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1、5附件44:安全标准准化样板板企业考考核评分分标准考核要素标准分标准内容容检查考核核与评分分办法1 许可可证 (1000分)2 管理理机构与与责任制制 (1100分分)2.1机机构设置置301.建立立安全生生产委员员会或领领导小组组。2.设置置安全管管理机构构或配备备专职安安全生产产管理人人员,健健全安全全管理网网络。3.企业业主要负负责人和和安全生生产管理理人员应应具备与与本单位位所从事事的生产产经营活活动相适适应的安安全生产产知识和和管理能能力。4.主要要负责人人和安全全生产管管理人员员应取得得安全资资格证书书。5.安全全管理机机构有独独立的办办公场所所,配备备电脑、传传真等必必备的办办公
2、设备备,人员员素质(本本科或中中级以上上职称或或注册安安全工程程师占安安全管理理机构人人员总数数1/33以上)和和数量(按按山东省省安全生生产条例例规定)满满足工作作要求。每一项66分1.未建建立或虚虚设扣66分2.未设设置安全全生产管管理机构构或未按按要求配配备专职职安全生生产管理理人员扣扣6分,安全管管理网络络不健全全扣3分分。3.知识识与能力力不适应应扣6分分。4.主要要负责人人无安全全资格证证书扣33分;安安全生产产管理人人员无安安全资格格证书,一一个扣22分,扣扣完为止止。5.无独独立办公公场所,未未设置必必备的办办公设备备扣3分分,人员员素质和和数量不不能满足足工作要要求扣33分。
3、2.2负负责人201.企业业的主要要负责人人应明确确其是本本单位安安全生产产的第一一责任人人,落实实安全生生产基础础工作和和基层安安全生产产责任制制。2.主要要负责人人做出文文件化的的安全承承诺,并并保证安安全承诺诺变为必必需的资资源支持持。3.企业业应实施施安全标标准化管管理。4.实施施全员、全全过程、全全方位、全全天候的的安全管管理和监监督原则则。每一项55分1.主要要负责人人不清楚楚扣3分分、未落落实“双基”工作扣扣2分。2.无文文件承诺诺扣3分分、未提提供资源源支持扣扣2分。3.未按按本标准准要求实实施安全全标准化化管理扣扣5分。4.全员员未参与与到安全全管理和和监督工工作中扣扣5分。
4、抽抽查员工工,每人人次不符符合扣11分,扣扣完为止止。2.3方方针目标标101.制定定文件化化的安全全生产方方针和目目标。2.安全全生产方方针和目目标得到到所有从从业人员员的贯彻彻落实;公众易易于获得得。3.签订订各级组组织的安安全目标标责任书书。4.各级级组织制制定安全全工作规规划或计计划,以以保证安安全生产产方针和和目标的的有效完完成。5.对第第3条所所列目标标的完成成情况进进行考核核。每一项22分1.未制制定或不不符合本本标准要要求扣22分。2.抽查查员工,每每人次不不符合扣扣0.55分,扣扣完为止止;公众众不易于于获得,扣扣1分。3.有文文本,覆覆盖各级级组织,缺缺少一个个单位(部部门
5、)扣扣1分,扣扣完为止止。4.有文文本,并并落实。否否则分别别扣1分分。5.未按按时考核核扣2分分。2.4职职责401.明确确企业主主要负责责人、分分管负责责人的安安全职责责。2.明确确各级管管理人员员及从业业人员的的安全职职责。3.明确确安全生生产管理理机构、各各职能部部门、各各生产基基层单位位的安全全职责。4.建立立安全责责任考核核、奖惩惩体系和和机制。每一项110分1.有责责任制文文本,抽抽查人员员对安全全职责的的了解情情况,每每人次不不符合扣扣5分,扣扣完为止止。2.有文文本并覆覆盖各级级管理人人员及从从业人员员,一处处不符合合扣1分分,抽查查人员对对安全职职责的了了解情况况,每人人次
