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1、电业生产产事故调调查规程程1总则1.1为为贯彻“安全第第一,预防为为主”方针,通过对对人身、电网、设备事故的调查分析和统计,总结经验教训,研究事故规律,采取预防措施,特制定本规程。1.2事事故调查查必须实实事求是是，尊重重科学，做做到事故故原因不不清楚不不放过，事事故责任任者和应应受教育育者没有有受到教教育不放放过,没有采采取防范范措施不不放过(简称“三不放放过”)。1.3事事故统计计报告要要及时、准准确、完完整；事事故统计计分析应应与设备备可靠性性分析相相结合,全面评评价安全全水平。统统计和考考核实行行分级管管理。1.4任任何单位位和个人人不得对对本规程程做出降降低事故故性质标标准的解解释,
2、任何单单位和个个人对违违反本规规程、隐隐瞒事故故或阻碍碍事故调调查的行行为有权权越级反反应。1.5本本规程适适用于公公司系统统的生产产性企业业和单位位以及管管理生产产性企业业的国家家电力公公司分公公司(筒称国国电分公公司)、集团团公司、省省(直辖市市、自治治区,下同)电力公公司,其他企企业可参参照执行行。生产性企企业和单单位指以以发电、供供电、输输变电、调调度、检检修、试试验、电电力建设设等为主主要业务务的企业业(包括多多种经营营企业)和单位位。1.6本本规程用用于公司司系统内内部安全全管理,其事故故定义、调调查程序序、统计计结果、考考核项目目不作为为处理和和判定民民事责任任的依据据。2事故(
3、障碍)2.1人人身事故故2.1.1发生生以下情情况之者定为为电力生生产人身身伤亡事事故2.1.1.11职工从从事与电电力生产产有关工工作过程程中发生生的人身身伤亡(含生产产性急性性中毒造造成的人人身伤亡亡,下同)。【释义】职职工是指指由企业业支付工工资的各各种用工工形式的的职工，包包括固定定职工、合合同制职职工、临临时工和和企业招招用的临临时农民民工、退退休人员员等。与电力生生产有关关的工作作系指发发电、供供电、输输变电、试试验、电电力建设设、调度度等生产产性工作作。如设设备设施施的运行行、检修修、施工工安装、试试验、管管理工作作以及电电力设备备的更新新改造、业业扩、用用户电力力设备的的安装、
4、检检修和试试验等等等工作。电力生产产有关工工作过程程中发生生的人身身伤亡包包括劳动动过程中中违反劳劳动纪律律而发生生的人身身伤亡。.职工在劳劳动过程程中因病病导致伤伤亡,经县以以上医院院诊断和和劳动安安全主管管部门调调查,确认系系职工本本人疾病病造成的的,不按职职工伤亡亡事故统统计。生产性急急性中要要系指生生产性毒毒物中毒毒。食物物中毒和和职业病病不属本本规程统统计范围围。2.1.1.22本企业业聘用人人员、本本企业雇雇用或借借用的外外企业职职工、民民工和代代训工、实实习生、短短期参加加劳动的的其他人人员,在本企企业的车车间、班班组及作作业现场场,从事电电力生产产有关的的工作过过程中发发生的人
5、人身伤亡亡。2.1.1.33职工在在电力生生产区域域内,由于企企业的劳劳动条件件或作业业环境不不良,企业管管理不善善,设备或或设施不不安全,发生设设备爆炸炸、火灾灾、生产产建(构)筑物倒倒塌等造造成的人人身伤亡亡。【释义】电电力生产产区域系系指与电电力生产产有关的的运行、检检修、施施工安装装、试验验、修配配杨所，以以及生产产仓库、汽汽车库、线线路及电电力通信信设施的的走廊等等等。2.1.1.44职工在在电力生生产区域域内,由于他他人从事事电力生生产工作作中的不不安全行行为造成成的人身身伤亡。【释义】本本条中的的“他人”系指本本企业的的其他职职工，以以及参加加本企业业车间(工区、工工地)、班组组
6、电力生生产工作作的非本本企业的的其他人人员。2.1.1.55职工从从事与电电力生产产有关的的工作时时,发生由由本企业业负同等等及以上上责任的的交通事事故造成成的人身身伤亡。2.1.1.66职工或或非本企企业的人人员在事事故抢险险过程中中发生的的人身伤伤亡。2.1.1.77两个及及以上企企业在同同一生产产区域从从事与电电力生产产有关工工作时,发生由由本企业业负同等等及以上上责任的的本企业业或非本本企业人人员的人人身伤亡亡。2.1.1.88非本企企业颔导导的具备备法人资资格企业业(不论其其经济形形式如何何)承包与与电力生生产有关关的工作作中,发生本本企业负负以下之之一责任任的人身身伤亡: 1)资资
