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1、湘潭市网网上政务务服务平平台技术方案湘潭市政政务服务务中心二五五年十月月十三日日目录1 项目目概述551.1 建设背背景51.2 建设目目标51.3 建设内内容52 项目目总体建建设方案案72.1 建设原原则72.2 技术路路线72.2.1 基基于J22EE三三层次技技术路线线72.2.2 基基于XMML的数数据表示示82.2.3 系系统基于于SOAA的应用用系统开开发架构构92.3 进度安安排93 政务务服务公公共基础础数据平平台1003.1 数据交交换平台台103.1.1 概概述1003.1.2 基基本功能能与特点点103.1.3 运运行管理理103.1.4 数数据总线线113.1.5 资
2、资源目录录管理1123.1.6 规规则管理理133.1.7 数数据质量量审计1143.1.8 监监控管理理143.1.9 统统计分析析153.1.10 系统配配置1553.2 短信平平台1663.2.1 短短信平台台概述1163.2.2 业业务流程程图1773.2.3 系系统功能能183.3 统一身身份认证证平台2204 移动动政务服服务平台台224.1 移动政政务服务务系统架架构图2224.2 移动应应用支撑撑平台2234.2.1 消消息推送送组件2234.2.2 位位置定位位引擎2234.2.3 短短信服务务接口模模块2334.2.4 业业务逻辑辑引擎2234.2.5 日日志管理理模块22
3、34.3 移动政政务服务务APPP234.3.1 访访问地区区选择2234.3.2 政政务要闻闻244.3.3 热热点动态态/服务务244.3.4 我我要办事事244.3.5 我我要查询询254.3.6 政政务公开开254.3.7 互互动交流流264.3.8 我我要监督督274.3.9 便便民服务务274.3.10 智能搜搜索2884.3.11 用户中中心3004.4 移动政政务服务务微信平平台3004.4.1 政政务要闻闻314.4.2 我我要办事事314.4.3 我我要查询询334.4.4 便便民服务务334.4.5 互互动交流流335 网上上审批监监管系统统345.1 建设内内容3445
4、.2 整体设设计3445.2.1 设设计原则则345.2.2 建建设目标标355.2.3 设设计理念念365.2.4 系系统架构构375.3 系统详详细设计计385.3.1 系系统角色色设计3385.3.2 并并联审批批虚拟大大厅3995.3.3 重重点项目目并联审审批系统统设计4415.3.4 重重点项目目监管系系统设计计485.3.5 系系统管理理535.3.6 系系统通用用功能5566 政府府网站集集约化平平台5776.1 整体设设计5776.1.1 建建设目标标576.1.2 建建设模式式576.1.3 整整体架构构586.1.4 平平台特点点596.2 政府门门户网站站群内容容管理平
5、平台6006.2.1 用用户管理理功能6606.2.2 日日志管理理功能6606.2.3 站站点管理理功能6606.2.4 栏栏目管理理功能6616.2.5 页页面管理理功能6616.2.6 关关键字分分类功能能616.2.7 稿稿件管理理功能6616.2.8 页页面模板板管理功功能6116.2.9 网网站结构构管理功功能6226.2.10 专题制制作功能能626.2.11 整合发发布功能能626.2.12 信息采采编6226.2.13 网站信信息抓取取646.3 政府网网站群功功能设计计656.3.1 政政府公开开信息发发布平台台656.3.2 全全文检索索系统6676.3.3 互互动交流流
6、系统6676.3.4 统统计分析析系统6696.3.5 场场景式服服务6996.3.6 微微信、微微博平台台706.3.7 无无障碍浏浏览7006.3.8 网网站监控控平台7716.4 门户网网站群设设计7116.4.1 栏栏目规划划716.4.2 风风格样式式设计7767 系统统技术指指标要求求807.1 运行环环境要求求807.2 性能要要求8007.3 可靠性性要求8807.4 规范要要求8008 硬件件支撑平平台8228.1 部署示示意图8828.2 硬件配配置推荐荐828.3 相关支支撑软件件878.4 政务云云部署相相关指标标878.4.1 虚虚拟机资资源要求求878.4.2 存存