6、不符符合扣11分,扣扣完为止止。3.有文文本,覆覆盖所有有单位和和部门。缺缺少一个个单位扣扣2分。现现场抽查查部门职职责履行行情况,一一个部门门不合格格扣2分分,扣完完为止。 4.无安安全责任任考核制制度或未未定期考考核,扣扣10分分。其他他每项不不符合扣扣1分。3 管理理制度(1100分分)3.1安安全生产产规章制制度401.制定定、建立立安全生生产规章章制度(至至少199种,见见附件55)。2.发放放到有关关工作岗岗位。1.本项项25分分,查看看文本,每少一一种扣22分。扣扣完为止止。2.本项项15分分,每发发现一个个不符合合扣3分分,扣完完为止。3.2安安全操作作规程401.根据据生产工
7、工艺、技技术、设设备特点点和原辅辅材料、产产品的危危险性编编制岗位位安全操操作规程程。2.发放放到有关关的工作作岗位。1.本项项25分分,查看看文本,每少一一种扣22分。2.本项项15分分,每发发现一个个不符合合扣3分分,扣完完为止。3.3制制度修订订201明确确评审和和修订安安全生产产规章制制度和安安全操作作规程的的时机和和频次。2定期期或适时时进行评评审和修修订。1. 本本项100分。未未明确评评审和修修订时机机和频次次,扣110分。2. 本本项100分。未未定期或或适时进进行评审审和修订订,每种种扣1分分,扣完完为止。4 培训训教育(1100分分)4.1负负责人和和安全生生产管理理人员2
8、01. 企企业主要要负责人人和安全全生产管管理人员员,按照照国家规规定参加加有关主主管部门门组织的的安全生生产知识识培训,经经考核合合格并分分别取得得安全资资格证书书,持证证上岗。1. 本本项200分,主主要负责责人未接接受培训训或无安安全生产产资格证证扣200分。安安全生产产管理人人员未接接受培训训或无安安全资格格证,每每人扣88分,扣扣完为止止。4.2其其他管理理人员201.管理理人员(包包括职能能部门负负责人、基基层单位位负责人人)、专专业工程程技术人人员等按按干部管管理权限限分层次次组织培培训,经经考核合合格。1.本项项20分分,每项项所指人人员未接接受培训训或未经经考核或或考核不不合
9、格上上岗的,每每人扣44分,扣扣完为止止。4.3特特种作业业人员201.特种种作业人人员经专专门的安安全作业业培训,持持证上岗岗,并按按规定参参加复审审。1.本项项20分分,抽查查特种作作业人员员台帐及及资格证证书,每每个不符符合扣55分,扣扣完为止止。4.4运运输人员员101.从事事危险化化学品运运输的驾驾驶员、船船员、装装卸管理理人员、押押运员应应进行有有关安全全知识培培训,经经交通部部门考核核合格,持持证上岗岗。1.本项项10分分,抽查查作业人人员台帐帐及上岗岗资格证证书,每每个不符符合扣44分,扣扣完为止止。4.5从从业人员员201.新从从业人员员应进行行厂、车车间、班班组安全全培训教
10、教育。2. 厂厂、车间间、班组组安全培培训教育育的内容容、学时时应满足足“标准化化规范”的要求求。3.因采采用新工工艺、新新技术、新新材料和和变换岗岗位、工工种的作作业人员员,及时时依法进进行培训训,考核核合格后后上岗1.本项项8分。未未进行厂厂培训教教育,每每人扣33分;未未进行车车间培训训教育,每每人扣33分;未未进行班班组培训训教育,每每人扣22分,扣扣完为止止。2.本项项6分。内内容、学学时不符符合要求求各扣33分。3. 本本项6分分。每缺缺少一项项内容扣扣2分,扣扣完为止止。4.6外外来人员员101.对外外来参观观、学习习等人员员进行有有关安全全规定及及安全注注意事项项的安全全培训教
11、教育或告告知。2.对外外来施工工单位的的作业人人员进行行入厂安安全培训训教育,经经考核合合格发放放入厂证证。进入入作业场场所前,应应有作业业现场所所在单位位进行进进入现场场前安全全培训教教育。1. 本本项5分分。未进进行培训训教育或或告知的的扣5分分。2. 本本项5分分。未经经培训教教育、考考核或没没有入厂厂证各扣扣2分,扣扣完为止止。5 生产产设施及及设备(1100分分)5.1安安全生产产台帐401. 建建立安全全生产台台帐。主主要包括括:安全全生产例例会台帐帐、劳动动防护用用品采购购发放等等台帐。(至少13项,见附件6)1. 本本项400分。台台帐内容容不全,每每项不符符合扣55分,扣扣完
