关于修订《重大危险源安全管理规定》的通知.docx

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1、关于修订订集团团重大危危险源安安全管理理规定的的通知集团属各各单位、机机关各部部室:根据危危险化学学品重大大危险源源监督管管理暂行行规定、港港口危险险货物重重大危险险源监督督管理办办法(试试行)和和危险险化学品品生产、储储存装置置个人可可接受风风险标准准和社会会可接受受风险标标准(试试行)相相关法规规,现对对集团团重大危危险源安安全管理理规定修修订下发发,请认认真贯彻彻落实。集团重大大危险源源安全管管理规定定第一章 总 则则第一条 为加加强重大大危险源源的安全全监督管管理,预预防和减减少港口口危险化化学品事事故的发发生,保保护人民民群众生生命财产产安全,维维护港口口安全生生产秩序序,根据据中华

2、华人民共共和国安安全生产产法、中中华人民民共和国国港口法法、危危险化学学品安全全管理条条例、港港口危险险货物安安全管理理规定、港港口危险险货物重重大危险险源监督督管理办办法(试试行)、危危险化学学品重大大危险源源监督管管理暂行行规定、危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)等有关法规,制定本规定。第二条 本规规定所称称重大危危险源是是指按照照危险险化学品品重大危危险源辨辨识(GGB1882188)标准准辨识确确定,生生产、储储存、使使用或者者搬运危危险化学学品的数数量等于于或者超超过临界界量的单单元(包包括场所所和设施施)。根据关关于港口口危险化化学品安安全监管管

3、职能交交接有关关事宜的的通知的文件精神,将集团重大危险源分为港口危险货物重大危险源(以下简称港口重大危险源)和危险化学品重大危险源(以下简称其它重大危险源)两类。其中,港口重大危险源的上级安全监管部门为市港口与口岸局,其它重大危险源的上级安全监管部门为市安全生产监督管理局。第三条 本规规定适用用于集团团所属企企业(分分公司、全全资子公公司)和和相对控控股企业业。第四条 集团团对重大大危险源源实行分分级管理理,集团团负责重重大危险险源的监监督管理理,重大大危险源源单位是是本单位位重大危危险源的的责任主主体,全全面负责责安全管管理工作作。安全监察察部负责责重大危危险源的的安全监监督管理理;规划划建

4、设部部负责废废弃危险险化学品品处置的的监督指指导工作作;技术术工程部部负责重重大危险险源设备备设施的的监督管管理;业业务部负负责包装装危险货货物单证证审核,配配合上级级主管部部门组织织实施危危险货物物岸上人人员作业业资质培培训;财财务部负负责重大大危险源源安全投投入资金金保障监监督管理理工作;公安局局负责重重大危险险源的消消防、治治安、交交通工作作的监督督管理,承承担突发发事件的的应急救救援任务务。重大危险险源单位位要严格格落实国国家法律律法规、规规范和标标准,负负责本单单位重大大危险源源安全管管理,建建立健全全组织机机构和重重大危险险源管理理档案,完完善规章章制度,加加强设备备设施管管理,实

5、实施作业业人员取取证,规规范员工工行为,编编制重大大危险源源安全管管理和监监控实施施方案,定定期开展展重大危危险源隐隐患排查查,制订订应急救救援预案案并定期期组织演演练,及及时向上上级部门门报送相相关材料料等,确确保重大大危险源源安全运运行。第二章 辨识识评估第五条 重大大危险源源辨识重大危险险源单位位应当对对本单位位的危险险化学品品生产、经经营、储储存和使使用装置置、设施施或者场场所进行行重大危危险源辨辨识,并并记录辨辨识过程程与结果果。第六条 重大大危险源源单位应应当对本本单位的的重大危危险源进进行安全全评估并并确定重重大危险险源等级级。港口重大大危险源源按照其其危险程程度,由由高到低低依

