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1、目 录录目录I第一章总总则51.1 规划背背景51.2评评价目的的与内容容71.3评评价依据据81.3.1有关关法律、法法规81.3.2评价价技术规规范91.3.3相关关文件及及技术资资料1001.4环环境保护护目标1101.4.1规划划区域内内环境敏敏感对象象101.4.2规划划区域环环境保护护目标1101.5评评价工作作等级及及范围1121.5.1生态态环境评评价等级级及范围围121.5.2地表表水环境境评价等等级及范范围1221.5.3大气气环境评评价等级级及范围围131.5.4声环环境评价价等级及及范围1131.5.5评价价时段1131.6评评价标准准131.6.1 环环境质量量评价标
2、标准1331.6.2 排排放标准准141.6.3、水水土流失失防治标标准1551.7评评价方法法及评价价工作程程序1661.7.1 评评价方法法161.7.2、评评价工作作程序117第二章规规划概述述182.1规规划范围围182.2规规划目标标192.3 规划主主要内容容192.3.1 水资源源规划2202.3.2 节水规规划2112.3.3 防洪规规划2222.3.4 水电开开发规划划232.3.5 水资源源保护规规划2332.3.6 水土保保持规划划24第三章规规划区域域环境概概况2663.1地地理位置置、社会会经济与与交通2263.1.1 地理位位置及行行政区划划263.1.2 社会经经
3、济2663.1.3 交通2773.2自自然环境境概况2273.2.1 地形地地貌2773.2.2 地质2883.2.3 地震2883.2.4 土壤2883.2.5 水土流流失2993.2.6 气候2993.3水水环境2293.3.1 河流水水文2993.3.2 泥沙3003.3.2 水质3113.3.3 水资源源利用现现状3113.4生生态环境境323.4.1 植物3223.4.1 陆生动动物3663.4.3 水生生生物3663.5大大气与声声环境3363.6社社会环境境363.6.1 经济状状况3663.6.2 旅游资资源、文文物古迹迹373.6.3 人群健健康3773.7规规划区内内主要环
4、环境问题题及发展展趋势分分析3773.7.1 主要环环境问题题373.7.2 规划区区不受规规划影响响前提下下的环境境发展趋趋势388第四章环环境影响响预测与与评价4404.1生生态环境境影响评评价4004.1.1施工工期对生生态环境境影响的的预测与与分析4404.1.1.11对陆生生植物的的影响预预测与分分析4004.1.1.22对陆生生动物的的影响预预测与分分析4004.1.1.33对水生生生物的的影响预预测与分分析4114.1.2运行行期对生生态环境境影响的的预测与与分析4424.1.2.11对陆生生植物的的影响预预测与分分析4224.1.2.22对陆生生动物的的影响预预测与分分析433
5、4.1.2.33对水生生生物的的影响预预测与分分析4334.1.2.44工程运运营对电电站下游游生态环环境影响响444.1.3对区区域自然然体系生生态完整整性影响响预测和和分析4444.2水水环境影影响评价价454.2.1施工工期对地地表水环环境影响响预测与与分析4454.2.1.11施工期期对地表表水质影影响预测测与分析析454.2.1.22施工期期对水文文影响预预测与分分析4664.2.2运营营期对地地表水环环境影响响预测与与分析4464.2.2.11运营期期对地表表水质影影响预测测与分析析464.2.2.22运营期期对水文文影响预预测与分分析4774.2.3对地地下水环环境影响响预测与与
6、分析4484.3水水土流失失的影响响评价4494.4大大气环境境影响预预测与评评价5004.5声声环境影影响预测测与评价价504.6 固态废废弃物影影响评价价514.6.1施工工期影响响514.6.2运营营期影响响524.7地地质环境境影响评评价5224.7.1库岸岸稳定5524.7.2水库库渗漏5534.7.3诱发发地震5534.8社社会环境境影响评评价5334.9人人群健康康影响评评价544第五章环环境保护护措施5565.1 环境影影响减缓缓措施的的目标5565.2 环境影影响减缓缓措施5565.2.1生态态环境影影响减缓缓措施5565.2.2地表表水环境境影响减减缓措施施575.2.3水
