《公路水运工程试验检测管理办法17035.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公路水运工程试验检测管理办法17035.docx（51页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、政策文件中华人民共共和国交通通部令 2005年年第12号号公路水运运工程试验验检测管理理办法已已于20005年9月月6日经第第18次部部务会议通通过，现予予公布，自自20055年12月月1日起施施行。部 长 张春贤贤二五年年十月十九九日公路水运工工程试验检检测管理办办法第一章 总 则则第一条 为规范公公路水运工工程试验检检测活动，保保证公路水水运工程质质量及人民民生命和财财产安全，根根据建设设工程质量量管理条例例，制定定本办法。 第第二条 从事公路路水运工程程试验检测测活动，应应当遵守本本办法。 第第三条 本办法所所称公路水水运工程试试验检测，是是指根据国国家有关法法律、法规规的规定，依依据工
2、程建建设技术标标准、规范范、规程，对对公路水运运工程所用用材料、构构件、工程程制品、工工程实体的的质量和技技术指标等等进行的试试验检测活活动。本办法所称称公路水运运工程试验验检测机构构（以下简简称检测机机构），是是指承担公公路水运工工程试验检检测业务并并对试验检检测结果承承担责任的的机构。 本本办法所称称公路水运运工程试验验检测人员员（以下简简称检测人人员），是是指经考试试合格，具具备相应公公路水运工工程试验检检测知识、能能力，并承承担相应公公路水运工工程试验检检测业务的的专业技术术人员。 第第四条 公路水运运工程试验验检测活动动应当遵循循科学、客客观、严谨谨、公正的的原则。 第第五条 国务院
3、交交通主管部部门负责公公路水运工工程试验检检测活动的的统一监督督管理。交交通部基本本建设质量量监督总站站（以下简简称质监总总站）具体体实施公路路水运工程程试验检测测活动的监监督管理。 省省级人民政政府交通主主管部门负负责本行政政区域内公公路水运工工程试验检检测活动的的监督管理理。省级交交通质量监监督机构（以以下简称省省站）具体体实施本行行政区域内内公路水运运工程试验验检测活动动的监督管管理。质监总站和和省站以下下称质监机机构。第二章 检检测机构等等级评定第六条 检测机构构等级，是是依据检测测机构的公公路水运工工程试验检检测水平、主主要试验检检测仪器设设备及检测测人员的配配备情况、试试验检测环环
4、境等基本本条件对检检测机构进进行的能力力划分。 检检测机构等等级，分为为公路工程程和水运工工程专业。 公公路工程专专业分为综综合类和专专项类。公公路工程综综合类设甲甲、乙、丙丙3个等级级。公路工工程专项类类分为交通通工程和桥桥梁隧道工工程。 水水运工程专专业分为材材料类和结结构类。水水运工程材材料类设甲甲、乙、丙丙3个等级级。水运工工程结构类类设甲、乙乙2个等级级。检测机构等等级标准由由质监总站站另行制定定。第七条 质监总站站负责公路路工程综合合类甲级、公公路工程专专项类和水水运工程材材料类及结结构类甲级级的等级评评定工作。省站负责公公路工程综综合类乙、丙丙级和水运运工程材料料类乙、丙丙级、水
5、运运工程结构构类乙级的的等级评定定工作。 第第八条 检测机构构可以同时时申请不同同专业、不不同类别的的等级。检测机构被被评为丙级级、乙级后后须满1年年且具有相相应的试验验检测业绩绩方可申报报上一等级级的评定。第九条 申请公路路水运工程程试验检测测机构等级级评定，应应向所在地地省站提交交以下材料料：（一）公公路水运工工程试验检检测机构等等级评定申申请书；（二）申请请人法人证证书原件及及复印件；（三）通过过计量认证证的，应当当提交计量量认证证书书副本的原原件及复印印件；（四）检测测人员考试试合格证书书和聘（任任）用关系系证明文件件原件及复复印件；（五）所申申报试验检检测项目的的典型报告告（包括模模
