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1、提高我国国农业科科技进步步水平的的战略举举措摘要提高农农业科技技进步水水平的基基本途径径有两条条：一是是提高农农业科技技水平，二二是提高高农业技技术效率率。从当当前我国国农业科科技进步步的实际际来看，反反映我国国农业科科技应用用水平的的技术效效率已经经很高，特特别是种种植业的的技术效效率已基基本接近近发达国国家的水水平。未未来一段段时期内内，我国国农业科科技进步步的主要要任务是是大力实实现农业业科技创创新，努努力提高高我国农农业的科科技水平平，以不不断适应应现代农农业发展展的需要要。我国国农业生生产取得得了举世世瞩目的的成就，但但人多地地少、水水资源短短缺的矛矛盾也为为未来农农业的发发展提出出
2、了最为为严峻的的挑战。从从容应对对挑战的的唯一有有效措施施就是依依靠农业业科技。如如何提高高农业科科技进步步水平是是当前农农业研究究人员和和决策部部门最为为关心的的突出问问题。一、农业科技进步水平的概念和内涵1、农业业科技水水平。农业业科技水水平是指指农业科科技创新新所达到到的程度度（能力力的高低低），它它包括农农业科研研能力及及其成果果转化应应用水平平两个方方面。它它是一个个反映国国家或地地区农业业科技实实力强弱弱的重要要指标。2、农业业科技进进步水平平。农业业科技进进步有狭狭义和广广义之分分。仅包包含自然然科学技技术的科科技进步步，表现现为与农农业生产产有关的的生产技技能、技技巧的提提高及
3、其其应用于于生产过过程中所所取得的的进展称称狭义科科技进步步，也称称为硬科科技进步步。广义义的科技技进步除除了包括括狭义科科技进步步的内容容外，还还包括管管理水平平、决策策水平、智智力水平平、制度度创新等等软科技技的进步步，如经经济体制制改革，组组织管理理和决策策方法的的改进，资资源的合合理配置置等。广广义科技技进步一一般来讲讲能较全全面地反反映一个个国家或或地区在在一定时时期内的的科技进进步水平平。要更更进一步步全面理理解广义义科技进进步的概概念，必必须正确确把握以以下几点点：农业基基础研究究与农业业应用基基础研究究水平提提高。这这虽然是是一种基基础研究究，一旦旦应用于于生产，潜潜力巨大大，
4、是农农业技术术创新的的基础和和源泉，如如生物科科学的发发展为生生物技术术的大力力发展并并在农业业中广泛泛应用奠奠定了坚坚实的基基础。农业生生产、经经营、管管理技术术水平提提高。这这是农业业技术进进步的关关键和核核心，具具体包括括技术创创新和技技术革命命，农业业生产、经经营、管管理技术术成果一一经推广广应用，就就可直接接转化为为现实生生产力。如如动植物物优良品品种的选选育，农农作物栽栽培技术术、施肥肥方法的的革新，畜畜、禽。水水产品养养殖方法法的改进进，新型型经营管管理理念念、方法法的应用用，管理理体制改改革、制制度创新新等。这这里的技技术创新新是在原原有技术术基础上上进行的的部分改改造和革革新
5、，而而技术革革命是指指在日积积月累的的技术创创新基础础上使整整个技术术体系发发生革命命性的变变化，如如生物技技术在农农业生产产中的广广泛应用用、信息息技术在在农业生生产、经经营、管管理中的的广泛应应用都将将会带来来农业技技术革命命。农业技技术推广广普及程程度提高高。一项项农业科科技成果果必须通通过推广广，让技技术应用用主体普普遍接受受并应用用才能转转化为现现实生产产力。农农业科技技推广程程度高与与低，直直接影响响到科技技成果在在生产实实践中发发挥作用用的大小小。再好好的技术术，如果果得不到到有效推推广，其其作用也也是十分分有限的的。农业劳劳动者素素质提高高。农业业劳动者者既是直直接从事事农业生
