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1、中国石油化工股份建立工程工程合同理建议稿中国石油化工股份法律事务部中国石油化工股份工程理部编写小组：杜江波 何云彪 高庆兴执 笔：高庆兴?中国石油化工股份建立工程工程合同理?建议稿编制说明法律事务部： 为贯彻落实法律工作的“两个根本转变推进法律理工作的化、化我们结合川气东送建立工程的实际起草了?中国石油化工股份建立工程工程合同理建议稿?以下简称?建议稿?现将有关问题汇报如下。一、编制?建议稿?的背景和目的苏树林总经理、董事长早在2021年的集团工作会议上就提出“文本是制度的载体、理的指南。要把文本化理作为切入点统筹规划分步施行争取用三年左右时间逐步建立起统一的化制度体系。要建立起理经历的传承机
2、制及时将理理中的历、新做法总结提炼为化制度使每个干部职工的经历都可以变成的财富使的理成果可以通过制度文本持续不断地传承下去。蔡希有高级副、总法律参谋在2021年的法律事务工作会议上给中国石化企业法律工作定位时指出“企业法律工作有理和效劳两个根本职能其中理是第一位的效劳是第二位的。 要求我们努力实现法律工作由事务型向理型转变由事后救济型向事前防范、事中控制型转变。强调法律事务工作要实现从效劳到理的职能转变。如何做到“理是第一位的如何落实“两个转变呢我们体会要在全面加强迫度建立的根底上建立、健全、细化业务和通过详细的可操作的表单、文本、手册依靠严格的执行力把法律工作嵌入到理和业务流程中去形成法律理
3、体系。 川气东送建立工程是截至目前为止中国石化一次性规模的“头工程给我们法律工作的理提供珍贵的理舞台。三年来我们在大型建立工程的合同理中不断地进展探究和理形成了一些体会和做法也积累了一些经历和教训但都散见于一般性制度、或日常工作安排中。作为中国石化大型建立工程工程中首次专门设立的法律事务机构我们有责任、有义务将这些做法和体会、经历和教训进展总结、提炼使之升文本化、系统化的。在川气东送工程建立间我们发现大型建立工程的工程理非常成熟但合同理方面的却相对较少。在原建立部和质量监视检验检疫总结合发布的?建立工程工程总承包理?、?建立工程工程理?中只有个别章节对合同理进展了规定。在没有现成可遵照的情况下
4、我们到三峡工程、西气东输、南水北调三个重点工程做了系统调研学习。虽然这些重点工程工程在合同理方面都有其各自的特点和优势但也都没有形成系统的合同理。在经济和法制建立开展不断加快的形势下合同理方面制度性的缺失和缺项不利于大型建立工程合同的法律风险防范机制的建立。为了落实总部指导的讲话精促进股份建立工程工程合同理的化和化弥补建立工程工程合同理方面的缺项为塑造中国石化特色理形式实在做出应有的奉献年初集团公律事务工作会议后我们将?中国石油化工股份建立工程工程合同理?编制作为重点工程列入了今年的工作方案成立了专门编写小组经过近一年时间的努力形成了目前的?建议稿?。二、?建议稿?的构造和重点内容说明一?建议
5、稿?的构造?建议稿?共十五章2.7万字。构造上我们参考了原建立部和质量监视检验检疫总结合发布的?建立工程工程理?、?建立工程工程总承包理?的编写体例按照建立工程合同理要求将?建议稿?构造设置为：总那么、术语、合同理机构、合同理制度、合同理范围、合同理统筹、合同目的理、合同时间理、合同理运行形式、合同订立理、合同履行过程控制、合同关闭理、索赔与纠纷理、合同信息理、合同理监视。其中总那么和术语是编制所需要的格式要求余下各章是我们根据建立工程合同理的工作内容和特点所作的专门设计。二?建议稿?重点内容的说明在?建议稿?编制过程中我们考虑到建立工程合同理作为企业合同理的一部在内容上既要表达一般合同理的要
