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1、吉林省公公务员考考试吉林林省情复复习资料料振兴吉林林老工业业基地规规划纲要要 党的十十六大提提出支持持东北地地区等老老工业基基地加快快调整和和改造,这是党党中央、国国务院从从全面建建设小康康社会全全局着眼眼,继东东南沿海海开发开开放和西西部大开开发之后后做出的的又一个个重大战战略决策策。 东北地地区拥有有丰富的的自然资资源、巨巨大的存存量资产产、良好好的产业业基础、明明显的科科教优势势、众多多的技术术人才和和较为完完备的基基础条件件,具有有投入少少、见效效快、崛崛起潜力力大的特特点,是是极富后后发优势势、战略略地位突突出的地地区。加加快振兴兴东北老老工业基基地,增增强东北北区域经经济整体体竞争
2、实实力,形形成继珠珠江三角角洲、长长江三角角洲和环环渤海经经济圈后后的又一一快速增增长区域域,对于于提升综综合国力力,优化化发展格格局,走走新型工工业化道道路,实实现全面面建设小小康社会会翻两番番的目标标,以及及维护社社会稳定定和国家家安全,都具有有全局性性的经济济意义和和政治意意义,是是我国在在新世纪纪新的发发展阶段段重大而而紧迫的的任务。 吉林省省是东北北老工业业基地的的重要组组成部分分,在我我国社会会主义建建设和发发展过程程中始终终发挥着着重要的的作用。振振兴东北北老工业业基地,吉林面面临着难难得的历历史机遇遇,也面面临着严严峻挑战战。动员员全省人人民,凝凝聚各方方面力量量,抓住住和利用
3、用好这一一机遇,齐心协协力,团团结奋斗斗,加快快吉林老老工业基基地调整整和改造造步伐,为推进进工业化化进程,实现经经济跨越越式发展展奠定坚坚实的基基础。 一、基基本情况况 (一)发展基基础 新中国国成立以以后,在在国家大大力支持持下,经经过“一五”、“二五”时期大大规模的的集中建建设,吉吉林成为为国家重重要的重重化工业业基地。改改革开放放以来,老工业业基地不不断发展展和壮大大。 经济实实力显著著增强。220022年,全全省国内内生产总总值22243亿亿元,居居全国第第18位位;人均均国内生生产总值值83222元,居全国国第133位;规规模以上上工业企企业增加加值6444.44亿元,居全国国第1
4、77位;实实现净利利润999.7亿亿元;一一般预算算全口径径财政收收入2444.99亿元,居全国国第211位。 产业结结构得到到调整。220022年,三三次产业业结构调调整为220.334336.7。形形成了以以汽车、石石化为支支柱,食食品、医医药、电电子为优优势,高高新技术术产业为为先导的的产业结结构框架架。支柱柱和优势势产业产产值占全全省工业业的700%以上上。 国企改改革日趋趋深化。建建立现代代企业制制度取得得积极成成效,国国企改革革脱困三三年目标标基本实实现,国国有经济济布局得得到初步步调整。全全省国有有大中型型企业三三分之二二以上完完成了公公司制改改造。所所有制结结构发生生积极变变化
5、,非非公有制制经济较较快发展展,社会会保障制制度逐步步建立和和完善。 对外开开放不断断扩大。220022年,外外贸进出出口总额额37亿亿美元,其中,出口117亿美美元。实实际利用用外资55.6亿亿美元,其中,吸收外外商投资资3.44亿美元元。各类类开发区区GDPP和出口口额分别别占全省省20%和500%以上上。 基础设设施全面面改善。220022年,全全省公路路通车总总里程44.1万万公里;铁路营营业总里里程34470公公里。电电力装机机总容量量8788万千瓦瓦。全社社会邮电电业务总总量1112亿元元,电话话普及率率达到335.55%。城城乡信息息化建设设全面起起步。城城镇化率率达到550.8
6、88%,中心城城市带动动作用和和区域经经济特色色明显。 人民生生活总体体上达到到小康。220022年,人人均GDDP超过过10000美元元;城镇镇居民可可支配收收入达到到62660.22元,农农民人均均纯收入入达到223600.8元元。城乡乡居民储储蓄存款款余额突突破20000亿亿元,人人均储蓄蓄存款居居全国第第10位位。城镇镇居民人人均居住住面积达达到155.888平方米米;农村村人均住住房面积积达到117.66平方米米。 (二)比较优优势 加工制制造业优优势。220022年制造造业产值值占全部部工业的的比重为为89.2%,近五年年年均增增长144.8%,高于于全国44.9个个百分点点,其中