6、生产的生生产者，也也是农业业技术的的使用者者，还是是农业技技术创新新的推动动者，农农业劳动动者素质质的高低低直接关关系着农农业技术术应用水水平的高高低，从从而影响响着技术术效率的的高低。如如果劳动动者素质质得不到到提高，一一方面先先进的技技术可能能不被接接受，另另一方面面即使新新技术被被接受了了，也可可能由于于使用不不当而难难以发挥挥作用。技技术的进进步与提提高，离离不开劳劳动者素素质的提提高。3、农业业科技水水平与农农业科技技进步水水平之间间的关系系。农业业科技与与农业科科技进步步既有本本质区别别也有内内在联系系。它们们的联系系是显而而易见的的：农业业科技是是农业科科技进步步的先决决条件，是
7、是农业科科技进步步的保障障和源泉泉，没有有农业科科技的发发展，就就谈不上上农业科科技进步步水平的的提高。农农业科技技进步反反过来又又是农业业科技发发展的动动力、方方向和目目标，农农业科研研工作者者总是根根据农业业科技成成果应用用于生产产实践中中而取得得的结果果去不断断修正、创创新自己己的科研研成果。二者者的区别别主要表表现在：第一，农农业科技技是一个个纯技术术概念，而而农业科科技进步步既是一一个技术术概念，也也是一个个经济概概念。第第二，农农业科技技进步水水平的提提高可以以有三种种方式实实现，一一种方式式是在科科技水平平既定的的条件下下，通过过提高技技术效率率而导致致科技进进步水平平提高；第二
8、种种方式是是科技水水平提高高，而技技术效率率不变，也也可以实实现科技技进步水水平的提提高；第第三种方方式是科科技水平平和技术术效率都都提高，可可以使科科技进步步水平有有一个较较大水平平的提高高。第三三，农业业科技应应用于生生产实践践中既可可以产生生正效果果，也可可以产生生负效果果，农业业科技进进步仅强强调农业业科技应应用于生生产实践践中取得得的正效效果，如如新的农农业科技技成果应应用于生生产实践践中取得得了负效效果，则则会导致致农业科科技进步步水平下下降。第第四，农农业科技技水平高高，并不不一定就就意味着着农业科科技进步步水平高高；农业业科技水水平低，也也并不一一定就意意味着农农业科技技进步水
9、水平也低低。农业业科技促促进农业业科技进进步水平平的提高高当且仅仅当农业业新科技技适应当当地农业业生产，并并经过掌掌握农业业科技的的生产者者应用于于农业生生产。二、我我国未来来提高农农业科技技进步水水平的战战略举措措从以以上有关关农业科科技进步步水平的的概念以以及农业业科技水水平与农农业科技技进步水水平的关关系中可可以看出出，提高高农业科科技进步步水平的的基本途途径有两两条：一一是提高高农业科科技水平平，二是是提高农农业技术术效率。从从当前我我国农业业科技进进步的实实际来看看，反映映我国农农业科技技应用水水平的技技术效率率已经很很高，特特别是种种植业的的技术效效率已基基本接近近发达国国家的水水
10、平。未未来一段段时期内内，我国国农业科科技进步步的主要要任务是是大力实实现农业业科技创创新，努努力提高高我国农农业的科科技水平平，以不不断适应应现代农农业发展展的需要要。根据据我国建建设现代代农业的的要求和和当前农农业科技技发展的的“瓶颈”制约，今今后一段段时期内内应在以以下方面面实现战战略性突突破。1、应在在一些战战略高技技术领域域和抢占占科技制制高点方方面取得得重大突突破。现代代农业的的本质是是发达的的科技型型产业。我我国现代代农业的的发展要要想跟上上农业发发达国家家现代农农业的步步伐，就就必须赶赶上世界界农业科科技革命命的浪潮潮，在一一些关键键性的重重大技术术领域保保持领先先。农业生生物
11、技术术的研究究应走在在世界前前列。经经过200多年的的发展，生生物技术术已经从从探索实实验阶段段进入生生产应用用阶段，尤尤其是在在现代农农业生产产的应用用上取得得了显著著的经济济效益。目目前广泛泛应用于于农业的的生物技技术主要要有生物物育种技技术、微微生物工工程技术术、转基基因技术术等。生物物育种技技术：通通过生物物育种技技术可培培育出优优良作物物品种，以以提高产产量或培培育出具具有特种种抗病、抗抗虫、抗抗逆的经经济作物物新品种种。目前前应用较较多的先先进育种种技术有有植物组组织培养养、有性性杂交育育种、单单倍体育育种和诱诱变育种种。微生生物工程程技术：指利用用微生物物的特色色功能通通过现代代
