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1、 京九铁路路电气化化改造工工程施工监理理4合同同段通信信号监理实施细则中铁二院院（成都都）咨询询监理有有限责任任公司京九铁路路电气化化改造工工程监理理四标项项目部二八八年八月89 目录第一章专专业工程程特点111 专业业工程特特点范围围及重点点12 信号号专业工工程建设设的特点点13 通信信信号监监理工作作的范围围及重点点2第二章监监理工作作的方法法及措施施3一、质量量控制的的方法和和措施33二、工期期控制监监理工作作方法及及措施44三、造价价控制监监理工作作方法及及措施66四、合同同管理监监理控制制方法及及措施77五、信息息管理监监理工作作方法及及措施88六、组织织协调监监理工作作方法及及措
2、施88七、相关关工程(文明施施工、水水保、环环保)的监理理工作方方法及措措施9八、安全全控制监监理工作作方法及及措施110第三章监监理工作作的控制制要点113一、通信信工程监监理的控控制要点点13(一)通通信设备备安装工工程监理理的控制制要点。13(二)通通信光(电)缆线路路安装工工程监理理控制要要点166(三)通通信光缆缆线路安安装工程程监理工工作的控控制要点点30(四)、铁铁路专用用通信设设备安装装工程监监理控制制要点:35(五)、列列车:无线调调度通信信工程施施工监理理控制要要点:35(六)数数字微波波通信工工程施工工监理控控制要点点39二、铁路路信号工工程施工工监理工工作的控控制要点点
3、41(一)铁铁路信号号的一般般规定441(二信信号工程程施工前前监理协协助施工工单位控控制好以以下要点点:42(三)信信号设备备建筑接接近限界界监理控控制要点点43(四)地地面固定定信号机机施工监监理控制制要点448(五)安安装转辙辙机装置置监理控控制要点点49(六轨轨道电路路施工监监理控制制要点551(七)电电缆线路路施工监监理控制制要点553(八)室室内信号号(含驼峰峰半自动动、自动动)设备安安装监理理控制要要点577(九)信信号闭塞塞设备安安装监理理控制要要点577(十)机机车信号号设备安安装监理理控制要要点577(十一)驼峰信信号设备备安装监监理控制制要点558(十二)信号电电源设备备
4、安装监监理控制制要点770(十三)其他信信号设备备安装监监理控制制要点771(十四)防雷、接接地装置置施工监监理控制制要点771(十五)交流电电力牵引引区段信信号设备备安装监监理控制制要点773(十六)信号联联锁试验验监理控控制要点点74铁路营业业线通信信、信号号工程监理实施施细则前言 本监理理实施细细则，编编制依据据是根据据铁路路建设工工程监理理规范（TTB1004022-20007，JJ2699-20007），铁铁路通信信设计规规范（TTB1000066-999），铁铁路通信信工程施施工规范范（TTB1002055-999），铁铁路通信信工程质质量验收收标准（TTB1004188-2000
5、3，JJ2888-20004），铁铁路光缆缆通信同同步数字字系列（SSDH）工工程施工工规范（TTB1002199-999），铁铁路通信信用户接接入网设设计规范范、（TTB1000733-20000、JJ80、220011），铁铁路通信信光纤用用户接入入网工程程施工规规范，（TTB1002222-20002、JJ1677-20002），铁铁路通信信电源设设计规范范，（TTB1000722-20000、JJ78-20001）铁铁路信号号设计规规范（TTB10007-99），铁铁路信号号施工规规范（TB10206-99），铁路信号工程施工质量验收标准（TB10419-2004），铁路驼峰信号设计规
6、范，（TB10069-2000、J74-2001），铁路驼峰信号施工规范（TB10221-2000、J75-2001）和其他有关通讯、信号的技术资料及通讯信号工程建设的设计文件和监理规范，监理规则，在实施监理工作中根据实际情况进行补充修改和完善。第一章专专业工程程特点概述：我国铁路路经过550多年年的不断断发展，为为国民经经济的发发展发挥挥了巨大大作用，但但隨着几几十年的的改革开开放，国国民经济济突飞猛猛进，铁铁路运能能与运量量矛盾越越显突出出，铁路路大提速速和对既既有线铁铁路电气气化改造造势在必必行。1 专业业工程特特点范围围及重点点11 目前铁铁路干线线为防止止光缆、光光纤中断断，均建建立