7、质审查查不严,承包方方不符合合要求； 2)开开工前未未对承包包方进行行全面安安全技术术交底；3)对危危险性生生产区域域内作业业未事先先进行专专门的安安全交底底,未对承承包方的的安全措措施进行行窜核以以及审查查合格后后未监督督实施。【释义】资资质审查查色括有有关部门门核发的的营业执执照和资资质证书书,法人代代表资格格证书,施工简简历和近近3年安全全施工记记录；施施工负责责人、工工程技术术人员和和工人的的技术素素质是否否符合工工程要求求；施工工机械、工工器具及及安全防防护设施施、安全全用具是是否满足足施工要要求；具具有柏的的承两极极机构的的承包方方是否有有专职安安全管理理机构；施工队队伍超过过30
8、人的的是否配配有专职职安全员员,300人以下下的是否否设有兼兼职安全全员。危险性生生产区域域是指容容易发生生触电、高高空坠落落、爆炸炸、中毒毒、窒息息、机械械伤害、火火灾、烧烧烫伤等等引起人人身伤亡亡和设备备事故的的场所。2.1.1.99政府机机关、上上级管理理部门组组织有关关人员进进行检查查或劳动动时,在生产产区域内内发生本本企业负负有责任任的上述述人员的的人身伤伤亡。2.1.2人身身事故等等级划分分2.1.2.11特大人人身事故故一次事事故死亡亡50人及及以上者者。2.1.2.22重大人人身事故故一次事故故死亡33人及以以上，或或一次事事故死亡亡和重伤伤10人及及以上,未构成成特大人人身事
9、故故者。2.1.2.33一般人人身事故故未构成特特大、重重大人身身事故的的轻伤、童童伤及死死亡事故故。【释义】按按劳动部部l9933午9月劳办办(19993)l400号文企业取取工伤亡亡事故报报告统计计问题解解答第第48条规规定,如职工工负伤后后,在30天内内死亡的的(因医疗疗事故而而死亡的的除外,但必须须得到医医疗事故故鉴定部部门的确确认)，均按按死亡统统计；超超过300天后死死亡的,不再进进行死亡亡补报和和统计；轻伤转转为重伤伤也按此此原则补补报和统统计。重伤事故故的确定定按19960年年(600)中劳劳护久字字第566号文关于重重伤事故故范围的的意见)规定。轻轻伤事故故指受伤伤职工歇歇工
10、在一一个工作作日以上上，但够够不上重重伤者。2电网事事故2.1特特大电网网事故2.1.1电网网大面积积停电造造成下列列后果之之一者：1)省电电网或跨跨省电网网减供负负荷达到到下列数数值：2)中央央直辖市市全市减减供负荷荷50%及以上上；省会会城市及及国家计计划单列列市全市市减供负负荷800%及以以上。【释义】电电网负荷荷指省电电网、大大区电网网调度统统一调度度的电网网在事故故发生耐耐电网负负荷。减供负荷荷波及乡乡个省电电网时，除除引发事事故的省省电网计计算一次次事故外外，大区区电网另另计算一一次,其电网网负荷按按照大区区电网事事故前全全网负荷荷计算。减供负荷荷的计算算范围与与计算电电网负荷荷时
11、的范范围相同同。中央直辖辖市、省省会城市市和计划划单列市市减供负负荷指市市区范围围的减供供负荷,不包括括市管辖辖的县(含县级级市)。省电电网和省省会城市市及计划划单列市市若由于于电网小小，结构构薄弱,可报请请国家电电力公司司另定。2.2.1.22其他经经国家电电力公司司认定为为特大事事故者。2.2.2重大大电网事事故未构成特特大电网网事故,符合下下列条件件之一者者定为重重大电网网事故2.2.2.11电网大大面积停停电造成成下列后后果之一一者： 1)省省电网或或跨省电电网减供供负荷达达到下列列数值： 2)中中央直辖辖市全市市减供负负荷200%及以以上；省省会及国国家计划划单列市市全市减减供负荷荷
12、40%及以上上,地级市市全市减减供负荷荷90%及以上上。【释义】同同2.22.l.l2.2.2.22电网瓦瓦解 1100kV及及以上省省电网或或跨省电电网非正正常解列列成三片片及以上上，其中中至少有有三片每每片内事事故前发发电出力力以及供供电负荷荷超过1100MMW，并并造成全全网减供供负荷达达到下列列数值：【释义】非非正常解解列包括括自动解解列、继继电保护护及安全全自动装装置动作作解列。其其他释义义同2.2.ll.l。2.2.2.33发生下下列变电电所全停停惰况之之一者： 1)3330kkV及以以上变电电所(不包括括单线路供供电者)： 2)222OkkV枢纽纽变电所所； 3)一一次事故故中3