6、求也要突出建立工程合同理的自身特点和规律。因此在内容上我们按照合同理的机构、制度、范围、方式、内容和要求这一思路进展了设置重点突出了“理的含量和要求。合同理机构、合同理制度和合同订立理是合同理的常规动作也是多年来企业合同理常抓不懈的工作。在这些内容上建立工程合同理与一般合同理并无明显差异。因此在?建议稿?中我们对这些内容采取了对一般合同理中的相关内容进展吸收和借鉴的方式进展了编写故在此对这些内容上不作特别说明。下面对?建议稿?中表达建立工程合同理特点、理内容、理规律的几章内容即合同理统筹、合同目的理、合同时间理、合同理运行形式、合同履行过程控制和合同关闭理着重加以说明。1、合同理统筹。工程建立
7、一般都强调统筹控制方案和里程碑与此相对应我们感觉到在合同理上也应有合同签订的统筹控制方案和重要合同签订的时间节点。这样既增强了合同签订工作的方案性也使合同理真正实现与工程建立同频共振使每一个在建与拟开工工程都有充分的合同保障。本章我们设置了两节一节是合同签订的统筹控制方案其表现形式是?建立工程工程合同理大纲?要求关键途径和重要节点工程的合同签订方案及进度都要在?大纲?中表达。另一节是合同签订的方案工作量要求合同理机构通过与方案、工程理、物资采购等部门沟通配合对工程所需签订的全部合同的类型及数量进展测算以便在工作安排时做到统筹规划、有的放矢。需要说明的是由于建立工程特别是一些大型建立工程时间漫长
8、、不确定因素多各种合同关系也是处在不断的变化之中这就了我们的合同签订方案工作量只能是一个估算的数据而不能穷尽和准确到工程建立所需要签订的每份合同。在实际合同签订理工作中要想对某一阶段如某月合同签订进展准确掌握和控制那么需要启动另外一个程序即第九章“合同理运行形式中的“合同理月度方案合同理机构可通过当月的合同签订方案工作量对合同签订工作进展控制和理。2、合同目的理。目的理、量化考核是促进合同理上质量上程度的有效手段也是目前合同理的薄弱环节。三年来我们在实行合同目的理方面进展了一些尝试并把它们反映到?建议稿?中。本章我们在合同签订、履行、关闭和合同事务理等方面设计了17个合同理指标。旨在通过对这些
9、指标的量化考核与控制使合同理工作有效实现对工程工、质量、和HSE理方面的控制进而有效控制整个工程建立的合同风险。3、合同时间理。建立工程对工要求非常严格尤其是大型建立工程提早一天带来的收益与延误一天造成的损失金额都很大任何一个环节出现问题都会给全带来致命影响。因此在建立工程合同理上也必须非常重视和强化时间理。本章中我们在合同时间理上进展了两项制度设计：一是在整体合同安排上确定了全部合同运行要建立统筹控制方案；二是对每个单件合同的工约定采用了有明确、详细起止日的“固定日历时间打破了一般建立工程合同理中对工经常采用的“相对累加时间的惯例。4、合同理运行形式。总结川气东送三年来合同理的理我们对建立工
10、程合同理设计了四种运行形式即合同理月度方案、合同理例会、合同理专项措施与合同理检查。三年的理使我们体会到建立工程合同理与一般合同理不同之处就是要强化现场运行理。因此在合同理例会中我们设计了月度会、季度会、半年会和年度会目的是通过各种会议及时理解工程建立及合同理信息；在合同理专项措施中我们设置了专项督导、挂牌督办、建立联络点、日催等措施；在合同我们除设计了常规的季度、半年和年度检查外还根据建立工程合同理需要设计了专项、检查和临时检查飞行检查。5、合同履行过程控制。合同履行过程控制本质上是强化事中控制这既是总部对法律风险防范的要求也是三年来我们在川气东送合同理中积极理的内容。本章是把三年来我们在川