7、了SSDH自自愈环，以以确保铁铁路通信信的可靠靠性，并并建立了了SDHH6222Mb/S传输输及接入入网和本本地网，为为铁路调调度行车车指挥系系统和控控制提供供了网络络条件。行行车电话话系统也也已按设设计规范范要求构构成。12 根据既既有线的的特点，和和本区段段的地理理、地物物情况，光光（电）缆缆经过的的特殊地地段，如如穿越公公路、铁铁路、桥桥梁、涵涵洞等应应严格按按工程设设计文件件和施工工规范施施工。13 铁路光光（电）缆缆施工，一一般在铁铁路沿线线埋设，既既有地界界内的网网管线路路比较复复杂，行行车干扰扰较大，影影响设备备使用和和行车安安全的因因素较多多。14 光（电电）缆的的好坏是是影响
8、通通讯的关关键，应应选用全全填充型型层式结结构的光光（电）缆缆，具体体由设计计文件而而定。15 由于本本区段是是营业线线施工，车车流密度度大，行行车速度度高，施施工安全全难度大大，影响响工期的的因素多多，直接接涉及施施工质量量和工程程工期，监监理要谨谨慎细心心的做好好监理协协调工作作，确保保工程质质量和进进度的顺顺利完成成。2 信号号专业工工程建设设的特点点21 信号工工程建设设质量的的优劣，直直接影响响行车安安全和运运输效率率，故信信号从设设计到各各项器材材的质量量均要把把好质量量关，为为施工打打好基础础。22 信号的的各种区区间信息息传输通通道，光光（电）缆建设设的特点点大致同同通信光光（
9、电）缆建设设的特点点相同。23 在营业业线站场场内施工工的信号号电缆传传输通道道主要特特点是行行车干扰扰大，安安全问题题特别突突出，施施工监理理双方应应特别注注意安全全。24 信号联联锁条件件试验是是信号施施工的关关键部分分，特别别要慎重重和仔细细，要按按联锁图图表全面面彻底的的完成好好。25 在营业业线上的的信号设设备改造造工程，有有新旧设设备倒替替的特点点，涉及及工务、运运输、通通讯（铁铁通）、电力等等专业同同步施工工或相互互配合施施工，协协调工作作尤为重重要，要要使各施施工步调调一致，按按时完成成信号倒倒替工作作，以保保证运输输效率和和行车安安全。26 本区段段为电气气化改造造工程，信信
10、号防电电化干扰是是质量控控制的重重点之一一。27 工程开开工前应应由建设设单位组组织设计计、施工工、交叉叉施工的的相应单单位，监监理工程程师、营营业线应应请电务务段、车车务段（车车站），工工务段、铁铁通等部部门，对对室外设设备的位位置交叉叉施工的的项目进进行定测测，该定定测的结结果作为为施工单单位的依依据。3 通信信信号监监理工作作的范围围及重点点31通通信信号号工程监监理工作作总的目目标在工工程施工工阶段的的过程中中，要明明确监理理人员在在工程施施工准备备阶段、工工程施工工阶段、工工程竣工工验收阶阶段、工工程质量量保修期期阶段的的监理工工作内容容、监理理工作程程序、监监理工作作范围以以及相应
11、应的责任任、义务务和权利利，对工工程质量量控制、安安全生产产控制、工工程进度度控制、环环境保护护与水土土保持监监理工作作、合同同管理的的其他工工作、工工程质量量缺陷责责任期与与工程验验收监理理工作、工工地会议议、监理理资料管管理。32 质量控控制目标标确保全全部工程程达到国国家、铁铁道部现现行的工工程质量量验收标标准，工工程一次次验收合合格率达到1000%，优优良率达达到955%，并并满足施施工创优优规划的的要求。第二章监监理工作作的方法法及措施施监理工作作的总目目标是：在工程程施工阶阶段的监监理过程程中实现现质量控控制程序序化、进进度控制制形象化化、造价价控制合合理化、信信息管理理网络化化、
12、合同同管理科科学化、关关系协调调法制化化，最终终达到全全部过程程质量符符合验收收标准和和创优规规划的要要求。一、质量量控制的的方法和和措施1 为为了达到到质量控控制目标标采取的的监理工工作基本本方法是是审查、巡巡视、见见证、旁旁站和独独立平行行检测等等，具体体方法和和措施为为：1）事前前控制；严格审审查分包包单位的的资质，不不符合者者予以清清退；2）掌握握熟悉质质量控制制的基本本技术依依据：设设计文件件、设计计及施工工规范、质质量验收收技术标标准，特特别是铁铁路工程程施工有有关通信信信号的的验收强强制性条条文（通通讯有332条、信信号255条）；3）参加加由建设设单位组组织的技技术交底底和现场
