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1、开发事业业部基建建施工管管理手册册(修订稿稿)开发事业业部20088年122月100日前言随着塔里里木油田田勘探开开发的不不断扩大大，新、改、扩建建项目日日益增多多，为明确事事业部项项目管理理的各个个环节，帮助甲甲方项目目管理人人员及各各施工单单位快速速、全面面了解事事业部项项目管理理的过程程及要求求，确保保各项工工程优质质、高效效、安全全的完成成，根据事事业部项项目管理理的实际际情况特特编制开发事事业部基基建施工工管理手手册（暂暂行）。本手册内内容包括括事业部部基建管管理组织织机构、基建工工程管理理岗位职职责、基建施施工各阶段的管理要求求，并对对基建施施工工作作制度、分项施施工基本本技术要要
2、求等各各方面进进行了规规范和要要求，以此来来推动事事业部基基建管理理工作水水平不断断提高，并附加有关规定和通知文件以便查阅。编写人：李光银银、楼文文钦、肖肖志高、崔小虎虎、蒋 宏、张 斌、宋文磊磊、王鹏鹏升审核人：审批人：目 录录总则11一、开发发事业部部基建管管理组织织机构 1二、基建建工程管理理岗位职责责 22（一）生生产办基基建管理理职责2（二）作作业区基基建管理理职责55（三）管管理各方方权责7三、基建建工作流流程8四、基建建施工管管理要求求 9（一）施施工准备备阶段9（二）施施工阶段段12（三）初初步验收收及投产产阶段20（四）竣竣工验收收阶段21五、基建建施工工工作制度度22（一）
3、基基建档案案编制管管理制度度22（二）基基建施工工HSEE管理244（三）工工程质量量与安全全事故报报告处理理制度26六、工程程分项施施工基本本技术要要求26（一）管管道焊接接的质量量控制26（二）管管道安装装质量控控制28（三）设设备安装装质量控控制29（四）电电气和自自动化施施工质量量控制29（五）土土建工程程质量控控制30七、工程程监理职职责与程程序31（一）监监理职责责31（二）监监理程序序32八、工程程项目考考核与监监理考核核334九、开工工报告相相关表格格44十、信息息沟通48十一、安安全文件件及有关关规定49附件1、塔里木木油田建建设工程程质量检检测和安安装工程程焊接无无损检测测
4、管理实实施细则则（暂行行）550附件2、开发事事业部安安全环保保处罚规规定 577附件3、现场安安全目视视化管理理标准（摘摘录）63附件4、开发事事业部设设备、生生产装置置检维修修安全管管理规定定69附件5、临时承承包商安安全管理理规定 76附件6、开发事事业部工工程项目目物资管管理规定定86开发事业业部基建建系统通讯讯录93开发事业业部生产产办工作作流程图图（图二二）95总则第一条、基本建建设工程程施工管管理是基基本建设设工程管管理工作作的重点点，是健健康、安安全、环环境管理理和质量量、工期期、投资资控制的的主要环环节，由由于涉及及专业多多，工艺艺过程复复杂，施施工周期期长，组组织协调调难度
5、大大。为了了加强管管理，提提高管理理水平，确确保三大大控制目目标的顺顺利实现现，根据据油田公公司有关关文件要要求，结结合开发发事业部部（以下下简称事事业部）实实际，制制定本手手册。第二条、本手册所指指基本建建设工程程施工，包包括事业业部范围围所有新新建、扩扩建、维维修和改改造基本本建设工工程施工工。第三条、本手册适用用于事业业部及在在事业部部承揽基基本建设设工程施施工的所所有施工工、检测测和监理理单位。第四条、施工单单位应加加强装备备、技术术、培训训、管理理等基础础工作；应建立立健全QQHSEE体系并并确保运运行正常常，切实实加强QQHSEE管理，提提高全员员意识和和管理水水平；应应严格按按照