7、储/灾灾备资源源要求8878.4.3 网网络要求求871 项目概述述1.1 建设背景景近年来，国国务院高高度重视视简政放放权、放放管结合合和转变变政府职职能工作作，克强强总理明明确指出出“互联网网+政务务是政府府施政的的新平台台，可以以实现在在线服务务，做到到权力运运作有序序、有效效、留痕痕”。家毫毫省长近近期对全全省电子子政务建建设工作作提出要要做到“五个一一”的新要要求。我我市今年年将“加快电电子政务务平台建建设，采采用手机机客户端端、自助助服务终终端等方方式，建建设全市市统一的的网上政政务平台台，推动动审批服服务事项项网上办办理”列入年年度政府府重点工工作任务务。按照照市政府府重点工工作
8、任务务安排，我我中心拟拟牵头建建设全市市网上政政务服务务统一平平台，以以实现网网上审批批监管、政政府网站站集约建建设管理理和“一站式式”移动政政务服务务，全面面提升我我市网上上政务服服务能力力和水平平。1.2 建设目标标通过建设设全市统统一的网网上政务务服务平平台，向向市民和和企业提提供全天天候不间间断的均均等化政政务服务务，提高高政府信信息公开开水平和和服务能能力、提提升政府府公信力力，用新新媒体、“互联网+”打造市民与政府间的互动交流新手段、建立监督新机制，推进我市网上政务服务统一标准建设。1.3 建设内容容我市网上上政务服服务统一一平台建建设内容容包括22个移动动端应用用系统、11个网上
9、上审批监监管系统统和2个个支撑系系统。（一）政政务服务务手机AAPP和和政务服服务微信信公众平平台基于“不不同入口口，均等等服务”的原则则，手机机APPP和微信信公众平平台都能能全面提提供我市市移动端端政务服服务，包包括政务务公开、信信息推送送、我要要办事、便便民服务务、创新新创业、互互动交流流、我要要监督、用用户中心心、智能能搜索等等内容。（二）网网上审批批监管系系统基于省网网上政务务服务和和电子监监察统一一平台建建设，实实现我市市并联审审批前期期工作阶阶段、并并联办理理阶段、并并联审批批阶段、验验收监管管阶段44个环节节的在线线审批和和电子监监察，提提高我市市政府投投资建设设项目、社社会投
10、资资建设项项目等并并联审批批项目的的审批效效率，实实现并联联审批项项目数字字化管理理、规范范化运作作，接受受行政和和社会监监督，具具备并联联审批、实实时监察察和统计计分析等等功能。（三）政政府网站站集约化化平台和和硬件支支撑平台台1.政府府网站集集约化平平台。建建立统一一、规范范的市、县县（区）、乡乡（镇）三三级政府府网站服服务体系系，统一一为各级级政府和和机关单单位部门门提供网网站基础础平台服服务。各各级各部部门网站站逐步向向平台进进行迁移移，原则则上不再再允许另另行建设设新的政政府网站站平台，通通过网站站集约化化建设加加强政府府网站服服务能力力和管理理能力。第第一期项项目建设设内容包包括市
11、政政府门户户网站和和46家家市直部部门的网网站集约约化改造造。2.硬件件支撑平平台。包包括网络络、数据据、安全全等硬件件设备和和系统、数数据库、中中间件等等支撑。尽尽可能依依托省电电子政务务统一平平台部署署，本地地部署少少量备份份、对接接设备。2 项目总体体建设方方案2.1 建设原则则1.便民民利民秉承以服服务对象象为中心心、以服服务为导导向的工工作理念念，融入入“互联网网+”、云计计算、大大数据等等新概念念，不断断充实、完完善网上上政务服服务内容容和平台台功能，不不断提高高市民的的服务体体验。2.服务务共建构建统一一平台，逐逐步推进进、全面面整合全全市各职职能部门门的网上上政务服服务、网网上
12、便民民服务，向向市民提提供统一一的网上上政务服服务窗口口。3.标准准规范平台建设设符合国国家及省省各项标标准规范范要求，积积极推动动我市的的网上政政务服务务接口标标准规范范建立，推推进政务务信息系系统的标标准化。2.2 技术路线线2.2.1 基于J22EE三三层次技技术路线线为了充分分满足系系统在安安全性、实实用性、可可移植性性、易扩扩操作、易易维护性性等方面面的要求求，系统统采用基基于Jaava平平台的JJ2EEE技术体体系，系系统构建建于B/S三层层应用体体系结构构之上，并并采用JJSP、jjavaa Seervllet、EJBB、XMLL等编程程技术和和面向对对象程序序设计方方法，将将复