6、拟报告）及及业绩证明明；（六）质量量保证体系系文件。 第第十条 公路水运运工程试验验检测机构构等级评定定工作分为为受理、初初审、现场场评审3个个阶段。第十一条 省站认认为所提交交的申请材材料齐备、规规范、符合合规定要求求的，应当当予以受理理；材料不不符合规定定要求的，应应当及时退退还申请人人，并说明明理由。 所所申请的等等级属于质质监总站评评定范围的的，省站核核查后出具具核查意见见并转送质质监总站。 所所申请的等等级属于省省站评定范范围，但申申报的试验验检测项目目有属于质质监总站评评定范围的的，对该项项目的评审审省站应当当报请质监监总站同意意，评审专专家从质监监总站专家家库中抽取取，质监总总站
7、对该项项目的评审审进行监督督抽查。 第第十二条 初审主主要包括以以下内容： （一一）试验检检测水平、人人员及检测测环境等条条件是否与与所申请的的等级标准准相符；（二）申报报的试验检检测项目范范围及设备备配备与所所申请的等等级是否相相符； （三三）采用的的试验检测测标准、规规范和规程程是否合法法有效；（四）检定定和校准是是否按规定定进行；（五）质量量保证体系系是否具有有可操作性性；（六）是否否具有良好好的试验检检测业绩。第十三条 初审合合格的进入入现场评审审阶段；初初审认为有有需要补正正的，质监监机构应当当通知申请请人予以补补正直至合合格；初审审不合格的的，质监机机构应当及及时退还申申请材料，并
8、并说明理由由。 第第十四条 现场评评审是通过过对申请人人完成试验验检测项目目的实际能能力、检测测机构申报报材料与实实际状况的的符合性、质质量保证体体系和运转转等情况的的全面核查查。 现现场评审所所抽查的试试验检测项项目，原则则上应当覆覆盖申请人人所申请的的试验检测测各大项目目。抽取的的具体参数数应当通过过抽签方式式确定。 第第十五条 现场评评审由专家家评审组进进行。专家评审组组由质监机机构组建，33人以上单单数组成（含含3人）。评评审专家从从质监机构构建立的试试验检测专专家库中选选取，与申申请人有利利害关系的的不得进入入专家评审审组。 专专家评审组组应当独立立、公正地地开展评审审工作。专专家评
9、审组组成员应当当客观、公公正地履行行职责，遵遵守职业道道德，并对对所提出的的评审意见见承担个人人责任。 第第十六条 专家评评审组应当当向质监机机构出具现现场评审报报告，主主要内容包包括：（一）现场场考核评审审意见；（二）公路路水运工程程试验检测测机构等级级评分表；（三）现场场操作考核核项目一览览表；（四）两份份典型试验验检测报告告。第十七条 质监机机构依据现现场评审报报告及检检测机构等等级标准对对申请人进进行等级评评定。质监监机构的评评定结果，应应当通过交交通主管部部门指定的的报刊、信信息网络等等媒体向社社会公示，公公示期不得得少于7天天。公示期内，任任何单位和和个人有权权就评定结结果向质监监
10、机构提出出异议，质质监机构应应当及时受受理、核实实和处理。 公公示期满无无异议或者者经核实异异议不成立立的，由质质监机构根根据评定结结果向申请请人颁发公公路水运工工程试验检检测机构等等级证书（以以下简称等等级证书）；经核实异异议成立的的，应当书书面通知申申请人，并并说明理由由，同时应应当为异议议人保密。 省省站颁发证证书的同时时应当报质质监总站备备案。 第第十八条 公路路水运工程程试验检测测机构等级级评定申请请书和等等级证书由由质监总站站统一规定定格式。 等等级证书应应当注明检检测机构从从事公路水水运工程试试验检测的的专业、类类别、等级级和项目范范围。第十九条 等级级证书有有效期为55年。等级
11、证书书期满后后拟继续开开展公路水水运工程试试验检测业业务的，检测机构应应提前3个个月向原发发证机构提提出换证申申请。第二十条 换证的的申请、复复核程序按按照本办法法规定的等等级评定程程序进行，并并适当简化化。在申请请等级评定定时已经提提交过且未未发生变化化的材料可可以不再重重复提交。第二十一条条 换证证复核以书书面审查为为主。必要要时，可以以组织专家家进行现场场评审。 换换证复核的的重点是核核查检测机机构人员、仪仪器设备、试试验检测项项目、场所所的变动情情况，试验验检测工作作的开展情情况，质量量保证体系系文件的执执行情况，违违规与投诉诉情况等。第二十二条条 换证证复核合格格的，予以以换发新的的