6、合同同、设计计文件、施工验验收规范范和有关关规定组组织施工工，确保保采购的的主要设设备、材材料质量量符合设设计和相相关标准准，确保保施工质质量；应应切实落落实建筑筑法和建建设工程程质量管管理条例例相关要要求，加加强对分分包队伍伍的管理理；真正正做到重重质量、守信誉誉，真正正做到安安全、环环保和文文明施工工，真正正做到内内练素质质、外树树形象，通通过扎实实工作和和不懈努努力，不不断提高高管理水水平和施施工质量量，为实实现双赢赢和共同同发展奠奠定良好好基础。一、开发发事业部部基建管管理组织织机构基建管理组组长：事业部主管生产副经理基建管理组副组长：事业部：主管工程副总师 生产办主管工程副主任作业区
7、基建工程负责：主管工程总工程师基建管理组员：事业部：生产办基建工程管理岗人员作业区基建工程：工程岗管理人员二、基建建工程管理理岗位职责责（一）生生产办基基建管理理职责事业部生生产办是是事业部部基本建建设工程程施工管管理的主主管科室室，其主主要管理理职责是是：1、负责责制定事事业部基基本建设设工程相相关施工工管理办办法及管理规规定，并并监督执执行。2、负责责对监理理的管理理。3、参加加设计会会审和招招标。4、负责责办理工工程质量量监督申申请、征征地等有有关手续续。5、负责责组织施施工交底底和施工组组织设计计、施工方方案、开工报报告的审批。6、负责责重点工工程的组组织实施施和其它它工程的的重点工工
8、序指导导、检查查及验收收。7、负责责督促和和监督施施工单位位严格按按照合同同、设计计文件、批准的的施工组组织设计计或施工工方案、标准规规范及甲甲方有关关管理规规定组织织施工。8、负责责质量核核定，组组织或参参与工程程质量检检查，参参与质量量、安全全事故的的鉴定和和上报。9、负责责宣贯有有关文件件、施工工及验收收规范、质量标标准等。10、负负责对作作业区的的基本建建设工程程施工管管理工作作进行业业务指导导和监督督。11、负负责事业业部基本本建设工工程施工工管理人人员的培培训组织织。12、负负责对事事业部基基本建设设工程质质量、进进度、工工期、安安全、环环保等进进行宏观观监督。13、参参加竣工工验
9、收。14、负负责竣工工资料的的归档工工作。生产办主主管基建建工程副副主任全面负责责事业部部基建施施工管理理工作；负责指指导、督督促和监监督主管管岗、综综合岗和和监理工工作；负负责与有有关部门门的协调调、向上上级领导导和有关关部门请请示和汇汇报工作作。1、负责责制定有有关管理理办法、制度等等并监督督执行。2、负责责组织召召开有关关会议。3、负责责承包商商资质管管理，质质量体系系运行、项目经经理等有有关人员员配备和和资质审审查。4、负责责开工报报告审批批。5、随时时对在建建工程进进行巡视视检查，对对发现的的问题按按照有关关规定处处理。6、参加加竣工验验收。7、确认认资料归归档。生产办基基建主管管1
10、、参加加设计会会审（考考虑征地地）；负负责办理理征地手手续。2、参加加招标；负责质质量监督督申请。3、提前前介入、超前组组织、合合理安排排，找出出影响和和制约工工期的关关键线路路，加强强施工组组织，确确保质量量和工期期。4、负责责组织设设计和施施工交底底，督促促施工单单位及时时办理三三方用地地、公路路穿越手手续。5、负责责审批施施工组织织设计、施工方方案，施施工单位位三证审审查，监监督安全全合同、HSEE作业计计划书审审查，审审批甲供供料计划划，签署署开工报报告。6、负责责对监理理单位下下达监理理任务书书。7、全面面、及时时、详细细掌握工工程情况况，负责责工程动动态管理理，根据据工程进进展情况
11、况及时、合理安安排好下下步工作作。8、负责责收集、整理施施工管理理三控制制、两管管理、一一协调情情况并于于每日编编制工程程进度日日报表。9、根据据实际情情况进行行现场检检查，重重点是监监理工作作，对检检查出的的问题提提出处理理意见。10、负负责监理理的现场场管理。11、负负责督促促作业区区按照有有关规定定程序进进行工程程初验和和投产。12、负负责复审审乙方提提供的用用于竣工工验收的的工程资资料。工程完工工后负责责编制项项目管理理总结。13、参参加工程程验收。14、负负责信息息的上传传下达。生产办基基建综合合1、负责责立项报报告、队队伍推荐荐报告的的传递。2、负责责中标通通知或队队伍恢复复函的传