13、杂的的业务逻逻辑、流流程控制制逻辑和和数据存存取逻辑辑通过在在不同的的技术层层面上实实现，在在应用服服务器之之上，实实现业务务逻辑的的快速部部署和灵灵活调整整，充分分保证数数据库系系统的安安全可靠靠访问。J2EEE是目前前业界公公认的企企业级信信息系统统的支撑撑体系结结构，是是各个系系统和系系统内部部各个组组成部分分之间的的粘合剂剂。J22EE提提供了跨跨平台的的解决方方案，提提供了通通用的JJDBCC数据库库访问接接口，无无缝支持持通过 XMLL 进行行系统间间和系统统内部的的数据传传递。在在J2EEE体系系结构中中，所有有的技术术都是开开放的，得得到业界界主流支支持的，所所以统一一使用JJ
14、2EEE体系架架构，有有利于系系统之间间的整合合，避免免重复投投资，降降低ITT的管理理和建设设成本。选用三层层结构具具有以下下优点： 系统管理理简单,大大减减少客户户机维护护工作量量。基于B/S结构构的应用用模式无无需客户户端维护护工作；基于“瘦客户户服务务器”结构的的客户端端可以实实现自动动更新下下载，也也无需客客户端维维护工作作。 具有灵活活的硬件件系统构构成对于各个个层可以以选择与与其处理理负荷和和处理特特性相适适应的硬硬件，方方便的实实现负载载均衡。清清晰、合合理地分分割三层层结构并并使其独独立,可可以使系系统构成成的变更更非常简简单。因因此被分分成三层层的应用用基本上上不需要要修正
15、。 提高程序序的可维维护性三层B/S结构构中，应应用的各各层可以以并行开开发,各各层也可可以选择择各自最最适合的的开发语语言。 进行严密密的安全全管理涉密的关关键应用用的安全全管理非非常重要要。在三三层B/S结构构中,识识别用户户的机构构是按层层来构筑筑的,对对应用和和数据的的存取权权限也可可以按层层进行设设定。例例如，即即使外部部的入侵侵者突破破了表示示层的安安全防线线，若在在功能层层中备有有另外的的安全机机构，系系统也可可以阻止止入侵者者进入其其他部分分。J2EEE提供了了一套企企业级JJavaa应用框框架（一一种标准准），是是一种利利用Jaava 2平台台来简化化企业解解决方案案的开发发
16、、部署署和管理理相关的的复杂问问题的体体系结构构。2.2.2 基于XMML的数数据表示示数据交换换是一个个开放的的电子政政务系统统的基本本功能，如如果数据据交换使使用的数数据格式式千差万万别，则则需要复复杂的数数据编码码和解码码工作，因因此统一一数据交交换使用用的数据据封装格格式是进进行电子子政务平平台建设设的首要要任务。XML（eXtensible Markup Language，可延伸性标示语言）是目前国际上流行的数据表示标准，因为它的简单性、开放性、可扩展性、灵活性、自描述性等特性，XML在数据和信息管理、数据交换、Web应用、电子商务、应用集成等诸多领域有着重要用途，已经得到了工业界的
17、普遍支持，也是我国电子政务采用的标准。采用XMML方式式对系统统要交换换的数据据进行表表示，既既可以便便于系统统的间的的数据交交换，又又可以方方便的进进行扩充充，因此此系统技技术平台台的交换换数据表表示全部部采用XXML格格式来表表示。2.2.3 系统基于于SOAA的应用用系统开开发架构构面向服务务的架构构（SOOA）被被认为是是用于下下一代应应用系统统开发的的架构。帮帮助人们们在开发发应用的的时候能能够寻找找并使用用已有的的服务而而不必重重复开发发某些功功能；能能够方便便集成异异构系统统；能够够更容易易地扩展展已有系系统。服务是一一个组件件的集合合，它们们向外界界提供某某个接口口，能够够完成
18、某某种业务务功能。在在面向服服务的架架构中，服服务的实实现可以以放在网网络的任任何位置置，只需需要对外外发布这这个服务务的描述述，其他他的系统统（或者者服务）就就可以发发现并且且使用这这个服务务。不同同的服务务可能采采用不同同的开发发语言、组组件模型型、硬件件环境、数数据库，而而在这个个架构中中它们无无缝地集集成在一一起。这这种方式式消除了了异构的的分布的的环境对对应用系系统的影影响，开开发者可可只考虑虑系统的的业务逻逻辑，关关注某个个部分业业务功能能的实现现，并将将它们包包装成为为合适的的服务，不不需要考考虑和其其他服务务之间的的互操作作性问题题，减少少了系统统的开发发风险和和成本。服务和组
