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1、交通行政政执法文文书制作作规范第一章 总则则第一条 为规范范交通行行政执法法行为，提提高交通通行政执执法文书书制作水水平，根根据交交通行政政处罚程程序规定定，结结合交通通行政执执法工作作实际，制制定本规规范。第二条 本规范范适用于于监督检检查、行行政处罚罚等交通通行政执执法文书书的制作作。第三条 交通行行政执法法文书的的内容应应当符合合有关法法律、法法规和规规章的规规定，做做到格式式统一、内内容完整整准确、表表述清楚楚、用语语规范。第二章 文书书制作基基本要求求第四条 交通行行政执法法文书应应当按照照规定的的格式，使使用A44型纸制制作。文文书中的的交通行行政执法法机关应应填写单单位全称称，文
2、头头应与盖盖章单位位一致。交通通行政执执法机关关制作文文书时应应当按照照规定的的格式印印制后填填写。有有条件的的，可以以按照规规定的格格式打印印制作。第五条执执法文书书首页不不够填写写的可附附页记录录，并标标注页号号，由执执法人员员和当事事人签名名并标注注日期。两联以上上的文书书应当使使用无碳碳复写纸纸印制，第第一联留留存归档档。第六条 交通行行政执法法文书设设定的栏栏目，应应当逐项项填写，不得遗漏和随意修改。无需填写的，应当用斜线划去。文书中除除编号、数数量等必必须使用用阿拉伯伯数字的的外，应应当使用用汉字。第七条交交通行政政执法文文书应当当使用公公文语体体，语言言规范、简简明、严严谨、平平
3、实。不不得使用用推测性性或含义义不清的的词句。文书应当当使用蓝蓝黑色或或黑色签签字笔或或钢笔填填写，做做到文字字规范、字字迹清楚楚、文面面整洁。第八条交交通行政政执法文文书中“案由”填写为为“当事人人姓名（名名称）涉嫌违违法行为为性质案”，例如如：未取取得从业业资格证证从事道道路运输输案。第九条当当场处罚罚决定书书、立案案审批表表、违法法行为通通知书、行行政处罚罚决定书书等对外外送达的的交通行行政执法法文书应应当编注注案号。编号模式式为：行行政执法法机关简简称执执法门类类文书书类别年份文书顺顺序号。例例如：河河北省石石家庄市市交通局局年20008年年作出的的第100号行政政处罚决决定书应应编号
4、为为：冀石石交罚20008110号。第十条交交通行政政执法文文书中当当事人情情况应当当按如下下要求填填写：（一一）根据据案件情情况确定定“个人”或者“法人或或者其他他组织”，“个人”、“法人或或者其他他组织”两栏不不能同时时填写；（二二）当事事人为公公民的，姓姓名应填填写身份份证或户户口簿上上的姓名名；住址址应填写写常住地地址或居居住地址址；“年龄”应以公公历周岁岁为准；（三三）当事事人为法法人或者者其他组组织的，填填写的单单位名称称、法定定代表人人（负责责人）、地地址等事事项应与与工商登登记注册册信息一一致，不不得随意意省略和和使用代代号；（四四）当事事人名称称前后应应一致。第十一条条询问笔
5、笔录、现现场笔录录、勘验验（检查查）笔录录、听证证笔录等等文书，应应当当场场制作并并交当事事人阅读读或者向向当事人人宣读，由当事人逐页签字或盖章确认。当事人认认为笔录录内容无无误的，应应在笔录录上写明明“以上笔笔录无误误”字样，并并签名注注明日期期。当事事人发现现笔录有有误，可可以要求求修改笔笔录，在在每一处处修改的的地方，要要让被询询问人一一一签名名，予以以确认。当当事人要要求作较较大修改改的，可可以要求求当事人人在笔录录后另外外书写，并并签名确确认。当事人拒拒绝签字字盖章或或拒不到到场的，执执法人员员应当在在笔录中中注明，并并可以邀邀请在场场的其他他人员签签字。第十二条条交通行行政执法法文
