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1、关于立即即开展全全市在建建工程质质量安全全大检查查的通知知各区（开开发区）、县县（市）建建设局、市市建设工工程质量量安全监监督总站站、各有有关建设设、勘察察、设计计、施工工、监理理企业：近期，全全国一些些地方接接连发生生重大建建筑质量量安全事事故，给给人民群群众生命命和财产产造成严严重损失失，特别别是20009年年6月227日发发生在上上海闵行行区“莲莲花河畔畔景苑”房房地产开开发项目目一栋在在建的113层住住宅楼倒倒塌事故故，在社社会上造造成严重重不良影影响。党党中央、国国务院领领导高度度重视并并作出重重要批示示，为认认真贯彻彻落实党党中央、国国务院领领导的批批示精神神和全国国安全生生产电视
2、视电话会会议工作作部署，进进一步落落实住房房和城乡乡建设部部“关于于进一步步加强建建筑安全全生产工工作的紧紧急通知知”（建建质电【220099】133号）和和“关于于开展全全国在建建住宅工工程质量量检查的的紧急通通知”（建建质电【220099】188号）的的精神，决决定在全全市范围围开展在在建工程程质量安安全大检检查。现现将有关关事项通通知如下下：一、检查查范围要求企业业对所属属在建工工程全部部组织自自查；在在企业自自查基础础上，全全市各级级建设行行政主管管部门、各各质量安安全监督督机构组组织进行行抽查，重重点抽查查在建住住宅工程程、中小小学校舍舍工程，其其中对临临近河道道、深基基坑、地地铁周
3、边边的在建建住宅工工程要求求全数检检查，并并结合我我委转发发住房和和城乡建建设部关关于切实实做好全全国中小小学校舍舍安全工工程有关关问题的的通知 （杭建建工发200092270号号）的有有关要求求，对在在建中小小学校舍舍进行全全数检查查；我委委将进行行重点抽抽查。二、时间间要求各企业的的自查工工作在77月200日前完完成，自自查表（附附件1“在在建工程程质量和和安全生生产隐患患排查治治理”项项目自查查表）经经各方责责任主体体签字盖盖章后，必必须在77月200日前统统一由施施工企业业负责报报各相应应监督机机构；各各管理、监监督部门门的抽查查工作要要求在77月255日前完完成，各各部门要要将情况况
4、及时全全面汇总总（内容容包括：企业和和受监工工程的自自查情况况；本部部门开展展抽查的的工作情情况；发发现存在在的问题题和处理理情况；下一步步工作计计划等），文文字材料料必须在在7月225日前前上报我我委。我我委组织织的重点点抽查将将与各部部门的检检查工作作同步进进行。（注：请请各部门门将受监监工程中中属临近近河道、深深基坑、地地铁周边边的在建建住宅工工程和中中小学校校舍工程程的项目目名单于于7月115日前前报我委委工程管管理处）三、工作作要求（一）加加强领导导，认真真组织。全全市工程程建设的的各有关关建设、勘勘察、设设计、监监理、施施工等企企业要进进一步提提高认识识，吸取取事故发发生的惨惨痛教
5、训训，严格格按照工工程建设设的法律律、法规规和相关关规定，规规范行为为，履行行职责，立立即行动动起来，积积极组织织开展全全面的自自查自纠纠工作。全全市各级级建设行行政主管管部门、各各监督机机构要高高度重视视这次检检查，切切实加强强组织领领导，周周密部署署，组织织和落实实企业认认真开展展自查工工作，全全面监督督有关工工程建设设主体责责任的落落实，确确保工程程建设质质量安全全。（二）突突出重点点，严格格检查。这这次检查查的主要要内容和和重点是是：质量方面面：检查查工程实实体质量量情况，特特别是工工程地基基基础和和主体结结构的勘勘察、设设计及施施工质量量；建设设、勘察察、设计计、监理理、施工工等责任
6、任主体和和施工图图审查、质质量检测测等有关关单位及及项目经经理、总总监理工工程师等等执业人人员执行行国家法法律、法法规和工工程强制制性标准准的情况况；安全方面面：深基基坑开挖挖、起重重设备装装拆（使使用）、承承重支模模架和各各类悬挑挑脚手架架搭设等等危险性性较大工工程安全全情况；施工企企业对安安全施工工方案的的编审情情况，监监理企业业审批情情况，需需要专家家论证的的，是否否严格按按有关程程序组织织专家论论证；危危险性较较大工程程日常安安全技术术检查、问问题整改改情况；文明施工工方面：我市建建筑工地地文明施施工和扬扬尘污染染综合整整治工作作各项要要求的执执行情况况。同时，由由于我市市已进入入雨季