19、组件的不不同在于于服务更更多地从从业务角角度出发发进行设设计，向向用户提提供一个个完整的的业务的的实现，而而组件可可能只提提供完成成某个业业务的部部分功能能。在面面向服务务的架构构中，一一个系统统实现了了客户需需要的某某些业务务过程，其其中每个个服务实实现了业业务过程程中的某某个活动动。从软软件开发发的过程程来看，面面向服务务的架构构更加符符合业务务的视角角，设计计人员可可以方便便地根据据已经获获得的业业务需求求进行设设计，采采用服务务实现各各部分的的业务需需求，并并将它们们组装为为应用系系统。总的来说说，面向向服务的的架构可可以尽可可能地利利用组织织中的现现有资源源，保护护已有投投资。它它通
20、过将将实现的的细节和和业务逻逻辑分离离，使得得系统可可以更好好地被复复用、扩扩展和维维护。2.3 进度安排排项目建设设分为两两期进行行。一期建设设：基本本完成“政务服服务手机机APPP”和“政务服服务微信信公众平平台”、“网上审审批监管管系统”以及作作为支撑撑的“政府网网站集约约化平台台”和基础础数据平平台的建建设工作作。建设设周期约约为6个个月（220155.122-20016.5）。二期建设设：进一一步完善善和扩展展“政务服服务手机机APPP”办事服服务和便便民服务务功能，进进一步完完善软硬硬件支撑撑基础平平台，完完成“移动办办公APPP”平台建建设工作作。建设设周期约约为7个个月（220
21、166.6-20116.112）。3 政务服务务公共基基础数据据平台3.1 数据交换换平台3.1.1 概述数据交换换平台为为智慧湘湘潭提供供信息交交换与共共享服务务，基于于成熟的的数据数数据交换换中间件件，实现现业务系系统、多多部门的的点对点点、点对对多、多多对多等等的交换换方式；满足批批量数据据交换、单单条数据据查询、数数据请求求服务、FFTP等等多种交交换模式式；预留留接口，适适应后续续不同的的部门的的交换接接入需求求。按照照国家标标准政政务信息息资源目目录体系系（GGB/TT210063）、政政务信息息资源交交换体系系（GGB/TT210062） 提出的的基础架架构、核核心内容容、关键键
22、技术和和基本功功能的要要求，满满足数据据的采集集、同步步、处理理、传输输等需求求，同时时也充分分考虑用用户权限限，安全全审计等等方面的的需求。3.1.2 基本功能能与特点点 支持常见见关系型型数据库库、支持持ODBBC数据据源、支支持常用用文件格格式、支支持常见见协议、支支持常见见接口方方式，支支持数据据转换； 支持自由由设定采采集数据据表、字字段，支支持行过过滤，支支持多任任务并行行采集；支持数数据库存存储过程程及函数数的调用用； 支持对采采集的数数据按投投标方自自己设计计的数据据字典标标准进行行转换； 对于数据据交换的的运行策策略，要要求能够够定义绝绝对时间间和相对对时间； 支持实时时和定
23、时时调度机机制； 提供图形形可视化化监控与与管理工工具； 支持数据据交换过过程（双双向的，包包括数据据采集和和共享）的的实时可可视化监监控； 支持数据据完整性性校验； 支持断点点重传或或续传； 支持节点点程序绿绿色安装装； 支持网络络环境对对用户透透明； 交换过程程与数据据质量可可视化； 平台数据据交换高高性能。3.1.3 运行管理理运行管理理是对整整个数据据资源交交换所运运行的所所有ITT实体，包包括服务务器、接接入交换换节点信信息以及及交换流流程等软软件模块块进行管管理，其其中包括括对平台台服务管管理、交交换中心心控制管管理和交交换流程程管理。通过运行行管理用用户可以以明确交交换服务务器的