6、次划划分为一一级、二二级、三三级。港港口重大大危险源源分级方方法见附附件1。其它重大大危险源源根据其其危险程程度,分分为一级级、二级级、三级级和四级级,一级级为最高高级别,其其它重大大危险源源分级方方法见附附件3。第七条 重大大危险源源单位可可以组织织本单位位的注册册安全工工程师、技技术人员员或者聘聘请有关关专家对对本单位位重大危危险源进进行安全全评估,也也可以委委托具有有相应资资质的安安全评价价机构对对重大危危险源进进行安全全评估。依照有关关法规,重重大危险险源单位位应当进进行安全全评价的的,重大大危险源源安全评评估可以以与本单单位的安安全评价价一起进进行,也也可以单单独进行行重大危危险源安

7、安全评估估。第八条 重大大危险源源有下列列情形之之一的,应应当委托托具有相相应资质质的安全全评价机机构,按按照有关关标准的的规定采采用定量量风险评评价方法法进行安安全评估估,确定定个人和和社会风风险值:港口重大大危险源源:构成一级级港口重重大危险险源的储储存设施施或场所所。 其它重重大危险险源:(一)构构成一级级或者二二级重大大危险源源,且毒毒性气体体实际存存在(在在线)量量与其在在危险险化学品品重大危危险源辨辨识中中规定的的临界量量比值之之和大于于或等于于1的。(二)构构成一级级重大危危险源,且且爆炸品品或液化化易燃气气体实际际存在(在在线)量量与其在在危险险化学品品重大危危险源辨辨识中中规

8、定的的临界量量比值之之和大于于或等于于1的。重大危险险源确定定的个人人和社会会风险值值,不得得超过本本规定附附件2、附附件4列列示的个个人和社社会可容容许风险险值标准准。超过过个人和和社会可可容许风风险值标标准的,重重大危险险源单位位应当采采取相应应的降低低风险措措施。第九条 重大大危险源源安全评评估报告告应当包包括以下下主要内内容:港口重大大危险源源:(一)评评估的主主要依据据;(二)港港口重大大危险源源基本情情况;(三)辨辨识、分分级的符符合性分分析;(四)事事故发生生的可能能性及危危害程度度;(五)个个人风险险和社会会风险值值(采用用定量风风险评价价方法时时);(六)可可能受事事故影响响

9、的周边边单位、人人员状况况;(七)安安全管理理措施、安安全技术术措施和和监控措措施;(八)事事故应急急措施;(九)评评估结论论与建议议。其它重大大危险源源:(一)评评估的主主要依据据;(二)重重大危险险源的基基本情况况;(三)事事故发生生的可能能性及危危害程度度;(四)个个人风险险和社会会风险值值(仅适适用定量量风险评评价方法法);(五)可可能受事事故影响响的周边边场所、人人员情况况;(六)重重大危险险源辨识识、分级级的符合合性分析析;(七)安安全管理理措施、安安全技术术和监控控措施;(八)事事故应急急措施;(九)评评估结论论与建议议。重大危险险源单位位以安全全评价报报告代替替安全评评估报告告

10、的,其其安全评评价报告告中有关关重大危危险源的的内容应应当符合合本条第第一款规规定的要要求。第十条 重大大危险源源有下列列情形之之一的,重重大危险险源单位位应当对对重大危危险源重重新进行行辨识分分级,开开展安全全评估和和完善档档案:港口重大大危险源源:(一)港港口重大大危险源源安全评评估满三三年的;(二)构构成港口口重大危危险源的的储存设设施、场场所进行行新建、改改建或扩扩建的;(三)港港口危险险货物种种类、数数量或者者储存方方式及其其相关设设备、设设施等发发生重大大变更,可可能影响响港口重重大危险险源级别别和风险险程度的的;(四)发发生危险险货物事事故造成成人员死死亡,或或者100人以上上受

