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1、全市卫生计生工作会上的发言_全市卫生计生工作汇报卫生计生工作是一项系统工程，离不开相关部门的通力协作和大力支持。下面是WTT给大家整理的全市卫生计生工作会上的发言，仅供参考。全市卫生计生工作会上的发言【篇一】同志们：这次会议是经市政府同意召开的一次共谋改革开展大计、强力推开工作落实的发动会、鼓劲会、务实会。刚刚，刘炯同志作了一个很好的报告，总结了成绩和亮点，分析p 了形势和挑战，布置了任务和目的，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，就做好今后一个时期卫生计生工作，我简单的讲三点意见。一、振奋精神，正视挑战，坚决做好卫生计生工作的信心20_年是“十三五”开局之年，全市卫生计生系统围绕“建立安康周口，
2、促进人口平衡开展”这个主题，凝神聚力，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，表达出来了“三个新”，一是医药卫生体制改革获得新进展。市县两级卫生计活力构改革根本完成，交融开展形成共识;家庭医生签约效劳试点开展，分级诊疗稳步推进;“369”人才工程进展顺利，基层卫生人员全员培训效果明显;积极参与配合城乡居民根本医疗保险制度整合工作和医疗基金审计工作，进一步促进了医疗保险事业的向前开展。二是效劳管理提升获得新成效。重大疾病防控、卫生应急、妇幼安康效劳管理、卫生计生综合监视执法、爱国卫生等工作扎实推进;中心医院新区分院开工建立，胸痛中心、脑卒中中心建成投用，医疗效劳质量和程度持续提升;中医药特色优势得到
3、发挥，重点专科和效劳才能建立获得实效;全面二孩政策顺利落实，计生家庭开展才能不断增强，人口平衡开展格局初步构建。三是系统自身建立获得新成果。在全省疾控大比武中荣获环境卫生专业团体决赛第一名的优异成绩，被省卫计委、省总工会结合授予“全省疾控工作先锋号”;医德医风建立成效显著，涌现出了崔庆余、王李瑶、张玉玲等一大批先进典型人物，树立了卫生计生系统良好形象。这些成绩的获得，得益于广阔卫生计生工作者的团结拼搏和无私奉献，值得肯定和表扬。在此，我代表市政府向辛勤工作在全市卫生计生战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢。在肯定成绩的同时，也应该清醒地认识到，目前全市卫生计惹事业改革开展中仍然存在着一些突
4、出问题亟待解决，主要表现为“弱、散、慢”。一是全面深化医改动力较“弱”。局部地方和单位对医改政策理解不深、参详不透、执行不力，抓改革的机遇意识不强，存在畏难情绪，等待观望，甚至各取所需，挑易弃难。二是事业开展机制构架较“散”。卫生计生工作多年积累的老问题与改革开展中产生的新矛盾交织，深层次的体制机制障碍和瓶颈制约、短板局限叠加，投入缺乏、根底薄弱、人才匮乏、才能受限等固有问题尚未得到有效解决。三是改革创新步伐迈动较“慢”。普遍存在对创新开展重视不够、措施不实、力度不大、进展不快的滞后状态，医疗卫生和方案生育效劳技术程度、效劳才能，与人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生计生效劳需求不相适应
5、。同时，在去年8月至9月，省审计厅派出审计组，对我市医疗保险政策制度落实和改革措施推进情况，以及基金筹集管理使用情况进展了审计，并对我市19个定点医疗机构进展了延伸审计，在审计中，也发现了一些问题，在我们卫生计生系统内主要存在局部公职人员不尽责，对民营医院监管不力，个别医院药品和医用耗材加价率较高等问题，这些问题，也不容无视，必须引起高度重视，认真加以解决。可以说，做好当前卫生计生工作的要求更高了，难度更大了，任务更重了。全市各级卫生计生部门一定要从战略和全局的高度，清醒认识当前卫生计生工作面临的新形势、新任务、新要求，实在增强责任感、使命感和紧迫感，坚决信心，实在推进卫生计生工作迈上新台阶，
6、步入新阶段。二、理清思路，突出重点，把握做好卫生计生工作的中心全国全省卫生与安康大会的召开，为新时期卫生与安康工作指明了方向、提供了遵循、明确了目的，向全党全社会发出了全方位全周期保障人民安康的理论号令。我市是一个农业大市、人口大市，做好卫生与安康工作，对于决胜全面小康至关重要。全市卫生计生系统要坚持问题导向，突出重点，开动脑筋，创新工作，用智慧和担当解决问题，效劳人民。一是强化基层根底。“强基层、打根底”仍然是今年卫生计生工作的主线。在工作方法上，要坚持调查研究，深化基层全面理解情况，摸清全市卫生计生人员、机构、设备、技术家底，找准与周边地区、与先进地区的差距。要擅长发现基层创造的经历，认真
