9.危险化学品生产许可证审查员专业能力培训教材(油墨)2012-7-1d.doc

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1、涉及细那么或产品:?危险化学品产品生产许可证实施细那么17油墨产品局部?目 录第一章:概述一、行业开展概况二、产品介绍三、生产许可制度的制定背景及管理情况第二章:政策要求一、国家相关产业政策、行业政策、准入条件等二、国家其它政策要求第三章:典型生产工艺、关键质量控制点一、产品性能、质量要求二、典型生产工艺三、典型产品关键质量控制点第四章:否决项及专业条款检查要点一、否决项专业核查要点二、专业条款核查要点第五章:产品抽样一、抽样要求二、产品抽样考前须知第六章:检验要求一、检测工程二、判定原那么第七章:细那么/行业/产品的特殊要求附录: 第一章:概述一、行业开展概况近年来,随着世界印刷业的飞速开展

2、,我国的印刷技术、印刷设备、印刷油墨技术等领域也取得了突飞猛进的成绩。目前我国的油墨从整体上已经跃居到美国、日本和德国之后,排列在世界印刷油墨大国第四位,我国的油墨已经出口到50多个国家和地区。二、产品介绍油墨是由颜染料及填充料、连结料、溶剂、辅助剂等组成的胶态分散体系,它是用于印刷过程不可缺少的着色材料。油墨品种可按印版、印刷机、承印物材料、油墨的物理状态、特定组成、枯燥形式、油墨特性、印刷用途等进行分类。我国是以印版为主,辅以组成、特性、用途、功能等来分类,包括平版油墨、凸版油墨、凹版油墨、孔版油墨和特种油墨五大类。细那么中的凹版塑料薄膜表印油墨、凹版复合塑料薄膜油墨均属于凹版油墨,软管滚

3、涂油墨属于特种油墨。第二章:政策要求一、国家相关产业政策、行业政策、准入条件等细那么中 条款和.4条款中提及国家相关产业政策: 条款为:根据?国务院关于发布实施的决定?国发200540号、?产业结构调整指导目录2021年本?中华人民共和国国家开展和改革委员会令第9号和?局部工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录2021年本?工产业2021第122号的规定,危险化学品油墨产品列入淘汰类工程为:1300吨/年以下的油墨生产装置利用高新技术、无污染的除外;2含苯类溶剂型油墨生产 。.4 条款为:根据3.7条国家产业政策及?关于工业产品生产许可工作中严格执行国家产业政策有关问题说明的通知?国质检监

4、联2006632号的有关规定,凡申请涉及产业政策产品的企业应提供产业政策证明文件原件。二、国家其它政策要求无第三章:典型生产工艺、关键质量控制点一、产品性能、质量要求1、软管滚涂油墨:适用于金属软管滚涂底色的油墨。它是用于滚涂型印刷机将油墨以滚涂的方式在软管上印刷满版的实地印底,属于直接印刷方式。该类油墨主要由颜料、连结料主要为树脂、挥发性有机溶剂、填充料和辅助剂等组成。产品质量应符合QB/T 2026-1994要求。2、凹版塑料薄膜表印油墨、凹版复合塑料薄膜油墨:主要由颜料联苯胺黄、耐晒大红等、固体树脂聚酰胺树脂、聚氨脂树脂等、挥发性有机溶剂醋酸乙脂、正丙脂、异丙醇、甲醇、乙醇等、填充料胶质

5、碳酸钙、氢氧化铝、硫酸钡等和辅助剂分散剂等等组成。适用于凹版印刷方式。承印物基材为塑料薄膜。凹版塑料薄膜表印油墨产品质量应符合QB/T 1046-2003要求。凹版复合塑料薄膜油墨产品质量应符合QB/T 2024-1994要求。二、典型生产工艺1、软管滚涂油墨的典型生产工艺如下: 树脂 溶剂 辅助材料溶化锅搅拌设备砂磨机搅拌设备球磨机高速分散机灌装设备成品 辅助材料颜料2、凹版塑料薄膜表印油墨、凹版复合塑料薄膜油墨的典型生产工艺如下: 树脂 溶剂 辅助材料溶化锅搅拌设备砂磨机搅拌设备球磨机高速分散机灌装设备成品 简而言之:即配料 预分散 研磨 灌装三、典型产品关键质量控制点关键工序为:研磨工序