6、书首首页不够够记录时时，可以以附纸记记录，但但应当注注明页码码，由相相关人员员签名并并注明日日期。第十三条条 交通通行政执执法文书书中的审审核或审审批意见见应表述述明确，没没有歧义义。第十四条条向当事事人告知知和送达达的通知知书、告告知书等等对外文文书必须须以处罚罚机关名名义作出出，加盖盖本机关关公章。需要交付付当事人人的文书书中设有有签收栏栏的，由由当事人人直接签签收；也也可以由由其同住住的成年年家属或委托托代理人人签收。文书书中没有有设签收收栏的，应应当使用用文书送达达回证。第十五条条交通行行政执法法文书中中注明加加盖交通通行政执执法机关关印章的的地方必必须加盖盖印章，加加盖印章章应当清清
7、晰、端端正。执法文书书尾部要要求签名名或注明明日期的的，必须须准确无无误，并并由执法法人员、审审核人、审审批人等等手签姓姓名，不不得机打打。第三章 具体体文书适适用及制制作第十六条条现场笔笔录（交通行行政执法法文书之之一）是指用用于记录录现场有有关人员员基本情情况、主主要违法法事实和和主要证证据的文文书：（一）“执法地地点”栏应填填写执法法时所处处位置，具体到门牌号、房间号、体现现场特征。（二）“执法时时间”栏应包包括起始始时间，具具体到分分；（三）“主要内内容”栏填写现现场检查查中发现现的主要要违法行行为所发发生的时时间、地地点、事事件经过过及主要要证据等等相关内内容，要要求准确确、全面面反
8、映现现场的客客观状态态。第十七条条举报记记录（交交通行政政执法文文书式样样之二）是指交通行政执法机关接到电话、信函、来人等各种渠道的举报揭发违法行为所进行的记录：（一）“举报类类别”栏应当当根据举举报情况况填写来来信、来来电或来来访；（二）“举报内内容”栏应写写清举报报的时间间、地点点、主要要情节、同同案人、知知情人、证证明人等等，还应应反映出出举报人人不愿留留下姓名名或要求求保密以以及声明明其举报报材料的的可靠程程度等内内容；（三）举举报内容容若案情情复杂，可可请举报报人递交交书面举举报材料料。第十八条条立案审审批表（交交通行政政执法文文书式样样之三）是是指交通通行政执执法机关关在办理理一般
9、程程序案件件中，用用以履行行报批立立案手续续的文书书：（一）“案件来来源”栏应当当根据实实际情况况分别注注明执法法检查发发现、群群众举报报、电话话投诉、上级机关交办等。（二）“案件基基本情况况”栏应当当写明立立案的事事实根据据，摘要要介绍案案情和叙叙述违法法事实。如如果是执执法检查查中发现现的违法法事实，应应当写明明检查方方式、违违法行为为人、违违法行为为以及违违法标的的物的形形态、质质量和数数量；如如果是单单位和个个人举报报或者是是接受移移交的案案件，应应当将举举报人、移移送机关关陈述、介介绍的违违法事实实如实写写明；（三）“立案依依据”栏由受受案机构构负责人人填写违违法行为为违反的的法律条
10、条款，应应写明法法律全称称，并具具体到款款、项、目目，不必必提出处处罚种类类和数额额；（四）“受案机机构意见见”栏应当当根据案案情提出出“建议立立案调查查”等明确确意见，由由受案机机构负责责人签名名并注明明提出意意见的日日期。（五）“负责人人审批意意见”栏应当当由交通通行政执执法机关关负责人人根据案案情提出出明确意意见。同同意立案案的，应应当写明明“同意立立案”，同时时明确两两名以上上具体承承办人；不同意意立案的的，应当当写明“不予立立案”。第十九条条协助调调查通知知书（交通行行政执法法文书式式样之四四）是交通通行政执执法机关关调查案案件时，请请求有关关单位和和人员进进行协助助调查时时使用的的
11、文书。如需要某某单位进进行协助助调查，主主送栏填填写该单单位的名名称；如如需要个个人进行行协助调调查的，主主送栏填填写协查查人的姓姓名。第二十条条询问笔笔录（交交通行政政执法文文书式样样之五）是指为了查明案件事实、收集证据，向相关人员调查了解有关案件情况的文字记载：（一）做做到一人人一录，不不得在一一份询问问笔录中中询问多多人；（二）“询问时时间”应包括括起始时时间，具具体到分分，并注注明“第X次次询问”；（三）询询问地点点应具体体到门牌牌号、房房间号等等；（四）询询问笔录录应当记记录被询询问人提提供的与与案件有有关的全全部情况况，包括括案件发发生的时时间、地地点、情情形、事事实经过过、因果果