7、总结标准，上升为全市性政策层面加以推广。在工作布局上，要以基层为重点，坚持重心下沉，把各种卫生计生资引向基层，增强基层防病治病、计生家庭开展才能，充分实现人民共建共享。在工作重点上，要着力推动分级诊疗。这两年，我屡次召开分级诊疗座谈会，到基层调研，也带着一些同志到外地考察。之所以这么重视，是因为分级诊疗确实能解决当前所面临的问题，是大势所趋，势在必行。推动分级诊疗，要以进步县乡医疗机构的才能程度为重点，施行工程带动，加强基层卫生人才队伍建立;要建立健全家庭医生签约效劳制度，推广试点经历，实在发挥签约医生的安康管理、安康促进和群众就医分诊作用。二是坚持预防为主。预防是最经济最有效的安康策略。要从
8、注重“治已病”向注重“治未病”转变，推进防治结合、联防联控、群防群控，重视重大疾病和慢性病防控，抓好少年儿童、妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群安康效劳。要深化开展安康教育和安康促进，提升安康教育工作的标准化、系统化、科学化程度。要以选准病种、人群和场所为切入点，创新安康教育方式和载体，进步安康教育的针对性和实效性，逐步提升居民安康素养根本技能，促进群众树立“自己为安康负责”的理念。要坚持中西医并重，推动中医和西医互相补充、协调开展，努力实现中医药安康养生文化创造性转化、创新性开展。三是补齐事业短板。中央经济工作会议明确提出“进步三四线城市教育、医疗等公共效劳程度，增强对农业
9、转移人口的吸引力”。我市是一个农业大市，随着城乡一体化进程的加快，农业转移人口大量增加，要抢抓机遇，争取上级支持，加强卫生计生效劳体系建立，补齐短板。要坚持以工程为抓手。重点推进中心医院新区医院和中医院病房综合楼工程的建立步伐，争取早日建成，协调推进中医院新区医院、沈丘念慈医院工程、周口港区医院工程的审批，争取早日开工建立，积极推进中心医院全科医生临床培养基地、第六人民医院工程的后期完善工作，争取尽快投入使用。要坚持以规划为引领。农村要完善以县医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为根底的三级卫生效劳网络，城市健全以公立医院为主体、民营医院为补充、社区卫生效劳机构为支撑的新型城市医疗卫生效劳体
10、系。一张蓝图绘到底，经过不懈努力，打造一个“外延内涵并重，管理效劳并举，提质晋级并施”的卫生计生效劳体系。四是打造行业品牌。先发优势靠资，后发优势靠品牌，全市卫生计惹事业要跨越开展，必需要有自己的特色，有自己的品牌。全国和全省卫生与安康大会已经召开，意味着全社会对卫生与安康的重视已上升到政府决策层面，各地、各单位必须认真领悟会议确定的详细政策措施，结合实际，抢抓机遇，抢先开展。要紧紧依靠我市千万级人口的安康效劳市场，充分发挥市场机制作用，放宽准入、拓宽投融资渠道、消除政策障碍，鼓励社会力量提供效劳，增加医疗卫生资供应，优化构造，加快形成多元化办医格局，满足群众多样化、差异化、个性化安康需求。要
11、着力加强重点学科建立，理论说明，医学重点专科作为医院的支柱和基石，已成为促进医院建立与开展的必由之路，市中心医院、中医院以及县域内的二甲医院，都要确定好、建立好自己的重点学科，逐步缩小与国内、省内领先程度的差距，带动下级医院的专科建立，打造出本地区有影响、有口碑的重点学科。要开展安康产业，丰富安康产品，重点打造我市医养结合、康复理疗、养生保健、中医药、安康文化等特色优势品牌，形成一张周口名片。三、强化保障，主动作为，增强做好卫生计生工作的决心卫生计活力构改革后，推动卫生计惹事业改革开展的动力在人、关键在人、核心还是在人。要充分调动广阔卫生计生工作者的积极性、能动性、创造性，以攻城拔寨的勇气，真
12、抓实干的作风，改革创新的精神，强力推动卫生计惹事业上台阶、上程度。一要领导带头谋全局。卫生计生系统各级领导干部，要认真学习卫生计生的政策措施，准确把握卫生计惹事业开展的内在规律、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方法和时间表、道路图，做到胸中有数。要结实树立功成不必在我的思想，多做打根底、利长远、惠民生的工作，少搞形象工程、面子工程、政绩工程，经得起历史和理论的检验。要增强创新意识，进步应变才能，以创新的思路和方法去破解改革开展中的难题，不断谋划新思路、研究新方法、推出新举措，实现新打破。二要以人为本抓效劳。广阔干部职工是我们事业开展的主力军，要在机构改革中合理安排他们的位置。要关心