12、传递。3、负责责质量监监督申请请、征地地报告的的送批。4、负责责施工图图、设计计变更的的收发和和登记。5、负责责工程档档案的存存档和保保管。（二）作作业区基基建管理理职责使用单位位是基本本建设工工程施工工的主要要组织、参与、使使用者，其其主要管管理职责责是：1、负责责根据事事业部及及上级有有关规定定，结合合作业区区的实际际情况，制制定作业业区基本本建设工工程施工工管理办办法等有有关管理理规定。2、参加加设计会会审和招招标。3、根据据事业部部办理的的安全合合同、HHSE作作业计划划书、施施工组织织设计或或施工方方案、开开工报告告等办理理作业区区的开工工手续。4、负责责对施工工单位的的安全教教育；
13、负负责监督督和督促促施工单单位严格格按照HHSE作作业计划划书组织织施工。5、负责责督促和和监督施施工单位位严格按按照合同同、设计计文件、批准的的施工组组织设计计或施工工方案、标准规规范及甲甲方有关关管理规规定组织织施工。6、负责责组织开开工验收收，参加加材料验验收、设设备开箱箱检查，工工序验收收、试压压和隐蔽蔽工程检检查等。7、负责责组织工工程初步步验收。8、负责责要求操操作单位位编制投投产方案案并报作作业区总总工程师师或主管管生产副副经理审审批。9、负责责监督按按照投产产方案组组织投产产。10、负负责督促促施工单单位完成成遗留工工程。11、负负责审查查施工单单位报送送的用于于竣工验验收的工
14、工程资料料和工作作量签证证。12、参参加竣工工验收。（三）管管理各方方权责1、生产产办主管管基建工工程副主主任有权权拒绝无无有效三三证的承承包商承承建工程程，有权权控制承承包商使使用优质质材料，开开工报告告的审批批权、资资料归档档的确认认权和监监理调配配权。2、生产产办基建建主管有有权拒绝绝对不符符合开工工条件的的工程签签署开工工报告，有有权对现现场监理理进行管管理，有有权复审审乙方提提供的用用于竣工工验收的的工程资资料，不不合格不不予以确确认。3、生产产办基建建综合有有权拒绝绝不合格格工程档档案归档档。4、作业业区工程程管理有有权进行行开工验验收，不不符合要求求的不允允许开工工，有权权组织初
15、初步验收收并作结结论，有有权要求求施工单单位在规规定时间间完成遗遗留工程程，有权权审查乙乙方提供供的用于于竣工验验收的工工程资料料，不合合格不予予以申请请竣工验验收。5、管理理各方岗岗位责任任制及与与上述权权利相对对应的责责任，对对于组织织不力，违违章指挥挥，玩忽忽职守等等影响工工期和造造成质量量、安全全事故，视视情节轻轻重按照照有关规规定处理理，特别别严重的的负法律律责任，并并重申工工程质量量实行终终身制。三、基建建施工工作作流程施工单位位接收中中标通知知书或回回复函生产办办领取图图纸认真审审查图纸纸现场施施工交底底订购材材料、办办理开工工手续（包包含HSSE作业业计划书书、施工工组织设设计
16、、开开工报告告）开工前前验收、材料报报验开工投产前前验收投产竣工验验收资料归归档。（详细示示意图见见图二pp95）生产办接中标通知书或 队伍回复函后通知施工队伍领施工图及变更（乙段320）事业部外部事业部内部1、涉及到征地的工程，到生产运行处公关办领三方用地协议（2171941）后到地方油管办办手续（交押金）2、涉及到穿越河道或防护堤的到生产运行处公关办领穿越用地协议（2171941），塔河流域管理局办相关手续（交押金）。3、涉及到穿越油田主公路的到公路处办相关手续（公路穿越报告）。4、涉及破坏绿化的，开工前以报告形式与事业部生产办协调。涉及到质监参与的工程到质检站备案（质检站表格）。1、办理
17、安全合同（经营科）。2、编制HSE作业计划书并报审（安全科）。3、编写施工组织设计并报审（作业区审完上报生产办）。4、提供甲供料及乙供料清单并报审（物资办或各作业区物资岗）。5、办理开发事业部开工报告。到作业区办相关手续（开工验收、作业区开工报告、安全培训、动土票、动火票（分等级）、高空作业票等）。开 工图一 开开工手续续办理示示意图四、基建建施工管理理要求（一）施施工准备备阶段该阶段主主要包括括施工单单位在接接到中标标通知书书或回复复函直至工程程项目正正式开工工，为工程程项目顺顺利实施施所做的的关于图图纸审查查、人员员、机具具、设备备、材料料、手续续办理等等方面的的工作。1、图纸纸交流及及现