11、气东送的一些制度、加以浓缩而成主要有以下五部内容：一是建立合同履行控制制度；二是明确合同履行控制责任主体；三是进展合同交底；四是进展合同履行五大控制；五是建立合同履行风险预警机制；六是进展合同信誉评价。概括起来就是“三大制度、五大控制。其中“三大制度是指合同责任主体与合同履行控制主体分工负责制度、合同履行控制责任人制度和合同履行风险预警制度。 “五大控制即通过对合同工、质量、HSE、合同本身的变更解除控制等设计专门的操作将合同履行控制行为化、化、时限化。6、合同关闭理。合同关闭理是合同签订、履行、关闭全生命周理的重要一环。在如何做好合同关闭理这方面与合同签订理和履行理相比国内目前在理和理上都还
12、处于探究开展的阶段。三年来我们在进一步丰富完善合同签订和履行理的同时就合同关闭理进展了一系列的探究研究和理。本章也是我们近三年探究和理的总结主要包括以下内容：一是建立合同关闭制度；二是明确合同关闭工作的职责分工；三是明确合同关闭的条件及确认方式；四是对合同关闭的工作内容进展确定和。三、下一步需要进一步研究的几个问题在?建议稿?的起草过程中我们进展了屡次讨。在讨过程中我们感觉到目前尚有以下几个问题需要总部法律事务部或组织相关人员进展进一步研究。一是?建议稿?的适用范围。在第一章?总那么?第二条我们对?建议稿?的适用范围作了界定即：本适用于中国石油化工股份的、以一定的工程理组织形式运作的国内新建、
13、扩建、改建等建立工程工程的合同理。在?建议稿?的适用范围方面我们倾向于只适用于股份的国内新建和改扩建工程股份的国外建立工程因面对的法律环境千差万别故未在这里作必须适用本的硬性规定。另外集团、资产理等的建立工程工程合同理是否可以参照适用本的问题需要总部研究。二是按工程额度设置不同类型的合同理机构问题。在?建议稿?第三章第一节我们根据工程额的不同分别以100亿元以上、10100亿元和10亿元以下为限对设立合同理机构的类型做出了不同规定。即概算总额在100亿元以上的工程在工程理组织内设立法律合同理机构；概算总额在10-100亿元以内的工程应在工程理组织内明确相关部门、机构负责合同理工作；总额在10亿
14、元以下的工程在工程理组织内相关部门中设立专职合同理岗位装备专职合同理人员。这种以额为对合同理机构、人员进展设置的做法是否适宜尚需进一步讨。三是合同理指标确实定问题。在?建议稿?第七章第二节我们针对合同签订、履行和关闭理设置了一些指标详细如下：1、已开始履行义务的合同签约率要到达100。2、工程理组织要根据工程类型确定适当的合同率。3、合同应招实招率要到达90以上。4、合同审查率要到达100。5、合同化率要到达90以上。6、方案合同保障率要超过100。7、合同项下付款率要小于90。8、合同履行控制责任人落实率要到达100。9、工程开工验收时合同销率要到达95以上。10、合同网上审查审批率要到达8
15、0以上。11、合同适当履约率要到达95以上。12、合同文本使用率要到达100。对于上述12个合同理指标我们感觉到主要有两个问题：一是对个别指标难以确定详细数量如合同率；二是部指标如合同化率、合同项下付款率、合同适当履约率等的详细额度尚需进一步讨。四是开工验收是否纳入本?建议稿?的问题。为了保障建立工程工程开工验收工作的顺利进展我们于今年同时起草了?中国石油化工股份建立工程工程开工验收法律审查?并在川气东送工程进展。开工验收法律审查作为合同理的一项内容从内容上讲可以纳入本?建议稿?“合同关闭理一章中。但考虑到其已形成一个的故在撰写本?建议稿?时暂未将其纳入。 专此汇报请审阅。川气东送建立工程指挥