6、 工艺流程图中划“ 局部关键质量控制点为:砂磨机进出口温度 第四章:否决项及专业条款检查要点一、否决项专业核查要点危险化学品生产许可证实施细那么17油墨产品局部否决工程为:2.1生产设施、2.2设备工装的款、2.3测量设备的2.3.1款、5.1采购控制5.1.4款、6.3出厂检验共5款; 一2.1*生产设施:企业必须具备满足生产和检验所需要的工作场所和设施,且维护完好。核查要点:1是否具备满足申请取证产品的生产和检验设施及场所。2生产和检验设施是否能正常运转。条款解释:1、工厂的总体布局应确保生产区和办公区、生活区分开;仓储区与生产区及配套设施如配电站、供热、供冷装置区分开;高噪音区与低噪音区

7、分开;高风险区域与低风险区域分开。2、道路的设计应该做到人流通道和物流通道分开,外来运输工具不得穿行生产区域。3、仓储区应该做到不同危险类别的物品分开、成品和原料分开、不同类别的成品分开存放。4、生产厂房及仓库建筑必须符合生产工艺、物料特性的相关要求,充分考虑生产过程的平安如消除静电装置等、通风、废物的收集、排放与处理,有利于设施的维护和保养。具有易燃、易爆原料或成品的制造场所、贮存场所,应符合?建筑设计防火标准?及其他相关设计标准的要求。5、厂房和设施之间应有足够的空间,设置平安通道、以便有秩序地放置设备和物料,防止混淆和交叉污染。6、罐区、易燃液体装卸站台等,应远离各类明火源,并建防雷击设

8、施。7、生产厂房排水系统要做到清污分流。生产污水的排水管道要进行防腐、防渗处理。核查案例:由于企业生产危险化学品油墨产品,产品中含有大量溶剂,属于易燃易爆产品,因此企业必须充分考虑生产过程的平安,安装消除静电装置等平安措施,以免造成平安隐患。而且,要将溶剂等罐区、易燃液体装卸站台等,远离各类明火源,曾经在审查中发现有企业因为进行厂区地面平整维修工程,在有机易燃液体储罐区连接电线,进行焊接活动,这是十分危险的,并且不符合细那么要求。 二2.2设备工装的*款:企业必须具有本实施细那么5.2或企业工艺设计文件中规定的应具备的生产设备和工艺装备,其性能和精度应能满足生产合格产品的要求。核查要点:1是否

9、具有本实施细那么中规定的应具备生产设备和工艺装备,必要时应核查其购销合同、发票等凭证及设备编号。2.设备工装性能和精度是否满足加工要求。3生产设备和工艺装备是否与生产规模相适应。条款解释:生产企业应具备与其所生产的产品相适应的设备,包括砂磨设备、搅拌设备、罐装设备等。1砂磨设备:用于油墨原料混合后的研磨阶段。如卧式砂磨机如图2搅拌设备:用于油墨生产时各种原辅材料的混合及分散。如图3灌装设备:用于油墨成品的灌装。企业配备的生产设备,可与细那么要求的设备名称不同,但应满足上述设备的功能要求。核查案例:企业必须具备最根本的砂磨设备、搅拌设备、罐装设备,可与细那么要求的设备名称不同,但应满足上述设备的

