关于XXXX年修订福建省交通建设市场信用考核管理办法19189.docx

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1、注:黑体部分为2016年完善内容福建省交通建设市场信用考核管理办法第一章 总总 则第一条 为进一一步增强强我省交交通建设设市场从从业单位位、人员员的守法法、诚信信意识,引引导我省省交通建建设市场场健康、有有序发展展,根据据国家有有关法律律法规及及规章规规定,结结合我省省实际,特特制定本本办法。第二条 本办法法适用于于我省交交通建设设市场(含含高速公公路、普普通公路路、水运运工程、运运输场站站建设)的的项目法法人(或或项目建建设管理理单位)、招招标代理理、勘察察设计、设设计咨询询、施工工、监理理、试验验检测、材材料供应应商等市市场主体体和从业业人员。第三条 省交通通运输厅厅(以下下简称“省厅”)

2、组织织全省交交通建设设市场信信用管理理工作,负负责审定定并公布布从业信信用考核核定级结结果,其其中省重重点建设设项目的的从业信信用考核核工作会会同省重重点项目目建设领领导小组组办公室室(以下下简称“省重点点办”)开展展。省高速公路路建设总总指挥部部(以下下简称“省高指指”)、省省公路局局、省港港航局、省省运管局局、省交交通质监监局、省省交通造造价站按按照职责责分工负负责组织织全省公公路、水水运、运运输场站站项目从从业单位位、人员员信用的的具体考考核、管管理工作作。各设区市或或管辖区区(以下下简称“各设区区市”)交通通运输局局(委)、公公路局、质质量监督督机构、造价管理部门、沿海港口局及县(市、

3、区)交通运输局(以下简称“县交通局”)负责本管辖区交通建设市场的信用管理工作。项目法人负负责本项项目从业业单位、人人员的信信用登记记、考核核工作。 第四条 交通建建设市场场从业单单位、人人员信用用管理原原则上按按照高速速公路、普普通公路路、水运运工程、运运输场站站四大类类进行分分类考核核。其中中高速公公路施工工单位考考核细分分为路基基土建工工程(包包括桥隧隧工程)、路路面工程程、机电电工程三三类;高高速公路路施工监监理单位位考核细细分为土土建工程程、机电电工程监监理二类类;普通通公路施施工、监监理单位位考核细细分为建建设、养养护工程程二类。除独立特大大桥、独独立特长长隧道工工程外,信信用考核核

4、结果的的使用原原则上按按分类工工程实行行分类使使用。第五条 交通建建设市场场从业单单位、人人员信用用考核遵遵循“公开、公公平、公公正”的原则则,以法法律法规规及规章章为准则则,以事事实为依依据,对对从业单单位、人人员的信信用情况况进行客客观、准准确的考考核评定定。第二章 信用登登记第六条 福建省省交通建建设项目目信息管管理系统统为公路路、水运运项目及及从业单单位、人人员信息息的录入入、公开开平台。 第七条 各单位位应按照照福建建省公路路、水运运建设市市场信用用信息管管理实施施细则(闽闽交建2201001331号印印发)有有关要求求,做好好公路、水水运项目目和从业业单位、人人员信息息的录入入、审

5、核核工作。第八条 各单位位应指定定专人负负责业绩绩档案信信息录入入和日常常维护工工作,省省高指、省省公路局局、省港港航局、省省交通质质监局应应及时督督促相关关单位录录入相关关信息,保保证从业业单位和和从业人人员业绩绩档案信信息的及及时性、准准确性。第三章 信信用考核核与公布布第九条 交通建建设工程程从业单单位和人人员信用用考核应应按照相相应的考考核类别别分类进进行。项项目法人人及主要要人员信信用考核核等级分分AA级级(信用用好)、AA级(信信用较好好)、BB级(信信用一般般)、CC级(信信用较差差)四等等;其他他从业单单位和人人员信用用考核等等级分AAA级(信信用好)、AA级(信信用较好好)、

6、BB级(信信用一般般)、CC级(信信用较差差)、DD级(信信用差)五五等。第十条 公路、水水运、运运输场站站项目法法人(或或项目建建设管理理单位,以以下同)及及公路、水水运项目目设计、设设计咨询询、施工工、监理理、试验验检测单单位和其其主要人人员采取取直接考考核定级级和综合合评分定定级相结结合的双双重考核核方式;其他从从业单位位、从业业人员仅仅采取直直接考核核定级方方式。项目法人主主要人员员指项目目董事长长、项目目负责人人(总经经理)、项项目技术术负责人人;设计单位主主要人员员指项目目设计负负责人;设计咨询单单位主要要人员指指项目设设计咨询询负责人人;施工单位主主要人员员指施工工合同段段项目经