16、部法律部二九年十二月十日中国石油化工股份建立工程工程合同理建议稿中国石油化工股份法律事务部中国石油化工股份工程理部目 录1 总那么12 术语23 合同理机构63.1组建合同理机构63.2合同理机构、岗位职责63.3合同理人员资质73.4合同理人员责任84 合同理制度94.1一般规定94.2合同理制度建立内容95 合同理范围10 5.1一般规定10 5.2合同分类106 合同理统筹146.1合同理统筹方案146.2合同方案工作量147 合同目的理167.1一般规定167.2合同理目的168 合同时间理188.1合同运行时间总体统筹188.2单件合同时间理189 合同理运行形式19 9.1合同理月
17、度方案19 9.2合同理例会19 9.3合同理专项措施21 9.4合同理检查2110 合同订立理24 10.1合同订立制度24 10.2合同订立主体24 10.3 合同文本理25 10.4合同订立授权26 10.5合同用章理27 10.6合同编理27 10.7合同审查审批28 10.8合同文档理28 10.9合同订立的催促与沟通2911 合同履行过程控制30 11.1合同履行过程控制制度30 11.2合同履行过程控制责任分工30 11.3合同交底3111.4合同履行五大控制3111.5合同履行风险理3411.6合同信誉评价3512 合同关闭理3812.1合同关闭制度3812.2合同关闭的职责分
18、工3812.3合同关闭条件及确认方式3912.4合同关闭工作内容及4013 索赔与纠纷理4513.1索赔理4513.2合同纠纷处理4614 合同信息理4814.1合同理信息平台建立4814.2合同理报表及统计分析4915合同理监视5015.1合同理业务公开5015.2 合同理监视501 总 那么 为了进步中国石油化工股份建立工程工程合同理程度促进建立工程工程合同理的科学化、化和化制定本。 本适用于中国石油化工股份的、以一定的工程理组织形式运作的国内新建、扩建、改建等建立工程工程的合同理。 本是建立工程工程合同理行为确定合同理的职能职责考核评价工程工程合同理绩效的根本根据。建立工程工程合同理应坚
19、持自主创新采用先进的理技术和现代化理手段。1.0.5建立工程工程实行全员合同理工程组织各部门按照工作界面划分对合同理分工负责、协调配合。1.0.6建立工程工程合同理除遵循本外还应遵守有关法律、法规和强迫性规定以及中国石油化工集团、中国石油化工股份的合同理制度。2 术 语 建立工程工程为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进展的、有起止日、到达规定要求的一组互相关联的受控活动组成的特定过程包括筹划、可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行、开工验收和考核评价等。简称为工程。2.0.2工程理组织 由企业法人组建并在企业法人相关职能部门的支持下为运作、理特定建立工程工程组建的一次性组织机构。
20、详细形式有工程经理部、工程部、工程法人、分、指挥部、工作部等。工程理组织一般采用矩阵式运作形式由工程理组织的主要负责人工程经理、指挥对设立工程理组织的企业法人负责。2.0.3工程分部 大型建立工程工程中理组织为方便现场理在不同标段或单项、工程设立有明确的职责、权限对工程经理负责的一次性组织机构。2.0.4总部指中国石油化工集团和/或中国石油化工股份。2.0.5本部 指设立工程理组织的主体或责任。建立工程类合同指勘察、设计、施工、EPC总承包和监理合同及与勘察、设计、施工、EPC总承包和监理合同有关联的合同或其各种表现形式如合同书、协议书、意向书、备忘录、框架协议、书、中标书等。建立工程工程合同