13、保护医务人员，从建立合理收入分配制度、开展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动他们工作积极性、主动性、创造性，增强职业荣誉感。要努力营造全社会尊重医学、尊重医务人员的良好风气，实在保障医务人员人身平安和尊严不受进犯。要实在加强作风建立，下决心打通政策落实中的“中梗阻”和“最后一公里”，坚决抵抗庸政懒政怠政，决不允许占着位子不干事。三要宣传引导树形象。要深化宣传习关于“安康中国”建立的新思想新论断新要求，细致解读中央、省市卫生计生工作决策部署，充分利用各种媒介，广泛宣传卫生计惹事业改革开展的好做法、好经历，合理引导群众预期，进步群众满意度。要坚持正面宣传为主，以开展向崔庆余同志学习活动为载体
14、，广泛挖掘典型、培养典型、树立典型、推介典型，发挥先进人物的示范引领作用，传播干事创业正能量，树立卫生计生系统新形象。四要主动对接争先进。要围绕“吃透上情、摸准下情、理解外情”，积极谋划全市卫生计生工作，各级卫计委主任要主动和上级卫计委主任做好汇报，业务科室要主动与上级业务处室做好汇报，做到工作思路明晰，工作措施得力，争取让我们的卫生计生工作在全省有位次;要把上级的精神和要求，贯彻到我们的日常工作中，该开的会抓紧开，该出的文件抓紧出，不能“临时抱佛脚”，积极防止“补文件，补会议”现象，实在增强工作的超前意识。五要强化考核务实效。目的管理责任制历来是卫生计生工作的重要抓手，务必予以坚持并持续加强
15、。要认真对照全面从严治党向纵深开展的各项要求，明确领导责任，严格兑现奖惩;要坚持问题导向，结合本地实际，突出考评重点，合理设置考核工程、权重和目的值，进步针对性和有效性;要注重日常考核，加强对日常信息的统计分析p ，对重点工作从规划制定、任务执行、效果呈现等全过程进展动态监测。要用科学的考核评比促进各项工作的开展，确保开展目的的顺利实现。同志们，春回大地，万象更新，20_年是实现“十三五”规划目的的关键一年，“天上不会掉馅饼，只有努力奋斗才能梦想成真”，全市卫生计生系统要多干实事、少务虚功，鼓足干劲、创先争优，为推进安康周口建立、全面决胜小康奉献力量，以优异的成绩迎接党的召开。全市卫生计生工作
16、会上的发言【篇二】同志们：根据会议安排，并受林景华会长委托，下面，我就20_年我市计生协会工作作个简要回忆，对20_年工作讲几点意见。20_年，在市委、市政府的坚强领导下，我市各级计生协会以党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，认真学习贯彻、重要指示批示以及中国计生协会“八代会”精神，紧紧围绕全市经济社会开展大局，顺应计生工作转型开展的新要求，齐心推动各项工作开展，整体工作保持着良好开展态势。(一)基层根底不断夯实。我们坚持抓基层、打根底，不断推进计生协会组织建立。实在解决乡级协会有人做事问题。市委、市政府先后下发会议纪要，同意从乡镇卫生计生效劳机构现有在编在职的工作人员中，确定1
17、-2人从事计生协会日常工作。深化开展“四联创”活动。全市有延平、建阳、建瓯和浦城等4个四(市、区)被评为省级“四联创”工作先进单位，得到省计生领导小组通报表扬。全市先进乡级计生协会达53.96%，一流及合格村(居)计生协会达91.4%，“五好协会小组”达74.57%。扎实推进计生基层群众自治。继续培育好武夷山市、延平区省级计生基层群众自治示范点，并在武夷山市召开了工作交流会。目前，全市有574个村(居)到达“六好”标准，占村(居)总数的30.81%，有39个村(居)被评为全国计生基层群众自治示范村(居)。加强流动人口及企业计生协会建立。以邵武市王斌装饰材料和武夷山美华实业为示范试点，并在邵武市
18、召开了经历交流会，推动流动人口及企业计生协会示范创立活动的开展，促进流动人口卫生计生效劳均等化的落实。(二)生育关心彰显成效。我们以工程运作为抓手，以关心效劳计生群众为工作的出发点和落脚点，持续深化生育关心行动。在幸福工程和计生小额贴息帮扶方面。全市共投入幸福工程工程救助资金1352万元，帮扶计生贫困母亲1052户;落实省级和市本级小额贴息资金135.9万元，帮助计生困难家庭贷款3979.48万元，受益计生农户1486户。在计生家庭意外伤害保险方面。全市参保计生家庭12.26万户，赔付2510起，赔款金额784.81万元，赔付率70.11%，为促进和谐计生、构建和谐社会发挥了积极作用。在“安居