13、场交桩，对对起始依依据进行行监测，审审核施工工单位的的复测资资料；4）负责责组织开开工前对对施工图图纸的现现场核对对、优化化，当发发现工程程设计不不符合国国家颁布布的建设设工程质质量标准准时，应应书面报报告委托托人（建建设指挥挥部），并并要求设设计更正正；5）对照照委托人人（建设设指挥部部）提供供的指导导性施工工组织设设计，审审查施工工单位编编制的实实施性施施工组织织设计，审审查核实实施工组组织设计计是否满满足设计计文件，施施工承包包合同及及指导性性施工组组织设计计的要求求是否有有完善质质量保证证体系和和创优规规划；6）检查查施工场场地布置置是否合合理，是是否满足足今后的的施工要要求；严严格检
14、验验用于工工程的材材料，半半成品和和设备是是否满足足相关规规范、验验收标准准及有关关技术规规定，对对不合格格的材料料、设备备，坚决决清理出出场，并并发书面面监理通通知书；7）检查查进场的的施工机机具及计计量仪器器；8）检查查施工单单位试验验室的资资质，主主要考核核内容是是：试验验室的资资质等级级及其试试验范围围，法定定计量部部门对试试验室设设备出具具计量检检定证明明，试验验室管理理制度，试试验室人人员的资资质证书书，对本本工程的的试验项项目及其其要求。2事中控控制1）严格格执行工工序交接接验收制制度，严严格按规规范对每每道工序序各个部部位规定定的质量量抽捡、见见证、巡巡查和现现场监督督，坚持持
15、上道工工序，不不经检查查验收，不不准进行行下道工工序的原原则，必必须使每道工工序处于于受控状状态；2）严格格隐蔽工工程把关关，严格格执行由由监理工工程师负负责隐蔽蔽工程检检查签证证制度，不不留任何何质量隐隐患；3）审查查和签认认检验批批，分项项及分部部工程，质质量验收收检评资资料，对对重点工工程重点点控制，对对关键部部位、关关键工序序实施旁旁站监理理，对质质量通病病预先要要制订防防范措施施；4）根据据监理规规范和监监理合同同，认真真实施质质量监督督权和质质量否决决权；5）搞好好联合创创优，确确保工程程质量目目标；6）建立立并执行行营业线线预防质质量事故故，一旦旦发生按按铁路路建设工工程质量量事
16、故处处理规定定的通通知办理理，并及及时上报报主管部部门；7）严格格执行工工程检查查制度、监监理日记记制度，建建立完备备的监理理工作台台帐，做做到工程程质量可可追溯性性；3事后控控制1）单位位、单项项工程的的竣工验验收，单单位、单单项工程程完工后后，先由由施工单单位自验验合格，提提出验收收申请表表，由监监理会同同设计，建建设单位位，施工工单位等等有关部部门进行行现场检检查及质质量评定定；2）由总总监理工工程师主主持对项项目工程程的工程程质量进进行竣工工预验由项目监监理机构构参加建建设单位位组织竣竣工验收收，并提提供相关关监理资资料；3）全面面整理监监理工作作的技术术文件、资资料，进进行分类类、归
17、档档，以备备日后有有据可查查；4）保修修期的质质量控制制按专用用条款执执行。二、工期期控制监监理工作作方法及及措施1、工期期控制目目标在确确保质量量的前提提下，作作好施工工进度的的动态控控制，实实现委托托人要求求的建设设工期。2、工期期控制的的方法和和措施工期控制制的基本本方法是是检查、对对比、分分析、调调整以确确保总工工期的动动态管理理方法。(1)事事前控制制 1)审核核承包人人编制的的实施总总进度计计划。审审核的原原则是:总进度度计划必必须确保保工期总总目标，进进度计划划应合理理、可行行；2)审核核各重点点工程的的施工方方案。主主要审核核施工方方案的用用工、耗耗时是否否与总进进度计划划协调