24、运运行状态态，适配配器配置置与交换换流程定定义和部部署的状状态等等等，从而而从资源源管理和和使用者者角度而而非基础础软件角角度有效效的管理理数据交交换过程程中涉及及到的运运行环境境与实体体。包括交换换网络管管理、节节点管理理、服务务器管理理、数据据库管理理、数据据源管理理，可以以对交换换与共享享网络中中各类硬硬件和系系统软件件资源进进行管理理。其目目标是对对整个交交换网络络的基础础设施进进行定义义和描述述。3.1.4 数据总线线此功能负负责管理理数据资资源的流流转。根根据数据据中心的的业务特特点，将将数据资资源的流流转划分分为采集集、处理理、共享享三个阶阶段。3.1.4.1 资源采集集管理系统
25、提供供向导式式的资源源采集管管理功能能，主要要负责将将来源端端数据采采集到数数据中心心。对已已经配置置好的资资源，进行采采集，系统提提供资源源采集方方案的配配置管理理，包括资资源采集集方案的的新增、修改、删除、启用、停用、执行监控控等功能能。3.1.4.2 资源处理理管理资源处理理包括对对原始数数据的清清洗、转转换、整整合，通通过处理理加工后后，形成成可以对对外共享享的数据据。系统统提供对对资源处处理的配配置管理理，包括括各类处处理规则则的配置置、处理理方案的的配置、维维护管理理、监控控、查询询等功能能。3.1.4.3 资源共享享管理负责将数数据资源源通过本本平台共共享给数数据需求求方。本本产
26、品提提供数据据交换与与服务共共享两种种共享方方式。数据交换换方式，生生成交换换流程将将数据资资源推送送给需求求方；服服务共享享方式，将将数据资资源封装装成Weeb服务务，需求求方通过过请求该该服务获获取所需需数据；服务共享享还支持持对第三三方Weeb服务务的转发发调用。资资源共享享可以做做到数据据行级与与字段级级的共享享权限控控制。数数据资源源只要在在资源目目录中发发布就通通过资源源共享管管理功能能共享出出去，不不一定要要经过采采集、处处理阶段段。3.1.5 资源目录录管理资源目录录管理包包括数据据资源注注册、目目录内容容发布、目目录检索索、主题题库管理理等子功功能。 目录检索索：对已已编目的
27、的数据资资源进行行分类检检索；用用户只能能检索到到有权限限访问的的数据资资源。 主题库：指符合合一定业业务逻辑辑、能表表述一类类业务的的数据资资源的集集合。 数据集采采集定义义：对于于数据中中心按数数据集结结构存储储实体数数据的业业务场景景，可以以定义为为此数据据集的数数据提供供机构，以以及各组组织机构构分别提提供哪些些数据元元的实例例数据。 数据集手手工采集集：数据据集的数数据提供供机构人人员登录录系统后后，可通通过该功功能手工工填写数数据，完完成数据据采集过过程。3.1.5.1 资源分类类管理系统提供供资源分分类管理理功能，用用户能在在该模块块定义维维护所有有资源分分类，并并且，可可以将多
28、多种分类类定义为为一套标标准，可可维护多多套分类类标准，即即实现资资源的多多维度分分类。如如：一、定定义企业业基础信信息类资资源、企企业运行行信息类类资源等等，并定定义为主主题分类类标准；二、定定义工商商部门信信息类资资源、质质监部门门信息类类资源等等，并定定义为部部门分类类标准。3.1.5.2 数据资源源注册当定义完完资源分分类后，可可以对数数据资源源进行登登记。数数据资源源又分为为文件类类型数据据资源、数数据库类类型数据据资源以以及weebseerviice类类型数据据资源三三种，分分别对应应不同的的资源采采集交换换方案，同同时，对对需要共共享的数数据资源源还需要要注册发发布到资资源目录录
29、中并进进行编目目处理。系统提供供数据资资源的新新增、修修改、删删除、注注册、发发布、查查询、预预览、刷刷新等操操作。3.1.5.3 目录内容容发布目录内容容发布是是将已注注册的数数据资源源发布到到资源目目录中，同同时对这这些资源源进行编编目处理理；发布布时还可可对数据据资源访访问权限限进行管管理。当发布资资源目录录时，先先要进行行目录内内容的定定义，包包括元数数据定义义、资源源分类、关关键词设设置等，完完成对资资源的编编目管理理，便于于资源的的发现、定定位。3.1.5.4 目录检索索对已编目目的数据据资源进进行分类类检索；用户只只能检索索到有权权限访问问的数据据资源。3.1.5.5 主题库指符