7、中交通运运输设备备制造业业年均增增长211.1%,食品品加工制制造业年年均增长长15.3%,医药制制造业年年均增长长19.2%,分别高高于全国国9个、110个和和4.88个百分分点。一一汽是全全国最大大的汽车车生产基基地,拥拥有重、中中、轻、轿轿等六大大系列产产品的研研制开发发和生产产能力,汽车销销售占国国内市场场份额118%,居全国国领先地地位。吉吉化公司司是全国国重要的的化工原原料基地地,现有有乙烯生生产能力力53万万吨,每每年可提提供超百百种近6600万万吨石油油化工产产品。电电子信息息等高新新技术产产业发展展势头强强劲。 人才和和科教优优势。220022年,全全省现有有普通高高校411
8、所,各各类科研研机构6678个个。每万万人拥有有在校大大学生人人数、拥拥有科学学家、工工程师、国国有企业业事业单单位专业业技术人人员均居居全国第第6位。中中国科学学院长春春光机物物理所、应应化所等等国家重重点科研研机构和和吉林大大学、东东北师范范大学、长长春理工工大学等等高等院院校在国国内外具具有重要要影响。同同时,拥拥有一支支素质较较高的工工程技术术、管理理人员和和熟练的的产业工工人队伍伍。 生态与与自然资资源优势势。我省省生态环环境相对对较好,环境系系统完整整,整体体可恢复复性强,是全国国生态省省建设试试点省。220022年,全全省森林林覆盖率率为422.5%,居全全国第66位,高高于全国
9、国25个个百分点点。长白白山拥有有丰富的的动植物物资源和和优质的的矿泉水水资源,油页岩岩、硅灰灰石等矿矿产保有有储量居居全国第第1位。吉吉林是全全国重要要的商品品粮生产产基地,素有“黄金玉玉米带”和“大豆之之乡”称誉。耕耕地面积积5588万公顷顷,人均均耕地面面积0.21公公顷,粮粮食综合合生产能能力达到到4500亿斤的的阶段性性水平,人均粮粮食占有有量、粮粮食商品品率、粮粮食出口口量等连连续十几几年居全全国首位位。 (三)主要矛矛盾和问问题 吉林老老工业基基地既有有历史形形成和积积累的矛矛盾,也也有改革革发展中中出现的的新问题题,集中中表现在在六个方方面: 1.市市场化程程度较低低,经济济发
10、展内内在动力力不足。市市场体系系不完善善,市场场运行机机制不健健全,市市场配置置资源的的能力较较低,对对外开放放程度不不高。220022年,全全省民营营经济比比重288.2%,远低低于全国国平均水水平;外外贸依存存度为113.77%,低低于全国国平均水水平366.5个个百分点点;我省省实际利利用外资资一直在在低水平平徘徊,占全国国比重仅仅为0.5%左左右。 2.国国有经济济比重过过高,企企业历史史包袱沉沉重。220022年,全全省国有有及国有有控股工工业企业业拥有资资产占规规模以上上工业的的82.5%,高于全全国平均均水平221.66个百分分点。资资产负债债率、不不良贷款款率分别别高于全全国平
11、均均水平44个和220个百百分点。有有40%的企业业承担办办社会职职能,每每年至少少支付335亿元元的费用用。 3.产产业结构构不尽合合理,传传统产业业改造提提升任务务艰巨。220022年,第第一产业业比重高高于全国国5个百百分点;第二产产业比重重低于全全国8.8个百百分点;第三产产业中的的新兴产产业比重重低于全全国144.8个个百分点点。原材材料及初初、中级级产品多多,产业业链条短短。高新新技术产产业发展展规模较较小。农农村工业业化程度度较低,农村二二、三产产业产值值占农业业总产值值的455%,农农民收入入增长缓缓慢,“三农”问题突突出。 4.企企业工艺艺装备水水平落后后,技术术创新能能力不
12、强强。全省省工业企企业工艺艺装备水水平相当当于200世纪990年代代的为115%,属于770、880年代代水平的的为600%,还还有155%属于于50、660年代代或以前前的水平平。具有有自主知知识产权权的产品品和技术术不足55%,科科技成果果转化率率低于220%。 5.就就业和再再就业矛矛盾突出出,社会会保障能能力较弱弱。到220022年末,全省下下岗失业业人员累累计超过过1000万人。失失业并轨轨和就业业再就业业面临很很大困难难。全省省离退休休人员1105万万人,每每年养老老保险基基金收支支自然缺缺口近330亿元元。全省省城镇纳纳入动态态管理“低保”对象1149.7万人人。未来来5年城城镇