7、和和台风频频发季节节，各部部门在检检查过程程中要进进一步落落实企业业和现场场各项防防范措施施。（三）及及时整改改，消除除隐患。对对检查中中发现的的问题，要要及时采采取整改改措施，做做到边查查边改；涉及结结构、安安全重大大隐患的的，要立立即停工工整改，并并落实专专人负责责，跟踪踪管理，隐隐患消除除前不得得复工；对于情情况复杂杂，短期期内难以以完成整整改的，要要制定切切实可行行的整改改方案并并限期整整改，严严防质量量安全事事故的发发生。（四）有有责必究究，严格格执法。这这次检查查工作中中，各部部门要进进一步加加大执法法处罚力力度，对对企业自自查工作作不落实实，现场场存在隐隐患处理理不及时时的，要要
8、按规定定及时实实施相应应的处罚罚；对存存在质量量安全责责任不落落实，现现场存在在严重违违反法律律法规和和强制性性标准行行为的要要及时进进行调查查取证并并上报，市市建委将将严格按按照有关关法律法法规、市市场和现现场联动动规定依依法进行行处罚。我委将对对这次检检查工作作及时总总结，有有关情况况进行全全市通报报。附件：11、“在在建工程程质量和和建筑安安全生产产隐患排排查治理理”项目目自查表表2、建设设管理部部门检查查用表3、关于于转发浙浙江省住住房和城城乡建设设厅转转发住房房和城乡乡建设部部关于切切实做好好全国中中小学校校舍安全全工程有有关问题题的通知知的通通知（杭杭建工发发【20009】2270
9、号号）附件4：转发住住房与城城乡建设设部关于于进一步步加强建建筑安全全生产工工作的紧紧急通知知（建建建发【220099】1663号）（联系人人：刘翔翔，电话话：87702005722 传传真：88702200119）杭州市建建设委员员会二九九年七月月六日附件2-1 受检工工程概况况表工程所在在区（开开发区）、县县（市）：工程名称称工程地点点开工日期期计划竣工工日期建筑规模模（房屋工工程）平平方米（市政工工程）万万 元元形象进度度结构类型型层数（跨跨度）施工许可可证号各方主体体和有关关机构各方主体单 位 名 称称资质、资资格情况况项目负责责人员资格情况况建设单位位勘察单位位设计单位位主要施工工单
10、 位主要分包包单 位监理单位位施工图审审查机构构质量检测测机构检查意见见好；中；差。检查组成成员签字字： 检检查日期期：附件2-2责任任主体行行为检查查表（建建设、设设计）工程名称称：形象象部位：建设单位位：项目目负责：设计单位位：项目目负责：序号检查项目目检查结果果1建设单位位施工前前办理质质量安全全监督手手续情况况，施工工前办理理施工图图设计文文件审查查情况，施施工前办办理施工工许可(开工报报告)情情况，组组织图纸纸会审、设设计交底底、设计计变更工工作情况况，原设设计有重重大修改改、变动动的，施施工图设设计文件件重新报报审情况况2设计单位位资质、人人员资格格、专业业人员配配备情况况，参加加
11、地基验验槽、基基础、主主体结构构及有关关重要部部位工程程质量验验收和工工程竣工工验收情情况，签签发设计计修改变变更、技技术洽商商通知情情况，参参加有关关工程质质量安全全问题的的处理情情况3设计中执执行建筑筑节能有有关规定定的情况况4图审机构构是否通通过建设设行政主主管部门门认定，是否超越认定等级和认定范围，审查内容及审查质量检查结论论：检查人员员执法证证号：检检查时间间：年月日说明：11、检查查结果一一栏中填填写发现现的主要要问题；检查结结论注明明符合要要求、基基本符合合要求、不不符合要要求；22、检查查发现存存在严重重质量隐隐患的，应应附相应应的整改改通知书书或局部部停工通通知书；附件2-3
12、施工工质量检检查表（监监理企业业）工程名称称：形象象部位：施工企业业：项目目经理：监理企业业：项目目总监：序号检查项目目检查结果果1监理机构构的人员员资格、配配备及到到位情况况，现场场监理人人员职责责及实施施情况，2监理规划划、监理理实施细细则的编编制审批批内容的的执行情情况，施施工组织织设计或或施工方方案审批批及执行行情况3对总分包包单位及及现场质质保体系系进行核核查情况况4对材料、构构配件、设设备投入入使用或或安装前前进行审审查情况况，见证证取样制制度的实实施情况况5对重点部部位、关关键工序序实施旁旁站监理理情况，日日常检查查监督和和验收情情况及落落实整改改复查情情况，执执行各级级管理部部
13、门的工工作要求求情况6建筑节能能工作的的检查、验验收情况况检查结论论：检查人员员执法证证号：检检查时间间：年月日说明：11、检查查结果一一栏中填填写发现现的主要要问题；检查结结论注明明符合要要求、基基本符合合要求、不不符合要要求；22、检查查发现存存在严重重质量隐隐患的，应应附相应应的整改改通知书书或局部部停工通通知书；附件2-4 施工质质量检查查表（施施工企业业）工程名称称：形象象部位：施工企业业：项目目经理：监理企业业：项目目总监：序号检查项目目检查结果果1现场质保保体系和和各项管管理制度的建建立和执执行情况况，企业业对项目目的管理理检查情情况及执执行各级级管理部部门的工工作要求求情况2现