12、关系及及后果等等；（五）询询问笔录录与其他他证据相相互印证证，不得得相互矛矛盾（特特别是时时间、地地点、数数量、金金额等具具体情节节）；（六）询询问人提提出的问问题，如如被询问问人不回回答或者者拒绝回回答的，应应当写明明被询问问人的态态度，如如“不回答答”或者“沉默”等，并并用括号号标记。第二十一一条勘验（检检查）笔笔录（交交通行政政执法文文书式样样之六）是指交通行政执法人员对与涉嫌违法行为有关的物品、场所等进行检查或者勘验的文字图形记载和描述；（一）勘勘验（检检查）情情况及结结果应当当包括检检查的过过程，检检查的内内容、范范围和方方式，被被检查人人或被检检查单位位的有关关人员是是否到场场等内
13、容容；（二）需需要绘制制勘验图图的，可可另附纸纸；（三）对对现场绘绘制的勘勘验图、拍拍摄的照照片和摄摄像、录录音等资资料应当当在笔录录中注明明。第二十二二条抽样取取证凭证证（交通行行政执法法文书式式样之七七）是指交交通行政政执法人人员在执执法过程程中，抽抽取涉嫌嫌违法物物品样品品保存作作证据或或送交有有关部门门鉴定而而制作的的文书：（一） 抽取样品品应当按按照有关关技术规规范要求求进行；（二） 抽样送检检的样品品应当在在现场封封样，由由当事人人和交通行政执执法人员员共同签签字或盖盖章；（三）抽抽样取证证凭证中中各栏目目信息，应应当按照照物品（产产品）包包装、标标签上标标注的内内容填写写，其中中
14、“规格及及批号”栏，应应当按照照物品（产产品）包包装、标标签上标标明的批批准文号号、规格格等填写写。第二十三三条 委委托鉴定定书（交交通行政政执法文文书式样样之八）是指交通行政执法机关在调查取证过程中，对相关专业问题委托专业机构进行鉴定的文书：（一）主主送栏应应当写明明受委托托机构的的全称；（二）“鉴定要求求”栏应当当写明委委托鉴定定的事项项；鉴定定目的及及相关要要求；（三）委委托单位位向受委委托机构构提交的的相关材材料要齐齐全。第二十四四条鉴定定意见书书（交通通行政执执法文书书式样之之九）是是指受交交通行政政执法机机关的委委托，相相关专业业机构对对专业问问题出具具的专业业鉴定意意见和结结论。
15、鉴定意见见书应当当有鉴定定机构和和鉴定人人鉴定资资格的说说明。第二十五五条证据据登记保保存清单单（交通通行政执执法文书书式样之之十）是是指交通通行政执执法机关关在查处处案件过过程中，对对可能灭灭失或者者以后难难以取得得的证据据进行登登记保存存时使用用的文书书：（一）先先行登记记保存得得证据由由被检查查人就地地保存；（二）交交通行政政执法机机关可以以在证据据登记保保存的相相关物品品和场所所加贴封封条，封封条应当当标明日日期，并并加盖交交通行政政执法机机关印章章。（三）文文书中应应当对被被保存物物品的名名称、规规格、数数量作清清楚记录录，便于于准确判判断物品品及其价价值；（四）当当事人应应当签署署
16、“上述物物品经核核对无误误”的意见见并手签签姓名和和签收日日期，当当事人不不在现场场或拒签签的，执执法人员员应当在在文书上上注明情情况；（五）物物品清单单空白项项应做划划线处理理，不得得空白。第二十六六条 证证据登记记保存处处理决定定书（交交通行政政执法文文书式样样之十一一）是指指交通行行政执法法机关在在规定的的期限内内对被登登记保存存的物品品作出处处理决定定并告知知当事人人的文书书：（一）当当事人姓姓名（名名称）应应与证据据先行登登记保存存清单中中的当事事人一致致；（二）物物品具体体处理决决定意见见应当包包括：全全部或部部分退还还、送交交有关机机构检验验或鉴定定、依法法予以没没收、移移送其他