12、为止止。5.2检检维修301.编制制安全设设施设备备检维修修计划(主主要有监监测、通通风、防防晒、调调温、防防火、灭灭火、防防爆、泄泄压、防防毒、消消毒、中中和、防防潮、防防雷、防防静电、防防腐、防防渗漏、防防护围堤堤或者隔隔离操作作等安全全设施、设设备),定定期检修修。2.各种种安全设设施有专专人负责责管理,定定期检查查和维护护保养并并落实到到人,记记录完整整。1.本项项15分分,无检检修计划划扣8分分;未定定期检修修扣7分分。2.本项项15分分。安全全设施未未有专人人管理扣扣4分,未未定期检检查和维维护保养养并落实实到人的的扣8分分,记录录不完整整的扣33分。5.3定定期检验验301.压力
13、力容器、压压力管道道等特种种设备定定期检验验,证件件齐全。1.本项项30分分。未定定期检验验,每台台扣4分分。证件件不全或或过期,每每台扣44分。安安全附件件未定期期检测,每每种扣22分,扣扣完为止止。6 关键键装置、重重点部位位检测监监控(1100分分)6.1管管理制度度及机制制201.制定定关键装装置、重重点部位位安全管管理制度度。2.建立立厂级管管理人员员定点承承包安全全管理责责任制、考考核及奖奖惩办法法等机制制。1. 本本项100分。未未制定制制度扣110分;缺一项项内容扣扣2分。2. 本本项100分。每每缺一项项内容扣扣2分。6.2档档案及安安全检查查201. 制制定关键键装置、重重
14、点部位位档案及及安全检检查书面面报告制制度。2. 明明确职能能部门、基基层单位位及班组组监控职职责,定定期、定定线、定定点巡检检监督。1. 本本项100分。无无档案扣扣5分;缺一项项内容扣扣2分;无安全全检查书书面报告告扣5分分;每缺缺一项内内容扣22分。2. 本本项100分。无无职责扣扣5分,每每缺一项项内容扣扣2分;查记录录,不定定期、定定线、定定点巡检检的扣55分,每每项扣22分。6.3监监控、报报警及通通讯601. 在在生产、储储存、销销售易燃燃易爆、剧剧毒危险险化学品品场所,以以及可能能形成爆爆炸、火火灾事故故的罐区区、装卸卸台(站站)、油油库、仓仓库等重重点部位位,安装装电视监监控
15、装置置。2.在易易燃易爆爆、有毒毒危险化化学品作作业场所所安装可可燃气体体和有毒毒气体检检测报警警装置。3.以上上安全装装置及主主要监测测参数(温温度、压压力、流流量、液液位等)与与企业监监控中心心(或调调度室)、分分控制室室、车间间联网。4.在11、2所所列场所所和部位位安装通通讯联络络装置,保保持通讯讯联络畅畅通。5.监控控、报警警、通讯讯运行正正常,人人员履行行职责到到位。1. 本本项155分。未未安装电电视监控控装置扣扣15分分;缺一一项内容容扣2分分。2. 本本项155分。未未安装检检测报警警装置扣扣15分分;每缺缺一项内内容扣11分。3. 本本项100分。未未设总控控室扣55分,未
16、未联网扣扣5分;每缺一一项内容容扣1分分。4. 本本项100分。未未安装通通讯联络络装置扣扣10分分;每缺缺一项内内容扣11分。5. 本本项100分。设设备运行行不正常常扣5分分,每缺缺一项扣扣1分,不不履行职职责扣55分。7 作业业安全(1100分分)7.1作作业证401. 对对动火作作业、进进入受限限空间作作业、破破土作业业、临时时用电作作业、盲盲板抽堵堵作业、设设备检修修作业、断断路作业业、高处处作业、起起重作业业、施工工作业等等危险性性作业实实施管理理,严格格许可制制度,严严格审批批登记。 1. 本本项400分。 查作业业许可证证(票),每每项不符符合扣44分;扣扣完为止止。7.2作作
