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1、建设工程施工现场常见问题解析讲课提纲 一、常见问题： 1、通风、空调管道采用高分子聚氨酯、酚醛树脂等易燃材料的问题。部分建设工程的通风、空调送风管道的板材未采用镀锌钢板、玻璃棉等不燃材料，采用一种内部聚氨酯或酚醛树脂高分子材料外包铝铂纸的板材，该材料作为一种新型通风、空调风管材料在建设工程中被大量应用，需要指出该材料有多种型号，有可燃、易燃的，也有阻燃的，按照消防技术标准要求通风、空调系统的风管应采用不燃材料，有些施工单位以次充好，明明知道该材料是易燃、可燃材料还在继续使用，导致工程施工完毕后由于空调风管被封在吊顶内很难拆除和整改，对建设单位工程验收造成很大影响。对此，建设、施工单位在选购该类
2、材料作为通风、空调风管时应查看其阻燃性能能否达到Al级，Al级以下材料严格限制作为空调风管材料使用。 2、装修改造工程中新增区域火灾报警系统与已建消防控制中心报警系统如何整体联动的问题。对于原有建筑已经设有火灾自动报警系统且设置消防控制中心的，该建筑在以后内部装修或改造时，建设、施工单位如对原建筑内部火灾报警控制系统进行局部改造后新增区域火灾报警系统的，该区域火灾报警系统应与原建筑消防控制中心系统整体联动，不得影响或取消原建筑火灾报警系统的部分功能。例如一幢大楼地上5层，整体设有火灾报警系统和消防控制室，二层租给一家KTV使用，该KTV在内部装修过程中对二层火灾报警系统进行局部改造新增区域报警
3、控制器，更换后的区域报警控制系统只对该场所的消防设施进行联动，只能反馈报警信号至消防控制中心，不能对整个大楼消防设施进行联动和动作信号反馈，如原设计二层发生火警，所有电梯应迫降、公共楼梯间从一层到五层应急照明灯应全部启动，防烟楼梯间的正压送风系统应全部打开等等，改造后的区域报警系统只能控制二层区域非消防电源进行切除，不能对整个大楼电梯进行迫降，防烟楼梯间的正压送风系统不能联动启动，对此，此类场所如更换为区域报警系统不得影响建筑内部原来火灾报警系统的功能，建议一是该区域报警系统应具备原系统相关功能后移至消防控制室内由消防控制室人员统一值班，二是该区域报警系统具备原系统相关功能后其所有控制及反馈信
4、号线路并入原有消防控制室的报警主机，确保报警主机对装修改造区域的报警系统进行远程和联动控制。 3、住宅区消防车道及消防登高操作场地的设置要求。在对住宅区工程消防验收中经常发现有很多高档住宅小区为了考虑绿化和美观的需要将消防车道和消防登高场地进行景观绿化处理，例如按规范要求不应小于4米的消防车道只有2米左右采用硬质路面其余部分覆土种植草坪，且草坪设置坡度影响消防车通行，按规范要求高层住宅应设置不小于15*8米的消防登高操作场地完全被覆土的草坪、树木占用消防车无法登高作业，对此，经综合考虑，建设、施工单位在对消防车道、消防登高操作场地进行景观绿化处理时应至少满足以下要求，一是4米的消防车道应至少设
5、置不小于3米盟璧塑曲坠面，其余部分可采用地基为硬质路面表面为覆土草坪（草坪厚度不得影响消防车承重）的形式，且路面坡度应平缓，确保消防车的通行，小区主干道作为消防车道使用应在醒目位置设置严禁占用消防车道的安全警示牌；二是高层住宅楼的消防登高操作场地不应小于15*8米，该场地应全部采用硬质路面，不得设置容易造成地面局部下陷的覆土草坪，确保举高消防车在登高作业时的安全，消防登高操作场地应设置安全警示牌。 4、建设工程中防火门安装使用的问题。主要有以下3个问题，一是建设单位为了美观或现场需要擅自改变防火门的外观或规格型号，如将防火门门扇、门框包边处理、张贴装饰板、密封条拆除、门框上的防火铰链改为普通铰