17、他机关等等；（三）作作出退还还决定的的，应当当有当事事人“上述物物品已全全部退还还”的意见见记载、接接受时间间以及两两名以上上执法人人员的签签名。第二十七七条 车车辆暂扣扣凭证（交交通行政政执法文文书式样样之十二二）是交交通行政政执法人人员在实实施道路路运输监监督检查查中，经经过调查查发现车车辆从事事道路运运输经营营活动，但但没有车车辆营运运证且无无法提供供其他有有效证件件，而对对车辆进进行暂扣扣的凭证证：（一）“被暂扣扣车辆情情况”栏应填填写清楚楚车辆本本身的信信息，包包括机动动车牌号号码、厂厂牌型号号；（二）“与车辆辆所有人人关系”栏，按按照 调调查结果果填写与与车辆所所有人为为同一人人、
18、近亲亲属、借借用车辆辆、雇佣佣关系、车车辆所有有人的职职工等内内容；（三）“暂扣时时间地点点”栏应写写明车辆辆被扣留留的起始始时间和和车辆被被扣留存存放的具具体地点点；（四）“车辆简简况”栏应当当注明轮轮胎、门门锁、车车灯、玻玻璃、后后视镜是是否完好好，检查查车上其其他设备备及物品品并做好好记录；（五）车车辆有异异常情况况的，在在备注栏栏中注明明情况；（六）当当事人签签名栏：车辆所所有人为为公民，或者其代理人在现场的，由车辆所有人或其代理人签名并注明日期；车辆所有人为单位并其代理人在现场的，由代理人签名并注明日期；车辆所有人或其代理人不在现场的，由车辆驾驶人签名并注明日期。第二十八八条责令令车
19、辆停停驶通知知书（交交通行政政执法文文书式样样之十三三）是指指由于车车辆对公公路造成成较大损损害，交交通行政政执法机机关责令令当事人人停驶车车辆，停停放于指指定场所所的文书书：（一）“被暂扣扣车辆情情况”栏应填填写清楚楚车辆本本身的信信息，包包括机动动车牌号号码、厂厂牌型号号；（二）“与车辆辆所有人人关系”栏，按按照 调调查结果果填写与与车辆所所有人为为同一人人、近亲亲属、借借用车辆辆、雇佣佣关系、车车辆所有有人的职职工等内内容；（三）“责令停停驶时间间及地点点”栏应写写清车辆辆被责令令停驶的的准确时时间和具具体地点点。（四）责责令车辆辆停驶决决定应当当填写被被责令停停驶车辆辆的车辆辆号牌号号
20、码、该该车造成成公路损损害的地地点，写写明具体体的公路路名称和和起止桩桩号；（五）当当事人签签名栏：车辆所所有人为为公民，或或者其代代理人在在现场的的，由车车辆所有有人或其其代理人人签名并并注明日日期；车车辆所有有人为单单位并其其代理人人在现场场的，由由代理人人签名并并注明日日期；车车辆所有有人或其其代理人人不在现现场的，由由车辆驾驾驶人签签名并注注明日期期。（六）备备注栏应应当注明明车辆被被停驶时时是否已已经损坏坏，损坏坏的部件件及程度度、车上上其他设设备及物物品是否否清点完完毕等。第二十九九条解除除行政强强制措施施通知书书（交通通行政执执法文书书式样之之十四）是指经交通行政执法机关调查核实
21、，依法对暂扣物品解除强制措施并告知当事人的文书。交通行政政执法机机关在做做出解除除行政强强制措施施决定时时，应当当视情况况制作解解除行政政强制措措施的物物品清单单。第三十条条责令改改正通知知书（交交通行政政执法文文书式样样之十五五）是指指交通行行政执法法机关依依据有关关法律、法法规的规规定，责责令违法法行为人人立即或或在一定定期限内内纠正违违法行为为的文书书：（一）违违法事实实表述要要简明、清清晰，一一般要注注明违法法时间、违法法地点、违违法行为为性质、数数量等情情节；（二）违违反的法法律和责责令改正正引用的的法律要要写全称称，适用的专业业法有责责令改正正依据的的，应当当引用专专业法；适用的的
22、专业法法没有责责令改正正依据的的，应当当引用中中华人民民共和国国行政处处罚法第第二十三三条之规规定；（三）可可以立即即改正的的，应当当责令当当事人立立即改正正，并可可将改正正结果注注于责令令改正通通知书下下方；不不能立即即改正的的，应当当写出明明确的责责令整改改期限；（四）责责令改正正的内容容应当尽尽量明确确。第三十一一条 回回避申请请书（交交通行政政执法文文书式样样之十六六）是指指当事人人认为交交通行政政执法人人员与案案件有直直接利害害关系，向向交通行行政执法法机关提提出请求求交通行行政执法法人员退退出对该该案件的的调查和和处理的的文书。“请求事事项及理理由”栏应写写明向交交通行政政执法机机