7、土土流失减减缓措施施575.2.4大气气环境影影响减缓缓措施5585.2.5声环环境影响响减缓措措施5885.2.6固态态废弃物物影响减减缓措施施585.2.7人群群健康影影响减缓缓措施559第六章公公众参与与606.1 公众参参与概况况606.1.1公众众参与的的方式、范范围、内内容6006.1.2公众众参与的的调查结结果及说说明6116.2 调查统统计结果果616.3 对公众众意见的的落实情情况644第七章监监测与跟跟踪评价价677.1 对规划划具体项项目的环环评要求求677.2 监测计计划6777.2.1施工工期水质质监测计计划6887.2.2运营营期水质质监测计计划6887.3 跟踪评
8、评价计划划69第八章评评价结论论与建议议708.1 评价结结论7008.2 建议711第一章 总则1.1 规划背背景XX河位位于青海海省都兰兰县境内内，为内内陆河，属属柴达木木河水系系，发源源于鄂拉拉山西南南的约根根涌，源源头海拔拔50992m，由由东南流流向西北北，最后后汇入柴柴达木河河。流域域内地形形条件复复杂多变变，中上上游位于于高山峡峡谷中，两两岸均为为荒山秃秃岭，地地面坡度度在400-445之之间，植植被覆盖盖率很低低，水土土流失严严重，河河床宽度度20-50mm，出山山后进入入XX山前前倾斜平平原，河河水至此此分散多多股，与与夏日哈哈河汇合合变为潜潜流汇入入柴达木木河。XXX河总河
9、长1123kkm，平平均坡降降12.6。流流域属于于温带荒荒漠区，为为典型的的高原大大陆性气气候，少少雨干燥燥，蒸发发强烈。XX河多年平均径流量5.156m3/s，年径流总量16260万m3。XX河流流经XXX镇、热热水乡和和夏日哈哈镇。XXX镇内内的万亩亩灌区位位于山前前冲积扇扇平原上上，灌区区渠系建建筑物利利用系数数不高，大大量已耕耕种多年年的土地地由于灌灌溉困难难，产量量增长不不明显，还有部分耕地因表土盐分聚集过多而弃荒。热水乡沟深缺水，草原偏远，缺乏骨干水利工程，缺水严重。夏日哈镇是农牧结合的镇，有丰富的水力和矿产资源，境内农田由于长期漫灌盐渍化程度较大，需要进行灌溉改良；由于长期使用
10、和管理不善，渠道设施系统紊乱，农田用水无一定规则，村民各自为用，渠系建筑物破坏严重。跨渠排洪涵洞数量少，遇到大雨，山洪常冲毁渠道。随着乡镇的发展，人为的生态破坏日趋严重。总体来讲讲，XXX河流域域面临的的问题是是：水资资源开发发利用矛矛盾突出出，浪费费严重，利利用效率率低；水水土流失失严重；洪灾问问题日益益突出；生态环环境继续续恶化等等。出现现上述问问题，既既有自然然的原因因，也有有人为的的原因。为为了解决决及遏制制这些问问题的进进一步发发展，更更好地协协调水资资源开发发利用与与生态环环境保护护的关系系，提高高流域防防洪减灾灾、生态态环境保保护和综综合管理理的能力力，实现现水资源源的优化化配置
11、、节节约和保保护，加加快开发发当地水水能资源源，以水水资源的的可持续续利用促促进当地地经济社社会的可可持续发发展，青青海省海海西州水水务局委委托中国国科学院院地理科科学与资资源研究究所编制制了XXX河流域域综合规规划。规规划的主主要内容容包括：根据XXX水文文站的水水文资料料，全面面准确地地评价XXX河流流域的水水资源条条件和特特点，系系统评价价流域水水资源的的数量、质质量、能能量、可可利用量量等，根根据社会会经济发发展预测测、节水水、水资资源保护护利用规规划，做做流域水水资源供供需平衡衡分析，确确保水资资源供需需动态平平衡；提提出流域域防洪规规划，建建立包括括各种工工程措施施和非工工程措施施