18、一一致；分时段段材料、设设备供应应是否满满足进度度计划的的要求；3)调查查施工场场地及预预制场地地是否按按计划完完成:；4)依据据承发包包合同及及承包人人投标承承诺，核核对实际际投入施工工的人力力、机械械设备是是否满足足进度要要求；核对工工程分包包情况是是否与合合同相符符；(2)事事中控制制 1)审查查承包人人根据总总体施工工进度计计划编制制的年、季季度计划划，并上上报委托托人， 审批承承包人编编制的月月计划；2)监督督施工单单位严格格按照施施工承发发包合同同规定的的工期和和委托人人下达的的季、 年度计计划组织织施工，每每月向委委托人报报告施工工计划的的执行情情况和存存在的主主要问题题；3)四
19、四电工工程与相相关工程程关系密密切，四电工程自自身相互互关系亦亦密切， 因此四电工程进进度监理理要特别别加强相相关工程程的进度度协调、配配合工作作。其措措施是做做好与站站前工程程的衔接接，开工工前主动动约请相相关工程程的施工工单位一一起优化化施工组组织设计计，排出出最合理理的时间间表，将将相互间间施工冲冲突因素素解决在在施工前前；4)审核核承包人人的施工工进度表表是否真真实，并并将实际际进度与与计划进进度对比比，如有有滞后，及及时协同同承包人人分析原原因，找找出对策策，监督督承包人人及时采采取有效效措施弥弥补，并并报告委委托人；5)建好好工程程进度台台帐，核对对工程形形象进度度，按月月、季向向
20、委托人人报告；6)及时时进行工工程计量量、验收收及签证证；7)对非非施工单单位主观观原因引引起的停停、窝工工应在监监理日记记中如实实记录，并并及时报报告委托托人，以以尽快排排除；8)严格格执行工工地例会会制度，根根据需要要及时召召开现场场协调会会，解决决影响工工程进度度的有关关问题；(3)事事后控制制 1)当实实际进度度滞后于于计划进进度时，应应分析原原因、采采取弥补补措施或或调整计计划;2)进度度计划调调整的原原则是:必须保保证工程程的总工工期不突突破;3)根据据批准的的进度调调整计划划审核调调整后的的设备、物物资供应应计划。三、造价价控制监监理工作作方法及及措施1、造价价控制目目标:根根据
21、监理理合同，在在建设单单位授权权的范围围内对工工程造价价实施有有效控制制，使工工程总价价控制在在施工承承包合同同及协议议确定的的价款内内。2、造价价控制的的方法和和措施 造价控制制采取静静态和动动态相结结合的控控制方法法。(1)静静态控制制1)熟习习设计文文件及工工程数量量清单，不不超过、不不提高标标准: 2)按铁铁道部和和建设单单位现行行文件规规定办理理验工计计价签证证，保证证验工签签证的各各项工程程质量合合格，数数量准确确，监理理对工程程实施现现场计量量，采用用现场监监理工程程师和专专业监理理工程师师相结合合、两级级审核的的办法。由由现场监监理工程程师签认认计量明明细表;专业监监理工程程师
22、签认认计量汇汇总表，做做到不超超验、不不漏验;3)按建建设单位位规定时时段，对对己完工工程验收收合格后后及时签签署验工工计价单单，以保保证完成成投资计计划;4)对不不符合质质量标准准的工程程，未经经返工处处理达标标前决不不予验工工;5)提出出优化方方案，节节约费用用;6)建立立完备的的工程程计量台台帐，并按按季度报报送委托托人，年年末应与与施工单单位核对对清算一一次，核核对清算算后资料料向委托托人报送送一份:7)审查查竣工文文件、搞搞好末次次竣工，把把好工程程结算关关。 (2)动动态控制制 1)根据据铁道部部颁布的的有关规规定及委委托人制制定的变变更设计计管理实实施办法法，严格格审查变变更设计
23、计;2)按委委托人要要求对参参加或组组织设计计变更工工作;3)按规规定程序序严格审审查、复复核申报报的变更更设计，确确保数量量准确，变变更合理理，并对对其提出出预审意意见;4)建立立变更设设计台帐帐;5)监督督施工单单位合理理安排施施工进度度，避免免盲目赶赶工，增增加费用用;6)收集集与索赔赔有关的的资料，一一旦发生生，应以以合同为为依据、以以法律为为准绳。本本着维护护委托人人的利益益，但不不损害第第三方利益益的原则则，公正正处理索索赔事宜宜;7)按合合同规定定，对合合同上或或因不可可抗力所所造成的的自然灾灾害或政政策性变变化导致致的工程程量或单单价的变变化情况况进行核核实并报报委托人人，经委