21、理与建立工程工程相关联或纳入建立工程工程范围内所有合同的筹划、订立、履行控制、完毕关闭的体制、机制、流程的总和。2.0.8建立工程工程目的大表 合同理机构通过查阅相关资料对建立工程工程涉及的各类目的进展归集形成的目的体系。它包括企业战略目的、工程总体目的及工程质量、工、控制、平安环保等分工程标。2.0.9合同决策人在各自的权限内控授权范围内行使合同订立和执行权利的企业法定代表人、高级理人员和工程理组织各级、各层理人员。2.0.10合同签约人经企业法人或工程理组织委派并持有授权委托书代表企业法人或工程理组织在合同文本上签署个人的人员。2.0.11合同承办人经办人经企业法人或工程理组织委派或在企业
22、法人、工程理组织职责范围内详细负责合同会谈、合同执行和合同项下权利义务落实的人员。2.0.12合同事务理人企业法人或工程理组织中负责合同文本、审查、台帐、用章、信息录入等事务性理职责的人员。2.0.13合同目的指详细、特定的合同中确定的合同标的要到达的经济、技术指标如装置规模、消费才能、原材料和水电气消耗指标、质量、排污指标等等。合同技术附件是其主要表现形式。2.0.14合同理目的为确保建立工程工程、经济、社会开展宗旨及进度、质量、和HSE目的的实如今建立工程工程的合同理中建立并施行可供评价、考核的指标。2.0.15合同签约率工程每一阶段实际已签订的书面合同与实际已开始履行义务工程应签合同的百
23、分比。2.0.16合同订立形象进度 截至某一时点工程已签订的书面合同与合同统筹方案中全部应签合同之比。2.0.17合同审查率经审查的书面合同与全部已签订的书面合同之比。2.0.18合同金额审查率经审查的书面合同金额与全部已签订的书面合同金额之比。2.0.19合同份数审查率经审查的书面合同份数与全部已签订的书面合同份数之比。2.0.20合同化率建立工程工程概算范围内全部已签合同金额与建立工程工程概算总中全部应签合同金额之比。应签合同金额是指建立工程工程概算总中扣除不需要以合同形式表达的建立间利息、理费用、人工本钱、消费准备等费用后的金额。2.0.21方案完成合同保障率已签订合同总金额与已完成的方
24、案金额之比。2.0.22合同项下付款率合同项下实际支付金额与所对应的已签合同全部金额之比。2.0.23合同率以方式订立的合同与所有已签合同之比。合同率又可以分为合同金额率和合同份数率。2.0.24合同金额率 以方式订立的合同金额与所有已签合同金额之比。2.0.25合同份数率以方式订立的合同份数与所有已签合同份数之比。2.0.26合同应招实招率通过所订立的合同数量与按法律法规要求应当订立的合同数量之比。2.0.27合同适当履约率合同当事人双方履行完毕且没有形成诉讼、仲裁纠纷的合同与全部履行完毕合同之比。2.0.28合同文本总部制定和批准使用的合同文本。2.0.29合同示范文本行业主部门、行业协会
25、、学术团体制定发布的文本。2.0.30合同文本和示范文本使用率采用合同文本或示范文本签订的合同与全部书面合同之比。2.0.31合同网上运行率通过网上进展审查、运行、理的合同与全部合同之比。2.0.32合同履行过程控制在建立工程工程合同的履行过程中工程理组织采取必要的措施保证建立工程实际施行情况与合同约定相符合并对偏向进展控制、调整的活动。2.0.33合同交底在合同施行前建立工程工程的签约主体就合同的主要内容、合同施行的主要风险、合同签订过程中的特殊问题、合同施行方案和合同施行责任分配等内容对合同执行主体、合同理部门和人员进展的解释与说明。2.0.34合同关闭理对合同项下务已经履行完毕的合同进展
26、开工验收法律审查做出试车和试运行法律安排、完成合同尾款结算、进展合同履行评价、整理归集合同最后由合同理部门进展销的一整套程序和过程。2.0.35合同理信息系统是指利用现代计算机技术、网络技术和通信技术来实现工程合同网上高效理、动态监控、业务公开的信息化平台。2.0.36合同统计分析是指运用统计及与分析对象有关的知识从定量与定性的角度对合同理所涉及的要素进展的统计和分析活动分为月报和年报。3 合同理机构3.1组建合同理机构3.1.1合同理机构要与工程理组织同时成立。3.1.2概算总额在100亿以上的工程应在工程理组织内设立法律合同理机构装备专职合同理人员负责合同理工作法律合同理机构对工程理组织主