12、化装备备，生产产有用物物质或把把微生物物直接应应用于工工农业生生产的一一种技术术体系。主主要包括括：第一一，利用用基因工工程技术术改造农农用工程程微生物物菌株；第二，利利用微生生物特有有的转化化、分解解有机物物和无机机物的能能力，制制成微生生物农药药和微生生物化肥肥。转基基因技术术：所谓谓转基因因技术就就是把外外源目的的基因导导入生物物体，以以定向改改变其生生物性状状或得到到预期的的代谢产产物，建建立活体体生物工工厂”。胚胎胎工程技技术和克克隆技术术：动物物的体外外受精、胚胚胎分割割、性别别控制、核核移植等等胚胎工工程技术术和克隆隆技术已已趋成熟熟和实现现商业化化，并将将给养殖殖业的发发展带来
13、来革命性性的变化化。农业信信息技术术的研发发应赶上上世界先先进水平平。农业业信息化化技术是是现代信信息技术术在农业业领域的的应用，包包括农业业资源环环境监测测、农业业生产、农农业市场场、农业业科技教教育和农农业宏观观决策等等各个环环节的信信息化。当当前的研研究重点点：一是是农业数数据库和和农业信信息网络络体系的的建设，包包括农业业资源环环境信息息、农情情信息和和农业市市场信息息的搜集集、整理理、建库库和网络络体系建建立；二二是农业业信息应应用软件件的研究究开发，如如农业专专家决策策支持系系统，生生态和生生物系统统建模，仪仪器设备备的自动动化控制制软件等等；三是是研究符符合中国国国情的的精准农农
14、业技术术，即“3S”技技术在农农业上的的应用技技术。农业工工程技术术的研究究开发应应跟上时时代步伐伐。国际际上以精精细化工工、新型型材料、自自动控制制、航空空航天等等为代表表的现代代工程技技术加速速了对农农业的武武装。紧紧密贴近近作物营营养需求求，工艺艺农艺相相结合以以及高效效、多元元、无公公害的肥肥料生产产和施肥肥技术体体系正在在形成；灌溉正正由传统统的沟输输畦灌向向着激光光平地与与低压管管道输水水，精细细灌溉与与水肥药药联用相相结合的的节水农农业方向向发展；工厂化化种植和和养殖，是是工程设设计、新新型材料料、自动动控制、专专用品种种、专门门栽培和和饲养与与植保防防疫技术术相结合合的一种种先
15、进生生产和管管理方式式。2、应在在保障农农产品有有效供给给的技术术领域取取得重大大突破。农作物物超高产产新品种种的选育育应取得得新的重重大突破破。在未未来相当当长时期期内，大大力提高高单位面面积产量量始终将将是我国国农作物物育种的的主要目目标之一一。当前前我国的的超级稻稻研究已已经取得得一定突突破，通通过品种种矮秆化化和品种种间杂种种优势利利用，我我国水稻稻单位面面积产量量水平已已实现了了两次大大的突破破，现已已育成了了“两优培培九”（籼稻稻）、“沈农2665”（粳粳稻）等等一批超超高产新新品种，每每公顷产产量能达达1112吨，目目前正向向选育每每公顷能能产155吨的超超级稻品品种前进进。今后
16、后要在对对超级稻稻进行继继续研究究的基础础上，不不断加大大超级稻稻的产业业化开发发力度，同同时在知知识产权权保护方方面不断断加强，使使我国水水稻育种种技术始始终处于于世界前前列。在在继续不不断推进进超级稻稻研究的的基础上上，还要要进一步步推进超超高产小小麦、超超高产玉玉米等农农作物新新品种的的选育，确确保我国国人口不不断增长长条件下下的粮食食安全。在动植植物良种种繁育技技术方面面取得突突破。我我国的良良种繁育育技术应应紧紧跟跟上世界界潮流，特特别是应应充分利利用现代代生物技技术的有有用成果果，同时时应有效效利用我我国国内内丰富的的动植物物物种资资源，使使我国的的良种繁繁育技术术走在世世界前列列
17、。但传传统上我我国良种种繁育的的主要目目标是追追求高产产，今后后应作适适当调整整，在注注重单产产的基础础上，重重点提高高品质和和抗性，在在稳定提提高品质质的基础础上，重重点专攻攻专用品品种的培培育；应应加强良良种繁育育基地建建设，充充分利用用已有良良种和引引进新品品种，大大力推进进育、繁繁、推一一体化和和种子加加工标准准化，加加速良种种产业化化进程；加强动动植物种种质资源源的筛选选、保护护和创新新利用，特特别是在在利用基基因工程程技术育育种方面面应取得得突破。规模化化、集约约化养殖殖技术的的研究开开发应取取得突破破。要加加强现代代化高效效养殖技技术的研研究，加加强规模模化、集集约化养养殖所需需