13、约有有2300万下岗岗失业人人员和新新生劳动动力需要要就业,农村约约有2000万富富余劳动动力需向向城镇转转移。 6.资资源型城城市经济济转型困困难,发发展接续续产业难难度较大大。全省省资源型型为主的的城市有有辽源、白白山、通通化以及及珲春、舒舒兰、蛟蛟河等118个,受资源源枯竭和和资源保保护等因因素的制制约,煤煤炭、森森工两大大产业发发展困难难,需整整体转型型和发展展接续产产业。全全省4个个采煤沉沉陷区沉沉陷面积积为1113平方方公里,涉及矿矿区居民民5.77万户,生存环环境遭到到破坏,不稳定定因素增增多。 此外,小农意意识、计计划经济济思想和和“官本位位”观念的的束缚和和影响仍仍较严重重,
14、思想想观念、行行为方式式、工作作方法及及发展环环境还不不适应新新形势、新新任务的的要求,发展思思路不宽宽、办法法不多、创创新不够够。 二、总总体思路路 振兴东东北老工工业基地地,是我我国初步步建立社社会主义义市场经经济体制制、加入入世界贸贸易组织织之后对对外开放放进一步步扩大、现现代化建建设进入入新的发发展阶段段的历史史条件下下,也是是在经济济全球化化趋势日日益加剧剧、世界界科技革革命日新新月异、产产业大规规模转移移的新形形势下进进行的。在在这样的的国际国国内背景景下,吉吉林老工工业基地地调整和和改造,不是简简单的填填平补齐齐,也不不是仅仅仅调整几几个产品品、上几几个大项项目、救救活几户户企业
15、,而是整整体推进进体制机机制创新新、经济济结构战战略性调调整、经经济和社社会协调调发展,事关改改革、发发展和稳稳定大局局。因此此,必须须与时俱俱进,用用新思路路、新体体制、新新机制、新新方式,走出老老工业基基地振兴兴的新路路子。 (一)指导思思想 以邓小小平理论论和“三个代代表”重要思思想为指指导,全全面贯彻彻党的十十六大和和十六届届三中全全会精神神,围绕绕全面建建设小康康社会目目标,坚坚持以人人为本,树立全全面、协协调、可可持续的的发展观观,认真真落实中中央20003年年11号号文件精精神,以以改革开开放促调调整改造造,着力力推进体体制创新新、机制制创新、产产业创新新和科技技创新,面向国国际
16、国内内两个市市场和两两种资源源,立足足现有基基础,发发挥比较较优势,走新型型工业化化道路,加快工工业省、科科教省、生生态省建建设,提提高经济济的整体体素质和和竞争力力,推进进和实现现经济跨跨越式发发展,把把吉林建建成国家家重要的的新型工工业基地地,为全全国基本本实现工工业化做做出新的的贡献。 (二)指导原原则 坚持深深化改革革、扩大大开放,突出体体制创新新和产业业创新。创创新是老老工业基基地调整整改造的的灵魂。体体制创新新是调整整生产关关系的中中心环节节,产业业创新是是调整生生产力的的根本途途径。把把体制创创新和产产业创新新有机结结合起来来,统筹筹考虑生生产力和和生产关关系的调调整。 坚持主主
17、要依靠靠市场机机制,更更大程度度地发挥挥市场配配置资源源的基础础性作用用。正确确发挥政政府宏观观调控和和政策导导向作用用,营造造良好的的投资、创创业、发发展环境境和公平平竞争的的市场秩秩序。 坚持走走新型工工业化道道路,以以技术跨跨越推动动产业升升级和经经济跨越越。发挥挥科教和和人才优优势,以以引进域域外资金金、技术术和管理理为主,注重在在较高的的起点上上直接采采用有突突破性带带动作用用的先进进科技成成果。 坚持有有所为、有有所不为为,充分分发挥比比较优势势。把握握吉林省省情,立立足于加加工制造造业优势势,整合合资源,扬长避避短,集集中力量量加快重重点地区区、优势势产业和和重点企企业发展展,避
18、免免盲目重重复建设设和产业业趋同化化,走吉吉林特色色的振兴兴之路。 坚持把把扩大就就业作为为调整改改造的优优先目标标。把解解决就业业问题与与产业结结构调整整、完善善社会保保障制度度紧密结结合起来来,在发发展壮大大技术密密集和资资金密集集产业的的同时,大力发发展劳动动密集型型产业。 坚持统统筹城乡乡经济和和社会发发展,把把老工业业基地调调整改造造与解决决粮食主主产区“三农”问题结结合起来来,与人人口、资资源、环环境协调调发展结结合起来来,发挥挥生态和和自然资资源优势势,走可可持续发发展道路路。支持持少数民民族地区区加快发发展。 坚持从从实际出出发,讲讲求实效效。立足足于自力力更生,积极争争取国家