11、伤,或或者影响响到公共共安全的的;(五)外外界生产产安全环环境因素素发生变变化,影影响港口口重大危危险源级级别和风风险程度度的。其它重大大危险源源:(一)重重大危险险源安全全评估已已满三年年的;(二)构构成重大大危险源源的装置置、设施施或者场场所进行行新建、改改建、扩扩建的;(三)危危险化学学品种类类、数量量、生产产、使用用工艺或或者储存存方式及及重要设设备、设设施等发发生变化化,影响响重大危危险源级级别或者者风险程程度的;(四)外外界生产产安全环环境因素素发生变变化,影影响重大大危险源源级别和和风险程程度的;(五)发发生危险险化学品品事故造造成人员员死亡,或或者100人以上上受伤,或或者影响

12、响到公共共安全的的;(六)有有关重大大危险源源辨识和和安全评评估的国国家标准准、行业业标准发发生变化化的。第三章 登记记备案第十一条条 重重大危险险源单位位应当对对辨识确确认的重重大危险险源及时时进行登登记建档档。港口重大大危险源源档案的的主要内内容包括括:(一一)辨识识、分级级记录;(二二)港口口重大危危险源基基本特征征表;(三三)危险险货物安安全技术术说明书书;(四四)区域域位置图图、平面面布置图图、工艺艺流程图图和主要要设备一一览表;(五五)港口口重大危危险源安安全管理理制度及及安全操操作规程程;(六六)安全全监测监监控系统统、措施施说明、检检测、检检验结果果;(七七)港口口重大危危险源

13、事事故应急急预案;(八八)安全全评估报报告;(九九)港口口重大危危险源场场所安全全警示标标志的设设置情况况;(十)其其他文件件、资料料。其它重大大危险源源档案的的主要内内容包括括:(一)辨辨识、分分级记录录;(二)重重大危险险源基本本特征表表;(三)涉涉及的所所有化学学品安全全技术说说明书;(四)区区域位置置图、平平面布置置图、工工艺流程程图和主主要设备备一览表表;(五)重重大危险险源安全全管理规规章制度度及安全全操作规规程;(六)安安全监测测监控系系统、措措施说明明、检测测、检验验结果;(七)重重大危险险源事故故应急预预案、评评审意见见、演练练计划和和评估报报告;(八)安安全评估估报告或或者

14、安全全评价报报告;(九)重重大危险险源关键键装置、重重点部位位的责任任人、责责任机构构名称;(十)重重大危险险源场所所安全警警示标志志的设置置情况;(十一)其其他文件件、资料料。第十二条条 重重大危险险源单位位在对重重大危险险源进行行辨识、分分级,并并完成重重大危险险源安全全评估报报告或者者安全评评价报告告后100日内,应应将重大大危险源源备案申申请表、本本规定第第十一条条规定的的重大危危险源档档案材料料(其中中第五项项规定的的文件资资料只需需提供清清单),报报集团安安监部初初审后,上上报上级级部门备备案。重大危险险源出现现本规定定第十条条所述情情形的,重重大危险险源单位位应当及及时更新新档案

15、,报报集团安安监部初初审后,上上报上级级部门重重新备案案。第十三条条 重重大危险险源单位位新建、改改建和扩扩建危险险化学品品建设项项目,应应当在建建设项目目竣工验验收前完完成重大大危险源源的辨识识、安全全评估和和分级、登登记建档档工作,报报集团安安监部初初审后,上上报上级级部门备备案。第十四条条 对对不再构构成重大大危险源源的,重重大危险险源单位位应及时时报告集集团安监监部,向向上级部部门申请请核销。申请核销销重大危危险源应应当提交交下列文文件、资资料:(一)载载明核销销理由的的申请书书;(二)单单位名称称、法定定代表人人、住所所、联系系人、联联系方式式;(三)安安全评价价报告或或者安全全评估

16、报报告。第四章 安全全管理第十五条条 重重大危险险源单位位应当建建立健全全重大危危险源安安全管理理规章制制度和安安全操作作规程,采采取有效效措施保保证其得得到执行行,落实实重大危危险源安安全技术术措施;应当明明确重大大危险源源(关键键装置、重重点部位位等)的的责任人人或责任任机构,并并对重大大危险源源的安全全状况进进行定期期检查和和日常巡巡查;对对于检查查发现的的事故隐隐患,应应及时采采取措施施予以消消除,事事故隐患患难以立立即排除除的,应应当及时时制定治治理方案案,落实实整改措措施、责责任、资资金、时时限和预预案。第十六条条 重重大危险险源单位位应当根根据危险险货物或或危险化化学品种种类、数