12、在内，以以乡镇为为中心的的防洪减减灾保障障体系，依依靠防洪洪工程确确保中心心乡镇、人人口聚集集地和主主要粮食食生产区区的防洪洪安全，最最大限度度地减轻轻洪涝灾灾害，非非工程措措施主要要是结合合水土保保持工程程来规避避洪灾风风险；提提出流域域水电开开发利用用规划，建建议建设设3个水水电站，合合理开发发水能以以替代煤煤和生物物能，既既减轻农农民负担担，又减减少对环环境的破破坏；最最后提出出水资源源保护和和水土保保持规划划。XXX河流域域的水污污染主要要来自城城镇生活活污水、农田施肥污染以及部分工矿企业的生产用水，源头区主要为水土流失污染水源。因此要通过结构调整和技术革新，减少工业生产过程中的污染物
13、排放，还要大力推广节水技术，提高工业废水重复利用率；加强城镇排水管网建设，污水集中处理排放；做好农村生活垃圾的无害化管理，防止垃圾倾倒河岸污染水资源；推广生物病虫害防治技术和合理施用农药，要逐步控制农作物生产中使用高毒、高残留有机磷农药品种；积极营造各种防护林体系以及水土保持林、水源涵养林，减少水土流失。规划实施后将有利于流域水资源的高效合理配置、生态环境的改善、水污染防治、防洪以及水能资源的合理开发利用。为贯彻国国家对规规划环境境影响评评价工作作的相关关政策，需需要对规规划实施施后可能能造成的的不利环环境影响响进行预预测，以以协调经经济发展展、社会会进步与与环境保保护之间间的关系系。为此此，
14、20010年年2月，中中国科学学院地理理科学与与资源研研究所受受海西州州水务局局的委托托，承担担了XXX河流域域水资源源综合规规划的环环境影响响评价工工作。接接受任务务后，评评价单位位与规划划编制人人员、委委托单位位进行了了深入的的交流和和探讨，并并积极开开展了现现场踏勘勘、资料料收集和和公众参参与等工工作，较较为系统统地掌握握了流域域内的自自然环境境、经济济、社会会等状况况。依据据环境影影响评价价的相关关规范和和导则，对对规划方方案的环环境影响响进行了了预测、分分析和评评价，编编制完成成青海海省海西西州XXX河流域域水资源源综合规规划环境境影响报报告书。1.2评评价目的的与内容容为缓解近近年
15、来XXX河流流域面临临的社会会经济发发展和生生态环境境之间的的矛盾，确确保流域域内城镇镇和主要要粮食生生产区的的防洪安安全并促促进下游游的生态态平衡，海海西州水水务局委委托中国国科学院院地理科科学与资资源研究究所编制制并完成成了XXX河流流域水资资源综合合规划，拟拟通过各各项工程程措施和和非工程程措施加加强流域域的综合合开发利利用和一一体化管管理，实实现经济济、社会会和生态态环境的的可持续续发展。XX河流流域属于于生态脆脆弱区，规规划实施施后可能能会对流流域内的的生态环环境产生生影响，根根据国家家相关法法律法规规的要求求，必须须对其进进行环境境影响评评价，其其主要目目的是：以流域域可持续续发展
16、战战略为前前提，遵遵循早期期介入、整整体性、公公众参与与、一致致性和可可操作性性原则，充充分论证证流域水水资源综综合开发发利用规规划与区区域环境境和相关关规划的的协调性性，提出出规划方方案可能能涉及的的环境敏敏感问题题，及时时纠正规规划缺陷陷，完善善规划方方案，协协调经济济增长、社社会进步步和环境境保护之之间的关关系。XX河流流域水资资源综合合规划环环境影响响评价的的具体内内容如下下：1. 根据规划划方案，结结合规划划流域段段的社会会经济和和环境现现状，分分析该规规划对周周围环境境可能产产生的影影响，协协调经济济增长、社社会进步步与环境境保护之之间的关关系；2. 针对规划划可能带带来的不不良影
17、响响的程度度和范围围，提出出减缓和和避免不不良影响响的防治治对策；3. 根据规划划可能带带来的影影响，提提出对规规划内具具体项目目环境评评价的要要求，制制定监测测和跟踪踪计划；4. 根据国家家有关法法规和政政策，从从环境保保护的角角度对该该规划的的可行性性作出明明确结论论，为上上级主管管部门决决策、规规划内具具体项目目的设计计以及企企业的环环境管理理提供科科学依据据。1.3评评价依据据1.3.1有关关法律、法法规1. 中华人人民共和和国环境境保护法法19989年年12月月2. 中华人人民共和和国环境境影响评评价法220022年100月3. 中华人人民共和和国水法法20002年年8月修修订4.
