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1、全市政协委员培训班上讲话在全市政协委员培训班上的讲话各位委员，同志们：大家都是政协委员，进了政协门就是“政协人”。作为政协委员是荣誉更是责任，当委员不易，当好委员更不易。如何当好委员，没有任何捷径，只有通过学习增强本领。我跟大家一样，都面临着崭新的学习任务，面临着适应履职的过程，面临着社会各界的检验。这次培训，大家都克服了工作和个人困难，委员们参与培训的热情很高，由于本次培训班与市委宣传部组织的新闻发言人培训时间相冲突，部分政协委员缺席本次培训，提前履行了请假手续，这充分体现了委员们对学习培训的高度重视，展现了市政协委员的良好风貌。今天，我们在这里举行新任政协委员培训班开班仪式，借此机会，我讲
2、三点意见。一、通过学习担当起政协委员政治使命政协委员的头衔既是政治荣誉，更是政治责任。为了这份荣誉和责任，我们不能做“挂名委员”，要切实补齐自身短板，进一步担负起做政协委员的政治使命。一要坚定正确的政治方向。总书记强调指出：“中国共产党是中国社会事业的领导核心。坚持中国共产党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的一项根本原则”。这就要求我们务必坚持正确的政治方向不动摇，旗帜鲜明，绝不含糊。如果在这点上有动摇，有含糊，这就说明我们的政治方向、政治原则有问题。坚持正确的政治方向，第一位就是要增强“四个意识”，每位同志都要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，认真学习、深入贯彻新理念，新
3、思想，新战略，认真学系列讲话精神，认真学习领会中央的大政方针政策，做到向以同志为核心的党中央看齐，向党中央的理论路线方针政策看齐，向党中央的重大决策部署看齐。二要确保政治定力。人民政协是政治组织，政协委员履行职责是政治行为。毫无疑问，必须把政治意识是否牢固、政治方向是否正确、政治立场是否坚定，作为检验政协委员是否合格的首要标准。要始终保持在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治鉴别力，在复杂的环境和大是大非问题上，始终保持清醒的头脑，坚决维护核心；在坚持中国共产党的领导、维护全体人民共同思想政治基础上，要旗帜鲜明，严守政治规矩和政治纪律；在发扬民主、增进团结、汇
4、聚共识、促进和谐上，要责无旁贷，身体力行。总书记指出，人民政协是统一战线组织，是人民民主的重要实践形式。正确理解总书记关于政协性质定位很重要。政协是个政治组织，政治协商会议，第一位的是政治，与其他的政治组织具有一样的政治性质；第二个是协商，政协不是权力机关，不能把政协搞成权力机构，但也是“四大家”之一，一样具有很高的政治地位，有很大的话语权和影响力。政协追求的不是决策权，而是政治协商的平台，也是统一战线的平台。政协是协商的载体，而不是协商的主体，大家在政协协商，而不是与政协协商。政协是协商民主的重要渠道和平台，我们把握政协的性质定位，一定要把总书记的这句话理解清楚。三要自觉服从大局。围绕中心，
5、服务大局，是政协工作必须遵循的基本原则，也是最直接最实际的政治。政协委员要时刻关注大局，准确把握大局，自觉服从大局，积极服务大局，善于从大局上思考谋划工作，把智慧和力量汇聚到中央、省委、州委、市委的决策部署上来。当前，政协委员要认真学习把握市委今后五年工作的总体要求、工作重点和目标举措，还要发挥自身的特长和优势，在履职中发挥主体作用，着力为市委决策部署贯彻落实谋良策、出实招。四要讲纪律守规矩。纪律和规矩，是政协工作的底线和基本保证。政协委员要有敬畏之心，我们经常说“头顶三尺有神明”，作为政协委员，进了这个组织，就要敬畏路线方针政策，敬畏国家法律法规，敬畏政协章程，敬畏组织纪律，正确使用权利，自