6、链，影响了防火门部分防烟功能，部分现场的防火门厚度、长度、宽度等尺寸与厂家提供的防火门检测报告描述不一致；二是在消防验收过程中发现有很多防火门因工期紧，相关标识如厂家铭牌、身份证标识未设置，部分防火门闭门器未安装到位就申报消防验收；三是防火门施工单位存在降低标准施工的行为，如钢制防火门框内未按检测报告的要求填充水泥沙浆等材料，常闭式双扇防火门应设置顺序器现场未设置等问题。对此，建设、施工单位购买的防火门现场与检测报告描述必须一致，相关部件、标识必须安装到位，否则判定不合格。 5、建设工程中消防应急照明灯安装使用的问题。所有消防应急照明灯应购买有消防产品检测报告和资质证书、张贴有消防产品身份证标
7、识的合格消防产品，单位自己购买的蓄电池组装的应急照明灯具不能作为消防产品使用，验收时如发现将责令全部更换。 6、消防设施双电源是否设置到位的问题。对于很多要求采用两路高压供电作为消防设施双电源的建设工程来说，双电源未到位的情况下是不具备消防验收条件的，对于个别已与供电部门签订供电安装合同、款项已支付因供电部门无法及时安装影响消防验收申报的，建设单位可购买或临时租用柴油发电机组作为备用电源，检测单位在检测报告中应予以说明，但建设、施工单位不得弄虚作假应付消防验收，一旦发现将按照消防法的有关规定进行查处。 7、建设工程中防火卷帘安装使用的问题。按照规范要求位于防火分区的防火卷帘应采用背火面温升作耐
8、火极限判定条件不低于3小时的防火卷帘，目前只有双帘双轨防火卷帘或者本身带有水幕保护的单帘防火卷帘能够满足要求，建设、施工单位在施工过程中就应予以注意，否则安装完毕后再进行整改难度很大，同时防火卷帘应安装至楼板或屋面板底部，局部管道穿越帘板的孔洞应采用防火堵泥、矿棉等不燃材料严密封堵。 8、泡沫夹芯板的使用问题。施工现场检查或消防验收中经常发现部分车间、仓库的屋面板、隔墙或临时建筑采用泡沫夹芯板搭建，泡沫夹芯板作为建筑构件来说其耐火极限不能满足规范要求，应严格限制泡沫夹芯板的使用，否则消防验收很难通过，可采用内填矿棉、岩棉等不燃材料的夹芯板使用。 9、内部装修工程中装修材料的使用问题。施工现场检
9、查中经常发现很多场所吊顶、墙面大量采用木质可燃材料、海棉软包、PVC等高分子易燃材料进行装修导致验收无过，施工单位因降低消防施工质量被处罚，对此，装修施工单位应严格按照建筑内部装修设计防火规范等消防技术标准的要求进行施工，严格控制大面积木质可燃材料、海棉软包、PVC等高分子易燃材料的使用，尽量采用纸面石膏板、水泥压力板、矿棉板等不燃材料进行装修。 1 0、自动喷水灭火系统喷淋管道安装问题。一是大于1.2米风管下自动喷水灭火系统喷淋管道未另外安装防晃支架、吊架、吊架，容易造成喷淋头晃动影响使用；二是喷淋系统位于每层的末端试水装置被封在吊顶内无法检查、测试，或者末端试水装置未设置排水设施、 1.1
10、、屋顶水箱消防连接管道的设置问题。当自动喷水灭火系统与室内消火栓系统共用一个屋顶消防水箱作为稳压系统时，其连接管道应分开独立设置，不应共用一根管道，如增设稳压泵、气压罐时也应分开独立设置，且应另外设置一根旁通管不应与稳压泵的进水管共用，确保自动喷水灭系统与室内消火栓系统的稳压系统之间不会相互影响。 1 2、涉及防火防烟分隔的问题。如地上、地下疏散楼梯间在首层未采用防火门、隔墙进行分隔，管道井、电缆井（包括电缆桥架内部）未在楼板处采用防火材料进行封堵，厨房间未采用耐火极限不低于2h的不燃烧体隔墙、乙级防火门进行完全分隔等问题。 二、建设工程消防违法行为查处情况： 自2009年5月1日新消防法颁布
11、实施以来，金市消防部门共查处建设工程消防违法行为26起，罚款总额43.6万元，其中建设单位违法要求降低消防技术标准施工16起，罚款29.1万，施工单位违法施工降低消防施工质量9起，罚款13.5万，监理单位违法监理降低消防施工质量1起，罚款1万元。 从违法行为类型来看，涉及土建工程施工的违法行为有16起，主要有原设计封闭疏散楼梯间改成敞开楼梯间，原设计防烟楼梯间未设置前室做成封闭楼梯间且缺少自然通风，原设计地上三、四层与中庭相通的房间窗户应采用甲级防火窗却按普通窗户进行施工，原设计加油站与相邻建筑之间非燃烧实体围墙，加油站车辆出入口均未施工完毕却出具竣工验收合格报告，施工图上原设计的疏散楼梯未施