13、个及以以上2220kVV变电所所(不包括括由单一一线路串串接供电电者)。【释义】对对电网安安全运行行影响重重大的枢枢纽变电电所名单单由国电电分公司司、集团团公司、省省电力公公司根据据电冈结结构确定定。变电所全全所伴电电系指该该变电所所各级电电压母线线转供负负荷(不包括括所用电电)均降到到零。2.2.2.44其他经经国家电电力公司司或国电电分公司司、集团团公司、省省电力公公司认定定为重大大事故者者。2.2.3一般般电网事事故未构成特特大、重重大电网网事故.符合下下列条件件之者定为为一般电电网事故故；2.2.3.11电网失失去稳定定。【释义】电电网失去去稳定系系指同一一电网中中，并列列运行的的两个
14、电电源或几几个电源源间的部部分电网网或全网网引起振振荡，超超过一个个振荡周周期(功角超超过3660度),不论论时间长长短,或是否否拉入同同步。2.2.3.221100kV及及以上电电网非正正常列成成三片及及以上。【释义】每每一片电电网不管管是否造造成电网网减供负负荷,均适用用本条。本条中三三片不包包括装机机容量550MWW及以下下的地方方电厂孤孤立运行行的片。2.2.3.33变电所所1100kV及及以上母母线全停停；355kV变变电所全全停。2.2.3.44电网电电能质量量降低,造咸下下列后果果之一。 1)频频率偏差差超出以以下数值值：装机容量量在30000MMW及以以上电网网,频率偏偏差超出
15、出500.22Hz,且延续续时间330miin以上上；或偏偏差超出出500.55Hz,且延续续时间115miin以上上；装机容量量在30000MMW以下下电网,频率偏偏差超出出500.55Hz,且延续续时间330miin以上上；或偏偏差超出出501Hzz,且延延续时间间15mmin以以上。 2)电电压监视视控制点点电压偏偏差超出出电网调调度规定定的电压压曲线值值5%,且延续续时间超超过2hh；或偏偏差超出出10%,且延延续时间间超过11h。2.2.3.55其他经经国电分分公司、集集团公司司、省电电力公司司或本单单位认定定为事故故者。2.2.4电网网一类障障碍未构成电电网事故故，符合合下列条条件
16、之一一者定为为一类电电网障碍碍：2.2.4.11电网非非正常解解列。2.2.4.22电网电电能质量量降低,造成下下列后果果之一： 1)频频率偏差差超出以以下数值值：装机容量量在30000MMW及以以上电网网频率偏偏差超出出500.22Hz,且延续续时间220miin以上上；或偏偏差超出出500.55Hz,且延续续时间110miin以上上。装机容量量30000MWW以下电电网频率率偏差超超出5000.55Hz,且延续续时间220miin以上上；或偏偏差超出出501Hzz,且延延续时间间10mmin以以上。2)电压压监视控控制点电电压偏差差超出电电网调度度规定的的电压曲曲线值5%,且延续续时间超超
17、过1hh；或偏偏差超出出10%,且延延续时间间超过330miin。2.2.5电网网二类障障碍电网二类类障碍标标准由国国电分公公司、集集团公司司、省电电力公司司自行制制定。2.3设设备事故故2.3.1特大大设备事事故2.33.1.1电力力设备(包括设设施,下同)损坏,直接经经济损失失达10000万万元者。【释义】直直接经济济损失包包括更换换的备品品配件、材材料、人人工和运运输费用用。如设设备损坏坏不能再再修复,则按同同类型设设备重置置金额计计算损失失费用。保险公司司赔偿费费不能冲冲减直接接经济损损失费用用。2.3.1.22生产设设备、厂厂区建筑筑发生火火灾,直接经经济损失失达1000万元元者。【
