交通事故人身损害赔偿的诉讼时效的规定drtr.docx

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1、交通事故故人身损损害赔偿偿的诉讼讼时效的的规定案例例:20006年年1月22日222时,王王某驾驶驶摩托车车沿迎宾宾路由东东向西行行驶至正正阳路路路口时,撞撞上迎宾宾路路面面上堆放放的土堆堆,致车车辆侧翻翻、人员员受伤。土土堆堆放放时间约约为20006年年1月22日凌晨晨,堆放放人不明明,经交交警机关关勘测土土堆占地地长约112655CM-14000CMM,宽约约为4770CMM,路宽宽为15500CCM。220066年1月月8日该该土堆被被清理,清清理人亦亦不明。220066年1月月10日日交警机机关以“土土堆责任任人不清清,可就就损害赔赔偿向法法院提起起民事诉诉讼”为为由做出出第20006

2、4400115号交交通事故故处理通通知书但但一直未未送达, 20006年110月88日受害害人的委委托人到到交警机机关取走走该通知知书。受受害人受受伤后,被被送往医医院检查查治疗,经经诊断多多处骨折折,住院院治疗至至20006年22月166日。220066年4月月8日,受受害人之之伤经法法医鉴定定构成七七级伤残残。20007年年5月225日受受害人以以未尽管管理义务务为由将将市环卫卫、市政政公司、市市执法局局诉至日日照开发发区法院院,三被被告提出出管辖权权异议,220077年8月月22日日该案转转至日照照东港区区院。东东港法院院于20007年年10月月11日日对该案案进行了了第一次次开庭审审理

3、,庭庭审结束束后仍未未查明承承担赔偿偿义务的的责任人人,原告告以待查查明赔偿偿义务人人需追加加被告为为由申请请中止审审理此案案,后以以市建委委是发生生事故城城市道路路的行政政主管机机关申请请追加为为被告。法法院于220088年4月月22日日恢复法法庭审理理,最终终确定了了赔偿义义务人,调调结此案案。在本本案审理理过程中中,原被被告双方方对本案案是否超超过诉讼讼时效问问题产生生较大的的争议,审审判法官官对此态态度也不不尽一致致。下面面笔者根根据我国国现行法法律、司司法解释释的规定定,结合合本案对对交通事事故人身身损害赔赔偿案件件诉讼时时效问题题进行简简要分析析、论述述。一、诉诉讼时效效及道路路交

4、通事事故人身身损害赔赔偿案件件适用诉诉讼时效效的特殊殊性(一一) 诉诉讼时效效及其意意义时效效是指一一定事实实状态的的存在持持续的经经过法定定的时间间而依法法发生一一定的民民事法律律后果的的法律事事实。诉诉讼时效效是权利利人通过过诉讼程程序请求求人民法法院保护护其民事事权利的的有效时时间,是是民法基基本制度度和基本本理论的的重要组组成部分分。从诉诉讼时效效制度的的意义进进行分析析,其目目的在于于督促权权利人及及时行使使权利,对对怠于行行驶权利利者进行行制裁,从从而使权权利义务务关系确确定化。若若权利人人能行使使权利而而长期不不行使,义义务人的的法律地地位将长长期处于于不确定定状态,将将导致当当

5、事人之之间社会会关系的的事实状状态和法法律状态态长期不不一致,不不利于当当事人建建立新的的、确定定化的社社会关系系。因为为法律认认为,每每个人皆皆是自己己权利的的最佳判判断者,权权利人不不关心自自己的利利益并照照料之,可可认为他他有放弃弃的权利利的意思思,因此此撤销对对其权利利的强行行性保护护。但若若权利人人若确实实不知权权利被侵侵害,或或者虽然然知道权权利被侵侵害,但但囿于客客观障碍碍而不能能及时行行使,法法院仍以以超过诉诉讼时效效为由而而不保护护权利人人的利益益,将有有悖于诉诉讼时效效制度的的初衷,毕毕竟诉讼讼时效制制度是为为保护正正义而不不是为不不法者逃逃避债务务、免除除责任而而设置的的