30、合一一定业务务逻辑、能能表述一一类业务务的数据据资源的的集合。用用户可以以根据业业务逻辑辑，建立立不同的的主题库库，如：企业基基础信息息库、企企业运行行库、综综合分析析库、行行业分析析库等，便便于各部部门进行行资源的的发现、定定位及共共享。系统提供供主题库库的维护护管理，包括新新增主题题库、修改主主题库、删除主主题库、查询主主题库等等操作功功能。3.1.6 规则管理理规则管理理基于规规则引擎擎技术，内内置规则则模型，实实现对接接入部门门的验证证、对数数据的处处理、对对数据质质量的审审计等。规则引擎擎：自动动解析各各类规则则，并负负责分发发给各系系统模块块执行。验证规则则：支持持CA验验证，并并
31、内置部部门接入入的验证证规则。数据处理理规则：分析各各部门实实际数据据内容，内内置各部部门数据据的清洗洗规则、转转换规则则及数据据路由规规则。数据质量量审计规规则：按按照各部部门数据据质量标标准，内内置各类类数据质质量审计计规则。3.1.7 数据质量量审计对资源处处理过程程中与数数据清洗洗规则不不相符的的数据进进行统计计分析。3.1.8 监控管理理数据质量量监控子子系统主主要确保保数据采采集、数数据传递递的及时时性、准准确性，实实现对信信用信息息共享交交换的监监控，同同时，为为信用信信息报送送考核提提供数据据基础。由于各部部门业务务数据都都通过交交换平台台进行加加工处理理及传输输，交换换平台对
32、对数据处处理得如如何，是是否正在在传输，是是否出现现异常等等方面都都可以反反应出数数据的质质量问题题，因此此应该从从交换平平台的运运行情况况、硬件件设备运运行情况况、流程程、节点点、数据据量、数数据内容容等方面面对其进进行严格格而全面面的监控控。这样样才能能能够快速速定位出出现质量量问题数数据的问问题源，从从而解决决问题。1、监控控中心监控中心心是监控控平台的的服务与与管理中中心，不不仅对所所有监控控代理提提供监控控服务接接口，并并对所有有监控代代理进行行的统一一管理与与调试，此此外还提提供系统统管理，对对组织机机构、人人员、权权限等方方面进行行统一管管理。还提供网网络拓补补图以方方便查看看整
33、个交交换网络络的连接接情况。2、统计计查询可以对代代理节点点的情况况进行统统计，根根据业务务规则及及需求，可可设置统统计指标标，进行行制定查查询。如如按时期期统计代代理节点点掉线次次数，按按节点与与时间统统计数据据交换量量，数据据流量等等。3、系统统管理系统管理理平台除除了提供供日常管管理的主主要功能能，包括括日志管管理、用用户IPP地址、用用户名、登登录时间间、操作作的业务务及所做做的操作作、离开开时间等等，还提提供系统统管理主主要包括括机构人人员管理理、参数数管理、权权限管理理、资源源管理、角角色管理理、组管管理和工工作流管管理。机机构人员员管理提提供部门门、人员员维护功功能，部部门基本本
34、信息包包括：机机构名称称、机构构代码、创创建人、创创建时间间。人员员基本信信息包括括：登陆陆名、姓姓名、职职务、性性别、电电话、密密码、手手机及邮邮件地址址信息。参参数管理理提供所所有系统统参数集集中统一一管理。权权限管理理则是通通过可视视化界面面，实现现所有权权限配置置。资源源管理提提供对系系统的资资源的可可配置管管理。角角色管理理完成对对统一权权限管理理的用户户角色定定义。组组管理实实现对现现有的人人员进行行动态的的分组，通通过定义义好的组组，可以以进行快快速的人人员选择择。3.1.9 统计分析析统计分析析用于对对交换日日志、目目录日志志、其他他交换日日志从不不同的角角度进行行展示分分析。
35、提提供部门门交换信信息量统统计分析析及展现现功能，实实现资源源交换总总量的统统计，接接入机构构的统计计，按交交换次数数、数据据量、条条目等标标尺进行行排名的的统计与与排序，按按数据交交换提供供和接收收的不同同角度进进行统计计和排序序，进行行组合统统计与分分析。统计分析析用于对对交换日日志从不不同的角角度进行行展示分分析，统统计分析析分为专专题统计计，组合合统计，综综合统计计三大类类。n 综合统计计按照各部部门使用用交换系系统交换换的次数数和信息息量进行行统计，结结果可以以展现为为表格、线线、柱、饼饼等不同同图状。按按照资源源在交换换系统交交换的次次数和信信息量进进行统计计，结果果可以展展现为表