18、场交交底（1）施施工单位位接到中中标通知知书后，应应立即建立立项目经经理部，组织项项目经理理、专业业技术负负责人对对施工图图纸进行行仔细阅阅读，对对存在的的问题进进行汇总总。并准准时参加加由事业部部专业科科室组织织，设计单单位、作作业区工工程管理理员、施施工单位位参加的的施工图图纸交流流和现场场交底，同同时做好好施工技技术交底底记录。（2）根根据现场场实际情情况，施施工单位位应提出出图纸中中与现场场实际不不符合及及存在的的问题。设计单单位对与与会各方方提出的的问题，应应进行书书面答复复。（3）作作业区工工程管理理根据现现场的工工程项目目实际情情况对项项目实施施提出相相关要求求，施工工单位应应严
19、格按按照作业业区相关关要求。主要包包括：施工区区域地下下隐蔽物物布设情情况；土方开开挖方式式；油气场场所施工工注意事事项。2、设备备、材料料和构配配件报验验签认（1）甲甲方现场场代表必必须对进进场的工工程材料料、构配配件和设设备的质质量严格格把关。（2）施施工单位位在主要要工程材材料、构构配件和和设备进进场时，必必须填写写工程程材料报报验单或或工程程设备报报验单，附附报验材材料或报报验设备备的有关关产品合合格证、材质证证书、检检验报告告及产品品质量证证明书和和设备使使用说明明书，报报甲方现现场代表表审批。（3）甲甲方现场场代表接接到施工工单位的的报验单单及有关关附件后后，应立立即现场场核对报报
20、验的进进场材料料、设备备，并参参加主要要设备的的现场开开箱检查查，对设设备是否否能够满满足工程程施工质质量要求求提出意意见。（4）凡凡经甲方方现场代代表检查查认为不不符合设设计图纸纸和技术术规范要要求的材材料、半半成品、构配件件及设备备等器材材物资，施施工单位位必须在在被检材材料上做做好不合合格的标标记，并并立即清清除出施施工现场场，严禁禁借用或或混用。3、人员员及机构构设置施工单位位项目经经理部应应根据项项目情况况设置项项目经理理、技术术员、安安全员、资料员员等岗位位，各岗岗位应提提供相关关资质证证书和再再教育培培训证书书（复印印件）。施工人员员的劳动动保护用用品应按按照油田田公司现场安安全
21、目视视化管理理标准执执行。4、现场场准备施工现场场布置应应严格按按照事业业部要求求进行五五牌一图图布置（工工程概况况牌、组组织机构构、进度计计划（一一般为横横道图）、文明施工、风险及危害识别及消减措施、标准化现场平面布置图）。在站内及其他关键场所需设置围栏，并悬挂安全警示标志牌。（1）工工程概况况牌主要要包括以以下内容容：工程名称称、设计计单位、施工单单位、监监理单位位、质量量监督单单位、开开工日期期、计划划竣工日日期、质质量目标标、工程程主要内内容等。（2）组组织机构构牌主要要包括以以下内容容：项目经理理、技术术员、质质量检查查员、专专职HSSE管理理员、材材料员、资料员员及班组组组织机机构
22、网络络图。（3）进进度计划划牌主要要包括以以下内容容：较为详细细合理的的横道图图或网络络计划图图。（4）文文明施工工制度牌牌主要包包括以下下内容：文明施工工有关要要求。（5）风风险和危危害识别别及削减减措施牌牌主要包包括以下下内容本工程存存在的主主要风险险和危害害及采取取的措施施。（6）标标准化现现场平面面布置图图主要包包括以下下内容按照施工工组织设设计和标标准化现现场要求求做出的的施工平平面布置置图。图牌框采采用角钢钢、中间间钢板制制作，喷喷绿漆。尺寸为为宽*高高=0.9米*1.33米，加加支腿（三三角形）总总高度11.8米米。（7）图图牌内容容按照框框大小尺尺寸彩喷喷制作，现现场磁铁铁固定