12、等级证证书。不不合格的，质质监机构应应当责令其其在6个月月内进行整整改，整改改期内不得得承担质量量评定和工工程验收的的试验检测测业务。整整改期满仍仍不能达到到规定条件件的，质监监机构根据据实际达到到的试验检检测能力条条件重新作作出评定，或或者注销等等级证书。 换换证复核结结果应当向向社会公布布。第二十三条条 检测测机构取得得等级证证书后，可可以向原发发证质监机机构申请增增加试验检检测项目。经评审具备备拟新增加加项目的试试验检测水水平、人员员、设备配配备和检测测环境等条条件的，质质监机构应应当予以增增加试验检检测项目，并并在等级级证书上上予以注明明。 第第二十四条条 检测测机构名称称、地址、法法
13、定代表人人或者机构构负责人、技技术负责人人等发生变变更的，应应当自变更更之日起330日内到到原发证质质监机构办办理变更登登记手续。 第第二十五条条 检测测机构停业业时，应当当自停业之之日起155日内向原原发证质监监机构办理理等级证证书注销销手续。 第第二十六条条 质质监机构依依照本办法法发放等等级证书可可以收取工工本费。工工本费的具具体收费标标准依据省省、自治区区、直辖市市人民政府府财政部门门、价格主主管部门会会同同级交交通主管部部门核定的的标准执行行。第二十七条条 等等级证书遗遗失或者污污损的，可可以向原发发证质监机机构申请补补发。第二十八条条 任何何单位和个个人不得伪伪造、涂改改、转让、租
14、租借等级级证书。第三章 试验检测测活动第二十九条条 取得得等级证证书，同同时按照计计量法的的要求经过过计量行政政部门考核核合格，通通过计量认认证的检测测机构，可可向社会提提供试验检检测服务。取得等级级证书的的检测机构构在等级级证书注注明的项目目范围内出出具的试验验检测报告告，可以作作为公路水水运工程质质量评定和和工程验收收的依据。第三十条 公路水水运工程质质量事故鉴鉴定、大型型水运工程程项目和高高速公路项项目验收的的质量鉴定定检测，质质监机构应应当委托通通过计量认认证并具有有甲级或者者相应专项项能力等级级的检测机机构承担。 第第三十一条条 取得得等级证证书的检检测机构，可可设立工地地临时试验验
15、室，承担担相应公路路水运工程程的试验检检测业务，并并对其试验验检测结果果承担责任任。工程所在地地省站应当当对工地临临时试验室室进行监督督。第三十二条条 检测测机构应当当严格按照照现行有效效的国家和和行业标准准、规范和和规程独立立开展检测测工作，不不受任何干干扰和影响响，保证试试验检测数数据客观、公公正、准确确。 第第三十三条条 检测测机构应当当建立严密密、完善、运运行有效的的质量保证证体系。 应应当按照有有关规定对对仪器设备备进行正常常维护，定定期检定与与校准。第三十四条条 检测测机构应当当建立样品品管理制度度，提倡盲盲样管理。第三十五条条 检测测机构应当当重视科技技进步，及及时更新试试验检测
16、仪仪器设备，不不断提高业业务水平。第三十六条条 检测测机构应当当建立健全全档案制度度，保证档档案齐备，原原始记录和和试验检测测报告内容容必须清晰晰、完整、规规范。 第第三十七条条 检测测机构在同同一公路水水运工程项项目标段中中不得同时时接受业主主、监理、施施工等多方方的试验检检测委托。 第第三十八条条 检测测机构依据据合同承担担公路水运运工程试验验检测业务务，不得转转包、违规规分包。第三十九条条 检测测人员应当当通过公路路水运工程程试验检测测业务考试试。 检检测人员考考试的组织织、实施由由质监总站站统一管理理。 第第四十条 检测人人员分为试试验检测工工程师和试试验检测员员。检测机构的的技术负责
17、责人应当由由试验检测测工程师担担任。试验检测报报告应当由由试验检测测工程师审审核、签发发。第四十一条条 检检测人员应应当重视知知识更新，不不断提高试试验检测业业务水平。 第第四十二条条 检检测人员应应当严守职职业道德和和工作程序序，独立开开展检测工工作，保证证试验检测测数据科学学、客观、公公正，并对对试验检测测结果承担担法律责任任。第四十三条条 检测测人员不得得同时受聘聘于两家以以上检测机机构，不得得借工作之之便推销建建设材料、构构配件和设设备。第四章 监督检查查第四十四条条 质监监机构应当当建立健全全公路水运运工程试验验检测活动动监督检查查制度，对对检测机构构进行定期期或不定期期的监督检检查