18、中华人人民共和和国土地地管理法法20004年年8月修修订5. 中华人人民共和和国森林林法119988年4月月修订6. 中华人人民共和和国野生生动物保保护法220044年8月月修订7. 中华人人民共和和国水土土保持法法19991年年6月8. 中华人人民共和和国水污污染防治治法220088年2月月28日日修订9. 中华人人民共和和国固体体废弃物物污染环环境防治治法220055年4月月1日10. 中华人人民共和和国大气气污染防防治法220011年1月月11. 中华人人民共和和国环境境噪声污污染防治治法119966年100月12. 建设项项目环境境保护管管理条例例19998年年11月月13. 中华人人
19、民共和和国渔业业法220044年8月月修订14. 中华人人民共和和国野生生植物保保护条例例19996年年9月15. 中华人人民共和和国陆生生野生动动物保护护实施条条例119922年2月月16. 中华人人民共和和国水生生野生动动物保护护实施条条例119933年9月月17. 国家重重点保护护野生动动物名录录19988年年12月月18. 国家重重点保护护野生植植物名录录（第一一批）国国务院119999年19. 基本农农田保护护条例119988年122月20. 国家环境境保护总总局环评评函2200664号号关于于印发水水电水利利建设项项目河道道生态用用水、低低温水和和过鱼设设施环境境影响评评价技术术指
20、南（试试行）的的函21. 国家环境境保护总总局办公公厅环办办函220066111号关关于印发发水电水水利建设设项目水水环境与与水生生生态保护护技术政政策研讨讨会会议议纪要的的函22. 国家环保保总局环环境影响响评价公公众参与与暂行办办法（220066年6月月22号号）23. 其它相关关的国家家和地方方性法律律、法规规、部门门规章和和规范性性文件等等。1.3.2评价价技术规规范1. 环境影影响评价价技术导导则 总纲HHJ/TT2.11-9332. 环境影影响评价价技术导导则 水利水水电工程程HJJ/T888-2200333. 环境影影响评价价技术导导则 非污染染生态评评价HHJ/TT19-974
21、. 环境影影响评价价技术导导则 大气环环境HHJ/TT2.22-9335. 环境影影响评价价技术导导则 地面水环境境HJJ/T22.3-936. 环境影影响评价价技术导导则 地下水环境境（征求求意见稿稿）7. 环境影影响评价价技术导导则 声环境境HJJ/T22.4-958. 开发建建设项目目水土保保持方案案技术规规范SSL-2204-989. 地表水水和污水水监测技技术规范范HJJ/T991-22002210. 规划环环境影响响评价技技术导则则（试行行）HJ/T1330-2200331.3.3相关关文件及及技术资资料1. XX河流流域综合合规划；2. 都兰县XXX河流域自然然、社会会现状详详细
22、资料料3. 都兰县XXX河流域水文文（包括括地下水水）监测测数据4. 都兰县XXX河流流域植被被退化、沙沙漠化等等环境变变化的资资料1.4环环境保护护目标1.4.1规划划区域内内环境敏敏感对象象XX河流流域综合合规划在在发电、防防洪等方方面将产产生巨大大的社会会和经济济效益，同同时也将将给建设设工程施施工区的的环境带带来不利利影响，根根据工程程特点和和影响区区环境特特征，XXX河流流域综合合规划评评价区不不涉及自自然保护护区、风风景名胜胜区、基基本农田田保护区区等敏感感区域，但但是位于于XX河畔畔的热水水古墓属属于历史史文物遗遗址，热热水古墓墓是全国国重点文文物保护护单位。热热水墓群群有大小小