14、场项目目经理等等质量管管理人员员的配置置、持证证和到位位情况，主主要专业业工种操操作上岗岗证、配配备及到到位情况况3施工组织织设计和和专项施施工方案案编审和和执行情情况，设设计变更更的执行行程序情情况4工程质量量技术资资料情况况5实物质量量情况（涉涉及违反反强制性性条文的的，要说说明）6建筑节能能保温材材料、半半成品、成品品现场验验收记录录，建筑筑物围护护结构节节能保温温工程质质量验收收记录等等7实体检测测情况检查结论论：检查人员员执法证证号：检检查时间间：年月日说明：11、检查查结果一一栏中填填写发现现的主要要问题；检查结结论注明明符合要要求、基基本符合合要求、不不符合要要求；22、检查查发
15、现存存在严重重质量隐隐患的，应应附相应应的整改改通知书书或局部部停工通通知书；附件2-5检测测单位行行为检查查表工程名称称：形象象部位：检测企业业：序号检查项目目检查结果果1检测业务务核准的的类别、业业务范围围及计量量认证的的情况2检测工作作的制度度执行情情况3检测内容容和方法法的规范范性程度度4检测报告告形成程程序、数数据及结结论的符符合性程程度检查结论论：检查人员员执法证证号：检检查时间间：年月日说明：11、检查查结果一一栏中填填写发现现的主要要问题；检查结结论注明明符合要要求、基基本符合合要求、不不符合要要求；22、检查查发现存存在严重重质量隐隐患的，应应附相应应的整改改通知书书或局部部
16、停工通通知书；附件2-6 安全全生产检检查表工程名称称：形象象部位：施工企业业：项目目经理：监理企业业：项目目总监：序号检查项目目检查内容容检查结果果1项目安全全管理总分包单单位是否否具备安安全生产产许可证证；现场“三三类人员员”设置人人数是否否符合要要求，设设置人员员是否到到位；“三类人人员”是否经经过培训训考核是是否具备备安全考考核合格格证书；现场项目目经理、安安全员到到位率情情况；现场是否否按规定定编制专专项方案案；专项项方案编编制审批批程序是是否符合合要求；编制的的专项施施工方案案是否能能够指导导实际施施工；现现场实际际施工是是否按照照专项方方案实施施（重点点抽查脚脚手架、承承重支模模
17、架、起起重机械械、基坑坑等）；2各类安全全设施设设置和文文明施工工措施及及现场设设备设施施安装拆拆除现场各类类安全设设施是否否按要求求设置，并并做到安安全、灵灵敏、可可靠、牢牢固；防防基坑坍坍塌，防防脚手架架、井架架、支模模架和大大型机具具倒塌，防防高处坠坠落等三三防工作作的实施施情况；文明施工工及消防防工作是是否符合合要求；现场围围挡、临临时活动动房的搭搭设使用用是否符符合规定定；施工现场场塔机、垂垂直运输输设备、外外脚手架架、悬挑挑架、支支模架、卸卸料平台台、吊篮篮等设施施搭拆是是否委托托具有相相应资质质的单位位进行；3施工作业业人员持持证上岗岗情况特种作业业人员上上岗证是是否齐全全有效；
18、塔式起起重机是是否配置置专职指指挥人员员；机操操工上岗岗证是否否齐全有有效；物料提升升机是否否每一台台配置专专职机操操工；4施工企业业安全检检查、教教育落实实情况企业对项项目部的的安全检检查制度度落实情情况、检检查频率率是否符符合要求求；企业业对项目目部的安安全检查查整改措措施落实实及复查查情况；企业及及项目部部三级安安全教育育制度、安安全技术术交底制制度落实实情况；5监理人员员对现场场安全监监管情况况总监理工工程师是是否将安安全监理理责任明明确到人人，人员员是否到到位，有有关人员员是否明明确监理理承担的的安全责责任；监理单位位是否对对施工组组织设计计中的安安全技术术措施或或专项施施工方案案以
19、及施施工现场场安全生生产保证证体系、安安全生产产规章制制度的建建立、健健全情况况进行审审查；监理单位位是否及及时下达达书面指指令制止止施工单单位的违违规行为为，并将将情况及及时书面面报告建建设单位位；当施工单单位拒绝绝按照监监理单位位的要求求进行整整改或者者停止施施工时，监监理单位位是否及及时将情情况向主主管部门门报告；监理单位位是否依依照法律律、法规规和工程程建设强强制性标标准实施施监理；监理台帐帐中的安安全内容容是否记记录全面面、真实实；检查结论论：检查人员员执法证证号：检检查时间间：年月日说明：11、检查查结果一一栏中填填写发现现的主要要问题；检查结结论注明明符合要要求、基基本符合合要求、不不符合要要求；22、检查查发现安安全管理理不到位位、安全全生产条条件降低低、存在在严重安安全隐患患的，应应附相应应的整改改通知书书或局部部停工通通知书