18、，及时时纠正、查查处违反本本规定的行行为。 第第四十五条条 公路路水运工程程试验检测测监督检查查，主要包包括下列内内容： （一一）等级级证书使使用的规范范性，有无无转包、违违规分包、超超范围承揽揽业务和涂涂改、租借借等级证证书的行行为；（二）检测测机构能力力变化与评评定的能力力等级的符符合性；（三）原始始记录、试试验检测报报告的真实实性、规范范性和完整整性；（四）采用用的技术标标准、规范范和规程是是否合法有有效，样品品的管理是是否符合要要求；（五）仪器器设备的运运行、检定定和校准情情况；（六）质量量保证体系系运行的有有效性；（七）检测测机构和检检测人员试试验检测活活动的规范范性、合法法性和真实
19、实性；（八）依据据职责应当当监督检查查的其他内内容。第四十六条条 质监监机构实施施监督检查查时，有权权采取以下下措施：（一）查阅阅、记录、录录音、录像像、照相和和复制与检检查相关的的事项和资料；（二）进入入检测机构构的工作场场地（包括括施工现场场）进行抽抽查； （三三）发现有有不符合国国家有关标标准、规范范、规程和和本办法规规定的试验验检测行为为时，责令令即时改正正或限期整整改。第四十七条条 质监监机构应当当组织比对对试验，验验证检测机机构的能力力。质监总站不不定期开展展全国检测测机构的比比对试验。各各省站每年年年初应当当制定本行行政区域检检测机构年年度比对试试验计划，报报质监总站站备案，并并
20、于年末将将比对试验验的实施情情况报质监监总站。 检检测机构应应当予以配配合，如实实说明情况况和提供相相关资料。 第第四十八条条 任何何单位和个个人都有权权向质监机机构投诉或或举报违法法违规的试试验检测行行为。质监机构的的监督检查查活动，应应当接受交交通主管部部门和社会会公众的监监督。 第第四十九条条 质监监机构在监监督检查中中发现检测测机构有违违反本规定定行为的，应应当予以警警告、限期期整改，情情节严重的的列入违规规记录并予予以公示，质质监机构不不再委托其其承担检测测业务。 实实际能力已已达不到等等级证书能能力等级的的检测机构构，质监机机构应当给给予整改期期限。整改改期满仍达达不到规定定条件的
21、，质质监机构应应当视情况况注销等等级证书或或者重新评评定检测机机构等级。重重新评定的的等级低于于原来评定定等级的，检检测机构11年内不得得申报升级级。被注销销等级的检检测机构，22年内不得得再次申报报。质监机机构应当及及时向社会会公布监督督检查的结结果。 第第五十条 质监机机构在监督督检查中发发现检测人人员违反本本办法的规规定，出具具虚假试验验检测数据据或报告的的，应当给给予警告，情情节严重的的列入违规规记录并予予以公示，直直至注销考考试合格证证书。 因因违反本办办法规定被被注销考试试合格证书书的检测人人员2年内内不得再次次参加考试试。 第第五十一条条 质监监机构工作作人员在试试验检测管管理活
22、动中中，玩忽职职守、徇私私舞弊、滥滥用职权的的，应当依依法给予行行政处分。第五章 附则第五十二条条 本办办法施行前前检测机构构和人员通通过的资质质评审，期期满复核时应应当按照本本办法的规规定进行等等级证书的的评定和人人员考试。第五十三条条 本办办法自20005年112月1日日起施行。交交通部19997年12月100日公布的的水运工工程试验检检测暂行规规定（交交基发11997803号号）和20002年66月26日日公布的交交通部水运运工程试验验检测机构构资质管理理办法（交交通部令22002年年第4号）同同时废止。贯彻实施公公路水运工工程试验检检测管理办办法的通通知交质监发200555477号各省
23、、自治治区、直辖辖市交通厅厅（局、委委），上海海市市政工工程管理局局，天津市市市政工程程局，新疆疆生产建设设兵团交通通局，长江江航务管理理局，上海海港口管理理局：为全面贯彻彻实施公公路水运工工程试验检检测管理办办法（交交通部令22005第第12号）（以以下简称检检测管理办办法），现现就有关事事项通知如如下：一、总体要要求试验检测是是公路水运运工程质量量控制与评评判的基础础，试验检检测数据的的规范、客客观、公正正、准确直直接关系到到公路水运运工程质量量。各级交交通主管部部门应认真真宣传学习习、贯彻落落实检测测管理办法法，加强强公路水运运工程试验验检测活动动的监督管管理，规范范公路水运运工程试验验
