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1、泓域咨询 /本溪军工电子产品项目申请报告目录第一章 市场预测7一、 行业与上下游关联性7二、 行业规模7三、 行业周期性、区域性、季节性特征8第二章 项目总论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响12九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议15第三章 背景、必要性分析16一、 影响行业发展的积极因素和风险因素16二、 进入行业的主要壁垒18第四章 建筑技术分析20一、 项目工程设计总体要求20二、
2、 建设方案22三、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表23第五章 项目选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标28五、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价31第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事35三、 高级管理人员38四、 监事41第七章 SWOT分析43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第八章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施51第九章 环境影响分析54一、 环境保护综述54二、 建设期大气环境影响分析54三、 建设期
3、水环境影响分析56四、 建设期固体废弃物环境影响分析57五、 建设期声环境影响分析57六、 营运期环境影响58七、 环境影响综合评价59第十章 技术方案分析60一、 企业技术研发分析60二、 项目技术工艺分析62三、 质量管理63四、 项目技术流程64五、 设备选型方案66主要设备购置一览表66第十一章 项目进度计划68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十二章 投资估算70一、 投资估算的编制说明70二、 建设投资估算70建设投资估算表72三、 建设期利息72建设期利息估算表72四、 流动资金73流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表
4、75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十三章 经济效益评价78一、 基本假设及基础参数选取78二、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82三、 项目盈利能力分析82项目投资现金流量表84四、 财务生存能力分析85五、 偿债能力分析85借款还本付息计划表87六、 经济评价结论87第十四章 风险评估88一、 项目风险分析88二、 项目风险对策90第十五章 项目总结92第十六章 附表附件94主要经济指标一览表94建设投资估算表95建设期利息估算表96固定资产投资估算表97流动资金估算表97总投资及构成一览表9
5、8项目投资计划与资金筹措一览表99营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103项目投资现金流量表104借款还本付息计划表105建筑工程投资一览表106项目实施进度计划一览表107主要设备购置一览表108能耗分析一览表108第一章 市场预测一、 行业与上下游关联性军工电子设备上游原材料主要系电子元器件、嵌入式芯片、精密传感器等，液压设备上游原材料主要系钢材、铜材、铸铁及其零件毛坯等，军用电源上游原材料主要系电子元器件、五金杂件、导线、导管等零配件。上游行业产业规模大，厂商众多，产品供应充足，且
6、市场竞争比较充分，因此上游行业的变动对本行业产生的不利影响较小。军品的国内终端市场呈现买方垄断格局，军方是军品唯一的最终客户，军品生产企业的产品销售依赖于军方采购。在军事需求的牵引下，国家的对外战略、双边关系及国际政治军事形势的变化对军品销售具有决定性影响。二、 行业规模随着我国经济实力和综合国力的提升，国家安全、国防建设的重要性日益突出。从外部刺激因素来看，我国周边地缘政治局势日趋紧张，不断升级的紧张局势给我国的和平发展带来的极大的外部不确定性，同时也刺激了我国国防开支持续增长。根据我国财政部数据，我国国防开支由2009年的4,951.1亿元增长至2016年的9,764.8亿元，年复合增长率
7、10.19%。从内部结构性因素来看，我国军费相比世界其他国家而言，依然存在较大增长空间。根据斯德哥尔摩国际和平研究所，2016年中国军费开支仅次于美国，位列全球第二位，但是军费开支占GDP比重却仅有1.93%，远低于排名第一位的美国和第三、四位的俄罗斯、沙特阿拉伯，而且军费占政府开支比重也仅有6.23%，在前六名中仅高于法国，由此可以判断我国军费仍有较大增长空间。三、 行业周期性、区域性、季节性特征武器装备是国防建设的基础，军方按照军费开支计划进行采购，年度采购量一般比较稳定，但也因军方根据当年国内外局势、部队需要以及预算盈余情况进行补充订货、专项订货和应急订货而存在一定程度的小幅波动。总体而