17、数量、生生产、储储存、使使用工艺艺(方式式)或相相关设备备、设施施等实际际情况,按按照下列列要求建建立健全全安全监监测监控控体系,完完善控制制措施:(一)重重大危险险源配备备温度、压压力、液液位、流流量、组组份等信信息的不不间断采采集和监监测系统统以及可可燃气体体和有毒毒有害气气体泄漏漏检测报报警装置置,并具具备信息息远传、连连续记录录、事故故预警、信信息存储储等功能能;一级级或者二二级重大大危险源源,具备备紧急停停车功能能。记录录的电子子数据的的保存时时间不少少于300天;(二)重重大危险险源的化化工生产产装置装装备满足足安全生生产要求求的自动动化控制制系统;一级或或者二级级重大危危险源,装

18、装备紧急急停车系系统;(三)对对重大危危险源中中的毒性性气体、剧剧毒液体体和易燃燃气体等等重点设设施,设设置紧急急切断装装置;毒毒性气体体的设施施,设置置泄漏物物紧急处处置装置置。涉及及毒性气气体、液液化气体体、剧毒毒液体的的一级或或者二级级重大危危险源,配配备独立立的安全全仪表系系统(SSIS);(四)重重大危险险源中储储存剧毒毒物质的的场所或或者设施施,设置置视频监监控系统统;(五)安安全监测测监控系系统符合合国家标标准或者者行业标标准的规规定。第十七条条 重重大危险险源单位位应当按按照国家家有关规规定,定定期对重重大危险险源的安安全设施施和监测测监控系系统进行行检测、检检验,并并进行经经

19、常性维维护、保保养,记记录维护护、保养养、检测测、检验验结果,并并由有关关人员签签字。第十八条条 重重大危险险源单位位应当在在重大危危险源所所在场所所设置明明显的安安全警示示标志,标标明紧急急情况下下的应急急处置办办法。第十九条条 重重大危险险源单位位应对重重大危险险源的管管理和操操作岗位位人员进进行安全全操作技技能培训训,使其其了解重重大危险险源的危危险特性性,熟悉悉重大危危险源安安全管理理规章制制度和安安全操作作规程,全全面掌握握本岗位位的安全全操作技技能和在在紧急情情况下应应当采取取的应急急措施。第二十条条 重重大危险险源单位位应当将将重大危危险源的的危险特特性、可可能的事事故后果果和应

20、急急措施等等信息,以以适当方方式告知知从业人人员和其其他相关关单位、人人员。第二十一一条 重大危危险源单单位应制制定完善善有关重重大危险险源事故故应急预预案体系系,配备备必要的的防护、救救援物资资和装备备,并进进行经常常性维护护、保养养,保障障其完好好。重大危险险源单位位应当对对存在吸吸入性有有毒、有有害气体体的重大大危险源源,配备备便携式式浓度监监测设备备、空气气呼吸器器、化学学防护服服、堵漏漏器材等等应急器器材和设设施;涉涉及剧毒毒气体的的重大危危险源,应应配备两两套以上上(含两两套)气气密型化化学防护护服;涉涉及易燃燃易爆气气体或者者易燃液液体蒸气气的重大大危险源源,还应应当配备备一定数

21、数量的便便携式可可燃气体体检测设设备。第二十二二条 重大危危险源单单位应建建立专职职或兼职职应急救救援队伍伍,应急急救援队队伍规模模应与其其危险货货物、危危险化学学品等储储运规模模相适应应。第二十三三条 重大危危险源单单位应当当制定重重大危险险源事故故应急预预案演练练计划,并并按照下下列要求求进行事事故应急急演练:港口重大大危险源源:(一)对对于一级级、二级级港口重重大危险险源,每每季度至至少进行行一次;(二)对对于三级级港口重重大危险险源,每每半年至至少进行行一次。其它重大大危险源源:(一)对对重大危危险源专专项应急急预案,每每年至少少进行一一次;(二)对对重大危危险源现现场处置置方案,每每