23、。图牌代代表公司司形象，制制作应精精细、规规格统一一。内容容、图表表做到尽尽量详细细，颜色色鲜艳、搭配合合理，总总体大方方、美观观。5、各施施工单位位在开工工前必须须知道做做好以下下记录工程日志志：详细细记录每每天的施施工情况况。工程进度度控制及及调整记记录：根根据实际际情况和和变更要要求，做做好进度度控制和和调整记记录。信息处理理记录：将现场场信息记记录。变更管理理记录：设计变变更、施施工变更更、施工工人员变变动、岗岗位变换换等做好好记录。现场检查查及整改改记录：自改，自自查，甲甲方检查查记录。现场检测测记录：施工队队伍对材材料，设设备，仪仪器、仪仪表、工工艺的检检测、试试压等过过程进行行记
24、录。特种操作作工的资资质证统统计记录录：所有有特种工工必须有有资质证证复印件件。班前会记记录：对对施工的的主要工工作内容容、工序序操作规规程及存存在的安安全隐患患、应急急方案等等进行培培训、教教育和提提示。工作总结结：施工工完毕应应编写施施工总结结和HSSE作业业计划书书执行情情况总结结，总结结施工中中组织协协调、进进度和HHSE事事故等。HSE作作业计划划书、施施工方案案、施工工图纸必必须在施施工现场场。（二）施施工阶段段1、施工工过程控控制（1）施施工期间间材料管管理I、重要要设备、材料在在报验检检查时必必须同时时提供“三证资资料”即：合合格证、材质证证明书、检验报报告。“三证”不齐全全的
25、设备备、材料料严格禁禁止使用用于工程程项目之之中。II、在在施工过过程中，甲甲方现场场代表应应对现场场使用的的材料、半成品品、构配配件和设设备的情情况进行行追踪检检查，如如发现未未经报验验与试验验的材料料、或经经检验定定为不合合格的材材料，甲甲方现场场代表必必须通知知施工单单位立即即停止使使用，并并对该材材料和使使用该材材料施工工形成的的半成品品或工序序，做好好标识，同同时要求求施工单单位对未未报验材材料立即即报验，对对检验不不合格的的材料清清除现场场，对形形成的半半成品或或工序按按照有关关规定处处理。对对施工单单位未报报验检查查而用于于施工的的，造成成的一切切损失，责责任自负负。III、个别
26、情情况下，为为了不影影响产能能项目施施工工期期，保证证项目按按时投产产，一时时不能及及时提供供完“三证”的，可可按监理理相关规规范紧急急放行，但但必须限限定在最最短时间间内（一一般不超超过三天天）提供供“三证”有效文文件，否否则，造造成返工工，延误误工期由由施工单单位负相相应责任任。（2）隐隐蔽工程程检查验验收I、隐蔽蔽工序施施工完毕毕，施工工单位需需提前112小时时通知作作业区工工程管理理员和监监理，施施工单位位需填写写好隐隐蔽工程程验收记记录，经经现场验验收合格格签字认认可后，方方可进行行下道工工序施工工。II、甲甲方现场场代表接接到隐隐蔽工程程检查验验收记录录后，首首先详细细审查隐隐蔽工
27、程程检查验验收记录录的填填写是否否符合要要求。包包括所隐隐蔽的项项目内容容与草图图是否齐齐全正确确，图中中的标高高、尺寸寸的计量量单位是是否正确确，隐蔽蔽项目是是否符合合设计图图纸、技技术规范范和质量量标准的的要求，如如不符合合要求，应应退回施施工单位位，要求求整改合合格后重重新报验验。III、甲方现现场代表表在审查查填写内内容合格格后，应应持隐隐蔽工程程检查验验收记录录到现现场检查查。IV、对对检查结结果不合合格的隐隐蔽工程程不得继继续施工工，甲方方现场代代表必须须指令施施工单位位整改。V、施工工单位整整改自检检合格后后，报甲甲方现场场代表复复验，复复验合格格，签认认隐蔽蔽工程检检查验收收记
28、录，允允许施工工单位进进行覆盖盖隐蔽，继继续下道道工序施施工。（3）设设计变更更、施工工变更申申请、材材料代用用及工程程量签证证因建设单单位要求求或设计计图纸与与现场实实际不符符，需对对施工图图纸内容容进行变变更时。首先由由施工单单位向作作业区工工程管理理员提出出设计变变更申请请，注明明变更原原因、变变更内容容及主要要工作量量，作业业区根据据具体情情况向事事业部汇汇报，待待事业部部同意后后，方可可对变更更部分进进行施工工。任何何施工单单位在施施工过程程中不得得随意、私自更更改图纸纸（方案案）设计计内容。I、甲方方应加强强设计审审查，施施工单位位应加强强设计审审查和投投标前的的现场勘勘察，尽尽量