8、言，军方的军品采购随着军费中装备费的增长而稳步增长，不受国民经济周期性波动的影响，行业整体不存在波动性和周期性。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：本溪军工电子产品项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约73.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、
9、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生
10、产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以
11、满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景从内部结构性因素来看，我国军费相比世界其他国家而言，依然存在较大增长空间。根据斯德哥尔摩国际和平研究所，2016年中国军费开支仅次于美国，位列全球第二位，但是军费开支占GDP比重却仅有1.93%，远低于排名第一位的美国和第三、四位的俄罗斯、沙特阿拉伯，而且军费占政府开支比重也仅有6.23%，在前六名中仅高于法国，由此可以判断我国军费仍有较大增长空间。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积48667.00（折合约73.00亩），预计场区规划总建筑面积90310.10。其
12、中：生产工程59963.21，仓储工程14524.76，行政办公及生活服务设施7655.42，公共工程8166.71。项目建成后，形成年产xxx套军工电子产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括线路板、电阻、电容、三极管、二极管、IC集成电路板、无铅锡条、无铅锡线、助焊剂、机油。（二）主要设备主要设备包括：注塑机、冻水机、空压机、碎料机、拌料机、成型机、自动焊锡
13、机、干燥机、扎线机、自动成线机、螺丝机、喷油机、电批、电脑、丝印机、镭雕机。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33398.12万元，其中：建设投资26602.28万元，占项目总投资的7
14、9.65%；建设期利息334.29万元，占项目总投资的1.00%；流动资金6461.55万元，占项目总投资的19.35%。（二）建设投资构成本期项目建设投资26602.28万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22674.02万元，工程建设其他费用3071.15万元，预备费857.11万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入55000.00万元，综合总成本费用42133.01万元，纳税总额5948.85万元，净利润9424.65万元，财务内部收益率21.81%，财务净现值16534.29万元，全部投资回收期5.51年。（二
15、）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48667.00约73.00亩1.1总建筑面积90310.101.2基底面积27740.191.3投资强度万元/亩343.242总投资万元33398.122.1建设投资万元26602.282.1.1工程费用万元22674.022.1.2其他费用万元3071.152.1.3预备费万元857.112.2建设期利息万元334.292.3流动资金万元6461.553资金筹措万元33398.123.1自筹资金万元19753.613.2银行贷款万元13644.514营业收入万元55000.00正常运营年份5总成本费用万元42133.01
16、6利润总额万元12566.207净利润万元9424.658所得税万元3141.559增值税万元2506.5110税金及附加万元300.7911纳税总额万元5948.8512工业增加值万元19722.4313盈亏平衡点万元19081.96产值14回收期年5.5115内部收益率21.81%所得税后16财务净现值万元16534.29所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 背景、必要性分析一、 影响行业发展的积极因素和风险因素1、影响行业发展的积极因素（1）
17、行业政策的有力支持近来年，国家相继出台系列政策规范和支持民营军工产业的大力发展，促进了军工产业的快速进步与技术革新。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议明确指出，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策法规体系。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军民融合发展立法。军工产业规划的提出为“军民融合”的改革理念提供了政策支撑，为行业内企业的发展提供了广阔的空间。（2）军费开支的稳定增长目前我国国内经济水平较之改革开放前已大幅提升，国际政治地位