19、修缮”工程方面。省、市、县配套资金96万元，帮助16户计生特困家庭新建房屋。市、县投入24万元，帮助24户农村计生低保户修缮房屋。这一关心工程的拓展，受到了广阔计生家庭的拥护和群众的赞誉。在“金秋助学”活动方面。持续推进“金秋助学”活动开展，助学对象由上年的75位拓展为100位，共为当年考上大学院校的计生困难家庭学子发放助学金20万元。在生殖安康效劳方面。继续在建阳区开展“蓝氧工程”工作，新增浦城县为试点。开展“生育关心-送子工程”大型专家义诊活动,为不孕症患者免费发放治疗药品。对在南平市不孕症治疗基地承受治疗的计生困难家庭和失独家庭的育龄妇女进步补助标准，简化审批手续，优化医疗效劳。此外，还
20、施行了“职教助学成才”、人口早期开展、青春安康教育和法律援助等生育关心工程，并创立49个生育关心示范基地。生育关心工程的拓展，有力推动了计生工作在转型时期的安康开展。(三)宣传倡导深化人心。我们坚持从实际出发，不断加强宣传倡导，弘扬正气，增强社会凝聚力。重视社会宣传。在母亲节、“5.29会员活动日”、“7.11世界人口日”等重大节庆日，先后开展了“走基层，送温暖”、走访慰问计生贫困母亲活动;举办了主题突出、特色鲜明的宣传效劳活动，营造了良好言论气氛。全市共关心慰问1810人，组织志愿效劳214次、参与人数5878人、发放宣传资料10.45万份。加强媒体宣传。持续开展宣传信息员培训，通过强化队伍
21、建立、强化制度建立、强化鼓励机制，我市在各类媒体的宣传信息上稿量有明显提升。全市宣传信息稿件被市以上主流媒体和计生协会内部刊物及网站采用112篇，市计生协会网站登载稿件196篇。举办纪念南平市计生协会成立30周年系列活动。以“我们走过30年”为主题，在建阳区举办了大型文艺演出。以“春风化雨润民心，薪火相传三十载”为主题，在闽北日报登载了专版。以纪念南平市计生协会走过三十年历程为主线，召开了有省、市有关领导、市计生协会第三届、第四届理事会会长、声誉会长、副会长、市直单位理事、各县(市、区)计生协会会长及基层计生协会代表等参加的座谈会。同时，在南平九峰宾馆、市政府大厅和南平大剧院举办了“三十年印记
22、”大型图片展，并制作了计生协会资料选编。过去的一年，我市计生协会工作虽然获得了较好成效，但仍然存在一定差距和缺乏：一是随着全面二孩生育政策的施行，计生工作的转型开展，各级计生协会的效劳观念、工作方法和效劳才能有待进一步改良和进步。二是由于受工作根底、人员队伍、经费投入的影响，基层局部计生协会的活力和凝聚力不够，工作开展不够平衡;三是对人口计生和计生协会工作中一些难点热点问题的调查研究不够，前瞻意识不够强。这些差距和缺乏务必引起当地党委政府和各级计生协会的高度重视，并在今后的工作中认真解决。20_年，我们将迎来党的的成功召开，也是全面建成小康社会和施行“十三五”规划的重要一年，做好新的一年工作非
23、常重要。下面，我就新一年的计生协会工作谈几点意见：(一)效劳工作大局，保持和增强计生协会政治性、先进性、群众性。服从效劳党和国家工作大局，保持和增强政治性、先进性、群众性，是计生协会组织富有活力、充满活力的重要泉。一要强化“四个意识”。要深化贯彻落实好党的十八届六中全会精神、中央关于新时期党的群团工作方针要求，认真学习领会系列重要讲话，特别是关于新时期计生协会工作的重要指示精神，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以同志为核心的党中央权威，坚持党对群团工作的领导，加强政治引领和思想引导，把育龄群众和计生家庭严密团结在党的周围，实在担负起引导他们听党话、跟党走的政治任务。二
24、要创新工作理念。要结实树立创新、协调、绿色、开放、共享的新开展理念，根据“群众所需、政府所急、协会所能”的要求，明晰细化宣传教育、生殖安康咨询效劳、优生优育指导、计生家庭帮扶、权益维护和流动人口效劳等六项重点任务，找准各自工作定位，精准发力落实。三要亲密联络群众。要健全基层会长联络理事、理事联络协会小组长、协会小组长联络会员、会员联络群众的效劳网络，实在帮助群众解决消费、生活、生育上的困难，当好计生国策的宣传员、计生家庭的贴心人、家庭开展的助推者、权益维护的代言人、效劳与需求的组织者。(二)夯实开展根基，推进基层组织建立。中央党的群团工作会议强调，新形势下党的群团工作只能加强，不能削弱;只能进