18、的现代代化养殖殖设施、环环境净化化设施的的研究设设计，大大力发展展规模化化、集约约化、可可持续发发展的现现代化养养殖业。以以畜禽的的产业化化发展为为基点，在在加强畜畜禽集约约化养殖殖技术引引进示范范的基础础上，以以生物技技术为主主线，主主攻畜禽禽良种基基因工程程选育、良良种胚胎胎的工厂厂化生产产、饲草草饲料资资源开发发利用的的微生物物优势菌菌株的筛筛选，以以及生物物制剂、疫疫苗、饲饲料及饲饲料添加加剂的研研究与开开发，加加速畜牧牧业由食食粮畜禽禽为主向向草食畜畜禽为主主的结构构转变。同同时，围围绕水产产资源的的开发利利用，大大力加强强沿海地地区淡水水、海水水养殖及及重大疫疫病控制制技术的的研究
19、与与开发。3、应在在提高农农产品的的质量和和效益方方面的技技术领域域取得重重大突破破。现代代农业是是高度发发达的商商品农业业，生产产的目的的是通过过交换而而实现收收益。因因而生产产的产品品不仅产产量高，更更要求质质量好、花花色品种种多、安安全性高高，能够够满足消消费者多多层次的的需求。为为了实现现这一目目标，必必然要求求有相应应技术作作支撑。应在农农产品质质量检测测与控制制和食物物安全性性评价等等技术方方面有突突破。我我国在农农产品质质量检测测与控制制和食物物安全性性评价方方面同国国际先进进水平相相差较远远，面对对国际农农产品贸贸易的绿绿色壁垒垒和技术术壁垒，迫迫切需要要我国加加强这方方面的研
20、研究开发发步伐。我我国应尽尽快在农农产品质质量检测测技术、程程序和方方法，农农产品标标准化生生产技术术规程，农农产品质质量标准准等方面面取得突突破；应应重点突突出转基基因食品品的检测测技术、主主要农产产品污染染检测技技术、土土壤农药药残留、重重金属污污染等监监测与控控制技术术和农产产品质量量检测仪仪器设备备的制造造技术等等，力争争使我国国农产品品质量检检测技术术和设备备在短时时间内达达到国际际先进水水平，使使农产品品质量标标准和安安全性评评价方面面尽快与与国际通通行标准准接轨。农业标标准化生生产技术术应有重重大突破破。我国国农业在在标准化化方面一一直比较较滞后。随随着我国国经济的的发展以以及生
21、活活水平提提高给消消费者消消费习惯惯带来的的变化，农农产品的的生产规规格标准准化已引引起了重重视，农农产品的的质量标标准也摆摆上了议议程。今今后应重重点加强强农业生生产技术术的标准准化操作作规程的的研究和和制定，加加强农业业产前、产产后加工工、服务务体系标标准的研研究和制制定，加加强与国国际市场场接轨的的农业生生产资料料、农产产品以及及农产品品加工品品质量标标准的研研究和制制定。应在设设施农业业生产技技术方面面取得突突破。设设施农业业技术包包括工厂厂化种、养养殖业的的建筑设设施，如如塑料大大棚、日日光温室室、连栋栋温室、畜畜禽舍、水水产养殖殖场等研研究与设设计；新新型建筑筑材料的的开发应应用；
22、棚棚室光、温温。水、气气、热及及土壤养养分等环环境因子子的调控控技术与与工厂化化育苗技技术及配配套设备备设施的的研制与与开发；适于设设施种植植业的小小型农机机具的研研制与开开发；设设施灌溉溉技术、施施肥技术术、栽培培技术、病病虫害生生物防治治技术和和种植模模式的研研究与开开发；设设施养殖殖业的动动物行为为监视。识识别与饲饲养技术术；设施施种养殖殖业系统统仪器设设备和机机具的研研究与开开发等。应在生生物农药药、生物物肥料等等方面的的研制取取得突破破。农业业生物技技术中微微生物基基因重组组技术的的出现，掀掀起了农农用生物物制剂产产业的革革命，新新一代生生物农药药。动物物疫苗、生生物肥料料、生长长调
