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1、北京市人人民防空空工程和和普通地地下室安全使用用管理规规范（试行）第一条 总则（一）为为加强本本市人民民防空工工程和普普通地下下室的安安全使用用管理，保保障人民民防空工工程和普普通地下下室合理理开发利利用，依依据中中华人民民共和国国人民防防空法、北京京市人民民防空条条例、北京京市人民民防空工工程和普普通地下下室安全全使用管管理办法法等相相关法律律、法规规和规章章，结合合本市实实际情况况，制定定本规范范。（二）本本规范适适用于本本市行政政区域内内平时用用于商业业、旅馆馆业、文文化娱乐乐业、餐餐饮、医医疗、车车库、仓仓库、租租赁住人人、办公公、生产产车间（丙丙、丁、戊类）等等人民防防空工程程和普通
2、通地下室室（以下下统称“地下空空间”）的安安全使用用管理。（三）地地下空间间的使用用管理，法法律、法法规和规规章另有有规定的的从其规规定。（四）地地下空间间的使用用用途，坚坚持与其其规划设设计用途途相一致致的原则则。第二条 使用地地下空间间应符合合下列基基本条件件（一）已已按法定定程序完完成工程程质量竣竣工验收收备案。（二）具具有与实实际使用用功能相相配套的的给排水水、卫生生间、用用电、消消防、通通风等设设备设施施。（三）地地下空间间出入口口应按设设计规范范使用，用用于人员员聚集场场所的每每个防火火分区应应具有22个以上上的安全全出入口口，且人人民防空空工程应应具备与与居民出出入相分分离的室室
3、外主要要出入口口。人防防工程地地面管理理用房应应与其地地下空间间配套使使用。（四）安安全出入入口、相相邻防火火分区之之间防火火墙上的的防火门门、楼梯梯和疏散散通道的的最小净净宽应符符合以下表内要求。工程用途途安全出口口、相邻邻防火分分区之间间防火墙墙上的防防火门和和楼梯的的净宽（米）疏散走道道净宽（米）单面布置置房间双面布置置房间商场、公公共娱乐乐场所、小型体体育场所所1.4001.5001.600医院1.3001.4001.500旅馆、餐餐厅、居居住1.0001.2001.300车间1.0001.2001.500其它民用用工程1.0001.2001.400（五）卫卫生间应应具备自自然通风风条
4、件或或设置机机械排风风装置，并并在门的的下部设设有效截截面不小小于0.002平方方米的固固定百叶叶，或距距地面留留出不小小于3厘厘米的缝缝隙。（六）应应有采光光通风窗窗井或设设置机械械通风系系统、空空气调节节装置，并并使之保保持良好好状态。（七）地地下空间间内的机机械排烟烟设施、自动喷喷水灭火火系统、火灾自自动报警警系统的的设置，应应按照国国家标准准人民民防空工工程设计计防火规规范和和北京市市地方标标准简简易自动动喷水灭灭火系统统设计规规程的的有关规规定执行行。（八）安安全出入入口、疏疏散通道道、楼梯梯口及公公共活动动场所等等部位应应按规定定设置符符合标准准的疏散散指示标标志和应应急照明明设施
5、，并并保证其其应急照照明时间间连续供供电不少少于300分钟。疏散指示示标志应应由疏散散方向标标志灯、荧光疏疏散指示示标志和和安全出出口标志志灯组成成。疏散散方向标标志灯、荧光疏疏散指示示标志应应设置在在疏散通通道、楼楼梯间及及其拐角角处的墙墙面上，并并不高于于室内地地坪1米米，其间间距不应应大于115米；安全出出入口标标志灯应应设置在在安全出出入口上上部的顶顶棚下或或墙面上上。（九）电电气线路路应采用用符合安安全和防防火要求求的敷设设方式配配线，导导线应采采用铜线线，所有有电气线线路需穿穿金属管管、金属属线槽保保护，横横穿通道道的导线线应采取取固定保保护措施施，不得得外露。（十）使使用可燃燃气