24、委托人同同意后据据实签认认;8)定期期向委托托人报告告造价计计划完成成情况及及存在的的问题。四、合同同管理监监理控制制方法及及措施1、合同同管理目目标:信信守合同同，科学学、公正正地实施施监理，保保证达到到五控制 目标标，并对对施工承承发包合合同的其其它工作作(工程程暂停及及复工、变变更设计计、费用用索赔、工工期延期期、合同同争议等等)进行行管理，作作到以合合同为依依据、以以法律为为准绳，公公正地维维护建设设、施工工单位双双方的合合法权益益。2、合同同管理的的内容和和方法 (1)对对施工工承发包包合同的的管理主主要是实实施五五控制即质量量、安全全、进度、投资、环保水水保等进进行全面面控制与与管
25、理并并赋予相相应权力力，保证监监理单位位能独立立、公正地地做好监监理工作作建设单单位与承承包单位位之间在在委托监监理合同同范围内内的联系系活动应应当通过过监理单单位进行行。(2)其其它工作作: 1)主持持工地例例会和施施工阶段段的有关关会议，并并签发会会议纪要要。2)对承承包人提提出的竣竣工期延延长或费费用索赔赔要求，收到工程延期报审表（附录A中TA13表）且符合承包合同的规定条件：1索赔事件已造成承包单位的直接经济损失；2 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的；3 承包单位已按照承包合同规定的条件、期限和程序提出（索赔申请表），并附有索赔凭证材料时才予以受理。3)审查查承包人人的任何何分包人
26、人的资料料和分包包工程的的类型、数数量是否否按合同同规定程程序和权权限审批批，不合合格的分分包单位位坚决清清退。4)监督督承包人人进入本本工程的的主要技技术、管管理人员员的构成成、数量量与合同同所列名名单是否否相符。对对承包单单位工作作不称职职的一般般管理人人员，应应要求承承包单位位无条件件调换。对对承包单单位现场场指挥不不力、不不职称的的主要管管理人员员，应建建议委托托人依合合同约定定进行调调换:5)对承承包人的的主要施施工机械械设备的的数量、规规格、性性能按合合同要求求进行监监督、检检查。由由于施工工机械设设备原因因影响工工程的工工期和质质量，监监理工程程师应提提出更换换或停止止支付有有关
27、费用用。6)督促促委托人人及时妥妥善履行行合同规规定的各各项责任任和承诺诺。7)总监监定期组组织监理理人员对对照检查查合同有有关条款款的执行行情况，认认真履行行职责，并定期期学习有有关法律律知识，提提高法律律意识和和管理水水平。五、信息息管理监监理工作作方法及及措施1、信息息管理目目标:及及时收集集工程建建设中有有关情况况和资料料，实现现网络化化管理，快捷地地为合同同双方提提供准确确、全面面的信息息。做好信信息的分分类归档档工作，为为工程实实施的全全过程留留下完整整、真实实的档案案资料。2、信息息管理的的内容和和方法 (1)制制定信息息管理制制度，实实施网络络化管理理。信息息管理必必须作到到信
28、息准准确、反反馈及时时、资料料完整；(2)建建立健全全信息台台帐，包包括:人人员、设设备、制制度、质质量、造造价、进进度及其其它过程程控制内内容；(3)按按时编制制并向委委托人报报送监理理月报、季季报、年年报、工工作总结结和专题题报告，及及时为委委托人提提供信息息资料；(4)严严格执行行各项检检查签证证制度、监监理日记记制度、工工作台帐帐等制度度，为工工程建设设留下完完整的、初初始的文文字依据据；(5)信信息、资资料均应应以文字字为凭、数数字为据据，作到到凡事有有据可查查；(6)随随时完成成委托人人委托的的信息调调查。 六、组织织协调监监理工作作方法及及措施1、组织织协调目目标:通通过协调调，
29、监理理与委托托人、监监理与承承包人、委委托人与与承包人人、监理理机构内内部及工工程现场场项目管管理中的的各种工工作关系系，使之之相互配配合，共共同完成成质量、工工期、造造价控制制目标。2、协调调工作的的主要内内容和方方法: (1)主主要是协协调好以以下五个个方面的的关系: 1)与委委托人zz监理应应在合同同授权的的范围内内对委托托人负责责，主动动为委托托人服务务:信守守承诺、勤勤奋工作作、圆满满完成合合同中规规定的所所有任务务；2)协调调委托人人与承包包人之间间的关系系，监理理要遵循循公正正、独立立、自主主的原原则，依依据施施工承发发包合同同及有有关法律律、法规规，公平平地与双双方协商商，妥善