18、释义】直直接经济济损失计计算方法法见公安安部l9998年年11月16日发发布的火火灾直接接财产损损失统计计方法（GA185-l998)。2.3.1.33其他经经国家电电力公司司认定为为特大事事故者。2.3.2重大大设备事事故未构成特特大设鲁鲁事故,符合下下列条件件之一者者定为重重大设备备事故：2.3.2.11电力设设备、施施工机械械损坏,直接经经济损失失达3000万元元。【释义】直直接经济济损失计计算见22.3.l.ll条释义义。施工机械械系指大大型起吊吊设备、运运输设备备、挖拙拙设备、钻钻探设备备、张力力牢引设设备等。2.3.2.221000MW及及以上机机组的锅锅炉、汽汽轮机、发发电机损损
19、坏：550MWW及以上上水轮机机组、燃燃气轮机机组、供供热机组组损坏,40天天内不能能修复或或修复后后不能达达到原铭铭牌出力力；或虽虽然在440天内内恢复运运行,但自事事故发生生日起33个月内内该设备备非计划划停运累累计时间间达400天。【释义】设设奋损坏坏的“修复叶叶间”是指设设备损坏坏停运开开始至设设备重新新投入运运行或转转为备用用为止。2.3.2.33 2220kkV及以以上主变变压器、输输电线路路、电抗抗器、组组合电器器(GIIS)、断断路器损损坏,330天内内不能修修复或修修复后不不能达到到原铭牌牌出力：或虽然然在300天内修修复运行行,但自事事故发生生曰起33个月内内该设备备非计划
20、划停运累累计时间间达300天。2.3.2.44符合下下列条件件之一的的发电厂厂，一次次事顾使使2台及以以上机组组停止运运行,并造成成全厂对对外停电电： 1)发发电机组组容量4400MMW及以以上的发发电厂； 2)电电网装机机容量在在50000MWW以下,发电机机组容量量1000MW以以上的发发电厂； 3)其其他国电电分公司司、集团团公司、省省电力公公司指定定的发电电厂。只有1条条线路对对外的发发电厂,若该线线路故障障时断路路器跳闸闸者除外外。【释义】全全厂对外外停电指指全厂对对外有功功负荷降降到零。虽虽电网经经发电厂厂母线转转送的负负荷没有有停止,或装有有调相机机的发电电厂发电电机全停停,调相
21、机机未停，仍仍视为全全厂停电电。一次事故故使2台及以以上机组组停止运运行,包括1台机组组故障停停运后,由于处处理不当当使其他他机组也也相继被被迫停止止运行。电网装机机容量是是指参加加电网统统一调度度的所有有并网发发电厂的的投产机机组总容容量。2.3.2.55 生生产设备备、厂区区建筑发发生火灾灾,直接经经济损失失达300万元着着。【释义】同同2.33.l.2.2.3.2.66 其其他经国国家电力力公司或或国电分分公司、集集团公司司、省电电力公司司认定为为重大事事故者。2.3.3 一般设设备事故故未构成特特大、重重大设备备事故,符合下下列条件件之者定为为-般设备备事故:2.3.3.11 发发电设
22、备备和355kV及及以上输输变电设设备(包括直直配线、母母线)的异常常运行或或被迫停停止运行行后引起起了对用用户少送送电(热)。或停停运当时时虽没有有对用户户少送电电(热),但在在高峰负负荷时,引起了了对用户户少送电电(热)或电网网限电。【释义】对对用户少少送电(热),不论论用户当当时是否否正在用用电(热).均适适用于本本条。对用户少少送电(热)不包括括有计划划地安排排用户停停电、限限电、调调整负荷荷。2.3.3.22 3330kkV及以以上输变变电主设设备被迫迫停止运运行。【释义】输输变电主主设各是是指变压器器、电抗抗器、线线路(电缆)、母线线、断路路器。2.3.3.33 发发电机组组、35
23、52200kV输输变电主主设备被被迫停运运，虽未未引起对对用户少少送电(热)或电网网限电，但但时间超超过8hh。2,3.3.44 发发电机组组和355kV及及以上输输变电主主设备(包括直直配线、母母线)非计划划检修、计计划检修修延期或或停止备备用,达到下下列条件件之一： 1)虽虽提前66h提出出申请并并得到调调度批淮淮,但发电电机组停停用时间间超过1168hh或输变变电设备备停用时时间超过过72hh。2没有按按调度规规定的时时间恢复复送电(热)或备用用。【释义】非非计划检检修系指指计划大大修、计计划小修修、计划划节日检检修和公公用系统统设备的的计划检检修以外外的一切切检修(不包括括由于断断路器