23、关提出出的具体体要求、理理由和法法律依据据。第三十二二条同意意回避申申请决定定书（交交通行政政执法文文书式样样之十七七）是交交通行政政执法机机关作出出的同意意当事人人提出的的回避申申请的文文书。驳回回避避申请决决定书（交交通行政政执法文文书式样样之十八八）是交交通行政政执法机机关作出出的驳回回当事人人提出的的回避申申请的文文书。第三十三三条 案案件处理理意见书书（交通通行政执执法文书书式样之之十九）是是指案件件调查结结束后，交交通行政政执法人人员就案案件调查查经过、证证据材料料、调查查结论及及处理意意见报请请交通行行政执法法机关负负责人审审批的文文书：（一）“案件调调查经过过及违法法事实”栏应
24、当当注明违违法行为为发现时时间、发发现途径径、违法法行为人人、违法法行为发发生地点点、违法法行为内内容等违违法事实实、情节节和后果果，以及及开展调调查取证证的全部部过程；（二）“调查结结论和处处理意见见”栏应当当由执法法人员根根据案件件调查情情况和有有关法律律、法规规的规定定提出处处理意见见。据以以立案的的违法事事实不存存在的，应应当写明明建议终终结调查查并结案案等内容容；对依依法应给给予行政政处罚的的，应当当写明给给予行政政处罚的的种类、幅幅度及法法律依据据等；（三）“法制工工作机构构审核意意见”栏应当写写明具体体审核意意见，由由法制工工作机构构负责人人签名；（四）“行政执执法机关关审批意意
25、见”栏由交交通行政政执法机机关负责责人明确确写明“同意承承办人意意见”或者写写明同意意作出处处理决定定的全部部内容，不不得只写写“同意”。第三十四四条 违违法行为为通知书书（交通通行政执执法文书书式样之之二十）是指交通行政执法机关在作出行政处罚决定前，告知当事人拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利的文书：（一）主主送一栏栏应当写写明当事事人的个个人姓名名或者单单位全称称；（二）写写明当事事人的违违法事实实以及当当事人违违法行为为发生的的具体时时间，对对违法事事实的描描述应当当完整、明明确、客客观，不不得使用用结论性性语言；（三）写写明所违违反法律律、法规规、规章章的全
26、称称及具体体条款项；（四）写写明拟作作出行政政处罚的的种类、幅幅度及法法律依据据，罚款处罚罚的应当当写明罚罚款数额额； （五）告知当事人享有的陈述和申辩的权利、要求举行听证的权利及法定期限，并注明联系人、联系电话和交通行政执法机关地址等。第三十五五条 陈陈述申辩辩书（交交通行政政执法文文书式样样之二十十一）是是指在向向当事人人送达违违法行为为通知书书后，当当事人对对案件事事实、处处罚理由由和依据据、执法法程序等等进行陈陈述申辩辩时适用用的文书书：（一）问问答式的的陈述申申辩书，其其制作要要求参见见本规范范第二十十条的相相关规定定；（二）综综合叙述述式的陈陈述申辩辩书，以以记录当当事人的的陈述、
27、申申辩内容容为主，执执法人员员根据需需要，可可以在当当事人陈陈述、申申辩后，继继续询问问有关情情况；（三）当当事人委委托陈述述申辩人人的，应应当出具具当事人人的委托托书。第三十六六条 听听证通知知书（交交通行政政执法文文书式样样之二十十二）是是指交通通行政执执法机关关决定举举行听证证会并向向当事人人告知听听证会具具体事项项的文书书：（一）听听证通知书中中应当告告知当事事人举行行听证会会的时间间、地点点、方式式（公开开或不公公开）以以及听证证主持人人、听证证员、书书记员的的姓名、工工作单位位及职务务；（二）应应当注明明交通行行政执法法机关的的联系方方式，包包括行政政执法机机关名称称、地址址、联系
28、系电话、联联系人，并并加盖交交通行政政执法机机关印章章。第三十七七条听证证公告（见见交通行行政执法法文书式式样之二二十三）是交通行政执法机关公开进行听证时，通知相关利害关系人报名参加听证会的文书：（一）听听证公告告一般在在网上、行行政机关关办公场场所外明明显处张张贴；（二）“听证会会须知”栏应当当详细填填写申请请参加听听证会的的公民、法法人或者者其他组组织应当当满足的的条件，清清楚告知知参加听听证会的的各项注注意事项项；（三）听听证公告告中有人人数限制制的，应应当说明明显止原原因、限限制人数数；（四）已已经公告告的听证证因故延延期或取取消的，应应当予以以公告，对对已确认认参加的的人员应应当及时