6、觉履行义务，坚持把讲纪律守规矩作为一种政治责任和行为习惯，与党在思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要讲品行重操守，以良好的社会影响带动广大群众，带动社会风气，唱响好声音，展现正能量。二、通过学习提高政协委员履职能力学习的目的在于运用，在于提高履职能力和水平。我们今天在这里举办培训班，就是要大家通过学习，增强政治意识，提高履职能力，掌握基本知识和工作方法。我们要坚持在学中干、在干中学，围绕经济社会发展的全局问题，紧紧把握工作的规律、特点和方法，推进人民政协事业创新发展。要当好政协委员，我认为有五种能力是必须具备的。一是团结合作的能力。这与我们的履职形式、方式有关系，政协工作的特点是
7、建言献策、民主监督、参政议政，决定了我们不是追求“说了算”，而是“说得对”，凭借我们的智力、能力、影响力和凝聚力，把不同观点、不同思想、不同利益的群体、不同信仰的人，都能够团结起来，寻求最大公约数。作为政协人，我们要有准确的定位，政协不是权力机关，我们的工作就是团结凝聚各方共识，画好同心圆，向党委、政府建言献策。市政协委员是按界别进入的，界别是政协的特色，各位委员是各界别的代表，参加政协活动，履行政协义务、发表意见不是个人行为，而是代表本界别群众的利益，传达界别群众的声音。在凝聚各方共识，增进团结合作的前提下，开展监督，开展批评。大家开展批评可以是尖锐的，但不应是极端的；开展讨论应该是热烈的，
8、但不应是对立的。我们只有始终坚持求同存异、体谅包容，相互理解、合作共事，促进共同思想政治基础上的大团结、大联合，人民政协事业才能始终充满生机和活力。二是服务大局的能力。围绕中心、服务大局是政协委员履行职责必须坚持的重要原则。我们要善于把政协工作放到全局中来考虑、来推进，与党委、政府“同唱一首歌，同下一盘棋”。我们说什么话，建什么言，出什么招，站位必须要高，要围绕中心，服务大局，是帮忙而不是添乱的。我们今年的工作重点就是围绕州委“一谷、两基地、三示范区”和市委“316”目标来部署安排的。我们确定了四个调研课题（加快乡镇管道燃气建设，工业企业融资情况，少数民族特色村寨建设，州城居民小区健身设施），
9、四个视察内容（加强农村垃圾综合处理，禁毒工作开展情况，食品卫生安全现状，扶贫搬迁产业扶贫情况）。我们正在开展的“助力精准脱贫，着力实施三大工程”的活动都是围绕市委、政府中心工作来进行的，政协委员在建言献策时一定要考虑什么是中心，什么是大局。三是调查研究的能力。调研研究是政协履行职能的基本功。选题时，一看是否围绕中心，服务大局，二看是否是人民群众最关注，经济社会发展最紧迫的问题，是否是民之所盼，民之所想，民之所急的问题。能够出实超、高招，调查研究非常重要。调查研究就是向先进学习，向群众学习，向实践学习，拜人民为师的过程。我们今年的调研、视察课题，要多到群众中去，没到过几个贫困乡，没到贫困户家中转
10、一转，你提的提案就要打个大大的问号，多进农家门，多问农家事，拜群众为师，问政于民，问需于民，问计于民，反映群众呼声，了解群众诉求，这样我们建的言、献的策才有价值，才能做到议到点子上、监在关键处。同时，我们的调查研究报告要直面问题，要用数据说话，提出的方案要有比较选项，让党委政府做“选择题”，而不是做“问答题”。四是建言献策的能力。政协的成就离不开委员的智慧和创造，委员的参政能力直接影响政协工作的开展。要努力同党委政府保持高度一致，紧扣中心工作，踩准点子、跟上节奏，用大局意识观察问题、用辩证观点分析p 问题、用创新思维解决问题，使建言献策更加精准、到位。作为政协委员，在建言献策过程中有许多优势，