23、节剂剂等将如如雨后春春笋。有有害生物物的综合合防治、农农业生态态系统的的调控等等也将为为农业环环保和可可持续发发展开辟辟新的途途径。为为了迎合合绿色食食品、有有机食品品生产的的需要，我我国生物物农药、生生物菌肥肥等的研研制开发发也已取取得一些些成果，今今后要在在研制更更加有效效的生物物农药、生生物菌肥肥等方面面下功夫夫，并在在生物农农药、生生物肥料料的大规规模产业业化开发发方面取取得突破破。4、应在在保证农农业资源源高效利利用和农农业生态态安全方方面的技技术领域域取得重重大突破破。农业业是多功功能的产产业。现现代农业业不仅追追求最大大的经济济效益，还还要追求求可观的的生态效效益，因因而，现现代
24、农业业生产是是建立在在资源的的合理有有效利用用和可持持续发展展的基础础之上，建建立在无无污染、无无公害、健健康安全全的基础础之上。为为此，农农业科技技需要在在以下几几方面取取得突破破：国家农农业生物物安全方方面的技技术研究究。一是是外来入入侵生物物的预防防与控制制，建议议建立“国家外外来入侵侵生物预预防与控控制中心心”，重点点开展入入侵生物物灾害应应急控制制与公共共危机管管理研究究，建立立应急与与快速反反应体系系，开展展外来生生物入侵侵的预警警与预防防、检测测与监测测。控制制与管理理的基础础性研究究。二是是农业转转基因生生物的安安全评价价，建议议成立“国家转转基因生生物安全全评价研研究中心心”
25、，围绕绕加强我我国转基基因生物物安全管管理和促促进产业业发展的的总目标标，在不不同层次次上研究究揭示基基因操作作对受体体生物遗遗传变异异影响的的机理，系系统探索索转基因因生物对对农业资资源与生生态系统统影响的的规律，制制定与国国际接轨轨的转基基因生物物安全评评价技术术标准，发发展转基基因生物物对生态态环境影影响的预预测与控控制理论论和方法法。农业资资源合理理利用与与保护技技术。重重点加强强动植物物物种资资源的有有效保护护技术、农农业资源源调查与与监测技技术，水水资源的的利用与与保护技技术，水水污染防防治技术术；土地地整治与与合理利利用技术术，水上上保持技技术、防防止耕地地沙化的的关键技技术，土
26、土壤培肥肥与精确确施肥技技术，林林果生态态工程技技术，草草、灌、乔乔综合治治理配置置模式等等；加强强农村能能源工程程技术的的研究与与开发，包包括可再再生能源源的开发发和综合合利用，生生物质能能的开发发利用；农业废废弃物处处理与利利用技术术等。植物重重大病虫虫害和动动物疫病病综合控控制技术术。在继继续加强强高效低低污染化化学农药药（兽药药）研制制的基础础上，重重点加强强病虫害害的生物物控制技技术及其其主要病病虫害的的区域监监测预报报及综合合控制技技术等方方面的突突破，使使农产品品中的农农药残留留量控制制在WTTO规则则要求的的标准之之内，增增强出口口创汇能能力。农农作物病病虫害防防治，重重点是要
27、要以区域域生态系系统为单单元，以以水稻、棉棉花等病病虫害和和重大突突发性病病虫害为为主攻对对象，研研究提出出一套高高效、安安全、实实用、优优化生态态环境的的综合治治理配套套技术。畜畜牧方面面，重点点研究集集约化饲饲养场疫疫病综合合防治技技术以及及兽医疑疑难病和和新出现现疫病的的诊断和和治疗方方法，努努力减少少畜禽病病死率。要要加强对对包括生生物饲料料、生物物（有机机川B料、生生物（有有机）农农药、高高效低毒毒低残留留农药等等在内的的无公害害农产品品生产技技术体系系研究，大大力发展展有机农农业。节水农农业技术术。大力力发展节节水农业业是我国国农业发发展的永永恒主题题。针对对我国水水资源严严重短缺
28、缺的实际际，以提提高农业业水资源源利用率率为核心心，在充充分研究究农作物物生长、生生理习性性和需水水规律的的基础上上，主攻攻旱作节节水农业业精细栽栽培与灌灌溉技术术的研究究与开发发，根据据不同生生态类型型区域，分分别建立立以培育育和利用用抗旱节节水品种种为基础础，工程程节水、农农艺节水水、管理理节水相相结合，节节水、保保水、蓄蓄水技术术相结合合的综合合技术体体系，大大幅度提提高农业业水资源源利用率率。5、应在在提升传传统农村村工业和和乡镇企企业的技技术领域域取得突突破。我国国人多地地少的国国情和一一家一户户分散经经营的现现实，决决定了农农业的更更加弱质质性，千千家万户户的小生生产难以以应对千千