24、检测市场场秩序，鼓励试验检检测机构做做专做强。逐逐步实现试试验检测机机构布局合合理，结构构优化，试试验检测人人员管理规规范，不断断提升试验验检测技术术实力与水水平。二、等级评评定工作部质监总站站和各省级级交通质量量监督机构构应严格执执行检测测管理办法法，按照照公路水运运工程试验验检测机构构等级标准准（见附件件1）及评评定程序（见见附件2）实实施等级评评定，做到到公平、公公开、公正正，并加强强后续监管管。 三三、过渡期期管理 自自20055年12月月1日至22007年年11月330日为检检测管理办办法实施施的2年过过渡期，过过渡期内对对试验检测测管理作如如下规定： （一一）自检检测管理办办法实施
25、施之日起，检检测机构能能力等级申申报（含增增项、换证证）以及试试验检测人人员考试一一律按检检测管理办办法进行行。 （二二）试验检检测机构现现有的资质质证书在证证书规定的的有效期内内仍有效，在在有效期满满时应按照照检测管管理办法的的规定申请请进行等等级证书评评定。过渡渡期内试验验检测机构构新证书与与原证书具具有同等效效力。 （三三）现有的的检测人员员资格证书书至20007年111月30日日2年内有有效，到期期后检测人人员应重新新参加考试试。 请请各省级交交通质量监监督机构遵遵照执行，做做好各项衔衔接工作，防防止出现管管理上脱节节。实施中中发现问题题请及时向向部质监总总站反馈。附件：1. 公路水水
26、运工程试试验检测机机构等级标标准2. 公路路水运工程程试验检测测机构等级级评定程序序中华人民共共和国交通通部二五年年十一月十十八日注：附件请请到交通部部质监总站站()下载载关于实施港港口工程竣竣工验收办办法有关事项的的通知交水发22005470号号各省、自治治区交通厅厅（局、委委）港航管管理局，上上海市港口口管理局，长长江、珠江江航务管理理局： 港港口工程竣竣工验收办办法（交交通部令22005年年第2号，以以下简称办办法）已已经发布，自自20055年6月11日起施行行。各港口口管理机构构应认真组组织学习，加加强对办办法的宣宣传，顺利利做好港口口工程的竣竣工验收工工作。为实实施好办办法，现现将有
27、关事事项通知如如下:一、关于交交工验收办法第第七条第（一一）款规定定，港口工工程交工验验收由项目目法人负责责组织。各合同段符符合交工验验收条件后后，经监理理工程师同同意，由施施工单位向向项目法人人提出申请请，项目法法人应及时时组织对该该合同段进进行交工验验收。港口工程（合合同段）进进行交工验验收应具备备以下条件件：合同约约定的各项项内容已完完成；水下下工程的善善后处理，不不得遗留有有碍航行和和作业安全全的隐患；施工单位位按交通部部制定的港港口工程质质量检验评评定标准及及相关规定定的要求对对工程质量量自检合格格；监理工工程师对工工程质量的的评定合格格；质量监监督机构按按交通部的的相关规定定对工程
28、质质量进行鉴鉴定，并出出具鉴定意意见；竣工工文件已按按有关规定定的内容编编制完成；施工单位位、监理单单位已完成成本合同段段的工作总总结。交工验收的的主要工作作内容是:检查合同同执行情况况;检查施施工自检报报告、施工工总结报告告及施工资资料；检查查监理单位位独立抽检检资料、监监理工作报报告及质量量评定资料料；检查工工程实体，审审查有关资资料，包括括主要产品品质量的抽抽（检）测测报告；核核查工程完完工数量是是否与批准准的设计文文件相符，是是否与工程程计量数量量一致；对对合同是否否全面执行行、工程质质量是否合合格作出结结论，签署署交工验收收证书。港口工程各各个合同段段交工验收收合格后，项项目法人应应
29、及时完成成项目的交交工验收报报告。二、关于港港口工程试试运行办法第第七条第（三三）、（四四）款规定定，港口工工程经过试试运行并符符合设计要要求后，方方可进行竣竣工验收。港港口工程试试运行必须须具备下列列条件：码码头、仓库库、堆场、道道路和必要要的生产生生活辅助设设施已按批批准初步设设计的内容容建成；主主要装卸设设备通过性性能考核，达达到设计要要求；港池池、航道和和导航、助助航设施具具备设计船船型进出港港和靠离码码头的条件件；航标设设施以及其其他辅助性性设施已按按港口法法的规定定，与港口口同时建设设，并保证证按期投入入使用；供供电、供水水、通信工工程及集疏疏运条件基基本适应泊泊位投产的的需要；环