7、经理及技技术负责责人;监理单位主主要人员员指总监监办总监监理工程程师(不不设总监监理工程程师的监监理项目目部,为为驻地监监理工程程师)、试试验室主主任,试验检测单单位主要要人员指指试验检检测合同同段试验验室主任任。第十一条 项目目法人主主要考核核基建程程序、前前期工作作、工程程进度、质质量、安安全、资资金管理理、维稳稳、环保保和廉政政建设等等;设计计单位主主要考核核路线方方案比选选优化、征征地拆迁迁准确率率、设计计变更、工工程数量量和造价价准确性性及设计计文件完完整性、设设计深度度、设计计质量、后后期服务务情况等等;设计计咨询单单位主要要考核地地勘监理理情况、咨咨询质量量、合理理化建议议、设计

8、计错误发发现率、服服务情况况等;施施工单位位主要考考核履约约情况、工工程进度度、质量量、安全全、文明明施工实实施情况况和资金金使用情情况等;监理单单位主要要考核履履约情况况、工程程进度、质质量、安安全监理理和计量量支付情情况等;试验检检测单位位主要考考核试验验检测工工作开展展情况、试试验数据据真实性性等。第十二条 省厅厅(或省省重点办办)不定定期对项项目建设设过程存存在严重重质量安安全、进进度严重重滞后问问题及违违法违纪纪违约等等不守信信用行为为的从业业单位及及从业人人员进行行直接考考核定级级,定级级结果为为C级、DD级2个个级别。省省高指、省省公路局局、省港港航局、省省运管局局、省交交通质监

9、监局、省省交通造造价站也也可根据据工程实实施期间间从业单单位履约约表现,报报省厅审审核同意意后,对对从业单单位直接接考核定定级为CC级。对对存在现现场管理理混乱、进进度滞后后等问题题,未达达到C级级定级标标准的从从业单位位,由省省厅或省省级有关关部门列列入省级级重点督督查对象象。不守守信用行行为如下下:1、违反招招标文件件规定定或合同同约定;2、由于从从业单位位原因,工工程进度度严重滞滞后;3、施工过过程中出出现严重重质量、安安全问题题或工程程质量评评定不合合格的;4、出现违违法违纪纪等行为为。以上具体行行为详见见附件22。第十三条 省厅厅(省重重点项目目会同省省重点办办)每年年年终组组织对从

10、从业单位位、人员员进行考考核,并并确定其其信用等等级。第十四条 省高高指、省省公路局局、省港港航局、省省运管局局、省交交通质监监局、省省交通造造价站根根据各自自职责,负负责制定定具体的的考核办办法或标标准,各各设区市市交通、公公路、质质量监督督、造价价管理部部门、沿沿海港口口局、县县交通局局及高速速公路项项目法人人按照省省级相关关部门制制订的考考核标准准开展各各类别考考核工作作。各相相关考核核部门应应完善考考核管理理机制,随随机抽取取考评人人员,建建立健全全考核评评分档案案,做到到评分结结果可追追溯;应应结合日日常监督督检查或或管理情情况对从从业单位位进行综综合考核核,年终终综合评评价应加加大

11、过程程检查评评分比重重,每次次检查通通报后应应针对存存在问题题,及时时汇总整整理检查查情况,存存档备查查,并作作为年终终考评依依据。半半年度(9月15日前)、年度考评结果应及时报送省厅。各考核单位应独立评分,其中高速公路项目法人、设区市公路局、县交通局考核评分由设区市交通主管部门负责汇总后直接报送省厅,设区市或沿海港口局质监部门评分由省交通质监局负责汇总后直接报送省厅,设区市造价管理部门评分由省交通造价站汇总后直接报送省厅”。各考核单位综合得分保留1位小数。每次高速公公路项目目初测验验收、初初步设计计审查、定定测验收收、施工工图审查查时,省省高指应应负责下下发审查查专家、设设计咨询询单位评评分

12、表,审审查结束束后收回回汇总。第十五条 每年年4月(上上半年完完工、在在建项目目)、99月(下下半年开开工项目目),各各设区市市交通运运输局(委委)、沿沿海港口口局应将将列入本本年度考考核的项项目清单单分别对对口报送送省高指指、省公公路局、省省港航局局汇总后后报送省省交通运运输厅,省省厅整理理后分别别于5月月、100月在厅厅门户网网站公示示,公示示期100天。参参与年度度综合评评分的从从业单位位应具备备以下条条件:1、设计(设设计阶段段)、设设计咨询询单位:本年度度已组织织完成初初步设计计文件或或一阶段段施工图图设计文文件审查查。2、高速公公路机电电工程施施工、监监理单位位:本年年度完成成机电