11、也有发挥作用、展示作为的广阔空间。建言献策要找准时机，找准问题，我们不求全面，但一定要找准，坚持有所为，有所不为原则，选择政协有能力而且能做好的事情来做，察人之所察之事，建人所未建之言。五是做好群众工作的能力。政协委员是联系各界群众的桥梁纽带，是党委政府了解社情民意的重要渠道，我们不但要做献计献策、服务大局的高手，还要做为民履职、促进和谐的帮手，把准确、及时、全面地了解和反映社情民意作为我们的一项重要职责，作为呼应民生的一个基本要求。大家都是来自各界别的优秀代表，都是群众选出来的，我们身在群众中，得到了群众的信任，对这一点，我们要有很强的自豪感，我们天然具有群众认可的优势。从某种意义上来说，政
12、协工作也是群众工作，但是能不能够做好群众工作，还需要提高这方面能力。中国共产党过去有一些好的经验，就是群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，要善于把党的正确主张，转化为人民群众自觉行动。因此我们还有一项重要工作，就是凝聚人心，汇集正能量，把群众团结起来，画好同心圆。三、通过学习做有责任、有形象的政协委员政协委员是一种社会职务，代表政协的社会形象。政协委员既是荣誉，更是责任，这种责任是对国家的责任、对人民的责任、对政协事业的责任。我跟大家一道，都应该做有良好形象、有责任担当的委员；做一个严于律己的人，自觉做到自重、自省、自警、自励，管得住小节、经得起诱惑、守得住底线，始终
13、心有所畏、言有所戒、行有所止；做一个作风务实的人，始终坚持脚踏实地，尊重客观规律，不好高骛远、不脱离实际、不搞花拳绣腿、不做表面文章，察实情、讲实话、谋实招、办实事；做一个志趣高雅的人，自觉培养健康向上的生活情趣，时刻保持高尚的精神追求，正确选择个人的兴趣爱好，不放纵自己、不随波逐流、不追求享乐，自觉抵制低级庸俗趣味，努力提升自身修养和人生境界。我们不能在戴上委员牌子的时候，才能感受庄严感、荣誉感、神圣感，而取下牌子回归平常生活的时候，在酒桌上、朋友圈，就言无所忌，什么都敢讲，什么都敢转，什么都敢议，要时刻记住自己的政协委员身份。我们政协党组对政协委员作了要求和规定，这个规定也是中央的要求。中
14、共中央关于加强和改进人大代表、政协委员有关工作的通知中，对强化政协委员的管理监督做了明确规定，强调“违反社会道德或存在与政协委员身份不符的行为，应当及时约谈或函询，甚至责令其辞去政协委员。严重违反政协章程、政协决议的，应当撤销其政协委员资格”。可以说，新的历史时期，新的政治要求，对委员履职的要求越来越规范、越来越严格。我们一定要以高度的政治责任感、强烈的社会责任感和良好的品行风貌，切实履行政协委员职责，切实维护好委员的荣誉和形象。各位委员，本次培训虽然时间短，但内容很丰富，希望大家静下心来认真学习，学有所思、学有所悟、学有所获，大家齐心协力，与党委、政府同频共振，在履职期间为_市的经济社会发展
15、做出应有的贡献。最后祝大家学习愉快、工作顺利！用词老辣，发人深思。真的很好看啊。为使新一届市政协委员尽快熟悉政协工作，更好地履行自己的职责，主席会议决定举办临湘市七届政协委员培训班。这次委员培训班由于政协机关的精心筹备，主讲教师的精彩讲授、各位委员的共同努力，顺利地完成了各项主要议程，达到了预期的效果。委员们悉心聆听了岳阳市政协原副主席程谦逊、市政协副巡视员张木森两位政协工作专家关于新时期统一战线理论知识的讲授，系统地学习了人民政协理论知识和有关业务知识。临湘市党校校长廖贞祥就中共_大会议作了辅导性报告。通过学习，使大家知道政协的性质、地位、作用，政协的主要职能及履行职能的方法、途径以及如何做
16、一名合格的政协委员，也就是说知道了政协到底是什么、干什么、怎么干，政协委员的权利和义务是啥，上下级政协组织之间是什么关系，_大报告的特色和意义、主要精神等等，为各位新任委员学习掌握政协知识，清楚政协委员的权利义务，理解党和国家的大政方针和宏伟蓝图，更好地发挥委员主体作用打下了坚实基础。我想这期委员培训班的收获和体会有以下这么几点：1、培训班的筹备工作做得较好。举办这次委员培训班，得到了市委、市政府的高度重视，得到了岳阳市政协的大力支持。市政协主席会议高度重视，专题研究部署，政协机关的同志精心安排，认真准备，把各项工作做细、做深、做实，每个环节都周密安排，环环相扣，使得培训班能够有条不紊地进行。