30、环境保护、劳劳动安全卫卫生和消防防设施基本本满足生产产需要，并并经有关主主管部门同同意试运行行；各个合合同段交工工验收合格格，具有交交工验收报报告。考虑到港口口工程建设设项目的特特点，以及及工程竣工工验收所应应具备的条条件，港口口工程试运运行期最多多不超过一一年。对试试运行期超超过一年的的港口工程程不申请组组织竣工验验收的，由由当地港口口行政管理理部门责令令改正。三、关于初初步验收办法第第十条规定定，由该港港口所在地地港口行政政管理部门门组织相关关部门进行行初步验收收。港口工程初初步验收的的主要工作作是，检查查申请验收收的工程是是否具备竣竣工验收的的条件，检检查港口工工程实体，提提出港口工工程
31、初步验验收意见。四、关于竣竣工验收申申请材料办法中中规定的竣竣工验收申申请材料一一般由下述述内容组成成：（一）竣工工报告。在在提交申请请时，报送送3份竣工工报告，同同时提交电电子版材料料。报告应应全面反映映工程建设设的主要内内容和相关关情况，所所提供的资资料内容真真实、数据据准确。报报告格式及及主要内容容详见附件件1；（二）试运运行报告；（三）竣工工决算报告告和审计报报告；（四）建设设、设计、施施工、监理理、质监等等单位的工工作报告（格格式及主要要内容详见见附件2）；（五）环保保、消防、劳劳动安全卫卫生和档案案等主管部部门的验收收合格意见见或者准许许使用意见见； （六）能力力核算报告告；（七）
32、有关关批准文件件。五、关于竣竣工验收鉴鉴定书办法第第十四条规规定，通过过竣工验收收的建设项项目，由竣竣工验收委委员会议定定港口工工程竣工验验收鉴定书书（详见见附件3）。 六六、关于竣竣工验收证证书办法第第十五条规规定，竣工工验收合格格的，港口口工程竣工工验收部门门应当签发发港口工工程竣工验验收证书。竣竣工验收证证书由交通通部统一印印制，工程程验收合格格后，由工工程验收部部门填写、盖盖章后交项项目法人留留存。七、关于竣竣工档案资资料竣工验收时时，建设单单位应提交交齐全、完完整的竣工工档案技术术资料。必必须包含以以下竣工档档案资料：1.建设项项目可行性性研究报告告及核准（批批复）、建建设项目环环境
33、影响报报告书及批批复； 2.初步设计计（修改初初步设计）文文件及批复复； 3.征地拆迁迁有关文件件； 4.开工报告告及批复、中中华人民共共和国水上上水下施工工作业许可可证、通航航水域岸线线安全使用用许可证； 5.竣工报告告、港口工工程施工水水域扫测报报告、有关关专项验收收的验收报报告； 6.交工验收收证书、交交工验收报报告； 7.审计报告告； 8.竣工决算算报告； 9.施工图会会审意见； 100.工程业业务联系单单； 111.设计变变更依据文文件； 122.隐蔽工工程验收单单； 133.混凝土土预制构件件合格及验验收记录； 144.材料和和半成品合合格证及试试验记录； 155.招投标标文件；
34、166.设备说说明书和合合格证； 177.各种试试验报告（焊焊接、砂浆浆、混凝土土试块等）； 188.永久性性水准点坐坐标图，建建筑物坐标标高程测量量、记录资资料等； 199.打桩及及构件安装装记录； 20.机械电气气设备安装装调试及性性能考核记记录； 21.工程质量量评定资料料； 222.工程竣竣工图； 233.对工程程使用和养养护的建议议及其它必必要的文件件和材料等等。中华人民共共和国交通通部二五年年十月十四四日印发关于防防治高速公公路沥青路路面早期损坏指指导意见的的通知交公路发200555233号各省、自治治区、直辖辖市交通厅厅（委），上上海市市政政工程管理理局，天津津市市政工工程局，新
35、新疆生产建建设兵团交交通局：为防治高速速公路沥青青路面早期期损坏，延延长使用寿寿命，提高高服务水平平，在总结结和分析国国内外先进进技术和成成果的基础础上，我部部制定了关关于防治高高速公路沥沥青路面早早期损坏的的指导意见见，现印印发你们，请请结合当地地实际，贯贯彻执行，并并制定具体体实施意见见。中华人民共共和国交通通部二五年年十一月九九日关于防治高高速公路沥沥青路面早期损坏的的指导意见见近年来，我我国公路建建设迅速发发展的同时时，一些路路段高速公公路沥青路路面出现了了早期损坏坏现象，不不仅造成经经济损失，而而且影响交交通行业的的社会形象象和可持续续发展。为为认真贯彻彻落实科学学发展观和和建设资源