22、半年至至少进行行一次。重大危险险源单位位应当记记录和评评估重大大危险源源事故应应急演练练情况,并并根据记记录和评评估结果果,及时时修订完完善重大大危险源源事故应应急预案案。第二十四四条 其它重重大危险险源单位位每年于于6月220日、11月月10日日前将危危险化学学品重大大危险源源统计信信息表(见见附件55)报送送集团安安监部,统统一上报报上级部部门。第五章 监 督 检检 查第二十五五条 集团相相关职能能部门要要对重大大危险源源单位进进行动态态管理,及及时掌握握信息,开开展业务务指导和和监督管管理工作作。特别别是隐患患排查治治理工作作,监督督隐患控控制措施施的实施施情况;监督重重大隐患患的治理理

23、进展、治治理结果果等情况况。第二十六六条 集团相相关职能能部门要要对重大大危险源源单位开开展定期期检查,每每年至少少次。第二十七七条 集团相相关职能能部门发发现重大大危险源源单位存存在事故故隐患,应应责令其其立即整整改;在在整改前前或者整整改中无无法保证证安全的的,应责责令其从从危险区区域内撤撤出作业业人员,暂暂时停产产、停业业或者停停止使用用;对不不能立即即整改的的,要限限期完成成整改,并并采取切切实有效效的防范范、监控控措施。第六章 附 则则第二十八八条 本规定定由集团团安监部部负责解解释。第二十九九条 本规定定自下发发之日起起实施,集集团重大大危险源源安全管管理规定定(连连港安监监字22

24、01111225号)同同时废止止。附件:11.港口口重大危危险源分分级方法法 22.港口口重大危危险源可可容许风风险值 33.危险险化学品品重大危危险源分分级方法法 44.危险险化学品品重大危危险源可可容许风风险值 55.危危险化学学品重大大危险源源统计信信息表 66.危险险化学品品生产、储储存装置置个人可可接受风风险标准准和社会会可接受受风险标标准(试试行)附件1:港口重大大危险源源分级方方法一、分级级原则采用单元元内各种种危险货货物储存存量与其其在危危险化学学品重大大危险源源辨识(GGB1882188-20009)中中的临界界量比值值,经校校正系数数校正后后的值RR之和作作为分级级指标。二

25、、R的的计算方方法式中:qq1,q2,qn 每每种设计计最大存存储量(单单位:吨吨);Q1,QQ2,Qn 与与各危险险货物相相对应的的临界量量(单位位:吨);1,2,n与各各危险货货物相对对应的校校正系数数;该重重大危险险源库区外暴暴露人员员的校正正系数。三、校正正系数的取值值根据单元元内危险险货物的类类别不同同,设定定校正系系数()值,见见表1和和表2:表1 校校正系数数取值表表危险化学学品类别别毒性气体体爆炸品易燃气体体其他类危危险货物物见表221.51注:危险险货物类别别依据危危险货物物品名表表中分分类标准准确定。表2 常常见毒性性气体校校正系数数值取值值表毒性气体体名称二氧化硫硫氨环氧

26、乙烷烷溴甲烷氯22234毒性气体体名称硫化氢氟化氢二氧化氮氮氰化氢碳酰氯磷化氢5510102020注:未在在表2中中列出的的有毒气气体可按按=2取取值,剧剧毒气体体可按=4取取值。四、校正正系数的取值值根据重大大危险源源单元边边界向外外扩展5500米米范围内内常住人人口数量量,设定定单元外外暴露人人员校正正系数()值,见表3。表3 校校正系数数取值表表单元外可可能接触触人员数数量100人人以上2.050人99人人1.530人49人人1.00299人0.5五、分级级标准根据计算算出来的的R值,按按表4确确定危险险货物重重大危险险源的级级别。表4 危危险货物物重大危危险源级级别和RR值的对对应关系