17、2、这期委员培训班委员到训情况较好。由于我们的委员大部分都是兼职，都有自己的本职工作。委员们能妥善安排自己手中的工作，按时到训，说明我们委员整体素质较高，我很满意，很高兴。学习中，各位委员认真听，认真记，认真想，学得很踏实，取得了很好的效果。当然，对少数没来参加培训的委员，政协机关也要认真清理，在适当时候，通过不同方式进行补课。3、这期委员培训班内容安排得充实，讲得很精彩。有统战知识讲解，有人民政协理论及业务知识的传授，有中共_大报告辅导，；尤其是我们有幸请到岳阳市政协的领导、政协理论的专家来授课，他们学问渊博，准备充分，演讲深入浅出，使我们受益匪浅，使培训工作实现了预期的目标。4、这期培训班
18、掀起了新一届政协加强学习的热潮。新的一届政协，要履行好政协职能，我想首先是要熟悉了解政协的理论和业务知识，才能在实践中发挥作用。这期培训班为委员学习人民政协理论和业务知识起到了普及和引路的作用。我相信，委员们在这次培训班结束后一定会更加努力学习时事政治，学习“_”重要思想，学习贯彻科学发展观和中央的有关精神，学习政协理论和业务知识。今后，我们还将采取多种形式，为培养一支综合素质高，政治热情高，议政水平高的委员队伍，构建学习型政协而不懈努力。政协委员是一种特殊的政治身份，我希望通过这次学习，大家要进一步珍惜委员荣誉，增强自己的角色意识。（一）增强委员意识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是
19、我国的一项基本政治制度，而政协职能作用的发挥，主要是通过政协委员的职能活动来体现的。政协工作的好坏，很大程度上取决于委员主体用的发挥。政协工作的主体在委员，优势在委员，活力在委员，潜力也在委员。没有委员积极、热情地参与，政协的政治协商、民主监督、参政议政三项职能发挥，就会成为无之水、无本之木。我们的委员来自各行各业、都有自己的本职工作，如果没有强烈的委员意识，那是很难做好政协工作的。有了强烈的委员意识，才能发挥好主体作用；有了强烈的责任意识，才能正确处理好岗位工作和政协委员工作的关系。本职工作再忙，也就能合理安排时间，积极参与政协的各项活动，尽力发挥委员的聪明才智，共同为人民政协事业，为政协组
20、织增光添彩。干好本职工作是工作需要，干好政协工作是国家政治需要，孰轻孰重，要有清醒的认识。因此，每个政协委员应该牢记自己的双重身份，正确认识和处理肩负两副重担的辩证统一关系，把本职工作和委员工作两者有机结合起来。既要立足于做好岗位工作，争取成为岗位工作的先进、模范和专家。又认真履行委员职责，做好政协工作。中央5 号文件，省委、岳阳市委贯彻中央5 号文件的意见，都对我们政协委员提出了“五个一”的基本要求。这就要求每个政协委员要努力使自己不仅是岗位工作的行家里手，而且是自己所代表界别的忠实代言人和社会活动家。（二）增强大局意识。我这里所说的大局，不是客厅里高谈阔论的“桃花园”，而是反映人民群众共用
21、价值取向和现实期望的中心工作。政协委员在进行提案、视察、专题调研、反映社情民意时，一定要紧紧围绕党和政府的中心工作进行。要把这个大局意识贯穿于政协活动的始终。我们想问题、提建议，不能仅从某个局部的利益出发，也不能仅关注“路不平、灯不明”等具体问题，而应以宽广的眼界审时度势，以政治家的眼光权衡利弊得失，立足宏观，把握大局，坚持一切从最广大人民群众的最大利益出发，一切从促进社会可持续发展出发，一切从保持社会稳定出发，一切从促进临湘经济和社会事业发展的大局出发。提出实实在在的问题，具体可行的建议，为党委政府提供决策依据。要做到这一点，就要求我们每位委员，在自己所代表的各自领域积极探索，不仅能提出问题