36、源节约型社社会的要求求，按照“增强质量量意识，完完善综合设设计，严格格施工控制制，加强养养护管理”的原则，对对高速公路路沥青路面面早期损坏坏防治工作作提出如下下指导意见见：一、增强质质量意识，完完善质量管管理体系各级交通主主管部门、工工程建设勘勘察设计、施施工、监理理、质量监监督和养护护管理单位位，要从贯贯彻落实科科学发展观观的高度，充充分认识高高速公路沥沥青路面早早期损坏的的危害，采采取切实措措施，完善善工程质量量管理体系系。要树立立全寿命成成本理念，避避免产生早早期损坏的的返修成本本。(一) 各各级交通主主管部门和和建设单位位要切实处处理好质量量与速度的的关系，严严格按照部部关于在在公路建
37、设设中严格控控制工期确确保工程质质量的通知知（交公公路发22004309号号）的规定定，保证合合理建设工工期。当质质量和工期期发生矛盾盾时，应当当首先保证证质量，把把工作一环环扣一环地地做精、做做细，按科科学规律办办事。要进进一步完善善质量管理理体系，落落实施工、监监理、质量量监督等单单位的职责责和管理权权限，充分分发挥各自自在质量控控制中的作作用，依靠靠科学管理理，保证工工程质量。各级质量监监督机构要要加强监督督，加大责责任追究力力度，规范范检测市场场。要委托托具有公路路质量检测测资质的单单位对工程程质量进行行不定期独独立检测，对对伪造试验验数据的单单位和个人人，要严肃肃处理。 (二)设设计
38、单位要要树立全寿寿命成本理理念，加强强调查与材材料试验工工作，加强强路面结构构设计方案案比选，避避免简单地地照搬照抄抄规范和其其他项目设设计成果。 (三)监监理单位要要认真履行行职责，加加强质量动动态监控，独独立完成各各项现场试试验检测工工作。对原原材料、拌拌和和摊铺铺碾压等影影响质量的的重要环节节和工序要要加强旁站站和监控。每每道工序完完成后，应应按规定及及时抽检，抽抽检全部合合格后方可可批准进入入下一道工工序。 (四)施施工单位要要不断提高高施工人员员的整体素素质和质量量意识，建建立健全施施工自检体体系，对于于原材料质质量控制、施施工配合比比试验、混混合料拌和和、运输、摊摊铺、碾压压等各道
39、工工序均要明明确质量目目标，并落落实到各道道工序的施施工责任人人与自检责责任人，做做到层层把把关，分级级负责，精精心施工。 (五)鼓鼓励工程建建设向设计计与施工总总承包的模模式发展，适适当延长质质量保证期期，促使承承包商用心心设计、精精心施工。二、总结国国内外成功功经验，加加强综合设设计设计人员要要深刻理解解规范中有有关指标的的使用前提提和适用条条件，因地地制宜，就就地取材，结结合当地行行之有效的的路面结构构设计实践践，借鉴国国外成熟的的设计方法法，强化系系统综合设设计。(一) 做做好实际交交通荷载调调查和预测测。对现状实际际轴载谱以以及变化规规律进行深深入的调查查分析，结结合未来区区域经济发
40、发展、路网网情况和车车辆载重等等情况，科科学预测，计计算预期的的车辆累计计标准轴载载次数，依依此进行路路面结构设设计和厚度度计算。(二) 完完善结构和和厚度设计计。路面结构设设计及各层层厚度要充充分考虑交交通量轴次次、材料、施施工条件、气气候等实际际情况。要加强路面面结构方案案比选工作作，根据交交通量大小小、重型车车辆构成比比例，选定定合理的路路面厚度。对对重车方向向、长距离离陡坡路段段应进行专专门设计。1.路面结结构厚度的的确定，要要有利于防防治路面早早期损坏；有利于增增强工程的的耐久性、减减少后期养养护费用；有利于延延长路面使使用寿命和和降低全寿寿命成本。2.半刚性性基层是目目前常用的的基