27、要负责人负责。3.1.3概算总额在100亿以下、10亿元以上的工程应在工程理组织内明确相关部门、机构负责合同理工作装备专职合同理人员。3.1.4总额在10亿以下的工程应在工程理组织内相关部门中设立专职合同理岗位装备专职合同理人员。3.1.5工程理组织视工作需要可在相关部门设立兼职合同理岗位。3.2合同理机构、岗位职责3.2.1合同理机构实行工程理组织和设立工程理组织的企业本部法律事务机构双重指导详细履行以下职责： 1建立工程理组织的合同理制度。2 制定建立工程工程合同理统筹方案。3 组织或参与工程的合同招活动对、合同条件进展审查。 4 组织或参与工程的合同会谈进展合同签订审查对合同会谈和签订提
28、出、建议。5对工程的合同履行情况进展汇总、分析对工程工程的进度、本钱、质量和HSE理等从合同角度进展总体方案和控制。6 对履行完毕合同进展关闭理。7 组织重大的索赔与反索赔。8 处理合同纠纷。9 负责工程理组织合同的使用理。10 负责合同台帐、报表等合同资料的理及归档。3.2.2专职合同理岗职责。1执行上级对工程理组织制定的合同理制度。2 执行工程合同理统筹方案。3 参与工程合同的招活动对、合同条件进展审查。4 参与工程合同会谈与合同签订对合同会谈和签订提出、建议。5对工程合同履行情况进展汇总、分析对工程工程的进度、本钱、质量和HSE理从合同角度进展总体方案和控制。6 配合上级对履行完毕合同进
29、展关闭理。7 重大的索赔与反索赔事务。8 负责合同签订及相关授权委托手续。9负责合同的使用理。10 负责合同台帐、报表等合同资料的理及归档。3.2.3兼职合同理岗职责。1录入上报数据、登记台帐、整理资料并归档。2参与本部门范围内的合同会谈与合同签订。3做好本部门范围内的合同履行控制工作对工程工程的进度、本钱、质量和HSE理从合同角度进展跟踪、分析和控制。4配合上级对履行完毕合同进展关闭理。5负责本部门范围内合同资料的保和移交归档工作。3.3合同理人员资质3.3.1专职合同理人员应具有全国企业法律参谋执业书和总部颁发的专职合同理员书。3.3.2兼职合同理人员应具有总部颁发的兼职合同理员书。3.4
30、合同理责任3.4.1应当树立合同全员理的理念但凡与工程合同有关的机构和人员都有责任参与合同理。3.4.2工程理组织及其内设机构工程分部根据职责分工履行各自的合同理职责。3.4.3决策人责任。法定代表人和企业高级经营理人员在各自的权限内控授权范围内行使合同订立和执行的权利。决策人要承担决策过错责任包括行政责任、经济责任和刑事责任。3.4.4 工程经理责任。工程经理负责组建合同理机构和工程全面合同理要承担行政和经济责任。3.4.5合同理机构负责人责任。合同理机构负责合同理制度建立、合同审查、合同文本制定、合同会谈和履行过程中法律咨询、合同签字授权、合同理、合同理等。合同理机构负责人要承担合同签订、
31、履行审查把关不当合同签字授权及使用理不当等责任。3.4.6职能部门、工程分部负责人责任。 工程理组织的职能部门、工程分部根据职责分工是各类合同的主办。职能部门、工程分部负责人要承担合同签订、履行、关闭把关不当责任。3.4.7合同承办人责任。合同承办人详细负责合同会谈、合同执行、合同项下权利义务的落实。要承担因严重不负责导致的签订履行合同渎职被骗责任。 合同咨询效劳人员责任。 工程理组织外聘的中介效劳机构是合同咨询效劳人员。因工作不尽责和严重失误给工程造成影响的应承担职业过失和赔偿责任。4合同理制度 4.1一般规定4.1.1合同理机构成立后工程理组织要建立自己的合同理制度或执行设立工程理组织的企