6、。(二二)禁止止法庭主主动适用用诉讼时时效罗马马法时效效制度有有一项重重要原则则,即“时时效只能能由当事事人主张张而不能能由法院院主动援援用”,发发达国家家和地区区的民法法,均继继承了这这一原则则,禁止止法庭主主动适用用诉讼时时效22。我我国现行行的民事事法律对对虽对这这一问题题没有明明确规定定,但根根据民事事诉讼模模式理论论,民事事诉讼是是一方当当事人提提出诉讼讼请求及及其所依依据的事事实和理理由,另另一方提提出抗辩辩及其抗抗辩理由由,法官官居中判判断诉讼讼请求和和抗辩的的事由是是否成立立,从而而作出支支持或驳驳回诉讼讼请求的的裁决。作作出裁决决必须以以当事人人的请求求和抗辩辩的事由由为基础

7、础,而不不能依据据当事人人未主张张的事由由。如果果义务人人针对权权利人超超过诉讼讼时效的的诉求不不主张诉诉讼时效效的抗辩辩,法官官就不能能以权利利人的主主张超过过诉讼时时效为由由驳回其其诉讼请请求,否否则,就就侵犯了了义务人人的抗辩辩权。抗抗辩权是是指包括括当事人人是否抗抗辩以及及选择什什么理由由进行抗抗辩的权权利,专专属于当当事人,而而不能由由法官行行使。理理论界和和司法实实务界多多数对此此持支持持态度,并并且在道道路交通通事故中中受害人人的损失失一般较较大,出出于对保保护受害害人人身身权益的的保护,对对是否超超过诉讼讼时效问问题持谨谨慎态度度。(三三)道路路交通事事故人身身损害赔赔偿案件件

8、适用诉诉讼时效效制度的的特殊性性诉讼讼时效制制度的起起源于对对基于契契约之债债而生债债权请求求权的规规范,后后被扩大大应用于于基于人人身权上上的请求求权。人人身损害害赔偿,就就是指民民事主体体的生命命权、健健康权、身身体权受受到不法法侵害、造造成致伤伤、致残残、致死死的后果果以及其其他损害害,要求求侵权人人以财产产赔偿等等方法进进行救济济和保护护的侵权权法律制制度。按按照我国国民法法通则的的规定,人人身损害害赔偿法法律制度度抽保护护的人格格权,就就是生命命健康权权。而生生命健康康权不是是一个具具体的人人格权,而而包括几几个人格格权。这这一理论论在我国国法律理理论界曾曾有过激激烈的争争论,对对于

9、生命命健康权权的完整整理解,应应当是包包括生命命权、健健康权和和身体权权这样三三个人格格权。生生命权的的客体是是自然人人的生命命。生命命权是以以自然人人的生命命安全利利益为内内容的人人格权,它它以自然然人的生生命安全全为客体体,以维维护人的的生命活活动延续续为基本本内容,其其保护对对象,就就是人的的生命活活动能力力。以自自然人的的生命丧丧失为标标准,侵侵权行为为作用于于人体,使使人的生生命活动动能力丧丧失,就就是侵害害生命权权。民法法对侵害害生命权权的确认认标准是是客观标标准,是是以生命命丧失的的客观结结果论,只只要造成成自然人人死亡的的,就是是民法上上的侵害害生命权权的侵权权行为。健健康权是

10、是指自然然人以其其机体生生理机能能正常运运作和功功能完善善发挥,以以其维持持人体生生命活动动的利益益为内容容的人格格权。侵侵权行为为作用于于人体,使使人的机机理的正正常运作作和功能能完善发发挥受到到在此破破坏,使使受害人人的人体体生理机机能、发发育、体体质等综综合发展展状况在在原有的的水平上上下降,不不能保持持原有的的水平。造造成这种种结果,就就构成侵侵害健康康权。造造成人身身损害的的结果有有三种形形式:造造成人身身损害,经经过治疗疗愈合;经过治治疗留下下了残疾疾;造成成了其他他疾患。身身体权,在在法律上上,专指指自然人人的身体体,即自自然人生生理组织织的整体体即人的的躯体,包包括:11、主体

11、体部分,即即头颅、躯躯干、肢肢体的总总体构成成;2、附附属部分分,即毛毛发、指指(趾)甲等附附属于身身体的其其他人体体组织的的整体。侵侵害身体体权,就就是侵害害身体组组成部分分的完整整性,包包括身体体组成部部分的实实质性完完整和形形式上完完整。故鉴鉴于诉讼讼时效制制度的价价值主要要是规律律财产交交易关系系维护交交易上的的安全,加加之人身身权涉及及公序良良俗与人人格尊严严且与某某种事实实关系法法律关系系共存,所所以各国国法律在在对人身身权请求求权适用用诉讼时时效的问问题上莫莫不区别别对待。根根据我国国民法法通则的的规定,一一般民事事权利的的诉讼时时效期间间为2年年,而身身体受到到伤害要要求赔偿偿