10、功能要求。因为生产企业的规模不同,有的企业自动化程度高,采用全封闭式自动生产线,有的企业规模较小,只有单独的砂磨机、搅拌机及灌装机,无论哪种情况,只要满足细那么要求,也是可以的。 三2.3测量设备的*款:企业必须具有本实施细那么5.2中规定的应具备检验、试验和计量设备,其性能和精度应能满足生产合格产品的要求。核查要点:1是否有本实施细那么中规定的应具备的检验、试验和计量设备,必要时应核查其购销合同、发票等凭证及设备编号。2. 设备性能、准确度能满足生产需要。3是否与生产规模相适应。条款解释:企业生产危险化学品油墨产品必备的检测设备见下表。序号产品品种标准条款检验工程检 测 设 备名 称技 术

11、要 求1软管滚涂油墨5.1颜色标准光源D65 光源评定变色用灰色样卡符合GB250标准要求刮样纸80g/m2胶版印刷纸,规格:21070mm,顶端往下130 mm处印有20mm宽黑色实地横道。调墨刀、刮片、玻璃片工具类5.2着色力天平精度0.001 g标准光源D65 光源刮样纸80g/m2胶版印刷纸,规格:21070mm,顶端往下130 mm处印有20mm宽黑色实地横道。调墨刀、刮片、玻璃片工具类5.3细度刮板细度计分度值:2.5m吸墨管容量0.5mL调墨刀、玻璃片工具类5.4粘度旋转粘度计5.6干性恒温烘箱测量范围:0300,灵敏度2 。丝棒金属棒90.5mm,L170 mm,缠绕不锈钢丝局

12、部L100 mm0.50mm,钢丝0.38mm,密绕排列,整齐无间隙。定时钟/软管合金板厚度0.5 mm,规格6040mm,外表平整无明显隆起局部或裂纹。橡皮垫2401404mm 2凹版塑料薄膜表印油墨5.1颜色标准光源D65 光源评定变色用灰色样卡符合GB250标准要求丝棒丝棒:金属棒90.5mm,L170 mm,缠绕不锈钢丝局部L100 mm0.50mm,钢丝0.12mm,密绕排列,整齐无间隙。或手展仪铜版纸157g/m2符合GB/T10335.1,印有不小于10mm宽黑色实地横道。调墨刀、橡皮垫工具类;橡皮垫:2401404mm。5.2着色力天平精度0.001 g标准光源D65 光源刮样

13、纸80g/m2胶版印刷纸符合QB/T1012-1991中的A等级,规格:21070mm,顶端往下130 mm处印有20mm宽黑色实地横道。称量瓶50mL、刮片、调墨刀工具类5.3细度刮板细度计测量范围:050m;分度值:2.5m。5.4粘度涂4号杯粘度杯/温度计测量范围:050,分度值为:0.1。秒表、量杯100mL、玻璃棒工具类。玻璃棒:7mm,长250 mm。3凹版复合塑料薄膜油墨5.1颜色标准光源D65 光源评定变色用灰色样卡符合GB250标准要求丝棒丝棒:金属棒90.5mm,L170 mm,缠绕不锈钢丝局部L100 mm0.50mm,钢丝0.12mm,密绕排列,整齐无间隙。或手展仪铜版

14、纸157g/m2符合GB/T10335.1,印有不小于10mm宽黑色实地横道。调墨刀、橡皮垫工具类;橡皮垫:2401404mm。5.2着色力天平精度0.001 g标准光源D65 光源刮样纸80g/m2胶版印刷纸符合QB/T1012-1991中的A等级,规格:21070mm,顶端往下130 mm处印有20mm宽黑色实地横道。称量瓶50mL、刮片、调墨刀工具类5.3细度刮板细度计测量范围:050m,分度值:2.5m。5.4粘度涂4号杯粘度杯/温度计测量范围:050,分度值为:0.1。秒表、量杯100mL、玻璃棒工具类。玻璃棒:7mm,长250 mm。注: 企业配备的检测设备,可与上述设备名称不同,