17、业环节节401. 对对以上危危险性作作业环节节进行危危险分析析,制定定控制措措施。2. 作作业人员员配备、使使用安全全防护用用品,配配备监护护人员。1. 本本项255分。查查风险分分析、控控制措施施及现场场查看,每每项不符符合扣33分;扣扣完为止止。2. 本本项155分。现现场查看看防护用用品及监监护人员员配备情情况,每每项不符符合扣22分;扣扣完为止止。7.3警警示标志志201.在易易燃易爆爆、有毒毒有害场场所张贴贴或悬挂挂警示标标志和告告知牌。2.在可可能产生生严重职职业危害害作业岗岗位的醒醒目位置置设置警警示标志志和警示示说明,告告知产生生职业危危害的种种类、后后果、预预防及应应急救治治
18、措施等等内容。3在检维维修、施施工、吊吊装等作作业现场场设置区区域警示示标志。1. 本本项8分分。查看看现场,每每项不符符合扣11分。2. 本本项5分分。查看看现场,每每项不符符合扣11分。3. 本本项7分分。查看看现场,每每项不符符合扣11分。8 装卸卸环节(1100分分)8.1安安全管理理制度、安安全操作作规程201. 建建立安全全管理制制度。2. 建建立安全全操作规规程。1.本项项10分分。未建建立制度度扣100分。制制度不完完善扣55分。2. 本本项100分。未未建立安安全操作作规程扣扣10分分。安全全操作规规程不完完善扣55分。 8.2资资质查验验201.在开开具提货货单据前前对运输
19、输单位、车车辆、驾驾驶员、押押运员等等有关资资质严格格进行查查验,任任何一项项不符合合要求,不不予开具具提货单单。1. 本本项200分。未未查验和和登记的的扣200分,每每漏一项项扣3分分,扣完完为止。8.3应应急器材材201.装卸卸危险化化学品前前,发货货单位查查验运输输车辆消消防、抢抢修、防防护等应应急器材材配置情情况,达达不到国国家规定定条件的的,不予予装载危危险化学学品。1. 本本项200分。查查看现场场,未配配备应急急器材扣扣20分分,每项项不合格格扣6分分,扣完完为止。8.4查查验、核核准201.装载载过程中中,提货货单位驾驾驶员、押押运员和和发货单单位操作作人员在在场,严严禁超装
20、装(应符符合交通通部220055第99号令)、混混装、错错装。2.装载载完毕,发发货单位位必须对对装载重重量(或或液位),系系固情况况及装载载安全防防护设施施配置情情况进行行检查、核核准,对对不符合合规定的的,严禁禁驶离装装载岗位位。1.本项项10分分。查看看现场,每每项不符符合扣33分,扣扣完为止止。2. 本本项100分。查查看现场场,每项项不符合合扣4分分,扣完完为止。8.5防防护用品品及安全全操作201.工作作人员按按有关规规定正确确佩带和和使用劳劳动防护护用品。2.按安安全操作作规程正正确操作作。1.本项项5分。查查看现场场,未正正确佩带带和使用用劳动防防护用品品扣5分分。2. 本本项
21、155分。查查看现场场,规程程未上墙墙扣5分分,未按按规程操操作扣110分。9 安全全隐患治治理(1100分分)9.1重重大安全全隐患排排查评估估401. 依依据山山东省重重特大生生产安全全事故隐隐患排查查治理办办法规规定,建建立健全全事故隐隐患排查查、评估估、报告告、监检检和治理理制度。2.定期期对本单单位的重重特大事事故隐患患进行排排查。3.对重重特大事事故隐患患进行评评估,编编制评估估报告书书。4.制定定重特大大事故隐隐患治理理方案。1.本项项10分分。未制制定制度度扣100分,内内容不全全的每项项扣4分分。2. 本本项100分。未未定期排排查扣110分。每每漏一项项扣2分分,扣完完为止
22、。3.本项项10分分,未进进行评估估扣100分,未未编制报报告书扣扣5分。4. 本本项100分,未未编制治治理方案案扣100分。9.2隐隐患整改改301.对各各种安全全检查查查出的隐隐患进行行原因分分析,制制定整改改措施及及时整改改,对整整改情况况进行验验证。2.对事事故隐患患,下达达隐患患整改通通知书,做做到“四定”。3.企业业无力解解决的重重大事故故隐患,除除采取有有效防范范措施外外,应书书面向企企业隶属属的直接接主管部部门和当当地政府府报告。4.对不不具备整整改条件件的重大大隐患,必必须采取取应急防防范措施施,并纳纳入计划划,限期期解决或或停产。1. 本本项100分。每每项不符符合扣22