19、家支持;既着眼眼于长远远的发展展,又要要着力解解决当前前的突出出矛盾;充分考考虑群众众利益和和社会承承受能力力,处理理好改革革、发展展和稳定定的关系系,使吉吉林27700万万人民在在实施老老工业基基地振兴兴战略中中得到实实惠。 (三)主要目目标 总体目目标:220033年至220100年或稍稍长一段段时间,把吉林林老工业业基地建建成国家家重要的的新型工工业基地地。实现现国有经经济战略略性调整整目标,形成比比较完善善的市场场经济体体制和机机制;完完成产业业布局和和基地建建设任务务;城乡乡就业矛矛盾有效效缓解,社会保保障制度度较为完完善,人人民生活活水平显显著提高高,经济济、社会会和人口口、资源源
20、、环境境协调发发展。到到20110年,全省国国内生产产总值预预期达到到48000亿元元,年均均增长110%左左右。人人均国内内生产总总值预期期达到1173000元,实现在在全国位位次前移移;三次次产业结结构预期期调整为为135037。财财政收入入与国内内生产总总值同步步增长。城城镇人均均可支配配收入预预期达到到143300元元,年均均增长110%以以上;农农民人均均纯收入入预期达达到45500元元,年均均增长77%以上上。全社社会累计计新增就就业2770万人人。全社社会固定定资产投投资累计计超过11万亿元元。滚动动实施6600个个重大项项目。 第一阶阶段:220033年至220055年,调调整
21、和改改造初见见成效。农农产品加加工业成成为新的的支柱产产业,产产业基地地建设全全面展开开。国内内生产总总值预期期达到330000亿元,年均增增长100%左右右。工业业增加值值预期达达到12250亿亿元,年年均增长长15%以上;在建立立健全现现代产权权制度基基础上,绝大部部分国有有企业改改制任务务基本完完成;重重点资源源型城市市和地区区初步形形成1至至2个有有发展前前途的接接续产业业;全社社会累计计新增就就业1110万人人。 第二阶阶段:220066年至220077年,调调整和改改造取得得突破性性进展。经经济总量量实现提提前翻番番,产业业基地形形成规模模。到220077年,国国内生产产总值预预期
22、达到到37000亿元元,年均均增长110%以以上;工工业增加加值预期期达到116500亿元,年均增增长155%以上上;重点点资源型型城市和和地区的的接续产产业初具具规模;全社会会累计新新增就业业64万万人。 第三阶阶段:220088年至220100年或稍稍长一段段时间,调整和和改造任任务基本本完成。新新型工业业基地基基本建成成,产业业发展形形成新格格局。到到20110年,国内生生产总值值预期达达到48800亿亿元,年年均增长长9%以以上;工工业增加加值预期期达到222500亿元,年均增增长133%以上上;重点点资源型型城市和和地区的的接续产产业成为为当地的的主导产产业;民民营经济济比重达达到5
23、00%;全全社会累累计新增增就业996万人人。 三、产产业布局局 在大力力发展现现代农业业,积极极发展服服务业的的基础上上,全面面提升和和优化第第二产业业,是振振兴老工工业基地地的主要要任务。结结合吉林林实际,立足于于现有支支柱、优优势产业业基础,产业结结构向轻轻型化发发展,产产品向消消费领域域靠拢。通通过体制制、机制制创新,走新型型工业化化道路,实现产产业创新新和科技技创新。以以扩大内内需为主主,以国国内市场场为主,围绕做做大做强强加工制制造业,建设五五大产业业基地,改造提提升传统统产业,发展新新兴产业业,培育育接续产产业,构构造具有有吉林特特色的产产业发展展新格局局。 (一)加快建建设五大
24、大产业基基地 1.汽汽车产业业基地 依托一一汽,支支持一汽汽,服务务一汽,加快发发展汽车车工业,扩大整整车规模模,增强强零部件件配套能能力,促促进汽车车贸易和和服务,形成具具有国际际竞争力力的汽车车产业基基地。到到20110年,全省汽汽车产量量预期达达到1550万辆辆;汽车车工业销销售收入入32000亿元元;工业业增加值值10000亿元元左右;地方汽汽车零部部件配套套产值占占总配套套比重达达到500%左右右。 做强做做大一汽汽集团。按按照“规模百百万化、管管理数字字化、经经营国际际化”的战略略目标,建设中中重型车车、轿车车、轻微微型车三三大体系系。适应应市场消消费需求求,大力力开发节节能、环环