12、的,诉诉讼时效效期间为为1年。道道路交通通事故人人身损害害赔偿案案件作为为一类特特殊的人人身损害害赔偿案案件,是是受害人人因生命命、健康康遭受损损害以财财产利益益为内容容要求事事故责任任方进行行经济赔赔偿的给给付之诉诉,根据据我国法法律适用用1年的的诉讼时时效。但但鉴于我我国目前前道路交交通事故故的处理理程序,一一般必须须先经交交警机关关的事故故认定,然然后才能能向法院院提起诉诉讼,加加之当事事人进行行治疗、法法医鉴定定或如篇篇首案例例中直接接侵权人人不明的的特殊情情况出现现,使得得1年的的诉讼时时效的具具体适用用时与一一般的人人身损害害赔偿还还有不同同之处。二、道道路交通通事故人人身损害害赔

13、偿案案件中常常适用的的几种诉诉讼时效效起算方方式我国国民法法通则第第七章用用七条、最最高院关关于贯彻彻执行若干问问题的意意见(以下简简称民民通意见见)第第六部分分用133条对诉诉讼时效效问题进进行了规规定,但但是鉴于于上述规规定过于于原则和和抽象,人人们对于于道路交交通事故故人身损损害赔偿偿纠纷案案件中11年诉讼讼时效起起算时间间的认识识和和做做法很不不一致,主主要有道道路交通通事故发发生日、事事故认定定书送达达日、受受害人治治疗终结结日、伤伤残评定定日、权权利主张张日。下下面笔者者对这几几种方式式进行简简要分析析:(一一)道路路交通事事故发生生日民民法通则则第一一百三十十七条“诉诉讼时效效期

14、间从从知道或或者应当当知道权权利被侵侵害时起起计算。”民民通意见见第1168条条规定,“人人身损害害赔偿的的诉讼时时效期间间,伤害害明显的的,从受受伤害之之日起算算”,以以道路交交通事故故发生日日作为诉诉讼时效效的起算算日,在在审判实实践中是是被普遍遍接受和和适用的的方式之之一。在在诉讼过过程中,如如果当事事人提起起诉讼时时间离事事故发生生日未超超过1年年,被告告方不会会提出诉诉讼时效效的抗辩辩。因为为根据该该规定的的文义解解释,受受害人通通常是在在事故发发生的当当场受伤伤,故大大多数人人据此认认为诉讼讼时效期期间应自自事故发发生日起起算。(二二)交警警事故认认定书送送达日20004年年5月1

15、1日中中华人民民共和国国道路交交通安全全法(以下简简称道道交法)实施以以前,人人民法院院审理道道路交通通事故损损害案件件适用的的法律、法法规主要要是民民法通则则和道道路交通通事故处处理办法法(以以下简称称办法法)。根根据办办法第第三十条条、第三三十四条条规定,最最高院、公公安部在在关于于处理道道路交通通事故案案件有关关问题的的通知进进一步明明确:“当当事人因因道路交交通事故故损害赔赔偿问题题提起民民事诉讼讼时,除除诉状外外,还应应提交公公安机关关制作的的调解书书、调解解终结书书或者该该事故不不属于任任何一方方当事人人违章行行为造成成的结论论”。而而公安机机关的调调解必须须在事故故责任已已经认定

16、定的前提提下进行行,因此此,当事事人向人人民法院院提起损损害赔偿偿之诉,法法院一般般要求原原告应提提供以下下二个证证据材料料:(11)交警警部门制制作的事事故责任任认定书书;(22)调解解终结书书或赔偿偿建议书书或事故故不属于于任何一一方违章章行为造造成的结结论。220044年5月月1日道道交法实实施以后后,交警警部门的的调解虽虽不再是是当事人人向人民民法院提提起民事事诉讼的的必经程程序,但但法院仍仍要求当当事人在在起诉时时必须提提供交警警部门的的事故认认定书,没没有事故故认定书书的,人人民法院院不予受受理。有不不少人认认为既然然事故认认定书是是起诉的的前提条条件,事事故认定定书的送送达表明明