30、善处理争争议，公公正地维维护各方方的合法法权益:3)监理理人与承承包人是是监理与与被监理理的关系系，必须须按合同同严格监监理，对对工程质质量、安安全、投资、进度、环保及及水保、实实施有效效的控制制，并作作好相关关工程施施工单位位之间的的协调工工作:建建立安全全生產监监理工作作制度，明确安安全生产产监理工工作范围围、内容容、程序、措施、确定安安全生产产监理人人员及其其职责。4)作好好监理机机构内部部各专业业监理工工程师之之间的协协调，主主要是相相互沟通通、相互互支持共共同完成成监理总总目标:监理工工作实行行总监负负责制，所所有监理理人员都都要服从从总监的的分配，在在总监授授权的范范围内尽尽职尽责
31、责:5)协调调工程项项目现场场管理中中的各种种工作关关系z最重要要的是与与设计单单位的关关系，监监理应主主动征询询和尊重重设计单单位的意意见，约约请设计计单位参参加隐蔽蔽工程、重重点工程程验收、竣竣工预验验收等。(2)积积极协助助委托人人、承包包人做好好对外协协调工作作。 七、相关关工程(文明施施工、水水保、环环保)的的监理工工作方法法及措施施1、文明明施工(1)文文明施工工要求:施工场场地应有有必要的的标识、材材料堆放放整齐并并符合规规范要求求;施工工不污染染周边环环境，食食、宿、场场所清洁洁、卫生生、排水水良好，符符合有关关安全、通通风、采采光及防防火的要要求。(2)监监理方法法及措施施:
32、在巡巡检和专专项检查查中应检检查文明明施工情情况，及及时制止止不文明明施工和和行为。2、水保保、环保保监理(1)工工地的弃弃土、弃弃渣及生生活垃圾圾必须集集运至当当地环保保部门指指定的地地点堆放放或深埋埋，不准准倒入河河流水渠渠，避免免污染水水体、淤淤积河道道或排灌灌系统；(2)为为不污染染地表水水，应严严格执行行GHZZBl-19999地地表水质质量标准准，通通信、信信号工程程的光、电电缆埋设设、立杆杆、铁塔塔基础等等施工后后回填应应恢复原原有地貌貌，不得得影响到到地表排排水和灌灌溉系统统;(3)根根据施工工地点分分别执行行GB330966-933城市区区域环境境噪声标标准、 GB12348
33、-90工业企业厂界噪声标准有关条款，采取相应措施。在居民区强噪音和强振动作业夜间应停止。(4)注注意文物物保护，施施工开挖挖中如发发现文物物，应严严格保护护现场，并并报有关关文物管管理部门门。(5)环环境保护护是造福福子孙、功功在千秋秋的事业业，根据据各专业业的具体体工程情情况编制制环境监监理的具具体目标标，内容容和措施施，采用用巡检与与专项检检查相结结合的方方法，加加强环境境保护的的监理力力度。八、安全全控制监监理工作作方法及及措施(一)、安安全控制制目标严格执行行国务院院颁布的的3933号令建建设工程程安全生生产管理理条例，督促促施工单单位建立立健全安安全保证证体系，并并在施工工过程中中通
34、过监监督安全全制度的的落实，贯贯彻安全全第一、预预防为主主的方针针，确保保施工期期间无大大、重大大人身伤伤亡、行行车和设设备事故故。(二)、安安全控制制的方法法和措施施1、施工工安全(1)审审查承包包单位编编制的施施工组织织设计中中安全技技术措施施或专项项施工方方案是否否符合工工程建设设强制性性标准，检检查承包包单位的的安全保保证体系系是否完完善、是是否落到到实处；(2)审审查承包包单位编编制的施施工现场场临时用用电方案案是否安安全、可可靠；(3)督督促承包包单位落落实安全全生产的的组织管管理体系系，如安安全生产产责任制制、管理理制度、检检查制度度、安全全生产教教育培训训制度等等，切实实做到安
35、安全第一一、预防防为主、常常抓不懈懈；(4)采采用新设设备、新新材料、新新工艺的的工程施施工中，承承包单位位应按设设计文件件提出的的保障人人员安全全及生产产安全的的建议措措施，制制定安全全技术方方案，报报监理单单位审查查；(5)定定期检查查施工机机具及配配件的状状态。施施工机具具及配件件的安全全状态。施施工机具具等设施施的使用用达到国国家规定定的检验验检测期期限时，必必须经具具有专业业资质的的检验检检测机构构检测。经经检测不不合格的的，不得得继续使使用；(6)通通信、信信号工程程穿越的的管网复复杂，施施工前应应进行细细致调查查、察访访、测量量，尽量量避免对对既有建建筑、地地下管线线等造成成损害