25、保和新新能源汽汽车,形形成具有有自主知知识产权权的核心心技术和和民族品品牌。扩扩大与德德国大众众、日本本丰田等等跨国公公司合作作领域和和规模,积极参参与国际际竞争和和分工。加加快建设设长春一一汽整车车扩建工工程,尽尽快建成成一汽大大众666万辆轿轿车、一一汽集团团10万万辆轿车车和100万辆卡卡车等整整车制造造基地。到到20110年,一汽汽汽车产量量预期达达到2660万辆辆,其中中省内1120万万辆。 大力发发展汽车车零部件件产业。以以一汽集集团为龙龙头,整整合现有有零部件件企业资资源,加加快对外外合资合合作和技技术改造造,引进进国外零零部件企企业和技技术,提提高关键键零部件件整体竞竞争能力力
26、,形成成汽车电电子电气气、发动动机附件件、底盘盘、转向向及传动动等七大大配套系系统,培培育一批批小巨人人企业。适适应国际际汽车产产业发展展趋势,积极参参与主机机厂的产产品开发发,促进进有比较较优势的的零部件件企业形形成专业业化、大大批量生生产和模模块化供供货能力力。建设设长春、吉吉林汽车车工业园园区和国国家汽车车零部件件出口基基地。提提高四平平、白城城、辽源源等地区区汽车零零部件配配套能力力。20010年年汽车零零部件销销售收入入预期达达到9000亿元元。努力力开发专专用车。整整合现有有改装车车生产企企业,加加大新产产品研发发投入,开发自自卸车、水水泥罐车车、厢式式车、清清雪车、垃垃圾车、环环
27、卫车等等专用车车。 积极发发展汽车车贸易和和服务产产业。运运用信息息网络平平台,建建设长春春、吉林林汽车储储运、批批发、零零售中心心,形成成全国汽汽车物流流集散地地。鼓励励发展汽汽车金融融保险业业,扩大大汽车消消费信用用贷款规规模,开开发汽车车超市、租租赁和二二手市场场。面向向国内配配套和维维修市场场,建立立和完善善汽车技技术、售售后服务务体系,形成维维修养护护、服务务连锁网网络。 2.石石油化工工产业基基地 以吉化化、吉林林油田为为龙头,优化结结构,扩扩大规模模,提高高效益,发展精精细化工工、高性性能合成成材料和和特种材材料,提提高加工工制成品品比重,逐步改改变长期期形成的的基本化化工原料料
28、基地产产品结构构,建设设国内重重要的综综合性石石油化工工产业基基地。到到20110年,石化工工业销售售收入预预期达到到10000亿元元,年均均增长112%左左右。 围绕吉吉化乙烯烯扩能改改造和炼炼油、烯烯烃、合合成氨、芳芳烃四个个领域,加快建建设百万万吨乙烯烯扩建及及其配套套工程,改造AABS、聚聚乙烯、丁丁苯橡胶胶、有机机硅等装装置。采采用和推推广三维维地震技技术,引引进先进进的测井井技术,增加石石油探明明可采储储量,提提高原油油采收率率。实施施油田百百万吨扩扩能改造造,建设设乾安等等新区产产能项目目。到220100年原油油产量预预期达到到6000万吨,原油加加工能力力超过110000万吨。
29、 积极为为吉化配配套,大大力开发发地方精精细化工工和合成成材料新新产品,面向最最终消费费,延长长产业链链。加快快以原料料生产为为主向加加工制成成品为主主的转变变,提高高产品加加工深度度和附加加值,建建设吉林林市化工工深加工工工业园园区,推推进长山山化肥厂厂扩建及及四平2200万万套子午午胎等项项目。扩扩大碳纤纤维等新新产品规规模,发发展生物物农药、生生物肥料料。 积极推推进化工工原料多多元化。充充分利用用可再生生资源,建设油油页岩深深加工和和综合利利用项目目,开发发和引进进天然气气,逐步步提高天天然气利利用比重重。 3.农农产品加加工基地地 依托丰丰富的农农产品资资源和生生态优势势,大力力发展
30、玉玉米大豆豆精深加加工、畜畜禽乳精精深加工工、长白白山生态态食品三三大产业业,建设设生态型型绿色农农产品加加工基地地,把农农产品加加工业建建成第三三个支柱柱产业。到到20110年,农产品品加工业业销售收收入预期期达到220000亿元,年均增增长188%以上上。粮食食加工能能力预期期达到115000万吨。 加快发发展玉米米经济,形成独独具吉林林特色的的玉米大大豆产业业。玉米米加工围围绕材料料、原料料和能源源三个方方向,发发展赖氨氨酸、高高果糖、LL乳酸、聚聚乳酸等等淀粉深深加工系系列产品品、饲料料、燃料料和食用用酒精。支支持华润润集团对对玉米深深加工企企业进行行资产重重组,加加快建设设华润生生化