29、减少少施工过过程修改改设计和和增加工工程量，确确须变更更和增加加的必须须履行有有关手续续。II、设设计变更更由设计计院提出出，甲方方批准后后实施。III、甲方要要求变更更，由提提出单位位书面申申请，事事业部批批准后由由设计院院出设计计通知单单，甲方方审核后后实施。IV、施施工单位位要求修修改设计计或材料料代用，施施工单位位填写技技术核定定单，甲甲方及设设计签字字后实施施。V、设计计时不确确定、现现场与设设计不符符或现场场实际情情况及变变化引起起的工程程量增减减，以工工程量签签证单形形式确认认。 （4）工工程施工工质量控控制I、凡在在事业部部从事施施工、检检测、监监理的单单位，必必须持有有有效的
30、的、企管管与法规规处颁发发的市市场准入入证、规划计计划处颁颁发的塔塔里木油油田基本本建设工工程设计计（施工工、监理理）许可可证、以及质质量安全全环保处处颁发的的安全全资质证证。II、工工程不得得转包，主主体工程程不准分分包。由由于专业业特殊，需需要分包包和联营营的工程程，须经经事业部部招标领领导小组组批准。分包工工程不准准再分包包，分包包和联营营单位必必须三证证齐全。III、施工单单位必须须建立健健全质量量控制体体系，并并按照有有关规定定审核，确确保体系系运行正正常。甲甲方应认认真审查查施工单单位的质质量控制制体系及及运行情情况。施工单单位应当当建立质质量责任任制，确确定工程程项目的的项目经经
31、理、技技术负责责人和施施工管理理负责人人。IV、施施工单位位应按照照工程设设计图纸纸和施工工技术标标准施工工，不得得擅自修修改工程程设计，不不得偷工工减料。V、施工工单位在在施工过过程中发发现设计计文件和和图纸有有差错的的，应当当及时向向作业区区提出意意见和建建议。VI、施施工单位位必须按按照工程程设计要要求、施施工技术术标准和和合同约约定，对对建筑材材料、建建筑构配配件、设设备和商商品混凝凝土进行行检验，检检验应当当有书面面记录和和专人签签字；未未经检验验或者检检验不合合格的，不不得使用用。VII、施工单单位必须须建立、健全施施工质量量的检验验制度，严严格工序序管理，作作好隐蔽蔽工程、试压等
32、等重点工工序的质质量检查查和记录录。隐蔽蔽工程在在隐蔽前前，管道道、阀门门试压前前，施工工单位应应当通知知建设单单位和建建设工程程质量监监督机构构，检查查不合格格不得转转入下道道工序。VIIII、施工工人员对对涉及结结构安全全的试块块、试件件以及有有关材料料，应当当在建设设单位或或者工程程监理单单位监督督下现场场取样，并并送至具有相相应资质质等级的的质量检检测单位位进行检检测。IX、施施工过程程中，施施工单位位应严格格按照设设计规范范、施工工规范要要求对工工程项目目进行认认真施工工。检查查中，发发现的质质量问题题，作业业区根据据工程管管理办法法，向施施工单位位开具工工程项目目整改通通知书。对于
33、无无合理原原因不按按要求整整改的施施工单位位，作业区区应以书书面形式式上报事事业部专专业科室室，由事事业部对对其施工工单位进进行相应应处罚。（5）中中间交工工手续工程项目目施工部部分项目目完成，但但没有全全部完成成该工程程的施工工，而需需要对其其进行投投运，必必须办理理中间验验收和中中间交工工手续。由施工工单位向向作业区区工程管管理办公公室提出出书面申申请，经经验收合合格后，方方可办理理中间交交工手续续，投入入使用。2、安全全管理施工现场场必须严严格按照照HSEE作业计计划书中中的要求求，配置置安全管管理人员员、安全全防护设设施、实实用有效效的应急急机制，办办理好的的各种作作业操作作票。（1）