36、表格、线线、柱、饼饼等不同同图状。n 专题统计计为了方便便用户快快速获取取常用统统计信息息，基本本上采取取一键展展现或最最多可以以选择单单个条件件的操作作方式。平台可提提供如下下对如下下专题信信息的统统计分析析：信息息上载，时时间访问问量，信信息条目目访问，栏栏目访问问，交换换次数排排名，交交换信息息量排名名，交换换数据条条目排名名等。n 组合统计计可对通过过交换系系统交换换资源的的日志按按照时间间段、部部门、应应用系统统等进行行组合统统计，统统计出某某个时间间段的次次数和信信息量。3.1.10 系统配置置系统配置置用于对对数据资资源管理理平台运运行时需需要使用用的系统统参数与与规则进进行配置
37、置。 校验规则则管理：是指数数据清洗洗时使用用的规则则，可以以对一个个数据资资源（表表）的一一到多个个字段定定义规则则，校验验数据的的格式、取取值范围围、多字字段间的的逻辑关关系等。 权限管理理：管理理组织机机构、用用户、菜菜单权限限。 系统参数数：管理理系统运运行时的的可配置置参数。3.2 短信平台台3.2.1 短信平台台概述通过短信信平台的的构建，采采用信息息技术建建立与市市民公众众、企业业统一沟沟通交流流平台，加加强政府府与市民民公众、企企业之间间的联系系。短信信平台能能够对接接各大运运营商,实现短短信发送送，短信信回复，短短信收件件箱，群群发通知知，短信信批量下下发，短短信内容容导入群
38、群发等等等。能同时接接入不同同的移动动运营商商短信网网关，遵遵循移动动、联通通、电信信的互联联网短信信网关协协议，实实现对其其移动终终端设备备短信收收发功能能。平台台能根据据目标用用户的手手机号码码自动判判断短信信对应的的移动运运营商网网关，对对用户及及业务而而言是透透明的。对对于用户户上行的的短信，平平台根据据配置信信息分析析用户请请求的业业务，将将用户的的短信转转发给相相应的业业务处理理系统。同同时支持持大量阶阶段性短短信群发发业务。短信平台台提供开开放的接接口，短短信平台台通过多多种方式式可以与与各种业业务系统统相连接接。可以以与用户户进行短短信沟通通，以提提高服务务质量促促进业务务发展
39、。可可以实现现内部相相关调度度、业务务经营以以及日常常管理等等活动，也也可以借借助短信信平台实实现即时时通信，进进一步提提供工作作效率。3.2.2 业务流程程图3.2.3 系统功能能3.2.3.1 统一短信信平台管管理1、业务务系统分分组参数数用于登记记使用短短信平台台的业务务系统，对对业务系系统进行行授权，配配置业务务系统可可以发送送的方式式及可以以按月设设置短信信发送量量。2、运营营商分组组参数提供运营营商登记记，不同同运营商商短信网网关连接接配置(IP地地址、端端口号、连连接帐号号密码等等信息)、维护护、监控控功能；3、平台台状态监监控用于随时时查询平平台及接接口运行行状态。4、待发发短
40、信用于存储储准备发发送的短短信，短短信队列列分组机机制自动动对待发发短信按按中国联联通、中中国移动动、中国国电信分分类。系系统定时时访问待待发短信信队列，如如果有待待发短信信，则向向MASS机发送送待发短短信。5、已发发短信 用于保保存已发发的短信信，便于于用户查查询。6、失败败短信 用于保保存发送送失败的的短信，便便于用户户查询。7、短信信记录系统查询询全部短短信息。8、短信信分组参参数该模块用用于对短短信的号号段进行行设置，便便于短信信队列分分组机制制对短信信进行分分类。该该模块考考虑与工工信部信信息接口口，同步步运行商商号段编编号情况况。9、短信信队列分分组机制制该模块用用于自动动对短信
41、信队列按按中国移移动、中中国联通通、中国国电信进进行分组组。用于于不同运运营商的的短信按按不同的的途径发发送短信信。10、信信息过滤滤用户可以以通过系系统设定定敏感关关键字，系系统根据据敏感关关键字库库对上下下行短信信进行过过滤，避避免不当当信息通通过短信信平台。11、白白名单管管理控制制系统采取取白名单单机制，通通过白名名单的管管理，可可以控制制本系统统不向白白名单以以外的用用户进行行短信群群发。12、黑黑名单管管理系统采取取黑名单单机制，发发送短信信时，会会先从接接收对象象中自动动过滤掉掉黑名单单号码，然然后再进进行下发发。3.2.3.2 业务系统统短信接接口1、短信信下行接接口短信下行行
