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1、云县退耕还林项目效益分析p 打开文本图片集摘 要：退耕还林工程作为一项重大生态工程，在优化生态环境、调节气候、涵养水、增加农民收入、改善农村经济发展结构，以及促进农村产业结构调整等方面都起着重要作用。该文以云南省临沧市云县退耕还林工程项目为例，结合当地实际情况，对退耕还林工程项目实施以来（20_220_年）所产生的生态效益、经济效益、社会效益体系进行合理、科学的分析p 评价，为退耕还林后期发展建设提供参考。【关键词】：p ：退耕还林;生态效益;经济效益;社会效益;评价中图分类号 F326.2 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（20_）16-0062-06Abstract：As a
2、major ecological project，the project of returning farmland to forestry has remarkable effects in optimizing the ecological environment，regulating climate，conserving water sources，increasing farmersfinancial ine，improving the structure of rural economic development，and promoting the adjustment of rur
3、al industrial structure.Taking Yun_ian County，Lincang City，Yunnan Province，as an e_le，this paper makes a rational and scientific analysis and evaluation of the ecological，economic and social benefits system of the project since its implementation （20_2-20_），and provides a reference route for the lat
4、er development and construction of the project.Key words：Returning farmland to forests;Ecological Benefit;Economic Benefit;Social Benefit;Evaluation退耕还林是指从保护和改善生态环境的角度出发，把易造成水土流失的坡耕地（主要指坡度在15以上）有计划、有步骤地停止耕种，并按照“宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、乔灌草结合”的总原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被1。其目的是恢复植被，减少水土流失，改善日益恶化的生态环境，并贯彻科学发展观、推进生态文明建设
5、，帮助贫困地区的农民脱贫致富，加快全面小康社会的建设，从而实现“产业带路，农民致富，生态恢复”，使国家的重大战略得到稳固的实施和落实。退耕還林是我国改革开放以来的一项基本国策，在国家发展乃至世界生态建设史中都有着非常重要的地位，它不仅是我国“六大重点林业工程”项目之一，也是世界“十大重点林业生态工程”项目之一，在努力保护好我国生态环境的同时，也为世界各国的生态环境保护树立了榜样。1 研究区概况云县位于云南省西南部，坐落于北纬23572446、东经994310033之间，属于低纬度地区。东隔澜沧江与普洱景东县隔江相望，南接临翔区，西南与永德县、耿马县接壤，西北与凤庆县毗邻，北以澜沧江与大理南涧县
6、为界。县境东西横跨84.2km，南北纵横90.4km，总面积3760km2。属南亚热带季风性气候，年均温19.4，年均无霜期354d，年均降雨量912.6mm，年蒸发量2335.1mm。辖5乡7镇，190个村民委员会、4个社区，2235个村民小组，总人口46.43万人，其中城镇人口17.4438万人，城镇化率达37.57。2 研究目的对退耕还林工程产生的生态效益、经济效益以及社会效益进行有效的核算，是科学评价退耕还林工程实施成功与否、投入与产出的高低、构建是否合理、模式是否科学的根本路径，并且为后续生态建设经营管理、建立生态建设经济补偿机制提供了可靠的理论依据，为国民经济的增长和社会可持续发展
7、提供必要保障。退耕还林工程具有生态、经济、社会3大效益，而普遍对退耕还林工程的认识多基于经济效益上，当下社会经济体系，更需要结合3大效益，统筹发展。退耕还林效益的价值评估是实施林业项目建设的重要工作基础。退耕还林工程建设需要投入大量的人力、物力和财力，只有在明确了退耕还林工程带给人类社会的价值高于其建设的投入时，人们才会认可退耕还林工程的建设工作。因此，开展退耕还林工程的生态效益评价研究，对更好地指导人们参与退耕还林建设、构建比较完备的森林生态体系具有重要意义2。3 研究指标数据主要自于研究组参与的云县林业局退耕还林项目，并由退耕还林办公室提供，以及云县各政府机关的调研资料和相关年度云县统计年鉴。研究数据和资料搜集方法主要有：野外调查、文献查阅法、实地观察法等。主要从生态效益、经济效益和社会效益3个方面来考虑。3.1 生态效益3.1.1 保育土壤 主要考虑起到保持水土，降低土壤养分的流失等保育土壤的作用。因此，退耕还林植被对保育土壤效益主要从减少土壤侵蚀、减少泥沙淤积、减少养分流失3个效益方面进行考虑3。根据计量出的森林保土量，分别核算植被减少泥沙淤积、减少泥沙滞留、减少土壤肥力流失的价值量，最后把各项效益的价值加总，得出保育土壤的总价值。在核算各项价值时，退耕地植被减少土壤的侵蚀量是不可或缺的基础因子，其不仅核算土壤保持价值的基础，也是整个核算体系的关键。第 3 页 共 3 页