22、，而且能找出切实可行的解决办法。特别要经常到一些困难大，群众意见多，工作基础差的地方去，如实反映社情民意，努力寻找解决问题的对策良方。政协各专委会的主任们和政协机关干部，是市政协联系委员的纽带和桥梁，同时还是领导者和组织者。在发挥和提高委员作用方面，负有更加重要的责任。必须清醒把握每个年度，每一个时期的工作重点，提前做好委员活动的各项准备工作，处处从大局着眼，事事从大局出发，这样政协工作就容易出成效，政协委员的活动，就能做到忙而不乱，紧张有序，富有成效。（三）增强参政意识。大家知道，政协委员的产生是政治协商的结果，是通过界别推荐，经过内部反复协商而产生的。因此，当一名政协委员是无尚光荣的。但是
23、，我们更应该看到，当一名政协委员，肩负着界别的委托和群众的期望。它不仅是荣誉，更是代表人民群众参政议政的一份沉甸甸的责任。这就要求我们每一个委员都要有强烈的责任心和使命感，不辜负人民的重托，群众的期望，架好党委、政府和群众联系的桥梁。政协委员应该在政协这个平台上参政议政，发出声音。以高度的责任感和饱满的政治热情，参加政协的各种活动，贡献自己的聪明才智。要在临湘各个重大事情中积极发表意见，建言献策，反映群众的呼声。一要关心经济社会发展。要紧紧围绕我市“_”规划和市委、政府确定的目标任务，发挥委员的主体作用和人才智力优势，建诤言，献良策，协助市委市政府准确把握社会各方面动态，为党委政府制定和实施各
24、项方针政策提供参考依据，为促进我市经济社会又好又快发展献计出力。二要关心社会稳定大局。随着改革的深化，涉及到各方面的利益调整，会出现新的社会矛盾，我们要站在国家和人民利益的高度，充分利用自身有利条件和优势，主动做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾工作，积极宣传党的路线、方针、政策和市委、市政府的重大决策部署，着力促进社会的安定、团结、和谐。三要关心人民群众生活。要把提高和改善人民群众的物质文化生活水平牢记心中，着重就人民群众现实生活中存在的突出问题，深入开展调研，积极建言献策。要注意了解群众的疾苦,特别要关注弱势群体的困难，听取易被忽视的各种特殊要求，为他们传递心声，当好基层群众的代言人；要立足本
25、职，面向群众，积极协助党委、政府做好扶贫帮困工作，踊跃参与诸如智力扶贫以及送医、送教、送文化、送科技下乡等为民办好事活动，以实际行动与广大群众建立深厚的感情和友谊，使政协工作贴近人民群众，使人民政协成为党和政府向人民群众传送关爱之情的一条重要渠道。（四）增强调研意识。当前我市经济社会发展很快，新情况、新问题层出不穷，需要研究探索的问题很多，广大人民群众也迫切希望通过政协委员这个渠道，向党委政府反映情况。因此，做好新形势下的调查研究工作是我们每个政协委员履行职能的迫切需要。也是政协组织需要常抓不懈的重要课题。如何把调查研究工作做得更好，我认为要从以下三个方面去下功夫：1、要科学选题。政协开展调查
26、研究的主要目的是向党委、政府反映社情民意、提出意见建议，重点是要围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题来开展。联系我市政协工作的实际，调查研究选题要围绕以下三点来开展：一是党委、政府关注的重点。政协委员调研或政协机关组织委员调研，都必须围绕党委政府的中心工作来开展，为党委政府的工作大局服务。只有从党委政府重视的问题中去选题，我们的调研成果才能更多地引起党委政府的重视，进而指导实践，推动工作。就“_”时期来说，社会新农村建设、增强城乡统筹能力、加快新型工业化发展和构建和谐社会、加强文化产业建设、平安临湘建设等，这些工作都是党委政府高度重视并着力推进的全局性工作，从中