18、也逐渐凸现，为应对当前国际格局的不断变化和周边复杂的政治环境，需要加大国防投入力度，以此树立和维护我国的大国地位，为未来的长治久安提供必要的军事保障。国务院在2010年中国的国防白皮书中明确指出建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国现代化建设的战略任务，是中国各族人民的共同事业。根据斯德哥尔摩国际和平研究所相关数据，近年来我国军费开支逐渐增加，2007年至2016年年复合增长率达9.03%，高于同期的GDP增长率，至2016年我国军费开支总额世界排名第二。我国军费开支的持续增长为军工企业的发展提供了稳定的市场需求。（3）信息化战争的趋势推动信息化战争是一种充分利用信息资源并
19、依赖于信息的战争形态，是指在信息技术高度发展的背景下，交战双方以信息化军队为主要作战力量，在陆、海、空、天、电等全维空间展开的多军兵种一体化的战争。信息化作战对我军硬件装备和策略部署提出了新的挑战，我军的装备建设、军事训练和作战必须适应这种新变化的要求。根据中共中央十六大报告提出的国防军队现代化建设“三步走”战略构想，在2010年前打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶基本实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。我国军队通过信息化建设不仅可以实现部队战斗力的有效提升，同时也将带动我国军工行业的长足进步，拥有较强技术研发能力的企业将获得快速发展的良机。2、影响行业发展
20、的风险因素（1）下游客户较强势的风险军工行业市场信息不对称，主要资源和信息掌握在买方手中，卖家的信息主要来源于买方，造成上下游行业市场信息不对称。最后，尽管政府出台了很多鼓励民营企业参与投资军工产业的政策，但对民营企业与对军工单位的支持力度不平衡，很多涉密性较强的项目对民营企业没有放开，民营企业能够参与投资的限于涉密性不太强的配套产品。因此，行业属于买方主导的市场。（2）销售收入波动的风险虽然国防装备市场呈逐年上升趋势，但是对于国防装备的单一产品来说，军方需求是不稳定的。无论是装备采购还是装备更新，军方订单往往较为集中，因此导致了上游军工装备制造商的业绩不断波动。二、 进入行业的主要壁垒1、资
21、质壁垒武器装备科研生产许可管理条例规定，国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可管理，未取得武器装备科研生产许可，不得从事许可目录所列的武器装备科研生产活动。拟从事武器装备科研生产的企业需要取得武器装备承制单位注册证书，并通过武器装备质量体系认证和武器装备科研生产单位保密资格审查认证，才能进入武器装备行业。上述证书的申请需满足一定的审核条件，经过复杂繁琐的审核流程，才能最终取得相关资质。因此，对于新进企业来说，符合相关资质认定标准具有一定困难，资质成为新企业进入该行业的主要壁垒之一。2、市场壁垒行业下游客户主要为国防军工领域的相关企事业单位、军队，下游客户在选择供应商时
22、往往抱以谨慎态度，经过各方论证研究和严格调试检测，整个过程严格且时间较长，一般更青睐具备一定经验或有过合作关系的供应商。此外，经验丰富的军工产品供应商在面临具体实际问题时，提出的解决方案更加具有可操作性和实用性。该行业对于没有行业经验的企业形成了一定的市场壁垒。3、技术壁垒国防军工行业是高科技、高附加值的技术密集型行业。光电侦察设备需要采用先进的光电子技术、计算机技术和图像处理技术来实现操作自动化，建立全方位、多层次、多渠道和多手段的电子侦察体系，防止敌人的突然袭击和入侵；液压设备产生液压动力以驱动执行机械完成各种需要的动作，是实现自动化控制的核心设备；军用电源可靠性高、环境适用性强、安全性好
23、的特点对其生产过程中在设计、原料、工艺等方面提出了较高的专业技术要求。因此，对于缺乏成熟技术的行业潜在进入竞争者来说形成了一定的技术壁垒。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不
24、易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济
25、合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立
26、基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积90310.10，其中：生产工程59963.21，仓储工程14524.76，行政办公及生活服务设施7655.42，公共工程8166.71。建筑工程投资一览表
27、单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15534.5159963.218306.581.11#生产车间4660.3517988.962491.971.22#生产车间3883.6314990.802076.641.33#生产车间3728.2814391.171993.581.44#生产车间3262.2512592.271744.382仓储工程6102.8414524.761529.692.11#仓库1830.854357.43458.912.22#仓库1525.713631.19382.422.33#仓库1464.683485.94367.132.44#仓库1281.60