13、工工程交工工验收的的施工、监监理合同同段。3、项目法法人、设设计(后后期服务务阶段)及及其他施施工、监监理、检检测单位位:年度度新开工工合同段段动工时时间(以以开工令令为准)达达到6个个月及以以上,续续建项目目(或合合同段)在在建时间间达到33个月及及以上,且新开工或续建合同段当年完成的工作量(以监理计量为准)超过合同总价15%;或合同段当年完成的工作量(以监理计量为准)超过合同总价50%。普通公路原原则上对对列入省省厅年度度投资计计划的干干线公路路建设项项目、养养护工程程(国省省道大桥桥及特大大桥整桥桥拆除重重建、双双车道110公里里以上路路面重铺铺、四车车道5公里以上上路面重重铺、合合同价

14、330000万元以以上等)从从业单位位进行综综合考核核,其他他建设、养养护项目目需列入入年度综综合考核核范围的的,由各各设区市市交通主主管部门门(或市市公路局局)于11-3季季度每季季度末向向省公路路局提出出申请。对于“BTT、BOOT、PPPP”项目,施施工仅考考核具体体负责合合同段施施工的单单位,项项目法人人应在合合同段施施工前将将具体施施工单位位名称等等有关情情况,按按项目性性质报备备省高指指或省公公路局、省省港航局局。对路基、路路面、机机电等分分类工程程施工合合并打包包招标的的高速公公路独立立互通项项目,路路基土建建工程施施工单位位列入年年度综合合考核,路路面、机机电工程程施工部部分采

15、取取直接考考核定级级方式。 直接接考核定定级为CC级的从从业单位位、从业业人员,在在C级有有效期限限内仍可可参加年年度综合合考核,但但考核结结果不能能评为AAA级或或A级。不满足以上上条件未未参与综综合评分分定级的的在建项项目从业业单位,列列入参与与信用评评价的从从业单位位基数计计算。第十六条 每年年年终,省省厅(省省重点项项目会同同省重点点办)对对各考核核单位评评分结果果(主要要对分歧歧较大的的评分内内容)进进行必要要审核后后,按以以下评分分权重值值计算综综合得分分。1、高速公公路项目目项目法人:省高指指、省交交通质监监局、省省交通造造价站评评分权重重为700%、220%、110%;设计单位

16、(设设计阶段段):省省高指、省省交通造造价站、项项目法人人、审查查专家、设设计咨询询单位评评分权重重为300%、115%、220%、220%、115%;设计单位(后后期服务务阶段):省高指指、省交交通质监监局、项项目法人人评分权权重为440%、220%、440%;设计咨询单单位:省省高指、项项目法人人、审查查专家评评分权重重为355%、335%、330%;施工、监理理、第三三方试验验检测单单位:省省高指、省省交通质质监局、项项目法人人评分权权重分别别为400%、330%、330%。2、普通公公路建设设项目项目法人:省公路路局、设设区市交交通主管管部门、质质监机构构、造价价管理部部门评分分权重为

17、为30%、400%、220%、110%;设计单位:省公路路局、设设区市交交通主管管部门、质质监机构构、造价价管理部部门、县县交通局局评分权权重为220%、220%、115%、115%、330%; 省级质量监监督的施施工、监监理单位位:省公公路局、省省交通质质监局、设设区市交交通主管管部门、县县交通局局评分权权重为220%、220%、330%、330%。非省级质量量监督的的施工、监监理单位位:省公公路局、设设区市交交通主管管部门、质质监机构构、县交交通局评评分权重重为300%、220%、220%、330%。若普通公路路项目法法人由市市级成立立,县交交通局未未评分的的,综合合得分按按其他考考核单位

18、位乘以相相应权重重后除以以总评分分权重。3、普通公公路养护护项目设区市质监监机构监监督的养养护工程程施工、监监理单位位:省公公路局、设设区市公公路局、设设区市质质监机构构评分权权重为330%、440%、330%;其他养护工工程施工工、监理理单位:省公路路局、设设区市公公路局评评分权重重为400%、60%(设区区市公路路局评分分应包含含质量安安全监管管得分)。4、水运工工程项目目项目法人:省港航航局、沿沿海港口口局、质质监机构构、造价价管理部部门评分分权重为为35%、300%、225%、110%; 施工、监理理单位:省港航航局、沿沿海港口口局、质质监机构构评分权权重为335%、335%、330%