6、体作作燃料时时，应采采用管道道供气，且且使用可可燃气体体的房间间或部位位应有自自然通风风窗井。（十一）用用于商场场、餐饮饮、文化化娱乐等等人员聚聚集场所所应设置置能够覆覆盖本地地下空间间区域的的应急广广播，其其他人员员聚集场场所可设设置电铃铃等警报报设施。在安全全出入口口、主要要通道应应安装闭闭路电视视监控设设备，并并保证闭闭路电视视监控设设备在营营业期间间正常运运行，并并将录像像资料留留存300日备查查。（十二）应应保持工工程原有有结构使使用，在在改造、装饰和和装修时时，应严严格执行行建筑筑物内部部装修设设计防火火规范及及相关规规定，并并保证建建筑结构构、防水水层无破破坏。第三条 使用地地下
7、空间间应符合合下列卫卫生条件件（一）有有健全的的卫生制制度，地地下空间间内部环环境干净净、整洁洁、美观观，物品品放置有有序。（二）公公共部位位、卫生生间应每每日清扫扫、消毒毒，无积积水、无无蚊蝇、无异味味。（三）有有完善的的防蚊、蝇、蟑蟑螂和防防鼠等设设施。（四）坚坚持检查查维护本本地下空空间的设设施设备备，保证证无积尘尘垢和有有霉变物物，并使使之保持持良好状状态。第四条 使用地地下空间间应符合合下列管管理要求求（一）使使用地下下空间从从事经营营活动的的，应到到工商等等相关管管理部门门依法办办理许可可证，并并服从其其相关管管理部门门的日常常监督、管理。同时应应当遵守守法律、法规规规定的其其他相
8、关关条件。（二）地地下空间间从业人人员，应应经有关关管理部部门的职职业教育育培训。（三）使使用单位位应建立立健全完完善的安安全管理理制度。建立设设备设施施维护管管理责任任制度和和定期检检查等制制度。落落实防火火、防汛汛、治安安、卫生生等管理理规定。（四）使使用单位位应制定定防灾救救灾应急急救援预预案，定定期组织织救援演演练，每每半年不不得少于于1次，主主要负责责人和相相关管理理人员应应当熟悉悉应急救救援预案案的全部部内容，具具备应急急指挥能能力。从从业人员员应当熟熟悉安全全出入口口和疏散散通道的的位置，掌掌握本岗岗位的应应急救援援职责。（五）按按规定配配置消防防设施、器材，保保证消防防设施、器
9、材的的正常、有效使使用，并并指定专专人维护护管理。（六）保保证防护护密闭门门、防火火门、防防火卷帘帘、消防防安全疏疏散指示示标志、应急照照明、机机械排烟烟、送风风、应急急事故广广播等设设施处于于正常状状态。（七）保保证疏散散通道、安全出出入口的的畅通。不得占占用疏散散通道或或者在疏疏散通道道、安全全出入口口设置影影响疏散散的障碍碍物，在在使用期期间不得得封闭安安全出入入口，不不得遮挡挡安全疏疏散指示示标志，不不得在设设备间里里堆放杂杂物。 （八）如如需改变变地下空空间的实实际使用用用途，必必须重新新报所在地地区人防防、建设设（房屋屋）等主主管部门门审批或登登记备案案。（九）使使用已分分摊的普普
10、通地下下室，应应征得业业主委员员会同意意。（十）平平时使用用的人民民防空工工程，所所属单位位和使用用人应当当制定平平战转换换实施方方案，保保证战时时在规定定的时限限内完成成功能转转换。（十一）人人防工程程是国家家战备设设施，一一旦遇有有战争或或其他重重大灾害害时，使使用人必必须无条条件地按按通知规规定的时时间，停停止使用用，并交交付工程程。第五条 地下空空间人员员数量标标准（一）录录像厅、放映厅厅容纳总总人数按按建筑面面积计算算，每百百平方米米不得超超过1000人。（二）其其它文化化娱乐场场所按建建筑面积积计算，每每百平方方米不得得超过550人。（三）办办公、居居住场所所容纳总总人数按按房间内
