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1、决山街道燃气平安整澎节日行劭”实施方嗓为全面贯彻落实全国、自治区、区委区政府燃气平安防 范工作视频会议部署,深刻汲取近期国内各地发生的燃气事 故教训,推动辖区燃气平安排查整治走深走实,根据钦州市 钦南区平安生产委员会关于印发2022年钦南区城镇燃气安 全整治“百日行动”实施方案钦南安委会20228号的 通知,结合我街道实际,街道安委会决定从即日起至10月底 在辖区开展城镇燃气平安排查整治“百日行动”(以下简称 “百日行动”),现制定方案如下。一、目标要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯 彻落实习近平总书记关于平安生产特别是燃气平安工作的 重要指示精神,认真贯彻落实自治区党委、自
2、治区人民政府 决策部署及市委、市人民政府有关工作安排,坚持人民至上、 生命至上,从捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的政治 高度,以“时时放心不下”的责任感和保平安、护稳定的政 治自觉,深刻认识抓好燃气平安工作的重要性、紧迫性,统 一思想、统一行动,聚焦关系公共平安的餐饮等人员密集场 所,以坚决的态度、坚决的行动,集中力量整治燃气平安领 域突出问题,严厉打击威胁燃气平安的严重违法行为,坚决 守住不发生系统性风险底线,坚决防范各类燃气爆炸事故, 坚决遏制燃气较大以上事故,切实保障人民群众生命财产安 全,维护街道燃气平安稳定形势,以实际行动迎接党的二十 大胜利召开。二、重点整治对象和内容“百日行动
3、”时间自2022年7月起至10月底,围绕 “两个重点、三个环节”开展排查整治。(一)重点整治对象。“百日行动”在全面开展城镇燃气平安排查整治的基 础上,突出两个重点对象。一是重点排查整治餐饮场所、商 业综合体、商住混合体、农贸市场、学校、医院、托育机构、 养老院、宾馆、酒店、娱乐场所和大排档、小吃店等公共场 所燃气平安问题。二是重点排查整治使用年限超过20年的 老旧住宅小区燃气平安问题。责任单位:尖山街道办事处、 各村社区各单位)(二)重点整治内容。“百日行动”重点聚焦燃气经营、燃气使用、和燃气具 生产销售等三个环节。L燃气经营环节:重点排查整治燃气经营企业、充装企 业未取得相关许可证书;企业
4、主要负责人和平安生产管理人 员未经专业培训并考核合格,特种作业人员无从业资格证书, 运行维护和抢修人员数量达不到要求;平安管理制度照抄照搬,平安操作规定不健全,应急预案和演练流于形式;违规 充装非自有气瓶和超期未检、到达报废使用年限的气瓶或翻 新“黑气瓶”;未按规定加臭,违规在液化石油气中添加二 甲醛;重大危险源管理缺失,未按规定进行入户安检并催促 隐患整改,隐患排查治理不闭合等问题。(责任单位:各村社 区各单位)2.燃气使用环节:重点排查整治使用无熄火保护装置、 无3c认证的燃气具;使用不合格的非金属连接软管,软管 长度超过2米或私接“三通”,软管老化松动,软管穿越墙 体、门窗、顶棚和地面;
5、使用不符合国家标准的可调节压力 液化石油气调压器;使用不合格气瓶,使用工业丙烷气瓶; 餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器,报警器质量不达标、适 用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态;在餐饮等人 员密集场所室内设置液化石油气瓶,或存瓶总重量超过100 千克但未设置专用气瓶间,气瓶间未安装燃气泄漏报警器, 气瓶间违规设置在地下室和半地下室等问题。(责任单位:各 村社区各单位)3燃气具生产销售环节:重点排查整治生产和销售不符 合平安标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄 漏报警器、调压器及其连接软管等问题。(责任单位:各村社 区各单位)三、整治工作安排(一)各企业各单位全面自查。燃气企业要再
6、次开展隐 患排查,辨识平安风险、能立即整改的要立即整改,不能立 即整改的要落实平安防范措施,确保平安生产。燃气非居民 用户要对照非居民用户燃气设施平安自查表(附件2)进 行自查,细致检查气瓶、连接软管、燃气具、燃气泄漏报警 器等平安状况,发现问题及时解决,不能解决的及时联系供 气企业帮助解决。企业和单位自查要于2022年8月5日前 全面完成,新增燃气企业、燃气非居民用户要随时开展自查, 并在显著位置悬挂燃气平安使用信息公示牌(附件3)。(二)各村社区全面摸排。各村社区要加强对本行政区 域内燃气使用单位及燃气经营单位的平安状况的监督检查, 将燃气平安纳入“网格化”管理,催促指导村(居)民委员 会
