由总监理工程师签发才能生效（超出20_元以上签证总监理工程师必需请示企业
18、经理同意后方可签发）。11、工地例会、现场专题协调会议制度工地例会应定时召开，总监（或代表）主持会议。现场专题协调会不定时由监理人员主持。定时举行工地例会以协调工程进度、总平面管理、安全施工、确保工程质量及相关方面协调配合为关键。专题协调会是为了处理专题性问题。会议应形成会议纪要，经和会各方代表签字后由项目监理部下发。定时召开工地例会应检验上次会议决议实施落实情况，查明未能落实原因及责任人。12、工程质量事故汇报及处理制度施工中发生工程质量问题，施工单位必需立即汇报现场监理人员，不得自行隐瞒和处理。施工中发生质量问题，施工单位应提出书面汇报，分析事故情况及产生事故原因，提出处理意见，经监理人员
19、现场检验和确定后，才能进行处理。对于危及结构安全重大质量事故，还应邀请设计单位、质量监督机构派人现场勘察，审定责任方提出处理方案。重大质量事故经处理后，需进行试验、判定。施工单位对发生工程质量事故隐瞒不报者，一经查出除该工程部位不予计量验收外，监理人员还应发出质量整改通知书，同时抄报业主及质量监督机构，情节严重，总监理工程师立即下达停工指令。施工单位对质量问题不采取有效方法或整改不力，监理人员应发出质量整改通知书，必需时总监理工程师下达停工指令，并同时抄报业主及质量监督机构。13、施工索赔处理制度-施工单位提出索赔汇报总监主持审核专业监理工程师配合索赔理由成立？（有理）索赔依据有效完整？（有据
20、）索赔计算正确？（有度）-+接收索赔汇报并和对方谈判双方达成一致后签署意见一致？业 主起草索赔意见或协议业 主索 赔 生 效+-调解仲裁-14监理汇报制度现场重大质量安全事故，总监理工程师必需立即向企业汇报。15进度监督制度监督施工单位严格根据协议要求计划进度组织实施，监理工程师每个月底以月报形式向业主汇报分项工程实际进度同计划进度对比情况、工程形象进度情况。严重影响工程计划进度目标，要向业主及企业提供书面分析汇报书。16投资监督制度监理工程师应严格控制变更设计等，掌握投资改变情况，按期统计分析。对重大设计变更或因采取新技术而增减较大投资工程，监理工程师应立即汇报业主方便控制投资。17、分部、
21、分项、检验批工程验收制度凡分部、分项、检验批工程完工，施工单位验收合格后提出验收申请表，其工作步骤见下图所表示：施工单位提出施工单位提出工程验收申报表各分项工程质量验收单验核质量验收单试验室试验资料会同现场检验合格？返 修工程质量等级评定签署中间验收书+分部、分项工程验收程序图18、单位工程完工预验收，综合完工验收及完工立案登记制度完工验收依据是同意设计文件（包含变更设计、修改等），设计和施工规范，工程质量验收标准和协议协议文件等。完工预验收由项目总监理工程师组织，各参建单位代表要参与。强化工程预验收工作，认真检验工程质量及尚需整改质量问题。预验收必需形成完整会议纪要立即下发。预验收提出整改问
22、题，必需逐项列出，监理工程师认真督促施工单位逐项整改。工程综合完工验收后，监理部书面提出对工程质量评定汇报。监理部向业主提交监理工作总结。监理部帮助业主完善工程完工验收后立案登记手续。19、监理日志及监理月报制度现场监理人员必需认真填写监理日志。日志关键内容包含：自然气候、工程进度、质量、安全文明生产、现场各工作面施工情况、参与处理相关监理事务（当事人提出问题及监理部回复）、尚待处理问题、现场发生关键事项等。现场监理部定时（月）向业主方提交监理月报（同时抄报企业），内容包含：汇报期内监理工作动态、项目建设情况，重大事项处理及存在关键问题等。监理日志及监理月报由汇报人认真、如实填写，并对其真实性、可靠性负责。总监对监理人员监理日志需审阅和检验，并提出指导意见。监理月报经总监核签后报业主和企业。十五、监理设施1.建设单位提供监理机构办公室。2.监理单位自备摄影机、检测包、电脑、游标卡尺、回弹仪等设备。第 13 页 共 13 页