19、;省部级审批批项目的的设计单单位:省省港航局局、沿海海港口局局、质监监机构、造造价管理理部门评评分权重重为355%、330%、225%、110%; 其他项目设设计单位位:省港港航局、沿沿海港口口局、质质监机构构、造价价管理部部门评分分权重为为30%、355%、225%、110%; 省部级审批批项目的的设计咨咨询单位位:省港港航局、沿沿海港口口局评分分权重为为60%、400%;其他项目的的设计咨咨询单位位:省港港航局、沿沿海港口口局评分分权重为为40%、600%。5、运输场场站项目目项目法人:省运管管局、设设区市交交通主管管部门评评分权重重为600%、440%;质监机构被被考核复复查为基基本合格

20、格的,其其评分权权重降110%(如如原权重重30%的降为为20%);不不合格的的,取消消其评分分权重;其被降降低或取取消的权权重由其其他考核核单位平平均分摊摊。第十七条 为平衡衡各合同同段省级级、非省省级单位位考核评评分,对对施工、监监理、试试验检测测单位合合同段综综合评分分进行以以下调整整。1、若5A-BB100分,则则平均分分高的权权重合计计降低110%,平平均分低低的提高高10%;(有有2家的的各降低低或提高高5%,33家的按按评分权权重高低低各降低低或提高高4%、33%、33%)2、若100A-BB155分,则则平均分分高的权权重合计计降低220%,平平均分低低的提高高20%;(有有2

21、家的的各降低低或提高高10%,3家家的按评评分权重重高低各各降低或或提高77%、77%、66%)3、若155A-BB200分,则则平均分分高的权权重合计计降低440%,平平均分低低的提高高40%;(有有2家的的各降低低或提高高20%,3家家的按评评分权重重高低各各降低或或提高114%、113%、113%;权重合合计未达达40%的,扣扣完为止止,并按按均等原原则相应应降低或或提高评评分权重重)(4)若220分A-BB,则取取消平均均分高的的权重比比例,相相应提高高(按均均等)平平均分低低的权重重。注:A取省省级考核核得分的的平均分分(含省省高指或或省公路路局、省省港航局局,省交交通质监监局);B

22、为非省省级考核核得分的的平均分分(含设设区市交交通主管管部门或或沿海港港口局,质质监机构构,县交交通局、项项目法人人);AA与B比较后后,超过过5分的,按按就低原原则,降降低平均均分高的的考核单单位评分分权重,相相应提高高平均分分低的考考核单位位评分权权重。第十八条 对在我我省交通通抢险救救灾作出出贡献并并获得交交通部、省省政府或或我厅表表彰的项项目法人人、合同同段给予予加分,其其中受交交通部或或省政府府表彰的的加2分分、受我我厅表彰彰的加11分;获获得部级级公路水水运建设设项目“平安工工程”冠名或或在交通通运输部部组织的的施工标标准化考考评中被被通报表表扬的施施工合同同段加00.5分分。具体

23、体由省厅厅按以上上权重计计算得出出合同段段综合得得分后,直直接进行行加分,作作为该项项目部最最终得分分。第十九条 各参参建单位位承担多多个同一一考核类类别工程程(以下下简称“同类工工程”)的,采采用倒权权重法(公公式见附附件1)计计算综合合得分;各合同同段及从从业单位位综合得得分均保保留1位位小数。对对于设计计单位在在同一考考核年度度内,既既有设计计阶段,又又有后期期服务阶阶段的,按按照设计计阶段660%、后后期服务务阶段440%的的权重计计算该单单位综合合得分。第二十条 原则则上综合合得分95分分为AAA级,885分综合得得分995分为为A级,775分综合得得分885分为为B级, 60分分综

24、合得得分775分为为 C级级,600分以下下为D级级;同时时AA级级还可按按第二十十一条规规定从AA级中产产生。各各考核类类别参评评单位基基数达220家以以上(含含)的,AA级及以以上的从从业单位位数量控控制在本本考核类类别参评评单位基基数的550%以以下(含含50%);110家(含含)至119家(含含)的,控控制在本本考核类类别参评评单位基基数的77家至110家内内,具体体按递进进公式77+(参参评家数数-100)0.33并按按“四舍五五入”法计算算;不足足10家家的,不不设控制制比例,但但不超过过7家。若若出现以以下情形形,执行行以下规规定: 1、合同段段不能评评为AAA级、AA级的情情形