23、古墓220000余座。出出土文物物十分丰丰富，其其中织锦锦袜、丝丝织品极极为珍贵贵，是我我国19996年年十大考考古重大大发现之之一。这这墓葬群群中的血血渭1号号大墓系系全国十十大古墓墓之一，已已被列为为全国重重点文物物保护单单位，座座落在XXX河北北岸山前前洪积扇扇平台上上，从正正面看像像一个“金”字，因因此有“东方金金字塔”之称。大大墓结构构风格独独特，为为我国考考古发觉觉中绝无无仅有。XX河流域综合规划中的水电工程处在热水古墓的保护范围之内。热水古墓属于国家重点文物保护单位， 文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批
24、准前应当征得国务院文物行政部门同意，并进行原址保护，确保工程施工不对文物造成损害。1.4.2规划划区域环环境保护护目标1. 生态环境境保护目目标保护XXX河流域域生态系系统功能能，维护护生态系系统平衡衡和生物物多样性性；防止止XX河下下游的泉泉集河柴达达木河上上游地区区的生态态环境退退化。2. 水资源与与水环境境保护目目标合理确定定XX河流流域地表表水可利利用量和和地下水水可开采采量，维维持流域域地表水水和地下下水供补补平衡，确确保流域域水资源源的可持持续利用用；维持持和保护护河流（湖湖、库）和和地下水水的环境境功能。3. 水土流失失对规划实实施可能能对规划划区域造造成的水水土流失失进行综综合
25、防治治，改善善水土流流失状况况。主要要保护对对象是库库区及库库周围区区土地、防防洪堤、水水电站主主体建筑筑物及道道路施工工区土地地及渣场场范围内内土地。要要求合理理调配工工程永久久性占地地和施工工临时性性用地，尽尽可能减减少对耕耕地和经经济林地地的占用用和影响响，在工工程建设设和运行行过程中中采取措措施防止止造成新新的水土土流失。4. 声环境与与空气质质量根据中中华人民民共和国国环境保保护法及及中华华人民共共和国环环境噪声声污染防防治条例例，XXX河流流域综合合规划实实施的规规划区内内声环境境现状为为城市市区域环环境噪声声标准的的1类标标准，保保护目标标为规划划区域内内的居民民点以及及规划实实
26、施建设设时的施施工人员员。规划河段段沿线空空气质量量现状属属于环境境空气质质量二类类区，保保护目标标为规划划区域内内居民点点以及施施工人员员。5. 社会经济济促进XXX河流域域经济、社社会可持持续发展展；保障障防洪安安全；保保障城镇镇生产、生生活供水水安全；合理开开发利用用水能资资源，优优化电能能供应。1.5评评价工作作等级及及范围1.5.1生态态环境评评价等级级及范围围拟建工程程建设影影响范围围小于550kmm2且大于于20 km22，在建建设期和和水库蓄蓄水期，工工程影响响区生态态环境将将发生一一定的变变化，主主要生态态影响判判别如下下：生物物量减少少500%，物物种变化化不大，认认为异质
27、质性程度度降低不不大，相相对同质质变化不不大，物物种的多多样性减减少550%，不不会导致致珍稀濒濒危物种种消失，绿绿地数量量减少50%、分布布不均，连连通性变变差，不不会造成成荒漠化化，根据据HJ/T199-19997环环境影响响评价技技术导则则非污污染生态态影响中中等级确确定原则则，本次次生态影影响评价价的工作作等级为为三级。根据生态态因子之之间互相相影响和和相互依依存的关关系划定定本次生生态环境境评价的的范围为为：1 水库库淹没区区水库正常常蓄水位位以下区区域和水水库迎水水坡地段段。2 施工工区水电站坝坝址所在在的河谷谷两岸以以及坝址址下游区区域，包包括施工工工地、弃弃碴场、场场内新增增交