32、业本部的合同理制度。4.1.2对于新建制度,合同理机构要列出全部制度并有详细的制定规划。4.1.3工程理组织的合同理制度要符合?合同法?等法律法规和中国石化总部合同理制度、等的要求同时要表达工程理的特点和要求。4.1.4必要时工程理组织可制定合同理的相关流程。4.2合同理制度建立内容4.2.1 工程理组织对合同理要实行主办部门负责制和法律合同理部门归口理制以及统一制度、分类分级、会签审核、各负其责的理体制。4.2.2工程理组织合同理实行合同统筹、订立、履行和关闭全生命周理。4.2.3合同理制度包括但不限于以下制度：4.2.3.1合同订立理制度。4.2.3.2合同履行过程控制制度。4.2.3.3
33、合同关闭理制度。4.2.3.4授权委托制度。4.2.3.5合同变更理制度。4.2.3.6合同索赔理制度。4.2.3.7纠纷诉讼理制度。5合同理范围5.1一般规定5.1.1建立工程工程合同理以与工程建立的关联度为范围边界但凡建立工程工程涉及到的合同、协议、合同性质等均纳入理范围。5.1.2 建立工程工程合同理应根据工程建立特点将合同划分为不同类型进展分类理。5.1.3合同理部门应按照中国石化统一的合同编规那么对各类合同进展分类编。5.1.4建立工程工程合同的载体形式包括合同书和协议书、意向书、备忘录、框架协议、书、保、承诺、申明书等合同。5.2建立工程工程合同分类5.2.1建立工程工程合同包括但
34、不限于以下合同类型：.1 建立工程类合同。1勘察合同。2设计合同。3 施工合同。4 安装合同。5 总承包合同。6 工程分包合同。7 劳务分包合同。8 委托监理合同。.2 工程运作理类合同。1 委托代建合同。2 工程工程理PMC合同。.3 行政容许类委托合同。1 平安评价合同。2 环境影响评价合同。3 水土保持方案委托评估合同。4 水污染防治方案委托评估合同。5 压覆矿产委托评估合同。6 职业病危害委托评估合同。7 平安性评价合同。8 地质灾害危险性评估合同。9 防洪评价合同。10 林地使用可行性委托编制合同。.4 采购及承揽合同。1 采购框架协议。2 大宗物资采购合同。3 零星物资采购合同。4
35、 长次长周采购合同。5 一般设备采购合同。.5 土地类合同。1 建立工程工程征用土地合同。2 临时用地合同国有、集体。3 拆迁补偿合同。4 委托拆迁合同。5 国有土地使用权出让合同。6 国有土地使用权转让合同。7 国有土地使用权租赁合同。8 地役权合同。.6 技术类合同。1 技术工艺包引进合同。2 技术转让合同。3 技术使用容许合同。4 技术开发合同合作、委托。5 技术效劳合同。.7 咨询委托类合同。1 建立工程工程可行性研究合同。2 概算编制委托合同。3 造价咨询合同。4 代理合同。5 委托审计评估合同。6 工程法律效劳合同.8 运输合同。1 一般运输合同。2 大件运输合同。3 危险品运输合
36、同。4 多式联运合同。5 国际运输合同。.9 融资担保合同。1 保证合同。2 第三方担保合同。3 股东担保合同。4 建立工程抵押担保合同。5 工程资产可预见收益担保合同。.10 合同。1 人身意外伤害合同。2 雇主责任险合同。3 在建工程财产合同。4 建筑工程一切险合同。5 安装工程一切险合同。6 施工设备、机具合同。7 职业责任合同。8 交通运输工具合同。9 在运货物合同。10 环境污染责任合同。11 工程质量责任合同。12其它合同。.11 租赁和仓储合同。1 仓库租赁合同。2 仓储保合同。3 通用工程机械租赁合同。4 专用工程机械租赁合同。5 交通工具租赁合同。6 房屋租赁合同。7 通信系