31、集团团4000万吨玉玉米深加加工项目目和长春春大成4400万万吨玉米米加工项项目。实实施大豆豆振兴工工程,重重点发展展大豆磷磷脂、分分离蛋白白等精深深加工产产品,加加快发展展保健食食品源。实实施德大大、东高高科技和和辽源裕裕龙等大大豆综合合加工项项目。到到20110年,全省玉玉米加工工能力预预期达到到12000万吨吨,大豆豆3000万吨。大大力发展展畜禽乳乳深加工工产业。重重点发展展冷鲜肉肉、肉制制品和奶奶制品等等终端食食品,实实施德大大2亿只只鸡、吉吉发实业业10000吨鹅鹅肥肝、吉吉林华正正1800万头猪猪、长春春皓月550万头头肉牛综综合加工工、广泽泽乳业330万吨吨乳品加加工等项项目,
32、建建设白城城科尔沁沁精品牧牧业园区区。到220100年,全全省畜禽禽肉加工工能力预预期达到到4000万吨。 创立长长白山品品牌,发发展长白白山生态态食品产产业。深深度开发发“吉林人人参”,提高高科技含含量,发发展产业业化经营营。积极极开发矿矿泉水、山山葡萄、山山野菜、林林蛙等生生态可食食资源,发展园园艺林地地特产业业和天然然食品。建建设“百万吨吨长白山山生态食食品开发发工程”,实施施白山西西洋参、集集安新开开河红参参、双阳阳梅花鹿鹿系列产产品、泉泉阳泉和和农夫山山泉矿泉泉水、林林蛙油和和安图速速冻山珍珍食品等等项目。“吉林人参”和“长白山矿泉水”成为国际知名品牌。到2010年,长白山生态食品产
33、量预期达到800万吨,其中矿泉水600万吨。 4.现现代中药药和生物物药基地地 依托长长白山北北药资源源和生物物技术优优势,着着力提高高自主研研发能力力,全面面完成企企业GMMP改造造,大力力发展现现代中药药和生物物药产业业。壮大大通化、敦敦化两大大药城,建设长长春、吉吉林医药药产业园园区,发发展吉林林修正、通通化东宝宝、延边边敖东、长长生基因因等100个制药药集团。开开发具有有自主知知识产权权的医药药新品种种50个个。到220100年医药药工业销销售收入入预期达达到5000亿元元以上,年均增增长200%。 现代中中药产业业。采用用生物技技术、化化合物提提取和筛筛选技术术、标准准化检测测技术,
34、集中力力量开发发具有自自主知识识产权和和较高技技术含量量的国家家一、二二类中药药新药;大力发发展疗效效显著、产产品附加加值高的的中药新新产品;扩大一一批量大大面广的的传统中中药产品品。加快快推进中中药材种种植GAAP、中中成药生生产GMMP标准准化和规规范化,建设110个中中药材种种植基地地、100个中药药饮片加加工基地地。加快快现代中中药产业业化,实实施一批批产业化化示范项项目。构构建现代代中药工工程技术术平台,加快与与国际接接轨,提提高和扩扩大中药药的国际际竞争力力和出口口创汇能能力。 生物药药产业。围围绕生物物技术制制药和生生物制品品制药,加快开开发和引引进基因因重组技技术、单单细胞融融
35、合技术术、酶工工程和现现代生物物发酵技技术,重重点发展展生物疫疫苗、基基因工程程药和生生物中药药,扩大大人胰岛岛素、人人生长素素、干扰扰素、干干细胞等等生物药药品生产产。建设设通化东东宝基因因重组人人胰岛素素工程、长长春生物物制品所所生物制制品高技技术产业业园区、吉吉大通源源公司干干细胞国国家工程程研究中中心。利利用吉化化医药中中间体的的优势,不失时时机地发发展合成成药。 5.光光电子信信息等高高新技术术产业基基地 以长春春国家光光电子产产业基地地为核心心,发挥挥信息技技术的先先导作用用和产业业化基础础,重点点发展光光电子信信息及软软件产业业、新型型材料产产业、现现代农业业技术等等高新技技术领
36、域域,形成成国内领领先的高高新技术术产业研研发和生生产制造造基地。到到20110年,高新技技术产业业销售收收入预期期超过118000亿元。 光电子子信息及及软件产产业。围围绕信息息显示、光光电子器器件与材材料、光光电仪器器仪表与与设备、军军事光电电子四大大产品系系列,发发展液晶晶显示产产品、发发光二极极管及其其上下游游产品、光光电编码码器、光光电子通通讯器件件和光学学材料与与电致发发光材料料;发展展汽车光光电子产产品,光光电医疗疗仪器设设备;发发展光电电跟踪与与测量设设备、航航天航空空侦察设设备等。实实施长春春北方彩彩晶集团团TFTTDLCCD工程程、长春春联信彩彩色STTN显示示器等一一批重