28、通公公路、施施工人员员办公和和生活区区等。3 坝址址下游区区规划的各各级电站站库区范范围及可可能引起起的减脱脱水河段段。1.5.2地表表水环境境评价等等级及范范围坝址处多多年平均均流量55.1556m3/s，属属小河，XX河干流水体现状环境功能为类，该工程建成运行后污水排放量很小，只在施工期间有施工生产废水（主要是悬浮物浓度较高的砂石料加工废水）和少量生活污水排放，根据HJ/T2.393中的分级判据，该工程地表水环境影响评价工作等级确定为三级。评价范围为规划的各级电站库区范围及可能引起的减脱水河段。1.5.3大气气环境评评价等级级及范围围该工程运运行本身身无大气气污染物物排放，只只在施工工期施
29、工工场地与与主体工工程土石石方开挖挖、建设设、道路路施工过过程中产产生粉尘尘与扬尘尘，施工工机械和和运输车车辆排放放少量废废气，施施工人员员的生活活炉灶有有少量的的烟尘、SSO2等污染染物排放放，污染染物等标标排放量量远小于于2.55108m3/h，工工程所在在区为山山区，属属于复杂杂地形。根根据HJJ/T22.293中中分级判判据，大大气环境境影响评评价工作作等级为为三级。评评价范围围为以施施工区为为中心边边长为22km3kmm的范围围内。1.5.4声环环境评价价等级及及范围该工程在在运行期期不排放放噪声，施施工期间间山石钻钻孔、爆爆破、混混凝土拌拌和、车车辆运输输等活动动将产生生噪声污污染
30、，但但多为间间歇性和和暂时性性的。工工程施工工区包括括：水库库、防洪洪堤、水水电站主主体建筑筑物及道道路施工工区。施施工区声声环境现现状功能能为1类类区，根根据HJJ/T22.419995中的的分级依依据，该该规划声声环境影影响评价价工作等等级确定定为简评评。评价价范围为为施工区区边界外外1kmm范围内内。1.5.5评价价时段XX河流流域综合合规划环环境影响响评价时时段为：施工期期及运行行期。1.6评评价标准准1.6.1 环环境质量量评价标标准大气环境境质量标标准见表表1-11。表1-11 环境境空气质质量标准准污染物名名称取值时间间浓度限值值浓度单位位备注SO2日均值0.155mg/NNm3
31、GB3009519996环环境空气气质量标标准二二级1小时平平均0.500TSP日均值0.300mg/NNm3NO2日均值0.088mg/NNm31小时平平均0.122环境噪声声质量标标准见表表1-22。表1-22 环境境噪声质质量评价价标准评价时段段标准限值值单位备注昼间55dB(AA)GB30096-19993城城市区域域环境噪噪声标准准1类夜间45dB(AA)地表水环环境质量量标准见见表1-3。表1-33 地表表水环境境质量标标准项 目浓度限值值单 位位备注PH值69无量纲GB38838-20002地地表水环环境质量量标准类悬浮物（SS）25mg/LL高锰酸盐盐指数4mg/LL五日生化化
32、需氧量量（BOOD5）3mg/LL总砷0.005mg/LL总磷(以以P计)0.11mg/LL总氮(以以N计)0.55mg/LL氟化物（以以F-计）1mg/LL硫化物0.11mg/LL1.6.2排放标标准规划产生生的大气气污染物物执行大大气污染染物综合合排放标标准1162997-119966。由于于水电项项目和防防洪堤产产生的大大气污染染属于无无组织污污染，因因此，按按无组织织排放浓浓度限值值。废气气排放标标准值见见表1-4。表1-44 废气气排放标标准污染物单 位位标准值备注二氧化硫硫mg/mm30.400GB1662977-19996大气污污染物综综合排放放标准二级二氧化氮氮mg/mm30.