25、步，不能停滞不前。各级计生协会要按照中央的决策部署，坚决不移地推进基层组织建立。一是配齐配强工作人员。要以“基层协会组织建立进步年”为契机，进一步解决好基层协会人员装备问题。有空编的县级计生协会要加大力度，尽快充实机关工作人员。要积极争取当地党委政府和编办、组织、人事等部门支持，从卫生计生效劳中心或乡镇站(办、所)的现有人员中，调整1-2名胜任计生协会岗位的人员连人带编到乡镇(街道)计生协会工作。村级计生协会要选好用好会长、秘书长和小组长。二是深化开展“四联创”活动。今年，市计生协会拟开展先进乡级计生协会复核评估工作，适时抽查一流村(居)计生协会和“五好协会小组”的创立情况。各县(市、区)要严
26、格标准，认真把关，力争全市创立先进乡镇(街道)计生协会达55%以上;合格村(居)和一流村(居)计生协会达85%以上;“五好协会小组”达70%以上。三是推进计生基层群众自治。在继续培育好武夷山、延平两个省级示范点的同时，今年，市计生协会将组织有关人员深化各县(市、区)已确定的试点乡镇(街道)检查指导，并适时抽查“六好” 示范村(居)创立情况。各县(市、区)要认真总结推广计生基层群众自治工作的好经历、好做法，确保全市计生基层群众自治“六好”示范村(居)达30%以上。四是加强流动人口及企业计生协会建立。今年，市计生协会将开展流动人口及企业示范计生协会评估工作，推动流动人口及企业计生协会向工作工程化、
27、活动经常化、效劳标准化方向开展。各县(市、区)要因地制宜开展流动人口及企业计生协会示范创立工作，每个县(市、区)新建县级示范点至少1个，并加强创立工作指导，发挥示范点的辐射带动效应。(三)深化生育关心，健全效劳体制机制。按照“树品牌、创特色、务实效”的要求，各级计生协会要大胆理论，构建组织、载体、资金、保障“三位一体”工程运作形式。一要做强效劳品牌。今年，全市幸福工程工程方案投入滚动运作资金1500万元，帮扶计生贫困母亲1000户。市级计生小额贴息方案投入贴息资金30万元，支持300户计生困难家庭贴息贷款。计生家庭意外伤害保险工作继续落实“重效劳民生、促稳固开展”的主基调，由农村逐步向城镇拓展
28、，进一步扩大覆盖面。二要标准工程管理。深化基层做好计生困难群体的调查摸底，选准帮扶对象，选对帮扶工程，开展工程培训。严格工程资金监管，加强工程跟踪管理，将工程经费管理使用情况纳入调研督查范围。三要拓展关心效劳。要落实好安居修缮工程、“金秋助学”活动、生殖安康效劳、人口早期开展、青春安康教育和法律援助等生育关心工程的同时，打造1至2项具有当地特色、符合计生群众需求的生育关心工程。要扩大效劳人群，注重由群众计生需求拓展为助推家庭开展，效劳对象由已婚育龄妇女拓展为儿童、青少年、老年等，工作方式由粗放式、漫灌式帮扶向专业化、精准化转变。(四)拓展宣传倡导，扩大社会影响。各级计生协会要大力宣传根本国情和
29、人口形势，宣传坚持方案生育根本国策的重要意义，引导广阔群众把思想和认识统一到中央精神上来。一是加强阵地宣传。利用“会员之家”、广场、公园、长廊等场所，建立人口宣传阵地。通过设立宣传栏、漫画墙、制作宣传标语和举办图片展等方式，积极开展根本国情和人口形势宣传，准确宣传党和国家方案生育政策和惠民举措，进步群众的国情国策意识。二是抓好媒体宣传。继续加强与闽北日报、南平播送电视台和大武夷新闻网等新闻单位的协作联络，围绕计生协会中心工作、重要活动和品牌工程进展宣传报道。要积极推动宣传信息员向党报党刊和各级计生协会内部刊物及门户网站报送稿件，继续鼓励和发动广阔计生协会工作者和宣传信息员多写稿、写好稿。三是注
30、重社会宣传。结合各种重大节庆日，开展丰富多彩、特色鲜明、群众喜闻乐见的宣传倡导活动。积极适应网络信息化要求，拓展“互联网+计生协会”宣传途径，创新网络信息时代计生协会宣传倡导方式和手段。建好用好计生协会门户网站、微博、微信，打造网上网下互相促进、有机交融的宣传工作平台，增强宣传倡导、知识传播、咨询效劳的工作实效。同志们，一年之计在于春，发奋进取正当时。让我们更加严密地团结在以同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，坚持开拓进取、勇于担当，撸起袖子加油干，为推动计生根本国策落实，促进人口长期平衡开展，把南平建立成为生态文明的先行区域、绿色产业的新兴基地、幸福宜居的美妙家园而努力奋斗，