7、配合做好本地区燃气平安的问题排查,发现问题,催促立 即整改,不能解决的及时联系供气企业帮助解决;“百日行 动”期间,对本区域用气场所开展一次全覆盖式检查,建立 用气场所台账和问题隐患清单;配合做好“黑气点”的取缔 和过期钢瓶的收缴等具体工作;联合燃气企业在小区、商场 宣传栏、电梯位置张贴燃气平安宣传海报。各村社区需 于2022年8月15日前完成摸排工作,并将摸排情况反应街 道安监主管部门。四、整治工作要求(一)严格实施销号管理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总要求,对辖区燃气平安风险隐患进行拉网式全面排 查。对发现的平安隐患,严格按程序验收销号,实行闭环管 理;对重大风险实施有效防控、重大隐
8、患挂牌督办整改,燃 气平安隐患整改不到位的要按规定停止供气或停业整顿,直 至整改完成,坚决防止搞形式、走过场,确保整治工作取得 实效。(二)大力整治燃气市场。对已经进入市场的燃气企业, 要加强充装、销售、配送和入户安检等环节的检查,对自 有产权气瓶数量与经营规模不匹配,未建立客户服务系统、 配送服务体系、气瓶充装电子档案以及连接追溯系统的,要 限期整改,整改后仍不达标的,坚决清出市场。(三)强力开展监督执法。实施燃气管理、应急、住房 城乡建设、市场监管、安监、公安、交通运输、消防救援等 多部门联合执法检查,严格落实“五个一批”(曝光一批重 大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产
9、经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合平安生 产条件企业)要求。切实做到“五个坚决”:对使用燃气的 餐饮场所未安装燃气泄漏报警器的,经催促仍拒不整改的坚 决依法处分;对存在重大隐患、不符合平安条件的餐饮场所, 燃气企业要立即采取停止供气措施,由街道和行业主管部门 责令停业整顿,坚决按规定停止供应燃气,并落实平安防范 措施;对不按要求加臭味剂、违规供气的燃气企业,坚决依 法严厉打击;对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故, 坚决严格倒追燃气企业相关责任;对燃气企业不符合市场准 入条件且整改后仍不符合法定条件的,坚决依法清出燃气市 场。五、保障措施(一)加强组织领导。各村社区各单位要高度重
10、视此次 燃气平安整治“百日行动”,严格落实平安生产“党政同责、 一岗双责”,主要负责同志要亲自研究、部署、调度,统一 思想、统一行动,推动燃气平安整治“百日行动”取得实实 在在的成效。(二)提高政治站位。各村社区各单位要将“百日行动” 作为当前平安生产工作的一项重要任务,切实扛起政治责任。 要对前期工作进行认真总结,分析存在问题,查找工作缺乏, 拉高标尺,从严要求,切实抓好排查整治工作。各燃气企业 要切实履行主体责任,加强燃气管道维护、入户安检、平安 宣传和隐患排查整改。各燃气企业要加强配合,形成齐抓共 管的良好局面。(三)强化宣传教育。各村社区各单位要结合地区实际、 部门职责,采取针对性措施
11、切实加强燃气平安宣传教育,组 织并催促辖区内餐饮等非居民燃气用户开展员工平安培训I, 了解燃气泄漏的应急处置措施,对依规操作、平安用气作出 承诺,全面提升平安管理水平、平安操作技能和应急处置能 力。要充分发挥各类媒体特别是新媒体作用,加强燃气平安 宣传,普及用气平安知识,防范操作不当引发事故。(四)强化工作统筹。各村社区要统筹好“百日行动” 与服务经济社会开展、疫情防控大局的关系,根据各地疫情 防控形势变化科学安排调整,严格落实疫情防控要求;科学 规范开展隐患排查和监管执法,不得随意向地方和企业下达 指令,严禁强制购买指定燃气泄漏报警器等产品,责令停业 等行政强制措施必须依法按程序办理,决不能简单化、“一 刀切”,影响地方和企业正常生产秩序。(五)严肃追责问责。“百日行动”期间,对查出的燃 气企业非法违法行为,一律依法顶格处分;对发生的燃气伤 亡事故,要认真组织调查,对社会影响大的典型事故,要提 级调查,依法依规彻查事故原因,倒查监管责任,对平安排 查整治工作不到位、不作为、慢作为等涉嫌失职渎职的,及 时将线索移交纪委监委。