33、122颗粒物mg/mm31.0污水综合合排放标标准见表表1-55。表1-55 污水水排放标标准项 目目浓度限值值单 位位备注PH值69无量纲GB89978-19996污污水综合合排放标标准一级悬浮物70mg/LLCOD1000mg/LLBOD5520mg/LL石油类5mg/LL厂界噪声声执行工工业企业业厂界噪噪声标准准(GGBl223488900)III类；施施工期噪噪声执行行建筑筑施工场场界噪声声限值(GB1125223990)。建建筑施工工场界噪噪声执行行标准见见表1-6，工工业企业业厂界噪噪声标准准见表11-7。表1-66 建筑筑施工场场界噪声声标准施工阶段段主要噪声声源噪声限值值Leq
34、qdBB(A)标 准昼间夜间土石方推土机、挖挖掘机、装装载机等等7555GB1225233-900建筑筑施工场场界噪声声限值打桩各种打桩桩机等85禁止施工工结构混凝土搅搅拌机、振振捣棒等等7055装修吊车、升升降机等等6565表1-77 工业业企业厂厂界噪声声标准评价时段段标准限值值单位备注昼间60dB(AA)GB30096-19993城城市区域域环境噪噪声标准准2类类夜间50dB(AA)该规划评评价主要要执行上上述标准准。对目目前暂无无评价标标准的环环境因子子进行评评价时，有有公认阈阈值的，按按公认阈阈值进行行评价；对既无无公认阈阈值又无无参照标标准的环环境因子子，拟相相对于现现状作影影响分
35、析析。1.6.3、水水土流失失防治标标准评价区水水土流失失执行SSL1990-996土土壤侵蚀蚀分类分分级标准准，见见表1-8。表1-88 土土壤侵蚀蚀分类分分级标准准级别侵蚀模数数t/（kkm2a）微度侵蚀蚀（无明明显侵蚀蚀）5000轻度侵蚀蚀50025000中度侵蚀蚀2500050000强度侵蚀蚀5000080000极强度侵侵蚀800001550000剧烈侵蚀蚀150000水土流失失防治标标准按水水利部开开发建设设项目水水土流失失防治标标准，执执行一级级标准，各项指标限值表见表1-9。表1-99 建设类类项目水水土流失失防治标标准标准指标一级标准准施工建设设期试运行期期1水土土流失总总治理
36、度度（）*952土壤壤流失控控制比1.51.23拦渣渣率（）95954扰动动土地整整治率（）*955林草草覆盖率率（）*256植被被恢复系系数*98注：1、表表内“*”表示示：指标标值应根根据批准准的水土土保持方方案措施施实施进进度，通通过动态态监测获获得，并并作为竣竣工验收收的依据据之一；2、一级级标准，系系指依法法划定的的国家级级水土流流失重点点预防保保护区、重重点监督督区和重重点治理理区及省省级预防防保护区区。1.7评评价方法法及评价价工作程程序1.7.1 评评价方法法在现场勘勘查、环环境监测测、专家家咨询、基基础资料料收集等等基础上上，初步步确定规规划区的的环境现现状。结结合规划划项目
37、的的特点及及环境特特征，确确定预测测评价的的重点，对对不同的的环境要要素分别别采取对对应的预预测评价价方法，具具体如下下：1. 规划区域域环境背背景调查查分析（1）生生态环境境：A、陆生生植被：资料收收集、现现场踏勘勘与样地地调查相相结合；B、陆生生动物：收集资资料进行行分析；C、水生生生物：收集资资料进行行分析；（2）水水环境利用规划划内项目目已有的的水资源源论证报报告，结结合现场场调查和和监测资资料；（3）环环境空气气及声环环境采用现场场踏勘，结结合资料料收集等等方法。（4）规规划区社社会经济济收集规划划涉及到到的XXX镇、热热水乡和和夏日哈哈镇的社社会经济济资料。2. 规划环境境影响评评