25、:(1)任一一考核单单位评为为C级的的;(2)评为为A级的的考核单单位未超超过500%的;(3)项目目法人班班子成员员有1人人或一般般成员有有2人发发生违法法违纪等等廉政事事件,项项目法人人不能评评为AAA级、AA级;(4)施工工合同段段直接考考核定级级为C级级或D级级的,项项目法人人及相应应的监理理合同段段不能评评为AAA级、AA级;(5)当年年完成的的工作量量未达到到合同总总价155%;(6)省厅厅督查通通报中要要求列入入重点督督查的;(7)省级级行业管管理部门门正式下下文不予予评A的的。2、从业单单位不能能评为AAA级、AA级的情情形:(1)考核核为A级级的项目目部数量量500%;(2)

26、直接接考核定定级为CC级,且且仍在CC级有效效期限内内的;(3)任一一项目部部或任一一考核类类别考核核等级为为C级的的;(4)在其其它省重重点项目目年度考考核中被被省重点点办考评评为C级级及以下下的;(5)子公公司被评评为C级级或D级级的,上上级母公公司不能能评为AA级。3、任一合合同段考考核等级级为D级级的,从从业单位位最高只只能评为为C级。4、未参加加我省交交通建设设市场信信用考核核以及初初次入闽闽的单位位、人员员,其信信用等级级按B级级对待。第二十一条条 从从业单位位AA级级考核定定级结果果还可从从A级中中产生。具具体按以以下原则则确定:1、同类工工程合同同段超过过3个(含含3个),各各

27、合同段段各考核核单位评评分均为为A级及及以上的的;2、同类工工程合同同段超过过4个(含含4个), 综合合考核均均为A级级及以上上的;3、同类工工程合同同段超过过6个(含含6个), 综合合考核均均为A级级及以上上的合同同段达880%以以上(含含);4、连续22年综合合考核结结果为AA级且22个年度度综合得得分均达达到900分及以以上的从从业单位位。第二十二条条 参参建单位位主要人人员,不不另行组组织综合合考核,其其所定级级别直接接采用项项目法人人或所在在合同段段的综合合评分定定级结果果。其中中综合评评分定级级为AAA级、AA级的主主要人员员,应在在该岗位位上的任任职时间间占年度度考核期期的800

28、%以上上。第二十三条条 公公路施工工企业资资质升级级的,其其信用评评价等级级不变。企企业分立立的,按按照新设设立企业业确定信信用评价价等级,但但不得高高于原评评价等级级。企业业合并的的,按照照合并前前信用评评价等级级较低企企业的等等级确定定合并后后企业。第二十四条条 综综合考核核结果在在省厅网网站(省省重点建建设项目目同时在在省发改改委网站站)公示示(含合合同段综综合得分分及从业业单位考考评结果果),公公示时,一一并公布布直接考考核定级级为C级级、D级级单位存存在的主主要问题题,接受受全社会会监督。根根据公示示情况,省省厅(省省重点建建设项目目会同省省重点办办)对部部分考核核结果进进行必要要核

29、实调调整后,最最终确定定从业单单位、人人员信用用考核等等级。信信用考核核等级将将在全省省范围进进行通报报,并在在省交通通运输厅厅门户网网站(省省重点建建设项目目同时在在省发改改委网站站)及省省相关招招投标信信用平台台上公布布,供社社会查询询。第二十五条条 交交通建设设市场从从业单位位、从业业人员信信用综合合评分定定级工作作以年度度为周期期,每年年进行一一次,考考核结果果在下一一年年初初公布。 第四章 信用结结果使用用第二十六条条 直直接考核核定级为为C、DD级的从从业单位位和人员员,其信信用等级级有效期期限以省省交通运运输厅下下发文件件所确定定的期限限为准。直直接考核核定级为为C、DD级的从从

30、业单位位和人员员,整改改有力、成成效明显显的,经经核实确确认后,可可适当缩缩短C、DD级执行行时限,但但最短不不得少于于一半;反之延延长执行行时限。第二十七条条 综综合考核核定级的的从业单单位、从从业人员员信用等等级有效效期限为为自本年年度综合合评分定定级公布布之日起起,至下下年度综综合评分分定级公公布之日日止。综综合考核核定级为为AA级级、A级级的从业业单位和和人员,在在奖励期期限内,出出现履约约能力较较差、工工程进展展滞后或或工程质质量、安安全管理理不力等等情况,可可暂停或或取消其其AA级级、A级级信用结结果使用用资格。具具体暂停停或取消消程序参参照直接接考核定定级为CC级程序序执行。第二

