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1、县委书记河长制工作调度会议上讲话同志们：今天这次河长制工作调度会议，是经县委、县政府研究决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是，认真贯彻落实党的关于强化河湖长制的部署要求，总结前段工作，安排下步任务，发动全县上下进一步进步认识、压实责任、强化措施，全力推动河长制工作不断深化，为“十四五”时期进一步改善我县水环境质量、实现绿色生态开展提供支撑和保障。全面推行河长制是党中央、国务院作出的一项重大制度安排，是推进生态文明建立的重大创新，我们必须坚决贯彻，严格落实。刚刚，同志汇报了2023年以来我县贯彻落实河长制工作开展情况。总的看，河长制工作在我县不断深化，群众根底、保障投入、工作成效等一年比一年
2、好，制度建立更加完善健全，获得的成绩可圈可点，非常值得肯定。副县长围绕下步重点工作讲了详细意见，提出了严格要求，很详细、很明确、很详细，具有很强的针对性、指导性和可操作性，全县各级各单位要高度重视、认真领会，全面抓好贯彻落实。下面，就进一步强化河长制工作，持续改善提升我县水资和水生态环境建立程度，我强调三点意见。一、充分认清水资和水生态环境面临的严峻形势，实在担当起全面推进河长制的责任和使命近年来，县委、县政府高度重视水资和水生态保护工作，大力施行群众饮用程度安、河堤坝加固、海堤修复、河道清淤、污水处理厂建立以及农田水利灌溉等水利设施建立工程，有力提升了我县水资和水环境质量，保证了程度安和人民
3、群众用程度安。但不可否认，随着经济社会开展和自然生态变化，水资和水环境面临着严峻的形势。从水资总量和质量上看，正在呈逐年下降的趋势，以往很多河流水清河畅、鱼虾成群，如今几乎“十河九干”，即使不干的，也成为季节性河流，总量正在减少；另外，除了上游来水，一些自然水体质量堪忧，有的甚至成为黑臭水体。从面临的任务看，我县河流数量相对其他县区较少，但由于河道长期干涸、年久失修，河道淤堵、违法建立等问题多、数量大，有的甚至影响河道行洪，清理难度大。从群众直接感受上看，很多河流已成为干涸的沟渠，生活垃圾、畜禽养殖粪便、污水随意排入河流等现象时有发生，成为污染，有河无水现象非常普遍。另外，地下水水位下降现象也
4、很普遍、很严重，遇到干旱年份，也发生过灌溉和饮水紧张问题。可以说，保护水资和水生态环境刻不容缓、迫在眉睫。我们必须严格贯彻中央、省市要求，以对开展、对人民负责的态度，进一步落实河长制，通过明确目的、理顺机制，把责任落到人、把短板补到位，全面提升水资和水生态环境保护工作程度。二、实在以河长制提升河流治理成效，持续改善全县水资和水环境质量推行河长制，关键在管，根本在治。市委、市政府要求：到 2023年，全市重点河流国控监测断面水质稳定达标，省控和市控断面水质达标，市区及各县建成区无黑臭水体，水质到达功能区划要求。去年我们印发了关于进一步加强河长制工作的通知，明确了水资保护、水域岸线管理保护、水污染
5、防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六项重点任务。经过一段时间以来的治理，全县水生态环境质量明显改善。下一步，要结合全面推进乡村振兴、环境保护、畜禽养殖场污染整治等工作，进一步完善顶层设计、细化工作方案，持续发力、精准发力，确保水资和水生态环境治理上有新的更大打破。要全力抓好水污染治理与转型晋级，从头上根本上解决污染问题。河流污染外表在水里，头在岸上。各级河长不能就水管水、就污治污，必须坚持消费生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理齐抓，紧盯重点行业及主要污染物头，综合施治，标本兼治，从根本上杜绝各类污染入河。要扎实推进“十大”重点涉水污染行业专项整治，全面排查污染水环境的企业、工程
6、，该整治的要整治到位，该清理的要全部清理，特别是对水地周边、重点监测流域实行最严格的水污染排放标准，严禁出现新的污染排放，坚决杜绝边治理、边污染的现象发生。当前，要着力抓好河、河水质污染整治。各级河长、主管县领导、相关乡镇和主管部门要亲密配合，迅速沿河实地踏查，查找污染，封堵排污口，解决污水和畜禽养殖场粪便直排问题。环保部门要加大执法检查力度，严肃查处污染问题。河长办要拿出详细整治方案，县委督查室、县政府督查室要加强督导，及时汇报工作进展情况。要统筹抓好水环境整治与城乡建立，全面提升美丽乡村建立程度。水清岸绿的河流既是富有诗情画意的乡愁记忆，也是城乡生态环境的平安屏障。各级各单位要把管水治水与
7、美丽乡村建立严密结合起来，统筹规划，科学管理，扎实做好岸线保护、污染物排放管理、水体治理、沿岸绿化等工作。要严格水生态空间管控，结合河道违章建筑、违法占地去除专项治理，重点抓好违章建立、随意侵占河道、破坏河岸堤坝、违规挖沙采沙等突出问题，打造安康自然的河流岸线风貌。要结合美丽乡村建立，教育引导农村居民改变污水、垃圾直排入河的传统习惯，抓实沟渠坑塘清理、岸线植绿等工作，把每条河流都打造成风光怡人的生态美景。要加强河水质、河水系生态治理，为新区建立、为打造河休闲文化旅游景点提供有力支撑。要扎实做好沿海水污染治理和修复，确保沿海资可持续利用和开发。要统筹抓好网格化监管与“零容忍”执法，确保管水护水治