29、时通知。第三十八八条听证证委托书书（交通通行政执执法文书书式样之之二十四四）是当当事人或或第三人人不能亲亲自参加加听证，委委托相关关人员参参加听证证，代理理其行使使听证权权的文书书。听证委托托书应当当清楚界界定委托托权限。第三十九九条听证证笔录（交交通行政政执法文文书式样样之二十十五）是是指记录录听证过过程和内内容的文文书：（一）“听证主主持人”、“听证员员”、“书记员员”栏填写写上述人人员的姓姓名、工工作单位位及职务务；（二）“听证记记录”应当写写明听证证主持人人宣读听听证纪律律、听证证参加人人员的权权力义务务；案件件调查人人员提出出的违法法事实、证证据和处处罚意见见；当事事人陈述述、申辩辩
30、的理由由以及是是否提供供新的证据据，证人人证言、质质证过程程等内容容；（三）当当事人或或其委托托代理人人、主持持人、书书记员应应当在笔笔录上逐逐页签名名并在尾尾页注明明日期；证人应应当在记记录其证证言之页页签名。第四十条条 听证证报告书书（交通通行政执执法文书书式样之之二十六六）是指指听证会会结束后后，听证证主持人人向交通通行政执执法机关关负责人人报告听听证会情情况并提提出案件件处理意意见的文文书：（一）“听证基基本情况况摘要”栏应当当填写听听证会的的时间、地地点、案案由、听听证参加加人的基基本情况况、听证证认定的的事实、证证据。（二）“听证结结论及处处理意见见”应当由由听证人人员根据据听证情
31、情况，对对拟作出出的行政政处罚决决定的事事实、理理由、依依据做出出评判并并提出倾倾向性处处理意见见；（三）听听证主持持人向交交通行政政执法机机关负责责人提交交听证报报告书时时，应当当附听证证笔录。第四十一一条重大大案件集集体讨论论记录（交通通行政执执法文书书式样之之二十七七）是指指用以记记录交通通行政执执法机关关对案情情复杂或或有重大大违法行行为需要要给予较较重行政政处罚的的案件进进行集体体讨论相相关情况况的文书书：（一）讨讨论时间间应包括括起始时时间，具具体到分分；重大大案件集集体讨论论记录笔笔录的制制作时间间不得早早于证据据取得的的时间（如如讯问笔笔录的制制作时间间），不不得晚于于行政处处
32、罚决定定书的作作出时间间；（二）讨讨论地点点应具体体到门牌牌号、房房间号；（三）“案件简简介”应当包包括：案案件来源源、违法法事实、情情节后果果、法律律依据、当当事人意意见等；（四）“讨论记记录”栏中要要明确每每个人的的意见；（五）集集体讨论论记录要要有明确确的结论论性意见见，结论论性意见见要与行行政处罚罚决定书书作出的的处理决决定一致致；（六）“出席人人签名”栏应由由全体出出席人本本人签名名，体现现集体负负责制。第四十二二条行政政（当场场）处罚罚决定书书（交通通行政执执法文书书式样之之二十八八）是指指交通行行政执法法机关适适用简易易程序，现现场作出出处罚决决定的文文书。相关制作作要求参参见本
33、规规范地四四十三条条。第四十三三条行政政处罚决决定书（交交通行政政执法文文书式样样之二十十九）是是指交通通行政执执法机关关依法适适用一般般程序，对对当事人人作出行行政处罚罚决定时时使用的的文书：（一）“违法事事实及证证据”栏应当当写明违违法行为为发生的的时间、地地点、违违法行为为的情节节、性质质、手段段、危害害后果及及能够证证明违法法事实的的证据种种类（名名称）等等情况；（二）对对违法事事实的描描述应当当全面、客客观，阐阐明违法法行为的的基本事事实，即即何时、何何地、何何人、采采取何种种方式或或手段、产产生何种种行为后后果等；列举证证据应当当注意证证据的证证明力，对对证据的的作用和和证据之之间