31、十八条条 对对信用考考核定级级为AAA级的项项目法人人,其主主要人员员在有效效期限内内信用定定级结果果的使用用按以下下条款执执行:1、建议其其主管部部门对主主要人员员的年终终绩效考考核定为为“优秀”;2、主要人人员可优优先推荐荐为省重重点项目目建设功功臣候选选人。第二十九条条 对对信用考考核定级级为A级级的项目目法人,其其主要人人员在有有效期限限内信用用定级结结果的使使用按以以下条款款执行:1、建议其其主管部部门对主主要人员员的年终终绩效考考核定为为“优秀”;2、主要人人员可优优先推荐荐为省重重点项目目先进工工作者候候选人。第三十条 对信信用考核核定级为为C级的的项目法法人,其其主要人人员在有

32、有效期限限内信用用定级结结果的使使用按以以下条款款执行:1、建议其其主管部部门对主主要人员员的年终终绩效考考核定为为“不称职职”,扣减减直至取取消其绩绩效工资资和奖金金;2、建议其其主管部部门调整整主要人人员,且且该项目目主要人人员今后后不得在在交通建建设项目目中任项项目负责责人或技技术负责责人;3、该项目目列为上上级主管管部门挂挂牌重点点监管项项目,严严格项目目资金审审计、质质量监管管和工程程验收。各相关单位位应另行行制定项项目法人人考核奖奖惩实施施细则,将将项目法法人考核核等级同同企业及及主要人人员评优优评先、绩绩效奖金金挂钩,实实现奖优优罚劣。第三十一条条 列列入国家家、交通通部及省省级

33、投资资计划的的交通建建设项目目,必须须在项目目勘察设设计、设设计咨询询、施工工、监理理、试验验检测招招标资格格审查和和评标办办法中设设定“企业信信用分”和“主要人人员信用用分”。监理理、试验验检测招招标信用用分分值值为200分,施施工、勘勘察设计计、设计计咨询等等招标信信用分分分值为110分,对对评标采采用合理理低价法法或经评评审最低低评标价价法的,其其余分值值为报价价分;采采用综合合评分法法的,其其余分值值满分990分或或80分分”。具体体分值为为:施工工招标项项目企业业信用分分分值为为7分,项项目经理理、技术术负责人人信用分分分值分分别为22分、11分;设设计、设设计咨询询单位招招标企业业

34、信用分分分值为为7分,设设计、设设计咨询询负责人人信用分分分值33分;监监理招标标企业信信用分分分值为113分,总总监理工工程师(或或驻地监监理工程程师)、试试验室主主任信用用分分值值分别为为5分、22分;试试验检测测招标企企业信用用分分值值为133分,试试验室主主任信用用分分值值为7分分。仅采取直接接考核定定级方式式的勘察察、材料料供应商商等招标标,也应应设定信信用分,对对考核为为C级及及以下的的,信用用分为零零分。第三十二条条 对对信用考考核定级级为AAA级的其其他参建建单位(指指施工、监监理、设设计、设设计咨询询和试验验检测单单位等,以以下同)、主主要人员员,在有有效期限限内信用用定级结

35、结果的使使用按以以下条款款执行:1、资格审审查阶段段,当其其他条件件满足时时,其履履约信誉誉可免予予审查,直直接通过过资格审审查;2、信用分分得分为为满分。第三十三条条 对对信用考考核定级级为A级级的其他他参建单单位、主主要人员员,在有有效期限限内信用用定级结结果的使使用按以以下条款款执行:1、资格审审查阶段段,当其其他条件件满足时时,其履履约信誉誉可免予予审查,直直接通过过资格审审查;2、信用分分得分为为满分的的90%。第三十四条条 信信用考核核定级为为B级的的其他参参建单位位、人员员,信用用分得分分为满分分的700%。第三十五条条 对对信用考考核定级级为C级级的其他他参建单单位、主主要人员

36、员,在有有效期限限内信用用定级结结果的使使用按以以下条款款执行:1、信用分分得零分分;2、由项目目法人在在资格预预审和招招标文件件中规定定:从业业单位在在1个交交通建设设项目内内只能参参加1个个合同段段的投标标。第三十六条条 对对信用考考核定级级为D级级的其他他参建单单位和主主要人员员,信用用定级结结果的使使用按以以下条款款执行:1、根据情情节轻重重,给予予2-55年的定定级年限限;2、根据情情节轻重重,依据据有关法法律、法法规、规规章规定定进行处处罚;3、若未达达到限制制市场准准入条件件,则信信用分为为零分;且由项项目法人人在资格格预审和和招标文文件中规规定:从从业单位位在1个个交通建建设项

