调研报告x市个体工商户纾困情况调研报告落实纾困政策的问题和困难.docx

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1、X市个体工商户纾困情况调研报告范文近期,x市局围绕个体工商户领域落实纾困政策存在的问题和困 难开展了调研,并形成如下调研报告:一、根本情况今年以来,X市局认真贯彻落实省市场局关于促进市场主体倍增 的部署要求,统筹疫情防控和经济社会开展,统筹行政执法和微观效 劳,统筹政策落实和要素保障,积极效劳市场主体融资、强化年报精 细化管理、开展“入企帮扶效劳月活动等,全力打造公平有序的市 场秩序。截至5月底,今年净增个体工商户x户,个体工商户总数到 达x万户,市场主体倍增工作成效明显。二、存在的主要问题(一)常态化疫情防控影响巨大。连续三年疫情造成市场普遍清 淡,收入普遍减少,经营本钱不降反升,随时面临关

2、停风险。比方, 高新区X%以上的餐饮、住宿、娱乐业受疫情影响较为严重,面临生 存压力。(二)“小富即安思想突出。X%的个体经营者进取意识不强, 认为自己规模小,市场竞争剧烈,难以做大做强,能满足日常生活需 求即可。(三)资金缺乏融资贷款难度大。X%的个体经营者反映贷款难,特别是银行系统调息后,抵押贷款条件较高,加上贷款扶持力度小, 在很大程度上制约了个体工商户的开展壮大。(四)”个转企成效不明显。多数个体工商户不了解“个转企相关纾困政策,担忧“个转企后业务繁琐、税费增加,因此转型升 级企业主动性不强。(五)年报率低,对未年报处分难。X%左右的个体工商户未按时 年报,关停后不注销问题突出。市场主

3、体登记管理条例规定,对未年 报的处以1万元以下罚款,自由裁量幅度大难以把握,加之个体工商 户承受能力弱,好多处分难以到位。(六)体量小联合少行不成合力。个体工商户各自为政、缺少联 合运作,致使对好多特色农副产品推广力度缺乏,无法创立区域品牌 和实现规模化生产经营。(七)政务效劳环境仍需优化。局部县的登记机关存在信息咨询、 技术效劳措施不多,办理营业执照网点较少,自助注册程序繁琐,甚 至存在监管区域边界不清晰,造成互相推诿扯皮等问题。三、促进个体工商户开展的建议(一)进一步优化营商环境。加大优化营商环境工作日常检查督 办力度,认真查找困扰个体工商户倍增的痛点、难点和堵点,确保利 企惠民政策措施真

4、正落到实处。深化行政审批改革,增加注册登记窗 口工作力量,完善登记系统模块设置,增设个体工商户办理网点,主 动提供预约效劳、上门效劳、跟踪效劳、延时效劳、网上效劳、帮扶 效劳等全程追溯效劳。做好营业执照登记与许可审批的衔接,使其尽 快开展经营活动,加大对个体工商户按时年报的指导力度,将首次未 按期年报纳入首违免罚范围。加大政府投资力度,建设商业片区和商 业综合体门店,为创业个体工商户提供有效平台。(二)进一步强化要素保障。实施新的“组合式减税降费政策, 加大对中小微企业、个体工商户等支持力度。出台返乡创业优惠政策, 鼓励大学生和有技术人员返乡创业,带动资金、技术等生产要素回流, 进而带动就业,

5、强化乡村振兴人才支撑。大力推广互联网应用平台, 鼓励互联网平台放宽个体工商户入驻条件、降低平台效劳费、支持线 上经营,帮助个体工商户运用移动支付、应用软件等效劳,拓展运营 新模式。发挥平台机构信用信息优势作用,联合中小银行,帮助个体 工商户拓展融资渠道,提供免息或低息贷款。(三)进一步完善常杰化疫情防控下的扶持政策。各级政府和部 门要从降低经营本钱、政策引导鼓励、人员业务培训、效劳融资贷款 等方面提供全方位支持。建立个体工商户开展鼓励基金,细化鼓励措 施,扶持个体工商户倍增质升,促进个体工商户长期存活和健康成长。 各级个私协会要充分发挥维权保障、政策宣传、培训学习、工作交流 等职能作用,为个体工商户提供信息效劳,为政府建言献策。

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