37、大大项目。建建立液晶晶显示工工程研究究中心,形成“长春光光谷”。推进进长春软软件园建建设,重重点开发发教育、农农业信息息、企业业管理、自自动识别别等软件件产品。 新材料料产业。适适应产业业升级需需求,加加快科技技攻关与与成果转转化,积积极开发发新材料料,加强强产业体体系建设设,提高高工艺装装备和检检测技术术水平,向轻量量化、功功能化、复复合化和和产业化化发展。围围绕高性性能结构构材料、新新型功能能材料和和非金属属纳米材材料等,发展聚聚醚酮系系列、聚聚苯胺等等新材料料产品,扩大产产业规模模,建设设形成长长春、吉吉林、辽辽源等特特色明显显的产业业群。组组建特种种工程塑塑料工程程研究中中心。 现代农
38、农业领域域。运用用生物技技术、旱旱作节水水技术、工工厂化农农业技术术,以优优良种质质资源繁繁育为突突破口,加快现现代农业业技术推推广应用用,推进进农业生生产标准准化,培培育现代代农业科科技型企企业群体体。建设设农业、畜畜牧业、林林业优良良种质资资源繁育育及产业业化示范范基地,大力推推广大豆豆杂交种种等一批批优质良良种,创创造条件件向产业业化方向向发展。建建设现代代农业技技术产业业化示范范基地,形成长长春、松松原及公公主岭等等现代农农业生产产样板区区。 (二)着力改改造提升升传统产产业 走新型型工业化化道路,改造提提升传统统产业,是振兴兴老工业业基地的的重要环环节。以以信息化化带动工工业化,以工
39、业业化促进进信息化化,按照照走科技技含量高高、经济济效益好好、资源源消耗低低、环境境污染少少、人力力资源优优势得到到充分发发挥的新新型工业业化道路路的要求求,遵循循先改制制后改造造原则,加快有有一定基基础的重重点行业业、优势势企业结结构调整整和技术术改造。 大力推推广应用用信息技技术和先先进适用用技术。加加快企业业信息化化进程,抓好2200户户重点企企业管理理信息化化试点,选择550户重重点企业业,推广广使用计计算机辅辅助设计计和制造造,逐步步实现计计算机对对产品生生产制造造过程的的自动控控制和优优化,对对企业内内部的系系统化管管理和通通过互联联网开展展电子商商务,全全面提高高传统产产业的科科
40、技含量量,增强强整体素素质和竞竞争能力力。大力力推进政政务、教教育、粮粮食销售售管理等等社会信信息化。 机械行行业。依依托长春春客车厂厂,研制制生产高高速铁路路客车、电电气化铁铁路客车车、新型型地铁客客车和出出口专用用客车,积极发发展城市市轻轨电电车,建建设我国国重要的的轨道车车辆制造造基地。发发展具有有比较优优势的电电气成套套设备、石石油机械械设备、通通用机械械设备、装装载机等等。发挥挥我省模模具、铸铸锻造技技术工艺艺和加工工优势,形成东东北重要要的模具具、铸锻锻造加工工中心,为东北北及全国国装备制制造业发发展搞好好配套。大大力发展展光机电电一体化化产品,努力扩扩大仪器器仪表设设备、专专用设
41、备备以及环环保设备备生产。 冶金行行业。适适应汽车车、石化化等产业业需求,大力开开发专用用钢材、特特种钢材材,提高高板管比比、优钢钢比、合合金比。建建设通钢钢集团百百万吨热热轧、770万吨吨冷轧薄薄带钢项项目、临临江30000吨吨金属镁镁等项目目。发挥挥国家级级炭素技技术中心心的优势势,开发发研制核核石墨研研制品、炭炭素复合合材料、碳碳纤维及及制品,建设吉吉林炭素素集团高高功率石石墨电极极等项目目。立足足铁合金金品种和和技术优优势,积积极推进进对外合合资合作作,加快快开发高高纯净度度、多元元复合合合金的特特种铁合合金制品品,建设设吉林铁铁合金特特钢项目目。依托托吉镍集集团,扩扩大高冰冰镍、硫硫
42、酸镍生生产能力力,积极极开发钼钼矿资源源,开展展钼系列列产品深深加工。 建材行行业。整整合省内内水泥生生产企业业,重点点发展亚亚泰、冀冀东两大大水泥集集团,建建设亚泰泰日产880000吨和冀冀东日产产40000吨水水泥熟料料项目,积极发发展特种种水泥。重重点建设设福耀集集团7000吨级级优质浮浮法玻璃璃、3000吨级级压花玻玻璃和1100万万套汽车车玻璃项项目。发发展新型型建筑材材料,建建设九台台光大新新型墙体体材料等等项目。 轻纺行行业。围围绕开发发新产品品、提高高精深加加工能力力和市场场占有率率,有重重点地发发展造纸纸、塑料料加工、皮皮革加工工和汽车车配套等等行业。推推进延边边石砚白白麓纸
