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1、小矮人网络协同办公系统一、指导思想与目标小矮人OA系统是一个智能网络办公平台，是信息处理与管理的集成平台，可有效地帮助政府、教育局领导提高工作效率，同时为普通工作人员处理日常事务/业务提供高效的办公手段。 以科学发展观为指导，按照教育现代化创建的要求，以信息技术手段支持教育管理和服务水平的提高。以需求为导向，以应用促发展，加快我区教育局机关和各校（园）办公自动化系统的建设，强化教育信息资源共享，实现内部办公自动化、公文流转无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化，进一步增强工作透明度，提高办事效率，形成精简、高效、廉洁、公正的教育政务运行体系。二、 基本原则 （一）统一规划，统筹安排。 推行教育
2、办公自动化，实行我区教育系统文件网上收发和教育信息查询等工作，必须在区教育局统一规划、统筹安排下进行。局各科室要发挥各自的积极性、主动性和创造性，统一协调，树立大局意识，积极配合和支持全区教育系统办公自动化推行工作。各校（园）、局各直属单位要高度重视，狠抓落实，积极做好各项基础性工作。 （二）结合实际，分步实施。 推行教育办公自动化，要立足现有条件，充分发挥现有设备和资源的效能，根据实际需要，分轻重缓急，分期分批进行。在试运行后，再逐步推开，不断发展与完善。 （三）方便快捷，注重实效。 最大限度地为局机关和基层学校提供快捷便利的服务，增加实时、双向交流的机会。能够公开的信息和办事环节全部在办公
3、自动化平台上运行，增加工作透明度，加快文件传递速度和督办落实，提高办事效率。 （四）强化管理，安全保密。 采用符合国家有关技术规定的防火墙、入侵检测、漏洞扫描、网络防病毒、数据备份等信息安全产品，确保网上办公和各类政务信息的安全。同时，严格按照上级有关要求，建立网上信息发布审批制度，并实行电子政务网上实名制。三、项目实现功能目标 教育办公自动化系统主要包括日常办公、公文流转、公共事务、人事管理、学校管理等模块。1、日常办公主要实现公告通知的发布、公务会商、工作计划安排等功能。2、公文流转主要有收文和发文两个系统。收文系统实现来文的登记、领导批办、分办、科室承办、归档以及文件的查询等功能。发文系
4、统主要完成发文所涉及的一系列操作：科室拟稿，分管领导审核，主要领导签发，办公室编号、用印、存档，文件印发等。 系统对收发文的整个流程进行跟踪，详细记录公文的当前状态、文件审核的过程和领导审阅、签发的意见，并且系统还提供强大的痕迹保留功能。 3、公共事务主要实现办公用品管理、会议车辆的申请和安排、组织机构信息查询等功能。 4、人事管理主要实现人事档案的管理与查询、考勤管理、劳资管理等功能。 5、学校管理主要实现学校基本参数设置、教师信息查询与统计、学籍信息查询与统计等功能。四、协同办公项目实施保障 （一）加强领导，确保运转。 区教育局成立“推行教育系统办公自动化领导小组”，由秦淮区教育局局长任组
5、长，教育局副局长任副组长，各个办公室主任为组员，领导小组下设办公室（设在局办公室），负责全区教育系统办公自动化制订规划和组织协调。技装办和电教中心负责具体实施和技术支持。各校（园）要加强领导，明确分工，每个学校确定一名信息收发员和一名网络管理员（可兼任）负责电子公文的传输、接收和网络维护等工作。确保每个工作日的上、下午各接收一次，避免出现电子公文积压、延误现象。 （二）加强培训，提高素质。 要大力加强对局领导、局机关工作人员、各校（园）领导班子成员、信息收发和技术人员的培训，不断提高实施办公自动化能力。 （三）建立制度，检查落实。 要建立一整套的文件接收、打印、回复信息、查询、管理的制度，确保
6、信息的畅通。同时办公自动化领导小组要定期不定期地对各校（园）实行办公自动化情况进行督查和通报，以确保办公自动化取得实效。五、协同办公项目实施步骤 从2009年11月中旬12月中旬，在局机关内部启用办公自动化系统。试运行期间，教育局机关的发文和部分收文，以及文件的流转主要在办公自动化平台上运行。目的是通过试运行，查找不足，进一步修改和完善办公自动化操作系统，使其更适合办公的实际需要，也为下一步在全区教育系统的全面推行积累经验。 第二阶段：教育系统内部试运行阶段。 从2009年11月下旬12月下旬，在全区教育系统内部实行办公自动化双轨制试运行。试运行期间，电子公文和纸质文件同时发送。从12月下旬起