15、但应满足上述设备的功能要求。表格中重点仪器设备介绍讲解:标准光源:D65 光源。D65光源是标准光源中最常用的人工日光,其色温为6500KK:开尔文表示光源光色的尺度。标准光源箱中的D65光源是模拟人工日光,保证在室内、阴雨天观测物品的颜色效果时,有一个近似在太阳光底下观测的照明效果。 举例:箱体式标准光源如下列图评定变色用灰色样卡:根本灰卡由五对无光的灰色小卡片(或布片)所组成,根据可分辨的色差分为五个牢度等级,即5、4、3、2、1。在每两个级别中再补充半级,即4-5,3-4,2-3,1-2,就扩大成为五级九档灰卡。每对的第一组成均是中性灰色,其中仅牢度等级5的第二组成与第一组成相一致,其他

16、各对的第二组成依次变浅,色差逐级增大。丝棒:金属棒90.5mm,L170 mm,缠绕不锈钢丝局部L100 mm0.50mm,钢丝0.12mm,密绕排列,整齐无间隙。较简单的丝棒如下:另外,目前还有另外一些较新颖的丝棒或手展仪: 刮板细度计:测量范围:050m,分度值:2.5m。核查案例:企业必须具备上表中的检验、试验设备。其中标准光源只要是D65光源,那么箱体式或悬挂式均可。样品制备用展色仪或丝棒均可,两者等同。刮板细度计不能选错,要求分度值:2.5m,测量范围:050m,不可以用分度值:5m,测量范围:0100m的刮板细度计。表中所列设备均为必备,因此不允许分包,必要时核查其购销合同、发票等

17、凭证及设备编号。 四5.1采购控制款:分装企业应从有生产许可证单位采购分装产品,制定进货检验制度,按规定进行进货检验,做好检验记录。核查要点:1.分装企业是否从有生产许可证单位采购分装产品。2.是否对进货检验作出规定。3.是否按规定进行检验。4.检验记录是否符合规定要求。条款解释:1如是分装企业,其所购的分装产品必须是从有生产许可证单位采购。因此审查时应重点关注。2、对进货检验要作出相应的文件等规定。3、按规定的文件要求进行检验,并保存相应的检验记录。核查案例:如果企业是分装企业,现场应查看采购文件如:方案、清单、合同等,查看其所购的分装产品的供货单位是否获得生产许可证。查看采购合同或发票与所

18、保存生产许可证复印件是否相符。五6.3*出厂检验:企业应按本实施细那么5.5的规定,对产品进行出厂检验和试验,出具产品检验合格证,并按规定进行包装和标识。核查要点:1.是否有出厂检验规定、包装和标识规定。2.出厂检验和试验是否符合标准要求。3.产品包装和标识是否符合规定。条款解释:1生产企业应制定企业内部的出厂检验制度、产品质量管理制度,并对包装和标识作出相应规定。指定检验机构,设专兼职的检验人员。检验制度可以包括产品检验工程、检验内容、检验工作程序和检验技术要求以及建立相应的考核方法等。2. 生产企业应按产品标准规定的出厂检验工程进行产品检验,填写真实可靠的检验原始记录,依据检验原始记录,按

19、标准检验工程和技术指标进行判定,出具检验报告。产品包装和标识一定要符合国家法律法规及标准的要求,且符合本企业相应的规定。核查案例:按单元每个品种抽取1-3个规格的产品,检查其出厂检验报告及其合格证;现场检查产品包装和标识。并且特别关注企业出厂检验报告工程一定要和执行标准中规定的出厂检验工程吻合。例如,企业产品执行QB/T 1046-2003凹版塑料薄膜表印油墨,标准中规定出厂检验工程为颜色、着色力、细度、粘度,那么我们在核查时,应检查出厂检验报告中是否包含这些工程。二、专业条款核查要点略同其他危化品通那么第五章:产品抽样一、抽样要求1、抽样应在生产企业成品库中进行,从检验合格的库存产品中抽取保