41、层型式式，对出现现的质量通通病要进行行认真反思思和总结，特特别是对防防止半刚性性基层反射射裂缝的措措施要给予予高度重视视。要严格格控制半刚刚性基层及及底基层的的强度，不不仅要控制制低限，同同样要控制制高限，防防止走入半半刚性基层层强度越高高越好的误误区，减少少半刚性基基层沥青路路面反射裂裂缝的发生生。3.柔性基基层是许多多发达国家家常用的路路面结构形形式，鼓励励各地加强强柔性基层层试验研究究，在试验验路段铺筑筑成功的基基础上加以以推广。(三) 加加强材料设设计。材料设计是是路面设计计的重要内内容，要认认真做好路路用材料的的调查、试试验与筛选选工作，针针对材料质质量及供应应情况，提提出适合路路面
42、结构功功能需要和和实际情况况的各种路路用材料的的品质要求求。1.保证路路面各层混混合料配合合比设计的的科学性、合合理性，是是预防沥青青路面早期期损坏的基基础。混合合料组成设设计除满足足规范要求求外，更要要注重原材材料指标、体体积指标、混混合料性能能指标的相相互匹配与与合理性。要要针对当地地实际情况况对混合料料技术性能能指标做适适当的调整整、增加，如如现场空隙隙率和路面面渗水系数数的检测。2.矿料级级配组成设设计要按照照“均匀、嵌嵌挤、密实实”的要求进进行，不能能简单照搬搬规范规定定级配范围围的中值，可可适当增加加中间档次次粗集料的的用量，调调整为骨架架密实型结结构，提高高混合料的的抗车辙性性能
43、。3.对于夏夏季炎热、交交通量大、重重载交通多多的地区，要要适当提高高高温性能能和水稳定定性检验的的技术要求求，以增强强沥青面层层的抗车辙辙能力和抗抗水损害能能力。(四) 重重视防排水水系统设计计。水是造成路路面损坏的的主要原因因之一。要要高度重视视路基路面面防排水设设计，尤其其挖方路段段及中央分分隔带、土土路肩等部部位的排水水问题，按按照“以防为主主，防排结结合”的原则，做做好路基、基基层、面层层的防排水水综合设计计。1.对于设设置拦水带带或路缘石石的路段，尤尤其纵坡平平缓、降雨雨量大的路路段，应适适当加密开开口及边坡坡排水设施施。路基水水文状况不不良路段，应应设置横向向盲沟和排排水垫层。2
44、.对于中中央分隔带带防排水设设施、通讯讯管道设施施与绿化美美化工程要要做到协调调统一。中中央分隔带带需要植树树绿化时要要认真做好好防排水层层，对防排排水难以做做好的路段段，可采用用表面封闭闭的中央分分隔带形式式。为保证证防排水设设施的有效效性，可适适当提高设设计富余量量。对于超超高路段宜宜尽量采用用内外半幅幅单独排水水方案。3.土路肩肩宜尽量选选用碎石或或砂砾等透透水性材料料填筑，以以利路面横横向排水。年年降雨量较较大地区的的高速公路路，可在结结构内部及及边缘土路路肩内设置置排水设施施。对于植植草的土路路肩，其排排水设计还还要考虑土土路肩与硬硬路肩标高高差、横坡坡及植草的的疏稀程度度，以保证证
45、排水通畅畅。三、严格环环节控制，完完善施工质质量管理施工质量是是保证路面面质量的关关键因素之之一，应严严格控制，强强化管理。(一)强化化路基质量量。路基质量直直接影响路路面质量，其其中路基压压实不足和和不均匀沉沉降影响最最大。首先先要严格压压实控制，确确保压实质质量；对于于易产生不不均匀沉降降的部位，如如软土等不不良地基路路段及高填填、半挖半半填路段及及填挖交界界处，要采采取有效措措施，认真真进行处理理，并加强强观测，达达到沉降要要求后，方方可进行路路面施工。(二)严格格材料控制制。路面材料质质量控制的的好坏，是是路面质量量的关键，应应根据当地地实际，择择优选材，严严格进场材材料控制及及场地管
46、理理。1.沥青的的选择应按按照公路等等级、气候候条件、交交通组成、路路面结构类类型及层位位、施工方方式等，并并结合当地地使用经验验，经技术术论证后确确定。 2.沥青混混合料所用用集料必须须专业化集集中生产、集集中供料。粗粗集料必须须严格控制制针片状颗颗粒含量、压压碎值和含含泥量；细细集料必须须严格控制制砂当量和和棱角性。3.沥青路路面使用的的各种材料料运至现场场后，各方方要根据进进货批量取取样进行质质量检验，检检验合格的的材料方可可使用。不不得以供应应商提供的的检测报告告或商检报报告代替现现场检测。对对不合格材材料，要限限期退货和和清理出场场。4.材料的的堆放应予予以重视，不不得混放，避避免雨淋，堆堆放场地必必须硬化。(三)改进进施工组织织。施工前必须须制定科学学、周密的的施工组织织设计并严严格按设计计进行施工工。应合理理确定各结结构层的施施工周期和和施