37、目目内只能能参加11个合同同段的投投标。第三十七条条 除除以下情情况外,上上述第三三十二条条至三十十六条信信用结果果使用仅仅适用于于参加我我省考核核定级的的同类工工程投标标。1、独立特特大桥、特特长隧道道项目从从业单位位、从业业人员考考核定级级结果对对应的信信用奖励励、处理理同时适适用于高高速公路路土建及及普通公公路工程程的投标标;若该该从业单单位在考考核周期期内同时时参与高高速公路路土建及及普通公公路工程程综合考考核的,则则执行分分类工程程考核定定级结果果。2、高速公公路路基基土建勘勘察设计计、施工工、监理理评为AA级或AAA级且且未参与与普通公公路考核核的勘察察设计、施施工、监监理单位位及

38、主要要从业人人员,其其信用奖奖励同时时适用于于普通公公路项目目勘察设设计、施施工、监监理投标标。3、C级、DD级从业业单位在在有效期期限内,不不得在各各类工程程施工中中承担分分包任务务。第三十八条条 考考核为AAA级、AA级的施施工、监监理、试试验检测测人员信信用结果果使用规规定,仅仅适用于于当年已已完工项项目评为为AA级级、A级级的主要要人员;未完工工项目评评为AAA级、AA级的主主要人员员,参与与新项目目投标时时,其信信用结果果使用一一律按BB级执行行。第三十九条条 信信用分对对中标结结果的影影响应控控制在合合理范围围内。原原则上,同同一标段段AA级级较B级级信用投投标单位位,信用用分差值

39、值对中标标价的影影响,勘勘察设计计、施工工招标应应控制在在1%-5%,设计咨咨询、监监理、试试验检测测单位招招标不超超过100%,具具体根据据拟招标标合同价价大小确确定影响响范围。招招标单位位和各级级招投标标监督主主管部门门应严格格把关。第四十条 考核核为AAA级从业业单位考考核为AA级的合合同段数数达8个个的,享享受AAA级信用用分规定定且中标标4个合合同段;A级的的合同段段数达111个的的,享受受AA级级信用分分规定且且中标55个合同同段;AA级的合合同段数数达144个及以以上的,享享受AAA级信用用分规定定且中标标6个合合同段(封封顶);则从业业单位相相应的信信用分规规定失效效。第四十一

40、条条 不不符合第第四十条条有关适适用条件件的,其其信用分分使用规规定如下下:1、承担独独立特大大桥、特特长隧道道项目考考核为AAA级、AA级的从从业单位位(不含含项目法法人),在在有效期期限内在在其参加加的高速速公路土土建及普普通公路路工程投投标中,AAA级单单位享受受信用分分规定且且合计中中标3个个标段,AA级单位位享受信信用分规规定且合合计中标标2个标标段,则则从业单单位相应应的信用用分规定定失效。2、高速公公路路基基土建勘勘察设计计、施工工、监理理评为AA级或AAA级且且未参与与普通公公路考核核的,享享受A级级或AAA级信用用分中标标1个普普通公路路标段后后,则不不再享受受普通公公路投标

41、标信用分分奖励。3、其他考考核为AAA级、AA级的从从业单位位,在有有效期限限内在其其参加的的省内同同类工程程投标中中,AAA级单位位享受信信用分规规定且中中标3个个标段,AA级单位位享受信信用分规规定且中中标2个个标段,则则从业单单位相应应的信用用分规定定失效。4、AA级级、A级级从业人人员在有有效期限限内,已已中标一一次,则则从业人人员相应应的信用用分规定定失效。该该从业人人员其后后参加的的投标,信信用分按按B级处处理。5、是否中中标以评评标结束束时间为为准,即即经评标标委员会会评审,推推荐为第第一中标标候选人人的从业业单位及及主要从从业人员员,等同同于中标标一次;对享受受信用奖奖励的,省

42、省厅即在在厅门户户网站公公示,并并计入信信用奖励励一次。第四十二条条 220144年100月1日日至20116年112月331日中中标的高高速公路路“BOTT、PPPP”项目中中标人,具具备公路路设计或或施工相相应资质质,且上上年度我我省高速速公路相相应类别别考核等等级为BB级以上上(含)或或未参与与考核的的,在项项目投资资协议生生效之日日起3年年内,投投资人履履行投资资协议按按规定时时间进场场,且按按合同约约定第一一笔资金金到位后后,参加加与其资资质相适适应的高高速公路路设计或或施工投投标时,信信用定级级结果除除执行第第三十二二至四十十一条有有关规定定外,还还可执行行以下条条款: 1、若投资