31、以优异的成绩，迎接党的成功召开!谢谢大家!全市卫生计生工作会上的发言【篇三】同志们：今天，市政府召开全市卫生计生工作会议，主要是贯彻落实全省卫生计生工作会议、全省防治重大疾病工作部门联席扩大会议暨省防治艾滋病工作委员会工作会议和省医改领导小组第一次会议精神，总结20_年卫生计生工作，安排部署20_年重点任务。刚刚，桑主任作的工作报告，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：一、肯定成绩，实在增强卫生计生工作的信心决心过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市卫生计生系统广阔干部职工凝心聚力谋开展、开拓进取求打破，实现“十三五”良好开局，主要呈现以下几个特点：一是安康西宁建立迈出
32、坚实步伐。全面贯彻落实全国、全省卫生与安康大会精神，市委、市政府高规格召开了全市卫生与安康大会，制定出台了“安康西宁2030”开展规划，绘就了安康西宁建立的美妙蓝图，明确了全市卫生与安康事业开展“三步走”的战略目的。为了使“开展规划”有效落实，同步制定出台了“安康西宁20_-2022”行动方案，确定了推进安康西宁建立重点任务及时间表、道路图，提出了一系列涵盖普及安康生活、优化安康效劳、完善安康保障、建立安康环境、开展安康产业的重点任务，安康西宁建立途径更加明晰，目的更加明确。二是综合医改获得重大打破。坚持医疗、医药、医保“三医”联动，深化医改重点领域和关键环节改革，全力推进公立医院改革，特别是
33、在全国率先组建市、县、乡、村四级严密型一体化医疗集团，打通了人、财、物、信息流通渠道，不断完善分级诊疗制度，施行“两优下沉、双输提升、双效提质”工程，老百姓在家门口享受到市级医院专家的优质医疗效劳。城镇居民和新农合参保率得到稳固提升，城乡居民享受到了广覆盖和稳提标的根本医疗保障，重特大疾病政策范围内常规报销、大病保险和医疗救助“三道保障线”有效施行，群众根本医疗需求得到有效保障，就医难题得到缓解。几年来，医改工作久久为功，绵绵用力，结出硕果。三是公共卫生效劳更加优化。坚持预防为主，防治结合，乙肝、结核病、艾滋病等重大传染病得到有效控制，连续5年全市未发生输入性人间鼠疫，市疾控中心实验室工程全面
34、建成。全面提升妇幼保健质量和管理程度，启动市妇幼保健计生中心建立工程，妇女儿童安康得到有效保障。丰富基层“三家”效劳内涵，基层效劳和诊疗才能实现由量到质的转变，突发事件卫生应急救援有力有序，医疗与安康扶贫扎实有效开展。重大和根本公共卫生效劳提标扩面，中藏医药特色优势不断发挥。再次通过国家卫生城市复审，湟县顺利通过国家级卫生县城省级考评。四是计生效劳管理程度不断提升。全面二孩政策运行平稳，流动人口方案生育免费效劳实现全覆盖，方案生育特殊家庭帮扶力度不断加大，设立计生特殊困难家庭救助金，建立临时救助制度，扶助标准持续进步，关心力度进一步加强。幸福家庭创立活动深化推进。市妇幼保健方案生育效劳中心正式
35、挂牌成立，机构整合全面完成，覆盖城乡、布局合理、功能完善、便捷高效的妇幼保健方案生育效劳体系根本建立，方案生育目的考核连续25年蝉联全省第一。20_年，我市卫生计生工作喜报频传。医改工作获国务院真抓实干成效明显地方表彰，公立医院综合改革位列全国100家城市评估第四，市第一医疗集团被评为“全国改善医疗效劳示范医院”，市一医院获得“全国百佳百姓放心医院”称号，城东区东关大街社区卫生效劳中心荣登全国社区卫生效劳“百强榜”，11所乡镇卫生院获国家级“群众满意的乡镇卫生院”殊荣，4名乡镇卫生院院长获全国优秀乡镇卫生院院长，第三次荣膺国家卫生城市称号，成功入选国家首批医养结合试点城市，真正践行了“干在实处
36、、走在前列”的要求。在此，我代表市政府向奋战在卫生计生战线上的同志们表示崇高的敬意和诚挚的问候!向所有关心、支持卫生计生工作的广阔干部群众表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市卫生计生工作还面临一些困难和问题，与经济社会开展要求和人民群众安康需求还有一定差距。比方，深化医改已进入深水区，触及的都是深层次矛盾，碰到的都是“难啃的骨头”，改革任务仍然非常繁重，医改政策的可持续性需要认真研究。卫生资构造和布局不尽合理，中心城区医疗卫生资高度集中，功能重叠，城郊、城乡医疗资相对缺乏，市级公立医院整体开展空间受限，基层效劳才能不高，特别是农村、社区医疗卫活力构不能更好地满足居民安康
37、效劳需求。群众安康意识淡薄，安康知识知晓率低，因缺乏锻炼、不合理膳食等不安康生活方式引起的慢性病、老年病、肥胖症及亚安康等问题日益凸显。人口老龄化加速对卫生计生效劳、医疗保障和安康养老效劳等方面带来严峻挑战，全面二孩政策的施行给妇幼保健效劳带来新考验，流动人口方案生育效劳管理仍然难度大、责任重。同时，抓工作落实不够，部门协调上需要下功夫，一些工作流于形式、浮于外表。效劳才能缺乏、业务程度低，人才队伍建立非常迫切。这些问题都需要在“十三五”期间以及将来更长一段时间下大力气逐步予以化解。各地区、各部门紧紧围绕“安康西宁”建立，充分调动和凝聚各方面智慧和力量，把握机遇，迎难而上，采取更加有力、更加有
