贯彻落实环境保护督察反馈意见整改方案环保整改工作方案.doc

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1、贯彻落实环境保护督察反馈意见整改方案环保整改工作方案1 贯彻落实环境保护督察反馈意见整改方案 省委、省政府第七环境保护督察组对我市开展了环境保护督察工作,向我市反馈了环境保护督察意见,指出了存在问题,提出了意见建议。为切实做好省委、省政府环境保护督察反馈意见的整改工作,经研究制定本方案。一、总体要求 以_新时代中国特色社会思想为指导,全面贯彻d的十九大、十九届二中、三中全会精神和全国生态环境保护大会要求,牢固树立 四个意识 ,坚决扛起生态文明建设的政治责任,将绿色发展理念自觉融入经济社会的各个领域,以中央和省委、省政府生态环境保护督察反馈问题整改为契机,强化措施,完善机制,坚决打好打赢污染防治

2、攻坚战,努力实现经济发展质量、生态环境质量、人民生活质量同步提升。二、整改原则(一)坚持d政同责 突出政治站位,强化责任担当,在切实整改所有问题的同时,进一步强化d员干部生态环境保护 d政同责、一岗双责、失职追责 意识。各级d委、政府主要负责同志对本地整改落实工作负总责,确保d政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任不折不扣落到实处,形成推动整改的强大合力。2 (二)坚持统筹兼顾 坚持把整改工作与贯彻落实_生态文明思想和全国生态环境保护大会精神紧密结合起来,与我市机构改革工作结合起来,全面推动全市生态文明建设再上新台阶。(三)注意长短结合 按照问题性质和整改要求,针对性研究制订整改

3、措施和解决办法,能够立即解决的立行立改;需要阶段完成或实施的,稳步推进、限时解决;需要长期整治的,则持续发力、久久为功,保证整改工作有序、有力、有效开展。(四)做到举一反三 对照反馈意见指出的问题,举一反三、全面排查,不回避、不遮掩,认真反思,梳理污染防治攻坚和生态环境保护中存在的突出矛盾和短板弱项,明确责任、挂帐销号,坚决做到原因不查清不放过、问题不解决不放过。(五)完善长效机制 根据存在的问题,深入分析p 原因,找准问题症结,进一步研究制定管长远、保成效的措施,通过完善生态环境保护制度,持续改善全市生态环境质量,不断提升人民群众幸福感、获得感。三、主要目标 对照反馈意见,细化整改任务,建立

4、整改清单,加大督察力度,逐项抓好落实,确保省委、省政府第七环境保护督察组指出 3 的问题核查到位、措施整改到位、责任追究到位。实现PM10、PM25年均值稳步下降,省控河流出境断面水质全部达到省定目标。四、整改措施 针对省委、省政府第七环境保护督察组提出的督察反馈意见,逐条逐项梳理细化,制定环境保护督查反馈意见整改任务清单,对6大类67项整改任务明确整改目标、整改措施、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限,重点采取以下措施。(一)强化生态文明制度刚性约束 严格落实生态环境管理制度。实施过程严管,落实绿色环保调度、排污许可、生态补偿、 三员 管理等制度,建立完善生态环境损害赔偿、企业事业单位环

5、保信用评价等制度,提高生态环境管理水平。严格落实考核评价制度。修订d委政府及有关部门环境保护职责,制定环境污染防治考核办法,开展领导干部环境保护工作考核,将考核结果作为各地各部门领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。(二)综合施策,标本兼治 实施工业企业提标治理绿色升级、加快淘汰不达标的落后产能和企业、城乡扬尘全面治理、柴油货车污染治理、加快调整交通运输结构、扎实稳妥推进冬季清洁取暖、科学有效应对重污染天气管控,坚决打赢蓝天保卫战。4 加强水地保护、开展集中式饮用水地排查整治行动、城市黑臭水体治理攻坚、开展河流清洁行动和入河排污口专项整治、非法采砂专项整治,坚决打好碧水保卫战。开

6、展土壤污染状况详查、开展重点地区涉重金属行业排查和整治、建立健全全市土壤环境监测制度,扎实推进净土保卫战。(三)全面推动绿色发展 通过培育壮大主导产业和新兴产业、推动传统产业智能化和清洁化改造、加快发展节能环保产业、推动能生产和消费变革、优化空间产业布局、倡导绿色生活方式等,形成节约资和保护环境的空间格局,实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐相处。(四)严厉打击环境违法行为 以 零容忍 态度持续加强对环境违法犯罪活动的打击力度,强化公安、生态环境、住建、交通运输、工信以及市场监督管理等部门的分工协作,建立联防联控机制。加强行政执法与刑事司法衔接,完善案件移送机制,规范行政处罚程

7、序,进一步形成打击合力,加大对重大案件查处的宣传力度,形成强力震慑。五、组织保障(一)加强组织领导 成立环境保护督察整改推进工作组,由市委书记、市长任组长,市委副书记、市纪委书记监委主任、宣传部长、常务副市长 5 和市政府副市长及市政府秘书长任副组长,市政府各副秘书长、市政府组成部门主要负责同志、各县(市、区)政府、管委会主要负责同志为成员,加强对整改工作的领导,细化分解工作任务,推动落实各项措施,确保按期完成任务。整改推进工作组下设办公室,办公室设在市生态环境局,统筹协调、指导督察反馈意见整改工作,市生态环境局局长兼任办公室主任。(二)压实整改责任 各县(市、区)、管委会、市直有关部门必须把

8、督察反馈意见整改工作列入重要议事议程,做到态度坚决、责任明确、措施得力、成效明显、反馈及时;责任主体单位主要负责同志负总责、亲自抓,及时协调解决问题,确保压实责任、推进顺利、按期完成。(三)强化督导检查 建立整改落实台帐,实行销号管理,建立报告制度,定期督查责任单位,各责任单位定期向工作组办公室报告工作进展情况,工作组办公室汇总后向市委、市政府报告。加强对各级各部门整改过程和整改结果的核查核实,确保标准不降、不走过场。(四)严肃责任追究 坚持以严肃问责倒逼工作落实,坚决对整改工作重视不够、行动迟缓、敷衍应付、整治不力的县(市、区)、管委会、市直部门有关责任人员,视情节给予通报、约谈、曝光、政务处分等 6 处理,确保各责任单位、督导单位履职尽责、积极作为,为全面完成整改任务尽心尽力。(五)强化宣传教育 加大省委、省政府第七环境保护督察整改工作宣传力度,健全问题整改信息公开机制,利用新媒体等及时公开整改方案,自觉接受社会监督,营造浓厚整改氛围。第 4 页 共 4 页

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