43、业业与中竹竹纸业的的资产重重组,加加快吉林林纸业、白白山嵩华华纸业的的改制改改造,实实施延边边、吉林林、白山山年产884万吨吨林纸一一体化项项目,220100年全省省造纸能能力预期期达到1100万万吨以上上。建设设四平纳纳爱斯洗洗涤剂二二期工程程和吉林林百万台台冰箱项项目。发发展壮大大吉林化化纤集团团,加快快4万吨吨差别化化腈纶改改造、粘粘胶长丝丝总体改改造项目目建设,尽快形形成200万吨腈腈纶生产产能力。加加快建设设松原22万吨聚聚四氢呋呋喃项目目,扩大大辽源得得亨差别别化氨纶纶及熔法法氨纶产产品规模模。开发发白城纺纺织高档档面料和和无纺布布、延边边金龙高高档亚麻麻等系列列产品。 建筑行行业
44、。以以集团化化、专业业化、机机械化为为方向,依托骨骨干企业业,发展展大型企企业集团团。加快快改革步步伐,推推进国有有大型建建筑企业业转制。大大力发展展民营建建筑企业业和建筑筑市场中中介组织织,立足足省内市市场,积积极开拓拓国内外外市场,围绕居居民住宅宅、重点点工程和和城乡公公用设施施等领域域,努力力扩大建建筑市场场份额。 (三)突出发发展资源源型城市市和地区区接续产产业 以煤炭炭和森工工为主的的资源型型城市和和地区,按照“主业接接续,转转型替代代,多业业并举,分类实实施”的原则则,在加加快培育育接续产产业和接接续企业业的同时时,抓紧紧修复自自然环境境。以辽辽源、白白山、延延边等市市(州)为重点
45、点,探索索资源枯枯竭型城城市产业业接续和和转型模模式,建建立劳动动力转移移援助机机制。全全面治理理采煤沉沉陷区,妥善安安置下岗岗职工。到到20007年全全部完成成治理任任务,转转岗的职职工800%实现现再就业业。 以煤炭炭资源为为主的辽辽源、白白山、通通化以及及舒兰、蛟蛟河、九九台、珲珲春等城城市,根根据资源源枯竭程程度、后后续资源源状况和和现有产产业格局局,分类类发展接接续产业业。积极极搞好新新煤田勘勘探开发发,开采采探明储储量新区区,加快快长白、梅梅河等77个新的的重点勘勘探区块块开采建建设,尽尽快形成成新的生生产能力力,做好好主业的的接续发发展。辽辽源市重重点发展展新材料料工业,舒兰矿矿
46、务局以以桦甸油油页岩综综合利用用为主,白山市市发展煤煤电联营营,蛟河河市建设设以北药药为主的的药材种种植基地地,九台台市发展展非金属属矿和建建材工业业。加快快实施采采煤沉陷陷区治理理工程。同同时,充充分利用用煤炭伴伴生资源源和现有有基础,积极发发展非煤煤产业,实施洗洗煤厂、煤煤矸石发发电、空空心砖及及水泥等等项目。到到20110年,全省煤煤炭产量量达到330000万吨。 优势非非金属和和有色金金属矿业业。发展展油页岩岩、硅灰灰石、硅硅砂、硅硅藻土、镁镁、钼等等矿产品品,加大大勘探投投入,保保障资源源接续,采用现现代采矿矿技术和和设备,发展矿矿产品系系列加工工。 森工产产业。积积极培育育森林资资
47、源,大大力发展展林地经经济,壮壮大森工工集团等等骨干企企业,转转型发展展接续产产业。实实施长白白山天然然林资源源保护工工程,开开发林区区多种资资源,大大力发展展种植业业、养殖殖业、林林产品加加工业,发展森森林旅游游等第三三产业。整整合现有有木材加加工企业业,实行行股份制制改造,加快技技术创新新,实现现集团化化经营,建设林林纸一体体化项目目,提高高市场竞竞争力。220100年全省省实木复复合地板板生产能能力预期期达到3300万万平方米米,人造造板年产产量达到到50万万立方米米,形成成国内重重要的木木材综合合利用和和深加工工基地。 (四)大力发发展现代代农业 巩固粮粮食主产产区农业业基础地地位,有有效解决决“三农”问题,是振兴兴老工业业基地的的重要内内容。坚坚持用工工业化思思维谋划划和发展展农业,加快农农村工业业化步伐伐,在促促进农民民增收、提提高粮食食生产能能力、满满足国家家粮食安安全需要要的前提提下,推推进农业业和农村村经济结结构的战战略性调调整,发发展优质质、生态态、安全全的效益益农业,实现传传统农业业向现代代农业转转变。 调整优优化种植植业结构构。进一一步扩大大优质、专专