36、，必必须穿越越和交叉叉时应严严格按设设计文件件采取防防护和加加固措施施，监理理将采取取随工检检查、旁旁站等监监理措施施；(7)架架设架空空线路等等高空作作业时应应按有关关规定设设置防护护；（8)各各专业设设备通电电试验前前，应严严格按规规范和规规程要求求全面检检查，达达到通电电条件才才能试验验，以保保护设备备安全；(9)检检查施工工单位现现场消防防安全责责任制是是否落实实、消防防设施是是否符合合规定，检检查火工工材料的的保管和和使用是是否符合合消防安安全管理理制度、施施工规范范和操作作规程的的要求；(10)在实施施监理过过程中，如如发现存存在安全全事故隐隐患，监监理人员员应要求求施工单单位立即
37、即整改:情况严严重的应应由总监监理工程程师下达达暂时时停工指指令，并并及时报报告建设设单位。施施工单位位拒不整整改或不不停止施施工的，应应及时向向主管部部门报告告。2、人身身安全(1)督督促施工工单位对对管理人人员和作作业人员员进行安安全教育育培训，不不合格的的人员不不得上岗岗。在采采用新技技术、新新工艺、新新设备、新新材料时时，应对对作业人人员进行行相应的的安全生生产教育育和技术术培训，不不合格者者不得上上岗；(2)检检查施工工单位的的场地布布置是否否合理。其其办公、生生活区与与作业区区必须分分开设置置并保持持安全距距离，办办公、生生活区应应当符合合安全性性要求，职职工的膳膳食、饮饮水、休休
38、息场所所应符合合卫生标标准。严严格监督督施工单单位不得得在尚未未竣工的的建筑物物内安置置员工住住宿；(3)监监督施工工单位向向作业人人员提供供安全防防护用具具和安全全防护服服装，向向作业人人员书面面告知危危险岗位位的操作作规程和和违章操操作的危危害，要要求作业业人员遵遵守安全全施工的的强制性性标准、规规章制度度和操作作规程，正正确使用用安全防防护用具具、机械械设备等等；(4)要要求施工工单位在在施工现现场出入入口、临临时用电电设施等等危险部部位设置置明显的的安全警警示标志志。3、行车车安全 (1)在运营营线上施施工时，应应严格按按照铁道道部铁1866号文文铁路路营业线线施工及及安全管管理办法法
39、执行。 (2)在在既有铁铁路线旁旁进行影影响路基基稳定的的基坑或或管沟开开挖前，要要求施工工单位必必须编制制施工方方案及安安全保证证措施报报现场监监理机构构审查，并并按有关关规定与与设备管管理部门门签订安安全配合合协议:（3）在在穿跨城城市建筑筑物施工工前，要要求施工工单位必必须事先先与路政政管理部部门联系系，办理理有关手手续并采采取有效效防护措措施:(4)在在既有铁铁路线及及公路附附近需要要实施爆爆破作业业时，应应采用控控制爆破破并加强强防护措措施，确确保行车车安全。第三章监监理工作作的控制制要点一、通信信工程监监理的控控制要点点(一)通通信设备备安装工工程监理理的控制制要点。1、通信信设备
40、(通信传传输设备备、电话话交接设设备、电电源设备备、专用用通信设设备、 电传设备)安装前前，应对对通信房房屋建筑筑装饰工工程及给给排水、供供电、暖暖通等设设备进行行检查。2、根设设计文件件核对预预埋管线线、支持持件、孔孔洞、沟沟槽、基基础等是是否符合合要求。3、通信信设备安安装前监监理应配配合施工工单位开开箱检查查，检查查产品合合格证和和检验单单，规格格和数量量，并做做好记录录。4、通信信设备安安装应仔仔细检查查机械室室的列架架和槽道道安装是是否符合合施工规规范要 求，监监理人员员可采用用卷尺检检查列架架和槽道道各种安安装偏差差，应符符合下表表要求。序号检查项目目偏差范围围1列架左侧侧及右侧侧
41、立柱在在同一线线上2mmm/2列架首、末末位置距距墙30mmm3列间的两两柱间距距离5mmm4双排列架架走道中中心线与与机械室室中心线线应吻合合l0mmm5中间主通通道宽度度偏差10mmm6立柱应垂垂直地面面，倾斜斜偏差立柱全全长17光、电缆缆走线架架安装位位置偏差差50 mm8水平走线线水平度度2mmm9垂直走线线架垂直直偏差3mmm10槽道安装装位置偏偏差50mmm11槽道边帮帮应成一一直线3mmm12相邻两列列槽道水水平偏差差3mmm5、机架架、引入入设备和和配线设设备安装装 (1)长长途机械械室设置置的引入入架、试试验架、引引入试验验架和光光分配架架、数字字分配架架、中间间配线柜柜等的