11、内实际使使用面积积计算，每每百平方方米不得得超过225人。（四）商商（市）场营业业厅容纳纳总人数数按使用用面积计计算，位位于地下下一层时时，每百百平方米米不得超超过855人，位位于地下下二层时时，每百百平方米米不得超超过800人。（五）鼓鼓励商（市市）场等等人员流流量大的的经营单单位安装装人员流流量统计计装置。第六条 利用地地下空间间从事旅旅馆业，设设置宿舍舍，以及及作为其其他租赁赁住人的的，除应应当遵守守上述规规定外还还应符合合下列条条件（一）房房间内人人均使用用面积不不得少于于4平方方米，不不得设置置上下床床，房间间内净高高不应小小于2.4米，房房间内要要有紧急急疏散图图。（二）地地下空间
12、间内因平平时使用用需改变变其空间间布局的的，应按按程序报报有关部部门审批批，在不不改变其其主体结结构的情情况下，新新设置的的房间，实实际使用用面积不不得少于于8平方方米。（三）用用于经营营旅馆业业的，应应按照公公安、卫卫生、工工商等职职能部门门的规定定，建立立住宿人人员登记记等管理理制度；设置宿宿舍以及及作为其其他租赁赁住人的的，须遵遵守辖区区流动人人口和出出租房屋屋登记管管理部门门的规定定。第七条 地下空空间汽车车库除应应当遵守守上述规规定外还还应当符符合下列列条件（一）地地下汽车车库内不不应设置置修理车车间、喷喷漆间、充电间间、乙炔炔间和甲甲、乙类类物品储储存室。（二）汽汽车库内内汽车出出
13、入通道道、人员员疏散通通道、配配电室、值班室室均应按按规范要要求设置置应急照照明设施施。（三）停停车数量量超过110辆的的地下汽汽车库，应应设置自自动喷水水灭火系系统或高高倍数泡泡沫灭火火系统。（四）禁禁止改变变地下汽汽车库的的实际使使用功能能。第八条 使用地地下空间间禁止下下列行为为（一）生生产、经经营、储储存、使使用危险险化学品品和易燃燃易爆物物品。（二）使使用电炉炉子、电电褥子、热得快快等火源源性器具具和无强强排式燃燃气热水水器。（三）使使用煤油油、汽油油、液化化石油气气等与空空气密度度比值大大于等于于0.775的可可燃气体体作燃料料以及其其它产生生有害气气体的设设备、设设施。（四）使使
14、用油浸浸电力变变压器和和其它油油浸电气气设备。（五）损损坏或者者擅自挪挪用、拆拆除、停停用消防防设施、器材，占占用防火火间距，堵堵塞消防防通道。（六）降降低人防防工程防防护能力力的行为为。（七）利利用地下下空间设设置托儿儿所、幼幼儿园、医院和和疗养院院的住院院部分。（八）利利用地下下三层及及其以下下设置商商场（商商店、市市场）、体育运运动场所所；利用地地下空间间开办商商品批发发市场。（九）利利用地下下二层及及其以下下设置文文化娱乐乐场所和和餐饮场场所。（十）从从事危害害社会秩秩序和公公共安全全的违法法犯罪活活动。第九条 附则（一）对对违反本本规范使使用地下下空间的的，由人人民防空空主管部部门、建建设（房房屋）行行政主管管部门和和其他相相关行政政主管部部门依法法处理。（二）本本规范自自公布之之日起施施行。主题词：印发 人防防地下室室 安全全规范 通知知北京市民民防局 220066年111月155日印发发 7