38、效的措施实在加以解决。二、突出重点，努力推动卫生计生工作迈上新台阶今年是施行“十三五”规划的重要一年，供应侧构造性改革的深化之年，打造绿色开展样板城市，建立幸福西宁的关键一年，也是决胜全面建成小康社会、建立安康西宁打根底的重要一年。全市卫生计生系统要结实树立“四个意识”，始终对党绝对忠诚，坚决与以同志为核心的党中央保持绝对一致，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，扎实推进“四个转变”，深化贯彻全国、全省和全市卫生与安康大会精神，按照全省卫生计生工作会议和市委十四届二次全体会议部署，围绕市政府“紧紧抓住一条主线、突出三大领域、把握两个着力点、全力打好五大战役”的详细安排，不折不扣抓好各项工作落实，
39、奋力推动卫生与安康事业开展再上新台阶。1.全面推进安康西宁建立。王晓书记在全市卫生与安康大会上明确指出，要抓住头，普及安康生活;以人为本，优化安康效劳;深化改革，完善安康保障;关口前移，建立安康环境;双轮驱动，开展安康产业。这就是我们推进安康西宁建立着力把握的重点和努力的方向。各县区、各相关部门要始终把人民安康放在优先开展的战略地位，坚持把卫生与安康事业开展作为建立幸福西宁的重要内容、打造绿色开展样板城市的重要举措和全方位全周期保障人民安康的重要使命来抓，紧紧围绕“安康西宁2030”开展规划“安康西宁20_-2022”行动方案部署和要求，立足全人群，努力全方位、全周期维护群众身体安康。当前，要
40、重点围绕“安康西宁20_-2022”行动方案确定的十大行动和33项工作指标，抓紧制定配套方案，细化目的任务，明确工作要求，抓施行、抓进度、抓成效。要结实树立“大卫生、大安康”理念，加快转变卫生与安康开展方式，优化安康资配置，推动安康事业与安康产业有机衔接，全民健身和全民安康深度交融，使安康政策融入全局、安康效劳贯穿全程、安康福祉惠及全民，全面提升各族群众安康程度，努力实现群众不得病、少得病、晚得病、不得大病的根本目的。2.纵深推进深化医改工作。关于医改工作，市政府还要开专题会议进展全面安排，这里我就当前比拟突出的问题讲几点要求。一是坚决不移地深化和拓展严密型一体化医联体改革，实在抓好第一医疗集
41、团建立，适时推进湟中、湟县医疗集团化建立。二是继续完善分级诊疗制度，依托家庭医生签约效劳和医联体，落实基层首诊的着力点，解决“上转容易下转难”问题。三是把深化公立医院综合改革作为深化医改的打破口，着力在完善补偿机制、医保支付、现代医院管理、人事薪酬制度等改革方面有所作为。四是全面推进公立医疗机构药品采购“两票制”，进一步推动降低药品虚高价格，减轻群众用药负担。3.提升医疗卫生效劳才能。一是优化医疗资布局。推进市级医院和市级临床医学中心建立，充分发挥龙头带动作用。着力开展专科医院，特别是抓好妇幼、口腔、骨科、中医等专科医院建立，弥补全市专科医疗资短板。大力开展二级医疗机构，实在解决城区缺乏二级公
42、立医疗机构的问题，为夯实分级诊疗制度创造条件。要规划新建三级综合性医院，重点围绕地方病、心血管疾病及肺水肿、肺心病等高原性疾病做好诊疗、科研、教学等保障工作。积极推动社会力量办医，大力开展医养结合、安康养老等生活性效劳业，抓好多巴综合医院、南川康养中心等工程建立。二是夯实基层医疗根底。施行县级医院综合才能提升工程，逐步推进县级综合医院施行县域医学影像诊断中心、临床检验中心等县域医技中心和妇产科、儿科等核心学科建立，全面提升县级医院人才、技术、临床专科等核心才能。施行基层医疗机构才能提升工程，重点支持乡镇卫生院和村卫生室设施设备建立。对乡镇卫生院施行分级分类管理，通过进一步完善考核奖惩机制，稳定
43、队伍，逐步拓展常见常规业务，发挥乡镇卫生院承上启下的基层医疗效劳“守门人”作用。加快推进村卫生室标准化建立，施行标准化管理，研究制定村卫生室建立与资产界定、村医保障退出机制等方法措施，从而筑牢基层医疗卫生效劳“网底”。三是抓好智慧卫生建立。信息化是推动医疗效劳的重要手段和关键载体。要加快推进“互联网+医疗”，利用互联网技术和国内外各类优质医疗资，加快医学诊断、影像、病理、检验中心和掌上医疗APP建立，开展远程病理诊断、专家会诊、手术指导业务，充分利用远程诊断平台，进步疑难病例诊断的准确性和及时性。要建立完善区域信息联网机制，加快市、县、乡、村卫生信息系统的有效对接和互联互通，构建以居民全程安康