42、布布置位置置和方向向应正确确，机架架前后及及左右倾倾斜偏差差，应小小于机身身全长的的1。(2)机机架地线线必须连连接良好好。在安安装有防防静电要要求的单单元板时时，应戴戴上接地地护腕。(3)电电气化铁铁路区段段的引入入架，充充气柜等等与长途途通信电电缆芯线线直接相相连时，机机架或机机壳应对对地绝缘缘，并应应在机架架(柜前铺设设绝缘垫垫。6、通信信设备配配线应符符合下列列规定: (1)配配线用电电缆和电电线的型型号和规规格应符符合使用用要求。布布放前，应应进行对对号和绝绝缘电阻阻测试，芯芯线间绝绝缘电阻阻应符合合下表要要求:序号名称规格绝缘电阻阻(M)备注1音频配线线电缆HJ(PP)VVV502
43、50VV兆欧表表测量2高频配线线电缆1000500VV兆欧表表测量3同轴配线线电缆SFF-75-21000010000V兆欧欧表测量量(2)高高频和同同轴配线线电缆中中间不得得有接头头。电源源线采用用整段线线，不得得在中间间接头。(3)音音频配线线电缆近近端串音音衰减不不应小于于78.0db。 7、音频频配线连连接可选选用焊接接、卡接接、绕接接三种方方式。 8、机械械室主电电源线、列列电源和和机架电电源线的的安装应应符合下下列要求求: (1)电电源线应应采用整整段线料料，其安安装应保保证电压压降符合合设计要要求: (2)列列电源和和机架电电源的正正、负线线间和负负线对地地绝缘电电阻应1兆欧(C
44、2550-5500VV兆欧表表测量)。 (3)汇汇流条负负极应绝绝缘防护护。 9、交流流电源线线应与直直流电源源线分开开布放，间间隔距离离不应小小于1000mmm。 10、通通信电源源设备和和通信接接地装置置安装工工程监理理工作的的控制要要点、目目标及监监控手段段。(1)通通信电源源设备安安装包括括高频开开关电源源、蓄电电池、UUPS电电源、油油机发电电机组和和馈电母母线、电电源配线线等，接接地装置置包括联联合保护护接地装装置。(2)通通信电源源设备在在交流直直供、浮浮充或放放电时，被被供电的的电源端端子上允允许的直直流电压压变动范范围、杂杂音电压压不得大大于下表表规定值值。直流电源源供电技技
45、术标准准序号电源额定定电压(V)通信设备备允许的的电源电电压变动范围围(V)通信设备备允许的的电源衡衡重杂音电压压(mvv)12421. 6-226. 42.424840-5572.0(3)通通信电源源设备安安装位置置应有通通道，并并不得窄窄于1mm，以利利通风散散热。 (4)通通信设备备接地系系统的安安装，应应做到确确保人身身和通信信设备的的安全以以及通 信设备备的正常常工作。要要达此目目的，则则要求通通信设备备接地电电阻值在在全年内内均不应应大于下下表的规规定:通信设备备接地要要求接地体种种类地 点分设室外外接地体体阻值()合设室外外接地体阻阻值()联地接地保护接地防雷接地通信站1-410
46、 10 1单独的调调度机械械室电报报所、会会议机械械室，站站场通信信机械室、中中间站通通信机械械室、有有源微波波站5 10 10 4 站场通信信机械室室，无扩扩音设备备时6 电源微波波站20-330 注:当(10000用户户用10000-100000用用户线和和) 1100000用户户线时，工工作接地地标准分分别为5欧、3欧、l欧。(二)通通信光(电)缆缆线路安安装工程程监理控控制要点点1、长途途通信光光(电)缆线路路直埋式式施工监监理的控控制要点点 (1)长长途通信信光(电电)缆线线路施工工，应按按下列程程序要求求进行: 径路复复测，开开工前，施施工、监监理同时时对线路路路径调调查和复复测(适适用于地地区通信信电缆线线路径路路复测。电缆测测试。开开工后，施施工、监监理一同同对电缆缆单盘测测试，并并做好记记录，双双方签认认。电缆缆接续后后应进行行电缆平平衡测试试和音频频段竣工工测试。电缆配配盘。根根据单盘盘测试卡卡和测量