7、，教育局机关的公文（除涉密文件以外）、会议通知、政务信息、参阅材料等主要通过“秦淮区教育信息网电子政务平台”发布和接收。网上发布的公文要一律经过拟搞、核稿、签发、网上公布的流程。需要纸质印发的公文必须在拟搞单中注明印数，并由办公室核定印发。各科室、学校（园）要安排专人每天定时查看网上发布的公文，并及时处理。 第三阶段：办公自动化正式运行阶段。 拟从2010年1月1日起，在全区教育系统全面实行办公自动化，实现教育系统公文、会议、信息、督查等主要办公业务的数字化和网络化，依托电子认证、电子印章、数字签名等技术，实现公文无纸化传输。正式运行后，除不宜通过电子政务网传输的公文外，其他公文一律从网上传输
8、，逐步取消纸质文件，只印发少量纸质文件用于存档，正式运行后原则上不再单独接收纸质文件。六、协同办公项目培训安排 1、对局机关工作人员进行操作培训。 培训时间：初定于11月20日下午。 培训方式：集中培训和专门培训相结合。 利用局机关政治学习机会对全体工作人员进行集中培训，简要介绍办公自动化平台的功能，明确实施办公自动化的目的、意义和要求。由软件公司负责对机关工作人员进行最常用功能的操作培训。 培训结束后，针对各科室的具体职能，再由软件公司和电教中心对相关科室进行专门培训。 2、对学校（园）领导班子成员、信息收发和技术人员进行培训。 培训时间:拟定于11月中旬。 培训方式：集中培训。 召开“全区
9、教育系统办公自动化推进会”，进一步明确实施办公自动化的目的、意义和要求。由软件公司根据学校（园）的具体特点对其进行技术和操作培训。七、 协同办公项目设备配置 根据办公自动化平台运行的实际需要，添置相应的设备。 1、办公室需配置一台扫描仪用于文件导入。 2、局长室根据需要配置手写板。 局 办 公 室 2009年11月11日附：小矮人OA系统产品概述小矮人网络办公系统是专为教育局、学校定制的网络办公软件，采用领先的B/S(浏览器/服务器)操作方式，使得网络办公不受地域限制。集成了包括电子邮件、短信息、公告通知、个人考勤、日程安排、工作日志、通讯簿、工作流、公文交换、公告通知管理、投票管理、考勤管理
10、、工作计划、工资上报、绩效考核、档案管理、会议管理、车辆管理、图书管理、网络会议、讨论区、聊天室、文件柜、网络硬盘、系统日志、列车时刻查询、电话区号查询、邮政编码查询和法律法规查询等40余个极具实用价值的功能模块。小矮人协同办公平台在功能强大，安装维护简单，应用方便，采用了世界上最先进的Apache服务器，性能稳定可靠。数据存取集中控制，避免了数据泄漏的可能。完善的密码验证与登录验证机制更加强了系统安全性，并且所有页面均进行身份验证和权限验证。基于工作流的公文流转和业务管理，使得业务表单、流程步骤和权限都可以由用户灵活定制。公文流转支持使用word等附件。一、小矮人协同办公平台 富有竞争力的特
11、性：1、B/S架构，维护简单，使用方便，界面个性化定义。2、面向教育系统开发，吻合教育系统实际需要。3、支持教育局、学校的多级模式，城域网络架构。4、内置工作流系统，通过傲视同群的“智能表单设计”、灵活的自定义流程，实现各项业务流程的管理，文件流转及审批5、集成邮件管理、IM Anywhere 即时通讯工具，实现类似企业QQ的即时消息、文件发送与共享、消息广播等。6、集成网络硬盘组件，提供便捷的局域网、广域网文件共享方案7、内置Office文档在线编辑控件，支持文档自动上传，手写签名、电子印章、批注，可限制只能阅读文件而不能下载或打印8、集成公告、内部邮件、即时短信、文件柜、聊天室、论坛等模块
12、，提供企业内部信息交流的多种方式9、集成考勤管理、日程安排查询、工作日志查询、会议管理、车辆管理、工作计划等模块，提供全新的管理工具。10、集成手机短信组件，重要信息可直接发送到员工手机，支持群发短信，可实现PDA手机登陆，查阅办公情况二、小矮人协同办公系统应用价值良好的办公手段，实现随时随地办公，提高工作效率和质量，繁杂工作轻松处理； 便捷的沟通平台，学校领导与教师零距离，增加团队协作沟通能力； 有效的信息仓库，提供各种决策参考和依据，帮助学校领导“做正确的事”； 精确的管理系统，协助学校领导对日常事务的监控管理，促进管理的规范化、信息化、和谐化；小矮人协同办公系统可以组织学校资源，实现知识的共享，建立“知识仓库”；小矮人协同办公系统轻松实现无纸化办公，进行资源整合，降低运营成本，建立节约型组织；小矮人协同办公系统协助您形成健康、积极的校园文化氛围，增强组织的凝聚力，让每个人快乐工作。