17、公安机机关已就就道路交交通事故故的行政政处理到到此结束束,接下下来进入入当事人人私力救救济的阶阶段,当当事人可可以申请请交警部部门调解解,可以以自行协协商,也也可以请请求人民民法院裁裁决。并并据此主主张以交交通事故故认定书书送达日日为诉讼讼时效期期间的起起算日。同时时,与道道交法配配套实施施的道道路交通通事故处处理程序序规定定,自交交通事故故发生之之日起,轻轻微事故故5日内内;一般般事故115日内内;重大大、特大大事故220日内内,必须须作出责责任认定定。因交交通事故故情节复复杂不能能按期作作出认定定的,须须报上一一级公安安机关交交通管理理部门批批准,按按上述规规定分别别延长55日、115日、

18、220日。不不过,现现实中这这个期限限也不是是铁板一一块,还还是有些些中止或或延长的的,也是是容易导导致受害害人提起起诉讼超超过1年年期间的的原因之之一。再再者,事事故认定定书送达达当事人人后1年年内,并并不代表表当事人人就可以以起诉。很很多时候候,受害害人的治治疗尚未未完全结结束,当当事人仍仍需二次次、三次次,甚至至多次手手术,损损失处于于不确定定状态,没没法向法法院明确确诉讼请请求,无无法进入入诉讼程程序。(三三)治疗疗终结日日治疗疗终结是是一个医医学概念念,在临临床医学学上一般般认为损损伤后病病理变化化经临床床治疗后后得到完完全和部部分恢复复并维持持稳定的的时期算算是治疗疗终结。针针对每

19、一一个具体体的损伤伤,什么么情形、什什么时间间属于医医疗终结结,医学学上并没没有规定定具体的的时间,而而法律上上就更无无规定了了,因此此,以治治疗终结结之日起起算时效效期间,最最主要缺缺陷就是是治疗终终结时间间本身很很难确定定,现实实生活中中的理解解也是多多种多样样,有以以出院之之日作为为治疗终终结之日日,有的的以康复复之日作作为治疗疗终结之之日,有有的以伤伤残评定定之日作作为治疗疗终结之之日,这这样一来来,时效效期间的的起算点点就不是是一个确确切的时时间,法法院很难难认定超超过期间间是受害害人主观观上不积积极主张张权利,还还是客观观上不能能主张权权利。(四四)伤残残评定日日伤残残评定之之日是

20、指指委托鉴鉴定之日日还是指指鉴定机机构做出出伤残等等级之日日存在不不同看法法,即使使该时间间被最终终确定为为其一,但但不是所所有事故故受害人人均需要要伤残评评定,明明显不构构成伤残残、无需需进行伤伤残评定定的案件件,时效效期间从从何起算算?还有有,有的的受害人人符合构构成伤残残条件,但但却不积积极地进进行伤残残评定,时时效期间间总不能能一直不不起算,诉诉讼时效效制度的的本来目目的就是是对于权权利人怠怠于行使使权利的的行为加加以制裁裁,但对对于受害害人伤残残评定之之前的懈懈怠行为为却无法法制裁,由由此看来来,这个个规则也也有重大大缺陷。(五五)权利利主张日日我国国民法法通则第第1400条规定定“

21、诉讼讼时效因因提起诉诉讼、当当事人一一方提出出要求或或者同意意履行义义务而中中断。从从中断时时起,诉诉讼时效效期间重重新计算算”的规规定,诉诉讼时效效中断了了三种法法定事由由:1、提提起诉讼讼;2、当当事人一一方提出出要求;3、一一方同意意履行义义务。当当事人通通过口头头或书面面的方式式向义务务人主张张权利可可以产生生诉讼时时效中断断,诉讼讼时效期期间重新新起算的的法律后后果。故故有些人人主张应应从受害害人向义义务人主主张权利利时起算算诉讼时时效期间间,但实实践中如如何分配配受害人人主张过过权利的的举证责责任又成成为一个个难题,因因为受害害人往往往很难举举出明确确的证据据证明曾曾向义务务人主张

22、张过权利利,有的的法官也也根据具具体情况况,把举举证责任任进行转转移,要要求义务务人就明明确拒绝绝过权利利人的主主张承担担举证责责任。上述述几种审审判中常常采用的的诉讼时时效起算算方式虽虽可以一一部份案案件的时时效问题题,但仍仍不能解解决在审审判实践践中出现现的一些些诉讼时时效问题题。本案案中,受受害人于于20006年11月2日日遭受人人身损害害,交警警机关于于20006年11月100日做出出交通事事故处理理通知书书,受害害人于220066年2月月16日日在医院院治疗完完毕,于于20006年44月8日日做出法法医鉴定定结论,于于20007年55月255日向法法院提起起诉讼,无无论采用用上述哪哪