12、工导致疏散楼梯缺少，部分仓库内部防火分区隔墙未砌至屋面底部，走道隔墙采用单层纸面石膏板未采用双层纸面石膏板内填矿棉或砖墙进行防火分隔，消防控制室未能直通室外等等。涉及消防工程施工的违法行为有5起，主要有厂区内未设置地上式室外消火栓，部分仓库未设置室内消火栓，人防地下车库汽车坡道未设置防火卷帘，部分高层住宅楼防烟楼梯间内未设置应急照明灯，大多数厂房、仓库的钢柱、钢梁等钢制承重构件防火涂料厚度不符合要求等等。涉及内部装修装饰工程施工的违法行为有5起，主要有部分KTV公共走道、楼梯间墙面大量采用木工板等可燃材料装修，部分装修改造工程大量使用木质吊顶，部分工程通风空调系统的风管采用高分子聚氨酯易燃材料
13、未采用不燃材料等等。 从违法行为产生原因来看，主要有3个方面的原因，一是建设单位施工单位在施工过程中擅自变更施工图纸，变更内容违反有关消防技术标准的要求，或者前期报审图纸审核不合格后出具变更图纸，建设单位、施工到位未按照变更图纸进行施工，二是因工期较紧等原因施工单位未完全按照施工图纸施工到位、监理单位来完全监理到位出具竣工验收合格报告申报消防验收，如高层建筑四周消防车道未形成，加油站站区围墙、车辆出入口未施工到位，部分楼梯间防火门未安装等等，三是施工单位故意降低消防施工质量、监理单位监理不到位，如钢结构防火涂料涂刷厚度不符合要求却出具竣工验收合格报告等等。 三、建设工程消防申报手续中的问题：
14、很多建设工程的消防申报手续是建设单位或建设单位委托施工单位办理的，在此有必要对消防申报手续中存在的问题进行说明。1、 土建工程与内部装修工程能否分开申报消防验收的问题。 部分建设工程在土建工程基本完工后建设单位着急拿房屋产权证或办理其它手续，需要先行办理消防验收手续，但内部装修工程又没有完工，能否先行申报消防验收手续，对此，本人认为可以先行申报消防验收手续，但应满足以下3点要求，一是所有消防设施如消防水系统、防排烟系统、火灾报警系统、防火卷帘、防火门等防火分隔设施等应全部施工到位，且经消防设施检测合格具备投入使用条件，部分单位认为如排烟风机、应急照明等能否在二次装修时再安装，对此，本人认为也应
15、全部安装到位，否则二次装修时如果租赁单位与建设单位不是同一家单位容易造成该消防设施后期不安装或者由于消防设施谁来安装的问题造成双方矛盾，二是外部消防车道、消防登高面等总平布局应满足消防技术标准的要求，部分建设工程建设单位只考虑建筑内部要满足消防要求，未考虑到建筑外部也应符合消防规范有关要求，施工单位应及时告知建设单位，三是内部公共区域主要是疏散楼梯间、公共走道（包括楼梯间内部的应急照明灯、安全出口标志灯）应全部施工到位。 2、二次装修工程在建设工程未办理消防验收手续前能否先行申报消防设计审核或设计备案的问题。 部分新建、扩建（改建）建设工程在未施工完毕、未取得消防验收合格意见前，建设单位想同时
16、进行内部装修，或者建设单位已将部分楼层出租，承租方想先行进行内部装修，对此，我认为，土建工程、二次装修工程是同一家建设单位的，其土建与二次装修工程可同时申报消防设计审核，等工程全部完工后一起申报消防验收，土建工程、二次装修工程不是同一家建设单位的，一般情况下在土建工程未完工前二次装修工程可以先行申报消防设计审核，但如果二次装修工程比土建工程先完工，承租方想先行申报消防验收手续但前提是土建工程整体必须先取得消防验收合格意见，一旦土建工程整体不能及时申指消防验收手续将造成承租方无法办理消防验收手续不能投入使用，刘承租方造成影响，对此，建议建设单位应先取得土建工程消防验收合格意见后再对外租售，由承租方另外办理二次装修工程消防设计审枥及验收，确有困难的，建设单位与承租方之间应在承租协议中明确术关责任后承租方二次装修工程也可先申报消防设计审核。