34、主主要工作作流程HSE作作业计划划书审批批流程：编写HHSE作作业计划划书并初初步审查查，对于于10000万元元以下的的新建项项目由项项目管理理单位HHSE部部门审查查、项目目管理单单位安全全总监审审批；对对于10000万万元以下下的改扩扩建项目目由项目目管理单单位HSSE部门门审查、项目使使用单位位安全监监督审批批。特种作业业许可审审批流程程：作业业区HSSE办公公室领取取审批表表，按程程序审批批，HSSE办和和施工单单位留存存工作票票。现场开工工许可流流程：向向作业区区提交相相关资料料和手续续，双方方施工交交底，查查验施工工设计、配套方方案、施施工人员员资质和和物资、机具准准备情况况，开工
35、工前安全全教育，准准许开工工。（2）安安全要求求I、施工工人员统统一穿戴戴安全帽帽、工作作服和工工鞋，电电工、焊焊工和驾驾驶员等等岗位资资质合格格。员工工能力满满足项目目施工要要求和HHSE作作业计划划书要求求，施工工前自行行组织安安全培训训与教育育，接受受作业区区组织的的安全培培训与教教育。II、施施工现场场的人员员、机具具和环保保等规范范管理，防防止人员员在非工工作区域域活动，防防止擅自自动用油油田设备备设施。达到施施工程序序规范化化，责任任主体制制度化，施施工现场场标准化化，杜绝绝“三违”施工作作业。III、工业动动火、场场区动土土、临时时用电、有限空空间和高高处作业业等属于于特种作作业
36、范畴畴。按照照正常程程序办理理审批手手续，进进行特种种作业前前经作业业区HSSE管理理人员验验收许可可。特种种作业期期间落实实相关的的安全防防范措施施、应急急措施和和责任主主体。IV、配配备必要要消防器器材、救救护物品品。油气气生产场场所严禁禁使用非非防爆工工具和通通讯器材材。施工工现场严严格消防防、火种种、电气气、危险险化学品品和HSSE隐患患管理。V、机动动车司乘乘人员遵遵章守纪纪，严禁禁客货混混装、超超载行车车、超速速行车、疲劳行行车，车车辆需要要进入危危险场所所时按正正常程序序审批。（3）环环境保护护要求施工中固固体垃圾圾集中堆堆放，废废液集中中排放，每每日施工工结束现现场达到到“规范
37、、整洁”要求，工工程项目目施工结结束达到到“工完料料净场地地清”标准和和其他环环保要求求（在指指定地方方处理垃垃圾）。（4）特特种作业业要求I、3级级动火作作业、一一般有限限空间作作业、22级以下下高处作作业、临临时用电电和一般般场区动动土作业业许可证证由施工工作业单单位填写写，站队队负责人人和专职职HSEE人员审审核，作作业区主主管领导导或总工工程师批批准，在在作业区区安全管管理部门门备案后后组织实实施。II、22级动火火作业、高危险险等级的的有限空空间作业业、3级级以上的的高处作作业和大大型场区区动土的的特种作作业许可可证，由由施工作作业单位位填写，站站队负责责人、专专职HSSE人员员、主
38、管管领导或或总工程程师审核核，由开开发事业业部主管管领导或或总工程程师批准准，在开开发事业业部安全全管理部部门（22级动火火作业要要经油田田消防部部门批准准）备案案后组织织实施。III、1级动动火作业业由作业业区相关关部门和和主管领领导审核核，事业业部专业业技术部部门和主主管领导导审核，油油田消防防部门审审核，质质量安全全环保处处审核，油油田主管管领导批批准后组组织实施施。IV、在在油气场场所的交交叉作业业、动火火作业、有限空空间作业业、厂区区动土作作业、临临时用电电作业和和5米以上上高处作作业要办办理关键键操作确确认制。在关键键操作确确认制执执行过程程中，当当第一确确认人不不在时，由由第二确
39、确认人进进行确认认；确认认人对确确认内容容逐项通通过后，必必须在关关键操作作确认表表上签字字；只有有确认人人在关键键操作确确认表上上签字后后，操作作人员才才可执行行关键操操作，否否则视为为违章操操作。V、施工工方必须须指定专专人负责责办理相相关特种种作业许许可证，严严格按照照特种作作业的要要求、施施工现场场的环境境、施工工现场的的特点编编写施工工方案及及安全措措施，并并严格按按照施工工方案及及措施组组织施工工，特种种作业前前，施工工方必须须告知HHSE岗岗进行现现场安全全条件确确认，并并做好安安全确认认记录。在特种种作业施施工期间间，监护护人员必必须在现现场监护护，工作作介质为为油气、油气管管