29、变万化化的大市市场，在在这种情情况下发发展现代代农业，只只能是走走农工商商一体化化产加销销一条龙龙的农业业产业化化运作模模式。为为此，农农业科技技需要在在以下方方面取得得突破：农副产产品精深深加工技技术。针针对国际际、国内内两个市市场的多多种需求求，重点点加强粮粮、棉、油油、果、菜菜、茶、畜畜禽、水水产等大大宗农产产品精深深加工技技术的研研究开发发以及现现代技术术装备的的弓除开开发，功功能食品品、营养养食品。方方便食品品的开发发技术，名名、特、优优、新农农产品的的加工工工艺技术术以及农农产品加加工机械械设备等等，争取取尽快创创立名牌牌，为培培植对农农业发展展起拉动动作用的的龙头企企业提供供技术
30、支支撑。第第一，应应研究和和开发与与国际接接轨的现现代化农农产品加加工工艺艺和关键键技术，开开发符合合我国国国情的经经济实用用的现代代化农产产品加工工设备，以以替代进进口设备备，从而而加快农农业加工工企业的的技术改改造与更更新步伐伐。第二二，应研研究开发发农产品品精深加加工系列列产品和和副产品品综合利利用，精精深加工工产品所所获得的的效益远远远高于于农产品品本身的的效益。第第三，应应加速农农产品加加工品的的质量标标准、安安全性标标准的研研究和制制订。农副产产品贮运运、保鲜鲜技术。借借鉴农业业发达国国家优质质农产品品贮运、保保鲜先进进经验和和技术，加加快研究究开发适适合我国国国情的的从农产产品保
31、鲜鲜贮藏特特别是产产地贮藏藏、保鲜鲜运输，到到货架销销售的一一系列冷冷链技术术与装备备，加快快研究开开发适应应于果蔬蔬、花卉卉等鲜活活农产品品贮藏、保保鲜的以以气调库库为主的的现代化化保鲜贮贮藏设备备，大幅幅度降低低农产品品因贮藏藏、保鲜鲜不当而而引发的的巨大损损失。6、应在在现代农农业科技技武装和和塑造一一批新型型农业劳劳动者大大军方面面取得突突破。在农科科教结合合上应有有大的突突破。发发展高产产优质高高效农业业，科技技进步是是关键。提提高产量量要靠科科技进步步，提高高质量要要靠科技技进步，降降低消耗耗、提高高效益也也要靠科科技进步步，尤其其是要重重视农业业高新技技术的开开发应用用。推动动科
32、技进进步，必必须发挥挥人才的的作用。人人才培养养要靠教教育，特特别是要要提高全全体农民民的文化化素质和和科技素素质，这这是现代代农业发发展的规规律。所所以，只只有把农农业、科科技、教教育三者者结合起起来，才才能推动动农业的的现代化化。在对农农村教育育的投资资上应有有大的突突破。要要增加投投资，切切实保证证和增加加农村学学校教职职工的工工资水乎乎，保持持和壮大大农村中中小学校校高素质质的师资资队伍；要增加加投资，彻彻底改变变农村中中小学校校基础设设施落后后、陈旧旧的状况况，使农农村九年年制义务务教育真真正落到到实处。现现代农业业的发展展，无疑疑需要国国家在物物质资本本方面给给以相当当数量的的投入
33、，但但仅仅依依靠单一一的物质质资本投投入，而而“离开了了大量的的人力资资本投资资”是根本本无法实实现农业业现代化化的。要要切实把把物质资资本投资资与人力力资本投投资作为为我国现现代农业业发展的的两翼，任任何条件件下都必必须保证证二者投投入的协协调发展展，否则则只会贻贻误我国国传统农农业向现现代农业业转变的的历史进进程。农村教教育师资资队伍壮壮大的政政策上应应有大的的突破。各级级地方政政府应在在坚决贯贯彻执行行国家关关于鼓励励教师、科科技人员员到农村村工作政政策的同同时，从从各地区区的实际际情况出出发，因因地制宜宜地从工工资、住住房、医医疗、子子女就业业、业务务学习等等诸方面面采取切切实可行行的综合合优惠政政策措施施，并通通过地方方法律予予以认可可，来保保障监督督有关政政策的实实施，以以利于培培育一支支长期稳稳定的农农村教育育师资队队伍。