24、乡乡次切断断故障电电流后,进行的的内部检检查)。非计计划检修修停用时时间是指指设备停停止运行行起,至设备备修复后后重新投投入运行行或设备备用的叶叶间。发电机、调调相机、主主变压器器、电抗抗器、线线路的断断路器跳跳闸即认认为设备备停止运运行。非计划检检修结合合计划大大、小修修安排时时,若该设设备的计计划大修修提前叶叶间超过过60天,计划小小修提前前超过330天,则检修修时间仍仍按非计计划停运运时间计计算。原计划检检修未过过半前,经上级级管理部部门批准准的检修修延长时时间视为为计划检检修期。2.3.3.55装机容容量4000MWW以下的的发电厂厂全厂对对外停电电。装机容量量4000MW及及以上的的
25、发电厂厂或装机机容量在在50000MWW以下的的电网中中的1000MWW及以上上的发电电厂,单机运运行时发发生的全全厂对外外停电。【释义】同同2.33.2.4。2.3.3.663kVV及以上上发供电电设备发发生下列列恶性电电气误操操作,带负荷荷误拉(合)隔离开开关、带带电挂(合)接地线线(接地刀刀闸)、带接接地线(接地刀刀闸)合断路路器(隔离开开关)。2.3.3.773kVV及以上上发供电电设备因因以下原原因使主主设备异异常运行行或被迫迫停运:1)一般般电气误误操作 a.误误(漏)拉合断断路器(开关)； b.下下达错误误调度命命令、错错误安排排运行方方式、错错误下达达继电保保护及安安全自动动装
26、置定定值或错错误下达达其投、停停命令； c.继继电保护护及安全全自动装装置(包括热热工保护护、自动动保护) 的误误整定、误误(漏)接线、误误(漏)投或误误停(包括压压板)； d.人人员误动动、误碰碰设备。 2) 热机误误操作误(漏)开、关关阀门(挡板),误(漏)投(停)辅机等等； 3) 监控过过失：人人员未认认真监视视、控制制、调整整等。2.3.3.88 设备备、运输输工具损损坏,化学用用品泄漏漏等,经济损损失达到到10万元元及以上上。【释义】经经济损失失包括直直接经济济损失、赔赔偿费用用及相关关罚款等等。直接接经济损损失计算算方法见见2.33.1.1。2.3.3.99 由于于水工设设备、水水
27、工建筑筑损坏或或其他原原因,造成水水库不能能正常蓄蓄水、泄泄洪或其其他损坏坏。2.3.3.110 发发供电设设备发生生下列情情况之： 1)炉炉膛爆炸炸； 2)锅锅炉受热热面腐蚀蚀或烧坏坏,需要更更换该部部件(水冷壁壁、省煤煤器、过过热器、再再热器、预预热器)管子或或波纹板板达该部部件管子子或波纹纹板总重重量的55%以上上； 3)锅锅炉运行行中的压压力超过过工作安安全门动动作压力力的3%,汽轮轮机运行行中超速速达到额额定转速速的1.12倍倍以上；水轮机机运行中中超速达达到紧急急关导叶叶或下闸闸的转速速； 4)压压力容器器和承压压热力管管道爆炸炸； 5)1100MMW及以以上汽轮轮机大轴轴弯曲,需
28、要进进行直轴轴处理； 6)1100MMW及以以上汽轮轮机叶片片折断或或通流部部分损坏坏； 7)1100MMW以上上汽轮机机发生水水击； 8)1100MMW以上上汽轮发发电机组组,500MW及及以上水水轮机、燃燃气轮机机和供热热发电机机组烧损损轴瓦, 9)1100MMW以上上发电机机绝缘损损坏； 10)1200MVAA及以上上变压器器绕组绝绝缘损坏坏； 11)2200kV及及以上断断路器、电电压互感感器、电电流互感感器、避避雷器爆爆炸； 12)2200kV以以上线路路倒杆塔塔。2.3.3.111 主主要发供供电设备备异常运运行已达达到规程程规定的的紧急停停止运行行条件而而未停止止运行。2.3.3
29、.112 生生产设备备、厂区区建筑发发生火灾灾,经济损损失达11万元。【释义】同同2.33.l.2.2.3.3.113 其其他经国国电分公公司、集集团公司司、省电电力公司司或本单单位认定定为事故故者。2.3.4 设设备一类类障碍未构成设设备事故故,符合下下列条件件之一者者定为设设备一类类障碍:2.3.4.11 100kV(6kVV)供电电设备(包括直直配线、母母线)的异常常运行或或被迫停停运引起起了对用用户少送送电。2.3.4.22 发电电机组、35220kV输变电主设备被迫停运、非计划检修停止备用。【释义】同同2.33.3.4。2.3.4.33 3551100kV断断路器、电电压互感感器、电