20、质期内的产品。抽样时,应有被检企业代表现场确认。2、抽样基数:按照相关产品标准的规定进行确认。标准未明确规定的产品,抽样基数一般为生产企业的一个批次的产品量;小包装(盒、罐、桶等)单元的产品不得少于10件。3、取样依据GB/T 101111988?利用随机数骰子进行随机抽样的方法?,在申请的产品品种中随机抽取一个颜色的油墨各2 kg,分为1 kg的二份样品,一份用于检验,一份作为备样(标样由企业提供)。每个申请的产品品种中随机抽取一个颜色。不同生产厂所应当分别抽取样品。4、封样所抽样品由抽样人员妥善处理后贴上盖有审查组织单位公章的封条,并由抽样人员和企业代表共同签字。一份送检验单位,一份留企业

21、备查。抽样后,由抽样人员填写抽样单(见下表),抽样人员和企业代表共同签字确认并加盖企业公章。许可证检验抽取样品为一次性抽样,抽样基数不符合要求或抽不到样品的按样品不合格处理。危险化学品油墨产品生产许可证抽样单编号: 企业情况申请单位名称(盖章)生产地址邮政编码联系人 集团公司所属单位(盖章)生产地址邮政编码联系人 抽样情况产品单元样品名称产品品种执行标准抽样基数抽样数量生产日期商标产品批号抽样日期封样情况抽样地点抽样人员签字审查组织单位(盖章)年 月 日企业人员签字备注说明请企业在封样之日起7日内将样品送达生产许可证检验机构。注: 以集团公司形式申请的企业,如集团公司不生产,集团公司可不盖章,

22、集团公司所属单位必须盖章。二、产品抽样考前须知1、抽样首先应在生产企业成品库中进行,不能抽取半成品。2、从检验合格的库存产品中抽取保质期内的产品。必须是企业自检合格且在保质期的产品。3、抽样时,应有被检企业代表现场确认。4、抽样后,由抽样人员填写抽样单一式四份企业、审查部、全国许可证审查中心和检验机构各一份,所抽样品一式两份,一份样品送检验单位,一份留企业备用。5、抽样时,一定让企业提供所抽取样品的标样。6、许可证检验抽取样品为一次性抽样,抽样基数不符合要求或抽不到样品的按样品不合格处理。第六章:检验要求一、检测工程一出厂检验工程危险化学品油墨产品出厂检验工程见下表表 企业出厂检验工程序号产品

23、品种执行的标准名称、标准号检验工程1软管滚涂油墨QB/T 2026-1994颜色着色力细度粘度干性2凹版塑料薄膜表印油墨QB/T 1046-2003颜色着色力细度粘度3凹版复合塑料薄膜油墨QB/T 2024-1994颜色着色力细度粘度二定期检验工程危险化学品油墨产品定期检验工程见下表表 危险化学品油墨产品定期检验工程序号产品品种产品标准标准条款检验工程试验方法1软管滚涂油墨QB/T 2026-19945.5柔韧性GB 1731-19932凹版塑料薄膜表印油墨QB/T 1046-20035.5初干性GB/T 13217.5-20215.6附着牢度GB/T 13217.7-20213凹版复合塑料薄

24、膜油墨QB/T 2024-19945.5初干性GB/T 13217.5-20215.6附着牢度GB/T 13217.7-20215.7外表张力QB/T 2024-19945.8溶剂残留量QB/T 2024-1994注: 生产企业假设不具备上述定期检验工程能力的,应委托具有资质的第三方检验机构进行检验。每年对每个产品品种至少5个颜色产品进行两次的检验。三生产许可证检验工程生产许可证检验工程及检验方法应按下表执行。表 危险化学品油墨产品生产许可证检验工程及判定标准序号产品品种产品标准标准条款检验工程试验方法1软管滚涂油墨QB/T 2026-19945.1颜色GB/T 14624.1-20215.2