23、种起算算方式均均超过了了1年的的诉讼时时效,这这也是诉诉讼过程程中,四四被告均均提出诉诉讼时效效抗辩的的理由。三、交交通事故故人身损损害赔偿偿案件应应自权利利能够行行使之日日起算诉诉讼时效效。本案案的特殊殊之处在在纠纷的的产生缘缘自特殊殊侵权行行为造成成,以致致于受害害人在其其合法权权益受到到侵害后后尚且不不知,并并且该案案的直接接侵权人人不明,受受害人不不知赔偿偿义务人人是谁,只只能以诉诉讼的方方式查找找确定,从从而呈现现出超过过诉讼时时效的特特征,致致使原被被告分别别以对自自己有利利的时效效特征作作为诉辨辨的理由由。笔者者认为,根根据我国国民法法通则第第1377条规定定“诉讼讼时效期期间从

24、知知道或者者应当知知道权利利被侵害害时起计计算”。 “知道道”完全全是一个个主观标标准,仅仅从权利利人主观观上来考考量,但但诉讼能能否变成成现实,还还取决受受害人客客观方面面的条件件是否具具备,因因此,该该规则强强调了受受害人的的主观因因素,而而对受害害人实现现诉权存存在客观观障碍视视而不见见,实际际操作中中带来的的后果往往往是从从根本上上违背了了诉讼时时效制度度的立法法本意。正正如前面面我们已已经分析析过的,知知道权利利被侵害害,但一一直未收收到事故故处理通通知书,法法院不受受理,起起诉如何何成为可可能;知知道权利利被侵害害,治疗疗未结束束,起诉诉后不能能了结纠纠纷,起起诉还有有必要吗吗?知

25、道道权利被被侵害,不不知道具具体的侵侵害人或或赔偿义义务人,受受害人起起诉谁?权利被被侵害的的程度不不明,如如何确定定诉讼请请求?还还有,受受害人自自身原因因不能及及时起诉诉,比如如,受害害人属于于重伤、老老弱病残残、孤立立无援或或文盲等等类型的的人,既既不懂法法律,也也无经济济实力聘聘请律师师,更无无亲属可可帮助,其其提起诉诉讼方面面确实面面临巨大大困难,受受害人如如何起诉诉?其次次,“应应当知道道”则是是一种法法律上的的推定,不不论当事事人事实实上是否否知道权权利受到到侵害,只只要从客客观上存存在知道道的条件件和可能能性,就就开始起起算时效效期间,但但相关法法律并未未进一步步规定构构成“应

26、应当知道道”的具具体条件件和标准准。同时时,根据据立法本本意,“知知道或者者应当知知道”应应包含二二层含义义:一是是知道或或者应当当知道自自己的合合法权益益已经收收到侵害害;二是是知道或或者应当当知道具具体的侵侵权人或或赔偿义义务人。就诉诉讼时效效期间的的起算规规则而言言,目前前世界各各国和地地区大致致存在两两种方式式:一是是主观标标准,即即从权利利人知道道或者应应当知道道其权利利受到侵侵害时开开始起算算。二是是客观标标准,即即从救济济权发生生或可得得行使之之时起算算。两种种标准各各有利弊弊,但大大多发达达国家和和地区以以客观标标准为主主,如意意大利民民法典第第29335条规规定“消消灭时效效

27、自权利利得主张张之日起起开始。”瑞瑞士债务务法第第60条条规定,损损害赔偿偿请求权权,应当当在受害害人知道道受损害害的情况况和责任任人起一一年内行行使。日日本民法法典第第1666条规定定,消灭灭时效自自权利得得以行使使起进行行。第7724条条规定,对对于因侵侵权行为为而产生生的损害害赔偿请请求权,自自受害人人或其法法定代理理人知悉悉损害及及加害人人时起,33年间不不行使时时,因时时效而消消灭。澳澳门的澳澳门民法法典第第2999条第11款规定定:“时时效期间间自权利利得以行行使时开开始进行行”,值值得我们们在审判判实践中中借鉴。笔者者认为在在我国道道路交通通事故人人身损害害赔偿案案件中,应应采用“自自权利能能够行使使之日起起算诉讼讼时效”的的规则,保保护受害害人的合合法权益益,维护护法制的的统一和和法律的的威严。故故本案四四被告以以原告诉诉讼请求求已超11年诉讼讼时效的的抗辩不不能成立立。文章来源源:中顾顾法律网网 (免免费法律律咨询,就就上中顾顾法律网网)11

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