27、系港口重大大危险源源级别R值一级R500二级50RR100三级R100附件2:港口重大大危险源源可容许许风险值值一、个人人风险可可容许风风险值个人风险险是指因因港口重重大危险险源各种种潜在的的火灾、爆爆炸、有有毒气体体泄漏事事故造成成区域内内某一固固定位置置人员的的个体死死亡概率率,即单单位时间间内(通通常为年年)的个个体死亡亡率。通通常用个个人风险险等值线线表示。通过定量量风险评评价,港港口重大大危险源源单位周周边重要要目标和和敏感场场所承受受的个人人风险应应满足表表1中可可容许风风险值要要求。表1 可可容许个个人风险险标准港口重大大危险源源单位周周边重要要目标和和敏感场场所类别别可容许风风

28、险(/年)1、高敏敏感场所所(如学学校、医医院、幼幼儿园、养养老院等等)2、重要要目标(如如党政机机关、军军事禁区区、军事事管理区区、文物物保护单单位等)3、特殊殊高密度度场所(如如大型体体育场、大大型交通通枢纽、大大型露天天市场等等)3100-71、居住住类高密密度场所所(如居居民区、宾宾馆、度度假村等等)2、公众众聚集类类高密度度场所(如如办公场场所、商商场、饭饭店、娱娱乐场所所、公园园、广场场等)R500三级50RR100四级R100附件4:危险化学学品重大大危险源源可容许许风险值值一、个人人风险可可容许风风险值个人风险险是指因因危险化化学品重重大危险险源各种种潜在的的火灾、爆爆炸、有有

29、毒气体体泄漏事事故造成成区域内内某一固固定位置置人员的的个体死死亡概率率,即单单位时间间内(通通常为年年)的个个体死亡亡率。通通常用个个人风险险等值线线表示。通过定量量风险评评价,危危险化学学品单位位周边重重要目标标和敏感感场所承承受的个个人风险险应满足足表1中中可容许许风险值值要求。表1 个个人风险险可容许许标准 危险化化学品单单位周边边重要目目标和敏敏感场所所类别可容许风风险(/年)1、高敏敏感场所所(如学学校、医医院、幼幼儿园、养养老院等等);2、重要要目标(如如党政机机关、军军事禁区区、军事事管理区区、文物物保护单单位等);3、特殊殊高密度度场所(如如大型体体育场、大大型交通通枢纽、大

30、大型露天天市场等等)。3100-71、居住住类高密密度场所所(如居居民区、宾宾馆、度度假村等等);2、公众众聚集类类高密度度场所(如如办公场场所、商商场、饭饭店、娱娱乐场所所、公园园、广场场等)。1100-6二、社会会风险可可容许风风险值社会风险险是指能能够引起起大于等等于N人死亡亡的事故故累积频频率(FF),也也即单位位时间内内(通常常为年)的的死亡人人数。常常用社会会风险曲曲线(FF-N曲曲线)表表示。社会风险险标准采采用ALLARPP(Ass Loow AAs RReassonaablee Prractticee)原则则作为可可接受原原则。AALARRP原则则通过两两个风险险分界线线将风

31、险险划分为为3个区区域,即即:不可可容许区区、尽可可能降低低区(AALARRP)和和可容许许区。若社会会风险曲曲线落在在不可容容许区,除除特殊情情况外,该该风险无无论如何何不能被被接受。若落在在可容许许区,风风险处于于很低的的水平,该该风险是是可以被被接受的的,无需需采取安安全改进进措施。若落在在尽可能能降低区区,则需需要在可可能的情情况下尽尽量减少少风险,即即对各种种风险处处理措施施方案进进行成本本效益分分析等,以以决定是是否采取取这些措措施。通过定量量风险评评价,危危险化学学品重大大危险源源产生的的社会风风险应满满足图11中社会会风险值值要求。可容许区尽可能降低区不可容许区图1 社社会风险