25、着色力GB/T 14624.2-20215.3细度QB/T 2624-20035.4粘度QB 1020-20215.5柔韧性GB 1731-19935.6干性QB/T 2026-1994 2凹版塑料薄膜表印油墨QB/T 1046-20035.1颜色GB/T 13217.1-20215.2着色力GB/T 13217.6-20215.3细度GB/T 13217.3-20215.4粘度GB/T 13217.4-20215.5初干性GB/T 13217.5-20215.6附着牢度GB/T 13217.7-20213凹版复合塑料薄膜油墨QB/T 2024-19945.1颜色GB/T 13217.1-20

26、215.2着色力GB/T 13217.6-20215.3细度GB/T 13217.3-20215.4粘度GB/T 13217.4-20215.5初干性GB/T 13217.5-20215.6附着牢度GB/T 13217.7-20215.7外表张力QB/T 2024-19945.8溶剂残留量QB/T 2024-1994二、判定原那么危险化学品油墨产品生产许可证检验工程检验结果的判定按国家标准或行业标准的规定执行标准代号见上表。假设所抽样品全部工程检验结果均合格,那么该样品判定为合格;假设有一个工程检验结果不合格,那么该样品判定为抽样检验不合格。第七章:细那么/行业/产品的特殊要求一、企业申证时除

27、一般工业产品许可证申证时需提交的相应材料以外,还应特别提交:1、申请取证企业涉及产业政策的,需提供企业所在地省级及以上产业政策管理部门审核企业符合产业政策的证明原件。2、平安生产许可证(分装企业也可提供危险化学品经营许可证)复印件(获证企业名称变更、迁址、新建、改建、扩建工程时,应提供新换发的平安生产许可证复印件)。3、?危险化学品销售渠道和产品流向明细表?。4、县级(含)以上环保部门出具的环保达标证明或建设工程竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证的复印件。二、平安生产及劳动防护依据中华人民共和国平安生产法中的第二条至第七条、第十条、第十三条到第五十二条、六十九条、七十条的规定,以及平安生产

28、管理条例第二条至九条的规定,建立完善的平安生产管理制度。包括下述内容:一建立、健全平安生产责任制,制定完备的平安生产规章制度和操作规程; 二平安投入符合平安生产要求; 三设置平安生产管理机构,配备专职平安生产管理人员; 四主要负责人和平安生产管理人员经考核合格; 五特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; 六从业人员经平安生产教育和培训合格; 七依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费; 八厂房、作业场所和平安设施、设备、工艺符合有关平安生产法律、法规、标准和规程的要求; 九有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品; 十依法进行平安评价

29、; 十一有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案; 十二有生产平安事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备; 十三法律、法规规定的其他条件。 生产单位应当在有较大危险因素的生产场所和有关设施、设备上,设置明显的平安警示标志。参考平安警示标志类 平安色 ( GB2893-2001)平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。易燃易燃易爆物品应按?危险货物品名表?(GB12268-90)分类存放,并有隔离防护措施。(1)生产、使用易燃易爆化学物品的建筑和场所必须符合城市规划布局和?建筑设计防火标准?等的要求。 (2)

30、生产、使用易燃易爆化学物品的场所必须按照有关标准要求安装防雷保护设施。 (3)生产、使用易燃易爆化学物品场所的电气设备,必须符合国家电气防爆标准。 (4)生产设备与装置必须按国家有关规定设置消防平安设施,并定期保养。 (5)易产生静电的生产设备与装置,必须按规定设置静电导除设施,并定期检查。 (6)从事生产、使用易燃易爆化学物品的人员必须经主管部门进行消防培训,经考试取得合格证后,方可上岗。可参考?易燃易爆化学物品消防平安监督管理方法?生产单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产、经营、储存、使用危险物品

31、的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持平安距离。生产场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产场所或者员工宿舍的出口。吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场平安管理,确保操作规程的遵守和平安措施的落实。生产单位应当教育和催促企业员工严格执行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程;并向企业员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。生产危险化学品的企业应依据“危险化学管理条例中的第二条至七十四条的要求,建立危险化学品和剧毒化学品管理制度,一平安生产例会等平安生产会议制度;二平安投入保障制度;三