28、3050.20321.233办公生活配套1708.807655.421147.423.1行政办公楼1110.724976.02745.823.2宿舍及食堂598.082679.40401.604公共工程4438.438166.71686.01辅助用房等5绿化工程7523.92136.77绿化率15.46%6其他工程13402.8942.507合计48667.0090310.1011848.97第五章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，
29、减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况本溪市，辽宁省地级市，批复确定的辽宁省东部的中心城市，是以钢铁、化学工业为主的综合性工业城市。位于辽宁省东南部（东经1233412546，北纬40494135），全境总面积8411.3平方千米，北靠沈阳、抚顺（距沈阳77千米，距抚顺79千米），南接丹东（距丹东198千米），西邻辽阳（距辽阳46千米）、鞍山，东傍吉林（距通化150千米）。享有“太子城”、“东北山城”、“盛京后花园”的美誉。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，本溪市常住人口为1326018人。本溪地处中国东北地区、辽宁东部，是辽宁中部城市群中心城市、沈阳经济区副中心城市，
30、北与沈阳市、抚顺市相连，西与辽阳市、鞍山市相接，南邻丹东市，东邻吉林省通化市，全市森林覆盖率为76%。本溪桓仁五女山城是世界文化遗产，是高句丽的发祥地、清朝的肇兴地。本溪是东北老工业基地，矿藏丰富，被誉为“地质博物馆”，是中国著名的钢铁城市，以产优质焦煤、低磷铁、特种钢而著称，素有“钢铁之都”、“中国药都”、“中国枫叶之都”之称。过去五年，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，本溪市坚定不移实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略，开拓创新、顽强拼搏，扎实推进本溪振兴发展各项事业。发展思路进一步完善，坚持生态优先绿色发展，确立生态立市主导地位，绿色
31、发展理念深入人心，生态优势持续提升。综合实力稳步提升，全市经济保持了稳中有进、持续向好的发展态势。转型发展取得新进展，钢铁及其深加工、生物医药、文化旅游等领域产业发展壮大。科技创新取得一批重要成果。全面深化改革稳步推进，营商环境得到改善，国资国企改革成效明显，党政机构改革和事业单位改革顺利完成。对外开放水平持续提升，积极参与“一带一路”建设，深度融入沈阳经济区、辽中南城市群建设。三大攻坚战取得明显成效，全市23854名贫困人口全部脱贫，生态环境明显改善，防范化解重大风险取得积极成效。民生福祉进一步增强，城乡居民人均收入与经济发展同步增长，社会事业全面进步，社会大局保持和谐稳定。党的建设全面加强
32、，以党的政治建设为统领，大力加强基层党组织建设，党委班子执政能力进一步提升，干部队伍能力素质进一步增强。持续开展“清廉本溪”建设，全面从严治党向纵深推进，良好政治生态持续巩固。“十三五”规划目标任务即将基本完成，全面建成小康社会胜利在望，本溪全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。当前和今后一个时期，本溪仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从宏观环境看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强，新冠肺炎疫情影响广泛深远。我国发展仍处于重要战略机遇期，
33、已转向高质量发展阶段，制度优势显著、治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定。辽宁在资源、产业、科教、人才、基础设施等方面形成了较强的支撑能力，积蓄了强劲发展势能，具备了迈向高质量发展新台阶的有利条件。从本溪自身看，随着近年来“工业强市、文旅兴市、生态立市”三大发展战略的稳定实施，全市已形成钢铁及其深加工、生物医药、文化旅游三大领域主导产业，成为名副其实的辽宁东部生态屏障、辽宁水塔、天然氧吧、避暑胜地，生态和产业优势要素不断集聚，有利条件不断叠加，为实现更高质量发展打下坚实基础。三、 创新驱动发展本溪到二三五年要与全省同步基本实现社会主义
34、现代化，实现新时代全面振兴全方位振兴。展望二三五年，本溪综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将迈上新台阶，建成数字本溪、智造强市，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，支撑全面振兴全方位振兴的市场体系、产业体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、民生保障体系全面形成；基本实现市域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治本溪、法治政府、法治社会；国民素质和社会文明程度达到新高度，基本建成教育强市、文化强市、健康本溪；广泛形成绿色生产生活方式，辽东生态屏障更加牢固，生态山城、美丽本溪目标基本实现；形成对外开放新格局，基本公共服务