43、资人中标标的项目目为500公里以以上(含含)且批批复概算算总投资资为400亿元以以上(含含)的,还还可享受受AA级级信用分分规定且且中标22个合同同段;中中标2个个合同段段后,其其AA级级信用分分规定失失效。2、投资人人中标的的项目达达不到第第1点所所列明条条件的,还还可享受受AA级级信用分分规定且且中标11个合同同段;中中标1个个合同段段后,其其AA级级信用分分规定失失效。享受以上条条款仅限限1家出出资人,若若项目中中标人为为联营体体,可推推选一名名出资人人(出资资人股比比应占社社会投资资股比的的30%以上;若为设设计单位位,该单单位应承承担项目目土建主主体设计计任务)享享受以上上条款。若投

44、资人在项目实施过程中出现不按规定时间全线开工等工程进展严重滞后、工程存在严重质量安全隐患等问题,将暂停投资人信用奖励资格,违反法律、法规有关规定的,将视情节轻重予以处罚直至限制投资人市场准入资格。投资人年度信用考核结果为B级的,则享用的信用奖励等级降为A级,降级后不再恢复;考核为C级及以下的,不再执行以上条款。第四十三条条 高高速公路路“BOTT、PPPP”项目中中标人,签签订项目目投资协协议后,项项目法人人应及时时将中标标人资质质等有关关情况报报送省高高指,中中标人为为联营体体的,应应报送执执行第四四十二条条款的出出资人。省省高指核核实后报报送省厅厅,省厅厅在厅门门户网站站公告其其信用等等级

45、适用用情况。第三十一条条至第四四十三条条有关信信用结果果使用规规定,由由项目法法人在相相应的资资格预审审和招标标文件中中进行规规定。第四十四条条 项项目招投投标时,若若采取资资格预审审方式并并采用信信用结果果使用规规定的,执执行资格格预审文文件递交交截止日日适用的的最新信信用考核核结果,招招标评标标阶段采采用资格格预审时时的信用用考核结结果;若若资格预预审未采采用信用用结果使使用规定定或采取取资格后后审方式式的,招招标评标标执行投投标文件件递交截截止日适适用的最最新信用用考核结结果。信信用考核核结果公公布时间间以发文文通报时时间为准准。第四十五条条 省省高指、省省公路局局、省港港航局及及各设区

46、区市交通通、港口口主管部部门应认认真做好好考核为为AA级级、A级级的从业业单位与与主要从从业人员员中标情情况的备备案工作作,并在在评标结结束后11天内函函告省厅厅,以便便及时更更新从业业单位及及人员中中标记录录。第四十六条条 各各项目评评标时,项项目法人人应负责责查询并并下载省省厅门户户网站有有关信用用管理规规定、最最新公布布的从业业单位、从从业人员员年度考考核情况况,及奖奖励期限限内已中中标情况况,供评评审(标标)委员员会使用用。同时时评审(标标)委员员会应在在评审(标标)报告告中注明明有关信信用结果果使用的的评审情情况。第五章 附附 则第四十七条条 参参与交通通建设市市场信用用考核评评分的

47、工工作人员员,应本本着实事事求是的的原则,公公正、客客观地开开展信用用考核工工作,并并严格遵遵守有关关廉政规规定。考考核人员员出现违违法违纪纪情况的的,按照照福建建省交通通运输系系统绩效效管理考考评办法法和考核核指标有有关规定定,扣减减所在单单位年度度绩效得得分。第四十八条条 相相关主管管部门应应督促项项目法人人严格执执行本办办法有关关规定,在项目目资格格预审、招招标文件件设置置信用结结果使用用条款。对对未执行行本办法法有关规规定的,省省厅将全全省通报报,并视视情节轻轻重,调调减或取取消该项项目省补补资金。第四十九条条 利利用国际际金融组组织贷款款、外国国政府贷贷款和采采用合资资、合作作、独资

48、资方式融融资的交交通建设设项目,贷贷款方、出出资方有有特殊规规定的,可可以从其其规定。第五十条 本办办法解释释权归福福建省交交通运输输厅。第五十一条条 本本办法自自下发之之日起施施行。省省交通运运输厅、省省重点办办关于于修订福福建省交交通建设设市场信信用考核核管理办办法的通通知(闽闽交建2201441224号)及及关于于进一步步加强福福建省交交通建设设市场信信用考核核管理工工作的通通知(闽闽交建2201551220号)同同时废止止。附件:1.倒权重重计分法法2.直接考考核定级级的行为为3.直接考考核定级级申报表表附件1倒权重计分分法倒权重计分分法:(ai为各各项目得得分值,ii=1、11.5、22、2.3、22.6、22.8、33、3.2n,22.8之之后按每每

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