44、管理为核心的区域协同医疗信息共享平台。4.打赢安康精准扶贫攻坚战役。安康因素是造成贫困的重要因素，也是打赢脱贫攻坚战的硬骨头，需要下功夫予以解决。要坚持“五个优先”安康扶贫原那么，通过根本医保、大病保险、医疗救助、财政补助等渠道，提升贫困地区卫生与安康效劳才能。继续施行“一免十减十覆盖”，特别是要针对三县贫困群众需要长期服药的高血压、冠心病、脑血管病等8种慢性病，采取有力措施，为患者用药提供便利。今年年初，市委、市政府制定了西宁市医疗扶贫施行方案，方案投资4600余万元更新、优化县乡村医疗机构设备。各级卫生计生部门要严格按照规定标准、要求加快施行，进一步拓展基层医疗效劳，增强医疗扶贫实效，实在
45、解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题。监察、审计、财政等部门要跟踪督查，严格资金使用管理，实在进步财政资金使用效益。5.提升公共卫生均等化效劳才能。一是抓好方案生育管理效劳。坚持方案生育目的责任制管理，落实好全面二孩政策，施行新家庭方案和流动人口安康促进展动，进步流动人口根本公共卫生计生效劳均等化程度。二是加强重大疾病防控工作。完善重大疾病专病专防策略，完善精神疾病防治效劳网络。三是加快基层妇幼卫生效劳网络建立步伐。加大妇女儿童安康效劳力度，进一步整合根本医疗、公共卫生效劳、方案生育技术效劳和咨询三位一体的综合效劳功能，加快市妇幼保健计生中心工程建立。做好二孩生育政策相关技术保障工作，确保全
46、市孕产妇死亡率、婴儿死亡率、儿童死亡率到达全国平均程度。四是加强慢性病防治工作。全面施行慢性病综合防控策略，加强慢性病高危人群发现和预防性干预工作，开展高血压、糖尿病等疾病基层综合防控工作。五是大力开展爱国卫生运动。进一步健全完善以各级爱卫组织为主体的综合协调和日常督导考评等管理机制，持续稳固和提升国家卫生城市创立成果。大力推进“美丽夏都·清洁西宁”品牌建立行动，深化开展安康城市建立，统筹城市环境卫生根底设施的规划、设计和建立，全面加强农村垃圾和污水治理。今年，大通、湟中县加大力度争创国家卫生县城，同时，各县要积极开展国家和省级卫生城镇创立工作。6.加强医疗卫生人才队伍建立。一是
47、发挥现有人才作用。要推行医师多点执业制度，鼓励公立医院高级职称医生到基层医卫生疗机构和非公立医疗机构多点执业。结合医联体改革，进一步加大市县公立医院与基层医疗卫活力构人员合理流动，引导医疗资下沉基层，实在解决“公立医院医生下不来、基层效劳才能提不高”的问题。二是继续加大才培训力度。进一步加强对市级学科带头人、县区医疗技术骨干、基层全科医生等重点人才培养，继续施行好卫生技术人员“十百千”培训方案和“大规模基层卫生专业技术人员”培训方案，培育“造血”功能。三是积极引进高层次人才。要充分发挥医疗机构主体作用，加快建立引进培养优秀学科带头人和高学历人才的政策机制，建立高层次医学人才绿色通道，保障高端人
48、才“进得来、留得住”。要依托国内知名医疗机构、科研院所、对口帮扶等友好协作关系，加快领军人才和业务骨干、紧缺人才引进与培养。四是关心医务人员。各级卫生计生和医疗卫活力构要爱惜人才，努力创造良好的工作环境和生活环境，提供开展平台，增强归属感，努力形成“不想走”的用人机制。三、强化责任担当，以务实创新作风加快卫生计惹事业开展人民群众对安康的新期盼和新要求，给我们提出了新的更高要求。我们要以更加扎实的作风，大胆创新、深化改革，以满足人民群众的美妙期待。一要实在转变作风。作风是形象、更是力量。全市卫生计生系统要全面落实党风廉政建立各项制度，加强思想政治、纪律、组织、队伍和作风建立，认真履行“一岗双责”
49、，抓好班子、带好队伍。要敢于负责，敢于担当，只要有利于人民群众安康、有利于加快安康事业开展，都要无条件服从工作大局，摒弃部门利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落实到位。严格落实医疗卫生行风建立“九不准”、“十六禁”，持续加强医德医风教育，强化思想道德和理想信念教育，大力弘扬和践行社会核心价值观，遵守职业道德，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的人道精神，遵守效劳宗旨，增强效劳意识，进步效劳质量，做好群众安康的“守护神”。二要讲规矩有纪律。俗话说“没有规矩不成方圆”，讲规矩、有纪律，表如今日常工作中就是要有责任、有担当，要严格按上级要求、按程序办事，特别是在工作落实上，不能搞变通、不能搞