40、线碰头头等危险险性较大大的特种种作业，项项目负责责人必须须在现场场监护。3、标准准化现场场及文明明施工施工单位位应当贯贯彻文明明施工的的要求，推推行现代代管理方方法，科科学组织织施工，做做好施工工现场的的各项管管理工作作。（1）施施工单位位应按照照施工组组织设计计要求，设设置各项项临时设设施、施施工机械械和材料料并符合合安全要要求，做做好施工工平面布布置，堆放大大宗材料料、成品品、半成成品和机机具设备备，不得得侵占场场内道路路及安全全防护等等设施。（2）施施工现场场应设置置明显标标牌，主主要包括括“工程概概况”、 “组织机机构”、“文明施施工”、“进度计计划”、“风险和和危害识识别及削削减措施
41、施”及“标准化化现场施施工平面面布置图图”等。（3）施施工现场场应设置置消防设设施、消消防通道道、逃生生通道、有逃生生标识；急救设设施的摆摆放和配配置符合合要求；安全警警示标志志设置规规范；各各种工具具、用具具、仪器器、器材材等规范范摆放；废旧物物资处理理及临时时作业现现场恢复复及时；有保护护植被的的具体措措施。（4）站站内施工工应设置置隔离带带或遮挡围围栏，施施工现场场用电线线路、用用电设施施的安装装和使用用必须符符合规范范和安全全操作规规程，并并按照施施工组织织设计架架设，严严禁任意意拉线接接电，关关键设备备设开关关状态标标识。临街的的脚手架架也应当当设置相相应的围围护设施施，非施施工人员
42、员不得擅擅自进入入施工现现场。（5）员员工按照照规定穿穿戴劳保保服装，施工现现场的人人员在施施工现场场应当佩佩戴证明明其身份份的证卡卡。（6）做做到工完完料净场场地清，保保持场容容场貌的的整洁，随随时清理理施工垃垃圾并运运至指定定地点，做做到安全全、文明明施工。4、工期期管理工程项目目工期分分为计划划工期、实际工工期和有有效工期期。计划划工期指指的是施施工单位位向事业业部承诺诺的施工工工期；实际工工期指的的是项目目批准的的开工日日期至项项目初步步验收合合格日期期的时间间间隔；有效工工期指的的是由生生产办和和作业区区根据施施工单位位实际施施工情况况核定的的作为工工程费用用结算依依据的工工期；工工
43、程项目目工期通通常以天天计算。（1）施施工单位位应根据据投标工工期承诺诺或工程程实际，找找出影响响和制约约工期的的关键因因素，制制定切实实可行的的施工进进度计划划。（2）施施工过程程应加强强组织协协调，在在保证质质量和安安全的前前提下，尽尽量缩短短工期。（3）施施工过程程应根据据实际情情况进行行计划进进度调整整，确保保总进度度目标的的实现。（4）坚坚持进度度服从质质量和安安全的原原则，不不盲目追追求进度度。（5）对对于施工工单位组组织不利利，造成成工期拖拖延，按按照合同同或投标标承诺工工期进行行处罚。（6）施施工过程程当遇到到不可抗抗力因素素（天气气）造成成施工停停止时，施施工单位位应在当当日
44、向作作业区提提出工期期补偿的的书面申申请并附附相关证证明材料料，由作作业区确确定是否否顺延工工期（否否则仍按按正常施施工）。（7）施施工过程程中需中中间停工工的，施施工单位位应向作作业区提提出中间间停工书书面申请请（详细细写明中中间停工工原因），作作业区根根据具体体情况向向事业部部汇报，经经事业部部同意后后，方可可停工。当再次次复工时时，应向向作业区区按照工工程项目目开工程程序提交交工程复复工申请请，经作作业区同同意后，方方可进行行复工施施工。5、质量量综合检检查为了提高高工程质质量，促促使施工工单位提提高自身身的施工工技术水水平和管管理能力力，事业业部、作作业区将将不定期期对施工工现场进进行综合合检查，并并对各个个项目进进行检查查评分。并将项项目评价价结果与与施工队队伍评价价挂钩，作作为作业业区施工工队伍推推荐、事事业部确确定施工工队伍的的重要依依据。（三）初初步验收收及投产产阶段1、项目目施工完完毕，具具备投产产条件后后，施工工单位应应在当日日向作业业区初步步验收申申请，施施工单位位应准备备以下资资料：合合格证、单件设设备试压压报告、系统试试压报