32、平安生产奖惩制度;四平安培训教育制度; 五领导干部轮流现场带班制度;六特种作业人员管理制度;七平安检查和隐患排查治理制度; 八重大危险源评估和平安管理制度; 九变更管理制度;十应急管理制度;十一生产平安事故或者重大事件管理制度; 十二防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度; 十三工艺、设备、电气仪表、公用工程平安管理制度;十四动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业平安管理制度;十五危险化学品平安管理制度;十六职业健康相关管理制度;十七劳动防护用品使用维护管理制度;十八承包商管理制度;十九平安管理制度及操作规程定期修订制度。危险化学品平安管理,应当坚持平安第一、预防为

33、主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。 生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位的主要负责人对本单位的危险化学品平安管理工作全面负责。 危险化学品单位应当具备危险化学品管理条例、危险化学品生产企业平安生产许可证实施方法的规定和国家标准、行业标准要求的平安条件,建立、健全平安管理规章制度和岗位平安责任制度,对从业人员进行平安教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。企业生产和使用危险化学品的,采用有利于提高平安保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统,对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中

34、销售。按照确保平安的原那么,规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。企业生产、储存危险化学品,应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测。 生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品以下简称易制爆危险化学品的单位,应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向,并采取必要的平安防范措施,防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丧失或者被盗。 生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。 危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用仓库内,并由专人负责管理;剧毒化学品以

35、及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。 危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准GB15603-1995常用化学危险品贮存通那么、危险化学化学品登记管理及登记管理方法,中华人民共和国监控化学品管理条例等国家有关规定。 储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。 危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求,并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库,应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。 生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所设置通信、报警装置,并保证处于适用状态。危

36、险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施、场所、区域的距离应当符合国家有关规定:企业依据危险化学品重大危险源监督管理暂行规定建立本单位的重大危险源管理制度,重大危险源是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元包括场所和设施。按GB182182“重大危险源辨识标准识别。储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的平安设施、设备定期进行检测、检验。 建立日检查,周检查,月巡查记录,并按贮存设备规定定期送有关部门检验、检测。依据中华人民共和国消防法贯彻预防为主、防消结合的方针,实行消防平安责任制。按

37、照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防平安标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。消防产品必须符合国家标准;没有国家标准的,必须符合行业标准。禁止使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续,采取相应的消防平安措施;作业人员应当遵守消防平安规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防平安操作规程。企业生产、储存、装卸易燃易爆危险品的仓库设置,应当符合消防技术标准。贮存易燃易爆气体和液体,应当设置在符合消防平安要求的位置,

38、并符合防火防爆要求。使用、销毁易燃易爆危险品,必须执行消防技术标准和管理规定。进入生产、储存易燃易爆危险品的场所,必须执行消防平安规定。储存可燃物资仓库的管理,必须执行消防技术标准和管理规定。企业生产包括使用危险化学品的单位,其使用条件包括工艺应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求,并根据所使用的产品或危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用产品和危险化学品的平安操作规程,保证所有的产品平安使用。 设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员;生产单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产活动相应的平安生产知识和管理能力。生产单位应

39、当对从业人员进行平安生产教育和培训,新员工进厂必经过公司、车间、岗位三级培训保证从业人员具备必要的平安生产知识,熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程,掌握本岗位的平安操作技能。未经平安生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。生产单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、掌握其平安技术特性,采取有效的平安防护措施,并对从业人员进行专门的平安生产教育和培训。生产单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。企业应有建立员工平安培训方案,并按方案实施,应确保所有的生产人员必须经过平安生产操作和劳动防护培训,并保存培训记录,企业应有依据劳动防护用品监督管理规定第三章的规定和劳动防护用品配备标准必须为为企业员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并培训员工正确使用劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规那么佩戴、使用。保证生产员工的操作符合平安标准要求,防止平安事故的发生。

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