37、统租赁合同。.12 效劳类合同。1 基地效劳合同。2 生活效劳合同。3 通信效劳合同。4 保安效劳合同。5 专业效劳合同。6 政及公用设施效劳合同供用水、电、气。7 其它效劳合同。6合同理统筹 6.1合同理统筹方案合同理机构要根据工程建立统筹控制方案制定工程的合同理统筹方案。6.1.2合同理统筹方案包括全部合同工作量及进度方案。6.1.3建立工程工程合同统筹方案的表现形式是?建立工程工程合同理大纲?。6.2合同方案工作量6.2.1合同理机构要会同相关部门对建立工程涉及的工程群进展分解确定工程所需签订合同的整体工作量。6.2.2合同理机构制定合同签订方案时要充分考虑单件合同之间的关联性及订立时间
38、节点要求。6.2.3建立工程工程各类合同方案工作量确实定：.1 建立工程类合同。以建立工程工程涉及的单项工程、工程、分部工程、分项工程数量及分标数量确定合同数量。.2 行政容许类委托合同。以行政部门要求建立工程工程需进展的各类评估、评价工程数量确定合同数量。.3 采购及承揽合同。以物资采购部门拟定的采购方案确定建立物资采购及设备采购合同数量。.4 土地类合同。以建立工程工程需进展的征用土地、拆迁补偿、土地使用权出让、转让和租赁等工程数量确定合同数量。.5 技术类合同。以建立工程工程需进展的技术引进、技术转让、技术使用容许、技术开发和技术效劳工程数量确定合同数量。.6 咨询委托类合同。以建立工程
39、工程需进展的建立工程可行性研究、概算编制委托、造价咨询、委托审计评估和工程法律效劳等工程数量确定合同数量。.7 运输合同。以建立工程工程需进展的一般货物运输、大件货物运输、危险品运输、多式联运和国际运输工程数量确定合同数量。.8 合同。以规定或工程理组织自愿进展的建立工程各类工程数量确定合同数量。.9 租赁和仓储合同。以建立工程工程需进展仓库租赁、仓储保、工程机械、房屋及通信系统租赁等工程数量确定合同数量。.10 效劳类合同。以建立工程工程需要的基地、生活、通信、保安、政及公用设施效劳等工程数量确定合同数量。6.2.4合同方案工作量实行动态理合同理机构根据工程方案、范围和进度的变化不断进展调整
40、。7 合同目的理7.1一般规定7.1.1建立工程工程合同实行目的理工程理组织要建立合同目的理体系和考评奖惩机制。7.1.2合同目的理体系的内容要表达企业法人的核心价值、开展战略、经营目的、社会责任及建立工程工程的质量、工、HSE理等目的并以建立工程工程合同理目的大表的形式予以明确。7.2合同理目的7.2.1合同关键条款理目的。7.2.1.1 合同都要通过鉴于条款、目的条款及其它条款落实企业法人的、开展战略、经营目的和社会责任。7.2.1.2 合同必须有明确的履行限条款合同义务的履行限要与建立工程工程的统筹控制方案节点相吻合并在工程建立开工时点之前履行完合同项下务。7.2.1.3 合同必须有明确
41、的价格、酬金条款商务条款的安排要符合建立工程工程控制的要求通过确定合同化率、方案合同保障率这两个指标进展控制。7.2.1.4 合同必须有明确的质量条款质量的约定不得低于建立工程工程的总体质量。7.2.1.5合同必须有明确的HSE条款安排HSE条款的约定必须符合建立工程工程的HSE理要求。7.2.2合同签订理目的。7.2.2.1合同签约率。已开始履行义务的合同签约率要到达100。7.2.2.2合同率。工程理组织要根据工程类型确定适当的合同率。7.2.2.3合同应招实招率。合同应招实招率要到达90以上。7.2.2.4合同审查率。合同审查率要到达100。7.2.3合同履行控制目的。7.2.3.1合同化率。合同化率要到达90以上。7.2.3.2方案合同保障率。方案合同保障率要超过100。7.2.3.3合同项下付款率。合同项