42、接口指指业务系系统通过过接口将将短消息息发送到到短信平平台的信信息单向向传递、接接口通过过webbserrvicce实现现。短信下行行消息数数量：短短信下行行又可分分为单条条发送与与群发两两种形式式：1）单条条发送业务系统统用户只只需要输输入消息息接收人人手机号号码与发发送内容容即可进进行信息息单条下下行发送送。2）群发发系统用户户可以通通过多次次输入消消息接收收人手机机号码集集合或直直接通过过导入符符合指定定格式的的号码文文件录入入消息接接收人手手机号码码，可以以通过短短信配置置管理系系统常用用联系人人的方式式从系统统中选择择联系人人或组确确定消息息接收人人手机号号码，进进行消息息群发。短信
43、下行行消息触触发机制制：短信信下行支支持定时时下行、事事件触发发下行和和即时下下行功能能：1）定时时下行事先拟定定短信下下行内容容，通过过设置发发送对象象与发送送时间，系系统并不不即时发发送短消消息，而而是在设设置时间间到达后后根据设设置的发发送对象象进行短短信发送送。2）信息息过滤用户可以以通过系系统设定定敏感关关键字，系系统根据据敏感关关键字库库对上下下行短信信进行过过滤，避避免不当当信息通通过短信信平台。2、短信信上行接接口短信上行行指短信信平台将将已发短短信的回回复内容容及回复复状态发发送指定定业务系系统的传传递。由由业务系系统调取取webbserrvicce接口口实现。3.2.3.3
44、 运营商短短信接口口提供面向向三大主主要运营营商的短短信收发发服务。3.3 统一身份份认证平平台为实现系系统构建建针对人人员帐户户管理层层面和应应用层面面的、全全面完善善的安全全管控需需要，我我们将按按照如下下设计思思想为系系统设计计并实施施统一身身份认证证服务平平台：在系统内内部建设设基于PPKI/CA技技术为基基础架构构的统一一身份认认证服务务平台，通通过集中中证书管管理、集集中账户户管理、集集中授权权管理、集集中认证证管理和和集中审审计管理理等应用用模块实实现系统统所提出出的员工工帐户统统一、系系统资源源整合、应应用数据据共享和和全面集集中管控控的核心心目标。通过集成成单点登登录模块块和
45、调用用统一身身份认证证平台服服务，实实现针对对不同的的用户登登录，可可以展示示不同的的内容。可可以根据据用户的的关注点点不同来来为用户户提供定定制桌面面的功能能。建立统一一身份认认证服务务平台，通通过使用用唯一身身份标识识的数字字证书即即可登录录所有应应用系统统，具有有良好的的扩展性性和可集集成性。提供基于于LDAAP目录录服务的的统一账账户管理理平台，通通过LDDAP中中主、从从账户的的映射关关系，进进行应用用系统级级的访问问控制和和用户生生命周期期维护管管理功能能。用户证书书保存在在USBB KEEY中，保保证证书书和私钥钥的安全全，并满满足移动动办公的的安全需需求。平台主要要提供集集中用
46、户户管理、集集中证书书管理、集集中认证证管理、集集中授权权管理和和集中审审计等功功能，总总体功能能模块如如下图所所示：统一认证证平台功功能架构构图集中用户户管理系系统主要要是完成成各系统统的用户户信息整整合，实实现用户户生命周周期的集集中统一一管理，并并建立与与各应用用系统的的同步机机制，简简化用户户及其账账号的管管理复杂杂度，降降低系统统用户管管理的安安全风险险。集中证书书管理功功能主要要是针对对用户的的CA系系统，包包括：证证书申请请、证书书制作、证证书生命命周期管管理（有有效期、审审核、颁颁发、吊吊销、更更新、查查询、归归档）证证书有效效性检查查。集中授权权管理可可以对内内部的人人员、应
47、应用系统统和资源源进行合合理的管管理和控控制，有有效地解解决企业业内部信信息资源源的权限限管理，最最终实现现正确的的人做正正确的事事情，而而非授权权人员不不得进入入内部任任何系统统，从而而保证企企业应用用系统数数据的安安全，保保护企业业的资产产。4 移动政务务服务平平台4.1 移动政务务服务系系统架构构图1、基础础设施层层 基础设施施层包含含硬件基基础设施施和基础础软件系系统两个个层次。 硬件基础础设施应应包括各各类主机机服务器器、存储储设备、桌桌面设备备、移动动设备、路路由设备备、交换换设备、网网络线路路。 基础软件件系统应应包括操操作系统统、数据据库管理理系统等等。 2、数据据资源层层 信息资源源层构建建于基础础设施层层之上，包包含各类类数据库库，主要要为上层层提