34、的关关系进行行说明；（三）处处罚依据据应当写写明作出出处罚所所依据的的法律、法法规或规规章的全全称，有有款、项项、目的的，必须须具体到到款、项项、目，特特别是项项的表述述要规范范；（四）引引用法律律依据的的顺序按按效力位位阶高低低引用，效效力位阶阶高有限限引用，不不得引用用法律、法法规、规规章以外外的文件件作为处处罚依据据；不得得引用未未经公布布的法律律、法规规、规章章作为处处罚依据据；（五）处处罚内容容应当主主次分明明、具体体明确，写写明处罚罚种类、数数额、期期限等，作作出罚款款的行政政处罚，应应当写明明指定的的收款银银行名称称和帐号号，依法法当场收收缴罚款款的用斜斜线标志志；（六）应应当对
35、当当事人陈陈述申辩辩意见的的采纳情情况及理理由予以以说明；对经过过听证程程序的，文文书中应应当载明明；（七）有有从轻或或者减轻轻情节，依依法予以以从轻或或者减轻轻处罚的的，应当当写明；（八）应应当告知知当事人人有申请请行政复复议、提提起行政政诉讼的的权利，法法律、法法规规定定复议前前置的，可可以只告告知行政政复议的的途径和和期限；（九）行行政处罚罚决定书书必须加加盖交通通行政执执法机关关印章。第四十四四条 不不予行政政处罚决决定书（交交通行政政执法文文书式样样之三十十）是指指交通行行政执法法机关认认为当事事人的违违法行为为轻微，依依法对当当事人不不予行政政处罚时时使用的的文书。第四十五五条分期
36、期（延期期）缴款款罚款申申请书（交交通行政政执法文文书式样样之三十十一）是是指当事事人向交交通行政政执法机机关请求求分期（延延期）缴缴款罚款款使用的的文书。分期（延延期）缴缴款罚款款申请书书中应当当填写案案件承办办人的意意见和交交通行政政执法机机关负责责人的审审批意见见。第四十六六条同意意分期（延延期）缴缴纳罚款款通知书书（交通行行政执法法文书式式样之三三十二）是指交交通行政政执法机机关同意意并告知知当事人人提出的的分期（延延期）缴缴纳罚款款申请使使用的文文书：（一）写写明对当当事人作作出的行行政处罚罚决定的的日期和和文书编编号；（二）写写明对当当事人作作出的罚罚款决定定的数额额；（三）批批准
37、当事事人延期期缴纳罚罚款的，在在该选项项前的方方框中打打勾，并并写明延延长期限限的截止止日期；（四）批批准当事事人分期期缴纳罚罚款的，在在在该选选项前的的方框中中打勾，并并且每一一期都应应当单独独开具本本文书，编编写文书书编号并并写明当当事人尚尚未缴纳纳罚款的的余额。第四十七七条不予分分期（延延期）缴缴纳罚款款通知书书（交通通行政执执法文书书式样之之三十三三）指交交通行政政执法机机关不同同意并告告知当事事人提出出的分期期（延期期）缴纳纳罚款申申请使用用的文书书。不予分期期（延期期）缴纳纳罚款通通知书应应当写清清不同意意分期（延延期）缴缴纳罚款款的具体体原因。第四十八八条行政强强制执行行申请书书
38、（交通通行政执执法文书书式样之之三十四四）是交交通行政政执法机机关向人人民法院院请求强强制执行行行政处处罚决定定所使用用的文书书：（一）写写明受理理强制执执行申请请的人民民法院的的全称，受受理法院院一般为为行政机机关所在在地法院院，执行行标的为为不动产产的，受受理法院院为不动动产所在在地的法法院；（二）写写明当事事人在法法定期限限内是否否提出行行政复议议申请、提提起行政政诉讼或或写明行行政复议议决定、行行政判决决的有关关情况；（三）写写明当事事人应当当履行的的处罚内内容，包包括行政政处罚决决定书中中的处罚罚内容、复复议决定定书中确确认的处处罚内容容和法院院裁决确确认的处处罚内容容；（四）行行政
39、强制制执行申申请书应应当附有有行政处处罚案件件的相关关案卷资资料。第四十九九条文书送送达回证证（交通通行政执执法文书书式样之之三十五五）是指指交通行行政执法法机关将将执法文文书送达达当事人人的回执执证明文文书：（一）“送达单单位”指交通通行政执执法机关关；（二）“送达人人”指交通通行政执执法机关关的执法法人员或或交通行行政执法法机关委委托的有有关人员员；（三）“受送达达人”指案件件当事人人；（四）“送达地地点”应明确确具体街街道、门门牌号、房房间号，表表述准确确、规范范；（五）送送达时间间应具体体到时、分分，由收收件人手手签；（六）送送达回证证空白部部分应作作划线处处理，包包括备注注栏。第五十