32、险标准(F-N)曲线- 44 -附件5:危险化学学品重大大危险源源统计信信息表填报单位位(公章章):序号企业(部部门)名名称危险源部部位级别储罐数量量储存物质质临界量储存能力力实际储量量联系电话话联系人备注附件6:危险化学学品生产产、储存存装置个个人可接接受风险险标准和社会会可接受受风险标标准(试试行)一、适用用范围危险化化学品生生产、储储存装置置个人可可接受风风险标准准和社会会可接受受风险标标准(试试行)(以以下简称称可接接受风险险标准)用用于确定定陆上危危险化学学品企业业新建、改改建、扩扩建和在在役生产产、储存存装置的的外部安安全防护护距离。二、个人人可接受受风险标标准我国个人人可接受受风

33、险标标准值表表防护目标标个人可接接受风险险标准(概率值值)新建装置置(每年)在役装置置(每年)低密度人人员场所所(人数数300人):单个或或少量暴暴露人员员。1100-53100-5居住类高高密度场场所(30人人数1000人):居民区区、宾馆馆、度假假村等。公众聚集集类高密密度场所所(30人人数100人):办公场场所、商商场、饭饭店、娱娱乐场所所等。3100-61100-5高敏感场场所:学学校、医医院、幼幼儿园、养养老院、监监狱等。重要目标标:军事事禁区、军军事管理理区、文文物保护护单位等等。特殊高密密度场所所(人数数1000人):大型体体育场、交交通枢纽纽、露天天市场、居居住区、宾宾馆、度度

34、假村、办办公场所所、商场场、饭店店、娱乐乐场所等等。3100-73100-6三、社会会可接受受风险标标准死亡人数N(人)可接受区不可接受区尽可能降低区累积频率F(次/年)我国社会会可接受受风险标标准图附录:11.相关关术语 22.危险险化学品品生产、储储存装置置外部安安全防护护距离推推荐方法法附录1相关术语语定量风险险评价:是对某某一装置置或作业业活动中中发生事事故频率率和后果果进行定定量分析析,并与与可接受受风险标标准比较较的系统统方法。风险:是是指发生生特定危危害事件件的可能能性以及及发生事事件后果果严重性性的结合合。个人风险险:是指因因危险化化学品生生产、储储存装置置各种潜潜在的火火灾、

35、爆爆炸、有有毒气体体泄漏事事故造成成区域内内某一固固定位置置人员的的个体死死亡概率率,即单单位时间间内(通通常为一一年)的的个体死死亡率。通通常用个个人风险险等值线线表示。社会风险险:是对个人人风险的的补充,指在个人风险确定的基础上,考虑到危险源周边区域的人口密度,以免发生群死群伤事故的概率超过社会公众的可接受范围。通常用累积频率和死亡人数之间的关系曲线(F-N曲线)表示。防护目标标:指在在发生危危险化学学品事故故时,易易造成群群死群伤伤的危险险化学品品单位周周边的人人员密集集场所或或敏感场场所,包包括居民民区、村村镇、商商业中心心、公园园、学校校、医院院、影剧剧院、体体育场(馆馆)、养养老院

36、、车车站等。不可接受受区:指指风险不不能被接接受。可接受区区:指风风险可以以被接受受,无需需采取安安全改进进措施。尽可能降降低区:指需要要尽可能能采取安安全措施施,降低低风险。外部安全全防护距距离:是是指危险险化学品品生产、储储存装置置危险源源在发生生火灾、爆爆炸、有有毒气体体泄漏时时,为避避免事故故造成防防护目标标处人员员伤亡而而设定的的安全防防护距离离。附录录2危险化学学品生产产、储存存装置外部安全全防护距距离推荐荐方法根据不同同适用范范围,一一般采用用事故后后果计算算法、定定量风险险评价法法或危险险指数法法计算外外部安全全防护距离离。一、事故故后果计计算法是以爆炸炸事故后后果模型型为基础