35、实现均等化，基础设施通达高效，平安本溪建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全市人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标，通过五年努力，新时代本溪全面振兴全方位振兴要在推动营商环境建设、推动产业结构优化和绿色发展、推动科技创新、推动生态文明建设、推动城乡协调发展、推动市域社会治理、推动重大项目建设等七个重点领域取得新突破，创建国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范市、首批全国市域社会治理现代化试点合格城市，建设辽宁生物医药产业创新发展示范区、沈阳现代化都市圈高端装备制造及配套产业承载区、辽东绿色经济先行区、数字辽宁践行区，形成营商环境好、创
36、新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，为本溪二三五年基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。五、 产业发展方向推进以科技创新为核心的全面创新，激活发展动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为本溪振兴发展的战略支撑，坚持“四个面向”，深入实施科教兴市战略、人才强市战略、创新驱动发展战略，完善科技创新体制机制，激发创新驱动内生动力，走符合本溪实际的资源型城市创新转型道路。加强科技创新平台建设。围绕冶金、生物医药、先进装备、智能制造、新材料、新能源等产业，统筹协调、优化整合各类科技资源，构建以企业为主体、市场为导向，科技、教育、产业紧密结合的创新发展体
37、系。加强源头创新供给和技术支撑，积极争取国家级科技创新平台落户本溪。以国家生物医药科技产业基地为依托，发挥驻溪高校和重点企业作用，推进药业研发中试和成果转化技术创新平台建设，创建生物医药辽宁实验室。强化企业创新主体作用。全面落实支持企业创新的优惠政策。推动创新要素向企业集聚，发挥企业家在技术创新的重要作用，鼓励企业加大研发投入，全面提升企业自主创新能力。促进驻溪高校、科研院所和国家、省级创新平台与企业深度合作，构建产学研市场化利益联结机制。实施科技型企业梯度培育计划，加强共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。开展关键核心技术攻关。聚焦钢铁、高端装备制造及配套产业，生物医药、
38、新材料和矿山开采等产业部署一批创新链，实行重点项目攻关“揭榜挂帅”等制度，实施一批产业牵动力强、经济效益明显的重大科技项目，努力攻克一批关键核心技术，开发一批重大创新产品。推进创新成果转化应用。促进政产学研用协同创新，完善科技成果转化机制，探索借鉴先进地区设立引导基金、交易服务中心等成功经验，主动承接京津冀和东北地区科技成果转移转化，推动更多科技成果在本溪转化和产业化。全面优化创新生态。深化科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识和技术等创新要素价值的收益分配机制。完善科技评价机制，建设以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价
39、体系。完善知识产权保护体系。加强学风建设，坚守学术诚信。加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。激发人才创新活力。围绕本溪产业布局和市场需求抓好人才队伍建设，推进人才供需精准对接。深入开展“智汇本溪、聚力振兴”活动，建立“本溪智库”，吸引集聚各类人才投身本溪建设。创新“候鸟型”人才引进和使用机制，实施“项目+团队”的“带土移植”工程，引进科技领军人才和高水平创新团队。健全完善人才培养引进、评价激励、流动配置、生活保障等机制，营造引才聚才留才的良好环境。为驻溪高校大学生等年轻创业者在本溪创新创业搭建平台、创造条件。实施职业技能提升行动，加强高技能人才队伍建设，培养工匠精神。六、 项目选址综合评价项
40、目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公
41、司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自
42、决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。3、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情
43、形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算
44、完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期三年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的
45、规定，履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任，但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担