23、分,扣扣完为止止。2. 本本项100分。未未下达隐隐患整改改通知书书的扣扣5分,每每项不符符合扣22分,扣扣完为止止。3. 本本项4分分。未报报告的扣扣4分,每每项不符符合扣22分。4. 本本项6分分。每项项不符合合扣2分分,扣完完为止。9.3安安全投入入301.建立立隐患整整改责任任制,依依法保证证安全生生产所必必需的资资金投入入。2.建立立安全专专项资金金提取、使使用台帐帐,做到到计划、财财务、现现场三统统一。1.本项项15分分。未建建立责任任制扣88分,未未保证必必须资金金投入扣扣7分。2. 本本项155分。未未确定提提取标准准扣100分,未未建立使使用台帐帐扣5分分。扣完完为止。10
24、事事故应急急及重大大危险源源管理(1100分分)10.11应急预预案301.按照照危险险化学品品事故应应急救援援预案编编制导则则(单位位版),根根据风险险评价的的结果,针针对潜在在事件和和突发事事故,完完善应急急救援预预案。1. 本本项300分。未未制定预预案扣220分。每每缺一项项应急救救援预案案内容扣扣10分分。预案案内容每每项不符符合扣22分,扣扣完为止止。10.22重大危危险源301.按照照重大大危险源源辨识(GGB1882188-20000)的的规定,确确定重大大危险源源。2.重大大危险源源应登记记建档,进进行定期期检测、评评估、监监控。 3.制制定应急急预案,告知从从业人员员和相关
25、关人员在在紧急情情况下应应采取的的应急措措施。4.将本本单位重重大危险险源及有有关安全全措施、应应急措施施报地方方安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门备案。1.本项项8分,未未确定重重大危险险源的扣扣8分;确定不不全,每每漏一项项扣4分分。2.本项项8分,未未建档扣扣8分,每每漏一项项扣2分分;未定定期检测测、评估估或检测测、评估估不全扣扣4分,扣扣完为止止。3本项项8分,未未制订预预案扣88分,预预案内容容不全扣扣4分;抽查人人员对预预案的掌掌握情况况,每人人次不符符合扣22分,扣扣完为止止。4.本项项6分,未备案案的扣66分,备备案部门门不全的的,每漏漏一项扣扣2分。10.33救援队队
26、伍、器材材201.按照照有关规规定,建建立应急急救援队队伍,配配备应急急救援器器材。2.有毒毒有害岗岗位配备备救援及及防护器器材。3.缺少少大型救救援设备备、专业业队伍的的要与区区域救援援中心或或当地专专业救援援队伍签签订应急急救援协协议,建建立联动动机制。1.本项项10分分。未建建立救援援队伍扣扣10分分,未配配备救援援器材扣扣5分。2.本项项5分。配配备内容容不全的的,每项项扣1分分,扣完完为止。3.本项项5分。上上述条件件不具备备又未与与区域救救援中心心或当地地专业救救援队伍伍签订应应急救援援协议的的扣5分分。10.44事故报报警101.企业业应急救救援队伍伍应设立立事故报报警终端端与总控控联网。2.保持持24小小时通讯讯畅通,做做到接警警及时、救救护及时时。1.本项项5分。未设立事故报警并与总控联网扣5分。2. 本本项5分分。通讯讯不畅或或不能及及时接警警及救护护的扣55分。10.55培训与与演练101.定期期组织应应急救援援培训和和演练。2.应急急救援预预案和演演练情况况报当地地安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门备案,并并通报当当地应急急协作单单位。1.本项项5分。未未定期培培训、演演练扣22分,每每项不符符合要求求扣2分分,扣完完为止。2.本项项5分。未未备案扣扣5分。