30、电流互感感器、避避雷器爆爆炸,未造成成少送电电。2.3.4.44 1110kVV及以上上线路故故障,断器路路跳闸后后经自动动重合闸闸置合成成功。2.3.4.55 抽水水蓄能机机组不能能按调度度规定抽抽水。2.3.4.66 经上上级管理理部门或或本单位位认定为为一类障障碍者。2.3.5 设设备二类类障碍设备二类类障碍标标准由国国电分公公司、集集团公司司、省电电力公司司自行制制定。2.4 事故(含障碍碍)归属2.4.1 不不同管理理体系下下的事故故归属2.4.1.11 国电电分公司司、集团团公司、省省电力公公司直属属、全资资、控股股的生产产性企业业发生的的人身、电电网、设设备事故故，代管管发供电电
31、企业的的电力生生产人身身事故、有有运行责责任的设设备事故故汇总为为上述公公司的事事故。2.4.1.22 国家家电力公公司系统统内产权权与运行行管理相相分离的的，事故故归属依依据代管管协议确确定；代代管协议议未做明明确的,按照以以下原则则确定： 1)人人身事故故定为运运行管理理单位的的事故； 2)电电网及设设备事故故中,运行管管理单位位有责任任的,定为运运行管理理单位的的事故； 3)电电网及设设备事故故中,运行管管理单位位没有责责任的,定为产产权所有有单位的的事故。2.4.1.33 发供供电企业业管理的的多种经经营企业业以及由由该多种种经营企企业全资资、控股股或管理理的公司司,从事与与电力生生产
32、有关关的工作作中发生生的人身身事故定定为该发发供电企企业的事事故。【释义】本本条所指指多种经经营企业业、包括括具备法法人资格格或独立立核算的的企业。电力企业业职工借借调到多多种经营营企业从从事电力力生产工工作中，发发生人身身事故，也也适用于于本条。2.4.1.44 任何何企业承承包发供供电企业业的工作作中,造成发发供电企企业的电电网、设设备事故故均定为为发供电电企业的的事故。2.4.2 一一次事故故涉及几几个单位位时事故故的归属属2.4.2.11 个单位位发生了了事故,扩大成成电网事事故时该该单位定定为一次次事故,管辖该该电网的的单位定定为一次次电网事事故：一一个省发发生电网网事故波波及跨省省
33、电网,该省网网定为一一次事故故，跨省省大区电电网定为为次事故故。2.4.2.22 一个个单位发发生事故故时，电电网内另另一个单单位或几几个单位位由于本本单位的的过失又又造成事事故扩大大,后一个个或几个个单位各各定为一一次事故故。2.4.2.33 输电电线路发发生瞬时时故障,由于继继电保护护或断路路器失灵灵,在断路路器跳闸闸后拒绝绝重合,定为管管辖该继继电保护护或断路路器单位位的电气气(变电)事故；如果输输电线路路发生永永久性故故障，无无论继电电保护或或断路器器是否失失灵,均应定定为管辖辖线路单单位的输输电事故故。2.4.2.44 线路路发生故故障,扩大到到发电厂厂或变电电所的母母线停电电或主要
34、要压器停停运时,供电企企业应定定为次变电电事故,发电厂厂则定为为一次电电气事故故。2.4.2.55 一条条线路由由两个及及以上供供电企业业负责维维修,该线路路故障跳跳闸构成成事故时时,如果各各供电企企业经过过检查均均未发现现故障点点,应各定定一次事事故。【释义】一一条线路路由两个个及以上上供电企企业负责责维修,该线路路跳闸后后,若一方方提供了了故障录录波图,计算出出的故障障点在对对方,而对方方未能提提供故障障录波图图时,现场检检查虽双双方未发发现故障障点,则未录录波的一一方定为为事故。如一方提提供了故故障录波波图,计算出出的故障障点在本本侧,对方有有录波设设备而未未能提供供故障录录波图时时,则
35、双方方各定为为一次事事故。当分析双双方的录录波图计计算的结结果有矛矛盾时,则双方方各定为为一次事事故。2.4.2.66 由于于电网调调度机构构过失,如下达达调度命命令错误误、保护护定值错错误、误误动、误误碰等,造成发发供电设设备异常常运行并并构成事事故时，调调度应定定为一次次事故。如如果发供供电企业业也有过过失,亦应定定为一次次事。2.4.2.77 一次次事故中中如同时时发生人人身事故故和电网网、设备备事故,应分别别各定为为一次事事故。2.4.3 由由于同一一原因而而引起多多次事故故的认定定。2.4.3.11 一条条线路由由于同一一原因在在4h内发发生多次次跳阐停停运时,可定为为一次事事故。2