8、水获得实效。实现监管和执法全覆盖是进一步落实河长制的关键一环，目的就是解决监管不到位、执法投机的不健全等问题，把河流治理纳入法制化轨道。各级各单位、各级河长要严格落实日常巡查监管机制，明确巡查责任，落实技术设施，加强对重点河流、水域岸线的动态监控，做到不留盲区、全天覆盖。要严厉打击破坏岸线的乱采乱挖、乱倒乱排、私设纳污坑塘等涉水违规违法行为，特别是对网箱养鱼、非法采砂、偷排偷放、超标排放及破坏水地生态、盗采地下水行为，要保持高压态势，依法严厉打击，坚决保障河道平安和水质平安。另外，还要积极探究新的河流管理体制机制，在水污染防治、水生态修复、监视管理、争取上级支持、社会管理等方面大胆创新，形成我
9、县特色，确保河长制工作高效推进、持续深化。三、实在扎实履行河长制各项职责责任，全力推动河长制工作落实见效目前，推行河长制工作已获得阶段性成果，但间隔 上级要求、间隔 目的任务还有很大差距，还有很多工作要做，各级各单位要各负其责，协调联动，确保今年工作再上新台阶。要进一步明确责任、传导压力。各级河长要实在肩负责任，知晓河长干什么、怎么干，熟悉掌握河流根本情况，及时调度治理保护工作，着力解决好存在的问题，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。河长办要发挥牵头揽总作为，迅速研究制定方案，进一步落实责任、明确时限，确保各项工作快速推进。要进一步加强引导、广泛宣传。持续加大对河长制的宣传力度，普及河流污
10、染、水污染危害及环保知识，引导广阔群众、各行各业主动参与到治水行动中来，形成关爱水资和水环境的良好气氛。要加强推行河长制工作的监视指导，及时公开河流治理工作进展，主动承受社会监视，形成全民参与强大言论动力。要进一步强化监导、严格考核。河长办要会同督查、环保、公安等部门加强工作督导，及时汇总上报工作中的问题，定期总结推广好经历好做法，对工作缓慢、成效不明显的，要予以公开通报，并作为综合考核评价的重要根据；同时，对落实河长制工作不力，造成生态环境损害的，要严肃追责问责。同志们，强化河长制、加强水生态治理功在当代、利在千秋。我们要像抓大气污染综合防治一样，强化责任担当、敢抓敢管，全力推进河长制落实落
11、细，争取2023年获得更大成功，让水资、水生态环境造福全县人民、助力开展，为“十四五”开好局起好步，建立新时代新提供有力保障。在河长制县级河长会议上的讲话提纲各位领导、同志们：根据会议安排，现就我县20_年“治污治水干净家园”有关工作讲以下几点，不当之处，敬请各位领导批评指正。一是进一步进步思想认识。将“治污治水干净家园”五年攻坚行动作为当前和今后一段时期的一项重要工作进展安排部署，对工作任务再分解、再细化，确保各项工作责任到人。对已进展责任分解的重点工作任务和农村人居环境整治建立工程，要科学规划、多头并进，进一步强化组织领导、强化工作调度，以强有力的措施推进各工程标任务按时高效完成，持续改善
12、全县生态环境质量。二是进一步强化目的任务。按照中共凤冈县委办公室凤冈县人民政府办公室关于印发的通知县办发20_ 5号文件和县人民政府与市人民政府签订的目的责任书要求，全力推进治污治水工程，全面改善和进步城乡生态环境，实现生态效益、经济效益和社会效益的全面提升，确保20_年实现14个乡镇、86个行政村全部建成污水处理设施，80%以上的村民组、村民聚居点建成污水处理设施；100%的行政村及其村民组、村民集居点建成生活垃圾处理设施，农村生活垃圾处理率到达85%以上；86个行政村及其村民组、村民集居点集中供水率到达85%以上，水质达标率到达100%。三是进一步强化环境监管。进一步稳固“六个一律”环保“
13、利剑”行动和环保“风暴”行动成果，深化开展环保执法“百日攻坚”行动，严厉打击企业违法排污行为。对污染、风险、排放展开拉网式排查，查清总数、找准症结、有的放矢、标准管理。按要求每季度对省控断面丰乐河和市控断面六池河进展监测，每月对城区集中饮用水穿阡水库和12个乡镇集镇饮用水开展常规监测工作，确保水质达标率为100%，实在保障群众饮程度安。四是进一步形成部门合力。“治污治水干净家园”五年攻坚行动是一项涉及部门多、时间跨度长、工作任务重的工作，各部门要进步思想认识，及时做好沟通协调，齐心协力推进工作高效开展。县环保局要加强调度，每半个月对工作开展情况进展催促指导，及时研究解决工作推进中存在的问题。要建立健全环保、水务、公安、检察院、法院联动机制，形成合力开展专项整治行动，保持严厉打击环境违法行为的高压态势。五是进一步加强宣传教育。将“治污治水干净家园”五年攻坚行动宣传工作作为推进工作开展、提升群众知晓率、改变群众消费生活方式的重要抓手来安排部署，根据各阶段工作开展情况开展形式多样的宣传活动，引导广阔群众积极参与水、大气、噪声、固废、辐射等污染防治等环保工作，形成政府主导、部门联动、社会参与的环境宣传教育大格局，进步社会各界参与的积极性，营造良好的言论气氛。根本没有值得诟病的东西！不明觉厉！第 9 页 共 9 页