40、条条处罚结结案报告告（交通通行政执执法文书书式样之之三十六六）是指指案件终终结后，交交通行政政执法人人员报请请交通行行政执法法机关负负责人批批准结案案的文书书：（一）“处理结结果”栏应当当对案件件的办理理情况进进行总结结，对给给予行政政处罚的的，写明明违法事事实、相相关证据据以及处处罚决定定的内容容；不予予行政处处罚的应应当写明明理由；予以撤撤销案件件的，写写明撤销销的理由由；（二）“执行情情况”栏应当当根据案案件终结结的具体体情况写写明：“当事人人自觉履履行了法法定的义义务”、“当事人人未履行行法定的的义务由由人民法法院依法法强制执执行完毕毕”、“当事人人死亡或或者被注注销、被被解散，经经法
41、定程程序无法法执行相相应义务务”等内容容。第四章 文书书归档及及管理第五十一一条一般程程序案件件应当按按照一案案一卷进进行组卷卷；材料料过多的的，可一一案多卷卷。第五十二二条卷内文文书材料料应当齐齐全完整整，无重重份或多多余材料料。案卷应当当制作封封面、卷卷内目录录和备考考表。封面面题名应应当由当当事人和和违法行行为定性性两部分分组成。第五十三三条卷内内目录应应当包括括序号、题题名、页页号和备备注等内内容，按按卷内文文书材料料排列顺顺序逐件件填写。备考考表应当当填写卷卷中需要要说明的的情况，并并由立卷卷人、检检查人签签名。第五十四四条案件文文书材料料按照下下列顺序序整理归归档：（一一）案卷卷封
42、面；（二二）卷内内目录；（三三）行政政处罚决决定书；（四四）立案案审批表表；（五五）现场场笔录、询询问笔录录、勘验验（检查查）笔录录、抽样样取证凭凭证、证证据先行行登记保保存清单单、证据据先行登登记保存存处理决决定书、鉴鉴定意见见等；（六六）违法法行为调调查报告告、违法法行为通通知书等等；（七）听听证会通通知书、听听证公告告、听证证笔录、听听证报告告书等听听证文书书；（八八）执行行的票据据等材料料；（九九）罚没没物品处处理记录录等；（十十）送达达回证等等其他有有关材料料；（十十一）行行政处罚罚结案报报告；（十十二）备备考表。第五十五五条不能随随文书装装订立卷卷的录音音、录像像等证据据材料应应当
43、合理理保管，分分类保存存，并注注明录制制内容、数数量、时时间、地地点、制制作人等等，方便便随时调调阅。第五十六六条当事人人申请行行政复议议和提起起行政诉诉讼或者者行政机机关申请请人民法法院强制制执行的的案卷，可可以在案案件办结结后附入入原卷归归档。第五十七七条卷内文文件材料料应当用用阿拉伯伯数字从从“1”开始依依次用铅铅笔编写写页号；页号编编写在有有字迹页页面正面面的右上上角和背背面的左左上角；大张材材料折叠叠后应当当在有字字迹页面面的右上上角编写写页号；A4横横印材料料应当字字头朝装装订线摆摆放好再再编写页页号。第五十八八条案卷装装订前要要做好文文书材料料的检查查。文书书材料上上的订书书钉等
44、金金属物应应当去掉掉。对破破损的文文书材料料应当进进行修补补或复制制。小页页纸应当当用A44纸托底底粘贴。纸纸张大于于卷面的的材料，应应当按卷卷宗大小小先对折折再向外外折叠。对对字迹难难以辨认认的材料料，应当当附上抄抄件。第五十九九条案卷应应当整齐齐美观固固定，不不松散、不不压字迹迹、不掉掉页、便便于翻阅阅。第六十条条办案人人员完成成立卷后后，应当当及时向向档案室室移交，进进行归档档。第六十一一条案卷归归档，不不得私自自增加或或者抽取取案卷材材料，不不得修改改案卷内内容。第六十二二条本规范范由交通通运输部部负责解解释。第六十三三条海事行行政执法法文书式式样和制制作要求求由交通通运输部部海事局局参照本本规范制制定。第六十四四条本规范范自公布布之日起起实施。附件：交交通行政政执法文文书式样样21