36、.4.3.22 同一一个供电电企业的的几条线线路或几几个变电电所,由于自自然灾害害,如覆冰冰、暴风风、水灾灾、火灾灾、地震震、泥石石流等原原因,发生多多条线路路、多个个变电所所跳闸停停运时，可可定为一一次事故故。2.4.3.33 发电电厂由于于燃煤(油)质量、煤煤湿等原原因,在一个个运行班班的值班班时间内内,发生多多次灭火火停炉、降降低出力力,可定为为一次事事故。3 事故调调查3.1 即时报报告3.1.1 电电力生产产企业发发生人身身死亡事事故和重重伤事故故，应立立即用电电话、电电传或电电报等按按资产关关系或管管理关系系向隶属属的国电电分公司司、集团团公司、省省电力公公司和企企业所在在地的政政
37、府安全全主管部部门、公公安部门门、工会会报告。国电分公公司、集集团公司司、省电电力公司司接到人人身死亡亡和3人及以以上重伤伤事故报报告后,应在244h内向向国家电电力公司司报告,同时,省电力力公司根根据授权权向国电电分公司司报告。3.1.2 电电力生产产企业发发生电网网和设备备事故，应应立即用用电话、电电传或电电报等按按资产关关系及管管理关系系向隶属属的国电电分公司司、集团团公司、省省电力公公司报告告。其中重大大及以上上电网和和设备事事故。国国电分公公司、集集团公司司、省电电力公司司接到报报告后,应在244h内向向国家电电力公司司报告,同时,省电力力公司根根据授权权向国电电分公司司报告。3.1
38、.3 即即时报告告应包括括以下内内容： 1)事事故发生生的时间间、地点点、单位位； 2)事事故发生生的简要要经过、伤伤亡人数数、直接接经济损损失的初初步估计计；设备备损坏和和电网停停电影响响的初步步情况, 3)事事故发生生的初步步判断。3.2 调查组组织3.2.1 人身身事故3.2.1.11 特大大人身事事故特大人身身事故的的调查,执行国国务院特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定及及其他相相关规定定。【释义】特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定由由国务院院于l9989年年3月29日以以第344号令发发布。特大道路路交通事事故执行行l9992年l月l日国务务院发布布的道道路交通通事故处处理办
39、法法和ll9922年8月l0日公公安部第第l0号令令道路路交通事事故处理理程序规规定。3.2.1.22 重大大人身事事故重大人身身事故的的调查执执行国务务院企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定及及其相关关规定。【释义】企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定由由国务院院于l999l年年3月1日以第第75号令令发布。3.2.1.33 般人身身事故死亡事故故的调查查执行国国务院企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定及及其相关关规定。重伤事故故由企业业领导或或其指定定人员组组织安监监、生技技(基建)、劳资资(社保)等有关关人员以以及工会会成员成成立事故故调查组组进行调调查。事事故报告告由安监监
40、人员填填写。轻伤事故故由企业业事故发发生部门门的领导导组织有有关人员员进行调调查。性性质严重重的,安监、生生技(基建)、劳资资(社保)、工会等等部门派派人参加加。事故故报告由由安监人人员或车车间安全全员填写写。3.2.2电网网事故3.2.2.11特大电电网事故故特大电网网事故由由国家电电力公司司组组成成立调查查组。调调查组可可根据发发生事故故的具体体情况，邀邀请有关关电力主主管部门门、公安安公安部部门等参参加。3.2.2.22重大电电网事故故重大电网网事故根根据涉及及范围分分别由国国电分公公司、集集团公司司、省电电力公司司组织调调查组进进行调查查.跨大区区电网、跨跨省电网网的重大大电网事事故由