37、础,根据据装置可可能发生生的最严严重爆炸炸事故情情景,计计算确定定外部安安全防护护距离的的方法。(一)适适用范围围。涉及爆炸炸品类危危险化学学品(如如:硝酸酸铵、三三硝基甲甲苯、硝硝基胍)的的生产、储储存装置置。(二)计计算步骤骤。事故后果果计算法法确定外部部安全防防护距离离的计算算步骤如如下:1确定定最严重重事故情情景。参照民民用爆破破器材工工程设计计安全规规范(GBB500089-20007)中中第3条的有关关规定,确确定该生产、储储存装置置内能够够发生同同时爆炸炸的最大大爆炸品品量作为为计算药药量,选选择计算算药量同同时发生生爆炸的的情景作为为最严重重事故情情景进行行后果计计算。2计算算

38、事故后后果。最严重事事故情景景下距爆爆炸点中中心某距距离处的的冲击波波超压可可按下式式计算:(1)式中:P空气冲冲击波超超压值,单单位为1105 帕斯卡卡(Pa);Q一一次爆炸炸的梯恩恩梯(TTNT)炸药药当量,根根据计算算药量折折算,单单位为千千克(kkg);R爆爆炸点距距防护目目标的距距离,单单位为米米(m)。3确定定外部安安全防护护距离。根据空气气冲击波波超压的的安全允允许强度度(一般般取P=0.02105Pa;可以影影响建筑筑物玻璃璃破损的的强度),通通过计算算得出生生产、储储存装置置与防护护目标间间的外部部安全防防护距离离。二、定量量风险评评价法是对危险险化学品品生产、储储存装置置发

39、生事事故频率率和后果果进行定定量分析析和计算算,以可可接受风风险标准准确定外外部安全全防护距距离的方方法。(一)适适用范围围。危险化学学品生产产、储存存装置符符合下列列情形之之一的,应应当选用用定量风风险评价价法确定定外部安安全防护护距离:1涉及及国家安安全监管管总局公公布的重重点监管管的危险险化工工工艺的;2构成成一级、二二级重大大危险源源,且涉涉及国家家安全监监管总局局公布的的重点监监管的危危险化学学品的;3构成成重大危危险源,且且涉及毒毒性气体体的。但是危险险化学品品生产、储储存装置置符合危危险化学学品重大大危险源源监督管管理暂行行规定(国国家安全全监管总总局令第第40号号)第九九条规定

40、定的情形形,按照照危险险化学品品重大危危险源监监督管理理暂行规规定中中规定的的风险标标准执行行。(二)计计算步骤骤。定量风险险评价法确定外部部安全防防护距离离的计算算步骤如如下:1定量量风险评评价。个人风险险计算中中的危害害辨识和和评价单单元选择择、失效效场景分分析、失失效后果果分析、个个人风险险计算和和社会风风险计算算可参照照化工工企业定定量风险险评价导导则(AQ/T 3046-2013)中有关规定执行。其中设备设施的失效场景频率及修正可参照基于风险检验的基础方法(SY/T 6714-2008)中有关规定执行。2确定定外部安安全防护护距离。根据本公公告公布布的可接接受风险险标准,通通过定量量风险评评价法得得到生产产、储存存装置的的个人可可接受风风险等值值线及社社会可接接受风险险图,以以此确定定该装置置与防护护目标的的外部安安全防护护距离。三、危险险指数法法根据危险险化学品品的数量量、性质质、位置置和生产产类型,评评估和计计算危险险化学品品生产、储储存装置置的危险险指数,并并确定外外部安全全防护距距离的方方法。(一)适适用范围围。危险化学学品生产产、储存存装置同时时符合下下列所有有情形的的,应当当选用危危险指数数法确定定外部安安全防护护距离:1未列列入国家家安全监监管总局局公布的的重点监监管的危危险化工工工艺的的;2不涉涉及国家家安全监监管总局局公布的的重

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