27、选择专题来深入研究，提出意见建议，就有可能切实服务党委政府决策，推动实践发展。二是人民群众关注的焦点。我们政协包容各界、联系广泛，最有可能广泛、深入地了解到社会各界的真实想法。发挥这一优势搞调查研究，在党委政府和广大群众中，架起沟通桥梁，可以说政协是责无旁贷。比如环境问题，农民群众的社会保障问题，群众看病难、看病贵问题、党政机关干部作风问题等等，不仅社会和群众普遍关注，同时也是党委着力解决的问题。我们通过调研，摸清了情况，提出了切实可行的思路和办法，就能更好地发挥反映群众心声的绿色通道作用、党委政府决策的参谋作用。三是部门和基层急待解决的热点。就是一些基层长期反映，但迟迟未得到解决的问题。这中
28、间的原因是什么？解决的办法是什么？以上这些重点、焦点、难点问题，正是我们政协委员所要关注的问题，把握了这三点，我们就能比较好地把好调研的选题关，为我们的意见建议进入党委政府的决策，打下基础。2、要深入研究。从我们政协工作的特点和职能来看，政协相对党委、政府来说，我们时间相对充裕，位置相对超脱，人才价值规律相对集中，有条件、有优势、有职责深入基层搞一些调研工作。从这近年的情况来看，一方面，我们有许多有见地、有分量的调研报告，提出的意见建议为党委政府所采纳；另一方面，也有一些调研报告质量还不高，还缺乏针对性和理性思考。主要是有些问题的研究还不够深入，还存在凭经验、凭感觉去推测，或利用一些东拼西凑的
29、资料撰写调研报告的现象，这样产生的调研报告陈式化的东西多，新鲜的东西少、浅表性的东西较多，有深度的东西少，难以被有关部门所重视、所接受。因此，我们一定要把深入研究作为提高调研水平的一个突出问题来抓。首先，要深入实际，掌握事实。政协委员调研一定要深入到基层去、深入到群众中去，特别是要深入到问题多的地方去，溯本求，真正掌握全面、翔实的第一手材料，做到党委政府听不到的，我们能听到；党委政府没有掌握的，我们能掌握；部门掌握不全面的，我们能掌握全面。六要做廉洁自律的模范。新的历史时期，作为政协委员，也要经得起改革开放和市场经济的考验，时刻注意加强自身修养，保持廉洁自律，要经常想着自己的身份，检查自己的言
30、行，真正做到“不图虚名、不辱使命、不负众望、无愧于组织、无愧于时代、无愧于前人”，要做一个诚实的委员，一个敢于说话的委员，一个说话有用的委员，一个努力实践科学发展观的委员。这里，我对政协委员中的中共党员要特别强调几句。中共党员委员要时刻牢记自己首先是共产党员，要旗帜鲜明地坚持党的原则，模范地贯彻执行党的路线方针政策，在思想上、政治上和行动上同中共中央保持高度一致。在履行职责中要时刻注意自己的言行，把握正确的政治方向，带头宣传党的方针政策。要模范遵守和实践政协章程，积极参加政协的各项活动，充分发挥先锋模范作用。在工作、生活中要做遵纪守法的模范，自尊、自重、自警、自励，以实际行动体现中共党员的素质
31、和水平，以良好形象展示先进性。为了激励先进，调动政协委员履行职责的积极性，市政协将建立和健全三种制度，一是建立委员示范岗创建制度，展示新时期政协委员的时代风貌。关于建立创建委员示范岗决定，已在政协七届二次常委会上通过，各政协界别组、联组要认真传达文件精神，做好推荐工作。二是建立委员履职通报制度，将委员学习、会议、视察、调研以及撰写提案、大会发言、反映社情民意信息等情况，建立档案，定期向委员以及委员所在界别、单位通报。三是完善评比表彰制度，对委员中的参政议政积极分子、反映社情民意积极分子、优秀提案、优秀调研报告等进行表彰奖励。我希望通过本届政协组织的努力，我们所有的政协委员都能成为高素质的委员。各位委员，我们正处在一个大开放、大发展的关键时期，处在政治更加民主，发展更具挑战性的时期，政协工作必将大有可为、大有作为。我们要不断学习，加强修养，大胆创新，努力在我市物质文明、政治文明和精神文明建设与和谐社会建设中，在建设小康临湘的历史进程中，在个人成长和政协事业发展的史册中，写下值得纪念的一页！第 11 页 共 11 页