41、国国家电力力公司或或其授权权的国电电分公司司、集团团公司、省省电力公公司组织织调查组组进行调调查。调查组可可根据发发生事故故的具体体情况，指指定有关关发电厂厂、供电电企业参参加；涉涉及非国国家电力力公司所所属的并并网电厂厂和地方方电网经经营企业业，也应应邀请其其参加调调查。调查组由由事故调调查单位位的领寻寻组织，安安监、调调度、生生技(基建)等部门门人员组组成.3.2.2.33一般电电网事故故一般电网网事故应应根据事事故涉及及范围，分分别由经经营和调调度项该该电网的的国电分分公司、省省电力公公司、市市(地)供电企企业或其其委托的的部门组组织调查查组进行行调查，并并由事故故调查组组织单位位的技术
42、术人员填填写事故故报告。调查组可可根据发发生事故故的具体体情况，指指定有关关发电厂厂、供电电企业参参加；涉涉及非国国家电力力公司所所属的并并网独立立电厂和和地方电电网经营营企业.也应邀邀请其参参加调查查。调查组由由事故调调查单位位的领导导组织，安安监、调调度、生生技(基建)等部门门人员组组成.3.2.2.44电网一一类障碍碍电网类类障碍由由调度部部门负责责组织调调查，必必要时级级安监部部门和有有关专业业人员参参加。一一类障碍碍报告由由高度部部门技术术人员填填写。3.2.3设备备事故3.2.3.11特大设设备事故故特大设备备事故的的调查执执行国务务院特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定及及其他
43、相相关规定定。国家电力力公司认认定的特特大设备备事故，由由国家电电力公司司或授权权部门组组织调查查。调查查组由事事故调查查单位的的领导组组织，安安监、生生技（基基建）、调调度等部部门人员员组成。3.2.3.22重大设设备事故故重大设备备事故由由发生事事故的单单位组织织调查组组进行调调查。产产权与运运行管理理分离的的，以资资产所有有者单位位为主组组织调查查，也可可委托运运行管理理单位组组织调查查。特别严重重的事故故或涉及及设备制制造单位位或两个个及以上上以供电电单位、施施工企业业的重大大设备事事故，由由国电分分公集团团公司、省省电力公公司组织织或授权权有关单单位组织织调查。调查组由由事故调调查单
44、位位的领导导组织，安安监、生生技（工工区、工工地）负负责人参参加。必必要时，上上级管理理部门应应指派安安监人员员和有关关专业人人员参加加调查。3.2.3.33一般设设备事故故一般设备备事故由由发生事事故的单单位组织织调查组组进行调调查。产产权与运运行管理理分离的的，以资资产所有有者单位位为主组组织调查查，也可可以委托托运行管管理单位位组织调调查。性质严重重和涉及及两个及及以上发发供电单单位、施施工企业业的一般般设备事事故，上上级管理理部门应应指派安安监人员员和有关关专业人人员参加加调查或或组织调调查。调查组一一般由事事故调查查单位的的领导组组织，安安监、生生技（基基建）、调调度以及及其他有有关
45、部门门和车间间（工区区、工地地）人员员参加。只涉及一一个车间间(工区、工工地)且情节节比较筒筒单的一一般设备备事故,也可以以指定发发生事故故的车间间(工区、工工地)负责人人组织调调查。事故报告告由事故故调查组组织单位位的技术术人员填填写.3.2.3.44设备一一类障碍碍设备一类类障碍由由车间(工区、工工地)负责人人组织调调查。必必要时,安装人人员和有有关专业业人员参参加.性质严重重者,由发供供电企业业、施工工企业的的领导组组织调查查。一类障碍碍报告由由企业或或车间(工区、工工地)技术人人员填写写。3.3调调查程序序3.3.1保护护事故现现场3.3.1.11事故发发生后,事故单单位必须须迅速抢抢
46、救伤员员井派专专人严格格保护事事故现场场.未经调调查和记记录的事事故现场场,不得任任意变动动。发生国务务院特特别重大大事故意意调查程程序暂行行规定所所规定的的特大事事故,事故单单位应立立即通知知当地政政府和公公安部门门,并要求求派人保保护现场场。3.3.1.22 事故故发生后后,事故单单位应立立即对事事故现场场和损成成电路坏坏的设备备进行照照相,录像,绘制草草图,收集资资料。3.3.1.33 因紧紧急抢修修、防止止事故扩扩大以及及疏导交交通等,需用要要变动现现场,必须经经企业有有关领导导和安监监部门同同意,并做出出标志、绘绘制现场场筒图、写写出书面面记录,保存必必要的痕痕迹、物物证。【释义】本本条中“事故现现场筒图图”是指事故现现场示意意图,