38、价的识识别采取情景景分析法法识别规规划对规规划区域域周边环环境的影影响。3. 规划环境境影响的的预测与与评价采取情景景分析法法、类比比分析法法等，对对规划产产生的环环境影响响进行预预测与评评价。4. 公众参与与通过座谈谈会和调调查表法法收集公公众个人人和社会会团体对对该规划划的意见见，统计计整理后后纳入环环境影响响评价内内容中。1.7.2、评评价工作作程序本次规划划环境影影响评价价工作程程序见下下图：放弃规划有重大环境影响的规划采纳环境可行的规划方案修改规划目标或规划方案评价结论规划分析现状调查、分析与评价环境影响识别与确定环境目标/评价指标对规划方案进行环境影响预测、分析与评价针对规划方案提
39、出环境影响减缓措施编写报告书、篇章或说明实施监测与跟踪评价公众参与图1-1 规划环境影响评价工作程序第二章 规划概概述2.1规规划范围围XX河流流域综合合规划的的范围是是整个XXX河流流域，地地处柴达达木盆地地边沿，为为盆地与与高原交交接地带带，流域域涉及热热水乡、XX镇和夏日哈镇。XX河位位于柴达达木盆地地东部，为为柴达木木盆地第第六条大大河，发发源于昆昆仑山脉脉的独龙龙山，河河源海拔拔50992m，由由东南流流向西北北，进入入盆地与与夏日哈哈河汇合合后，以以潜流的的形式注注入柴达达木河，最最后流入入北霍布布逊湖。河河长1552kmm，集水水面积444344 kmm2，河道道平均比比降122
40、.588 ，河宽宽2050mm，河床床为沙砾砾石。河河流以降降水补给给为主，多多年平均均流量55.1556 mm3/s，多多年平均均径流量量162260万万m3。图2-11 XXX河流域域图夏日哈河河是XXX河的一一级支流流，位于于柴达木木盆地东东部，都都兰县境境内，发发源于哈哈次谱山山西侧，河河源海拔拔47220m。上上游干流流自东南南流向西西北，河河源一带带河床较较窄，为为时令河河；中游游流经南南戈滩，流流向转为为从东向向西，河河水潜入入地下，潜潜流至南南戈泉后后，以泉泉的形式式溢出地地面，出出山口后后，河道道转为从从东北向向西南，与与XX河汇汇合后潜潜入戈壁壁滩，与与香日德德河汇成成柴达
41、木木河，最最终流入入北霍布布逊湖。河河长800km，集集水面积积9733 kmm2，河道道平均比比降199.4 ，河宽宽1020mm，河床床为沙砾砾石。河河流以降降水和地地下水补补给为主主，多年年平均径径流量338733万m3。XX河流流域见图图2-11。2.2规规划目标标提出流域域水资源源供需平平衡方案案，和水水资源合合理开发发、优化化配置、全全面节约约、有效效保护、综综合治理理和科学学管理的的总体布布局及实实施方案案，促进进XX河流流域人口口、经济济、社会会与资源源、环境境关系的的改善，以以水资源源的可持持续利用用支持经经济社会会的可持持续发展展。规划划方案提提出的规规划目标标见表22-1
42、。表2-11XX河流流域水资资源综合合开发利利用规划划的目标标水平年规划目标标20155年20300年水资源配配置确定流流域水资资源总量量预测社社会经济济生活用用水量水资源源供需平平衡分析析 节水20115年，改改善灌溉溉面积为为6.66万亩20330年改改善灌溉溉面积99.3万万亩水电建设设在XXX河上规规划建设设2座水水电站在夏日日哈河上上规划建建设1座座水电站站防洪目标标要以乡乡镇和局局部重要要地区防防洪为重重点“以防防为主，防防治结合合，工程程措施与与非工程程措施相相结合”的综合合治理措措施水土保持持以草原原水利建建设为契契机，科科学规划划，统筹筹兼顾加大人人工种草草造林，休休牧还草草
43、，封山山育林力力度，改改善生态态环境，提提高抗自自然灾害害能力水资源保保护工业废废污水全全部处理理达标处理好好城乡垃垃圾，防防止垃圾圾污染水水资源推广生生物病虫虫害防治治技术和和合理施施用农药药，防止止面源水水污染2.3 规划主主要内容容XX河流流域综合合规划在在水资源源评价的的基础上上，对社社会经济济生活用用水进行行了预测测，提出出了水资资源开发发利用规规划，节节水规划划、水电电开发规规划、防防洪规划划、水资资源保护护及水土土保持规规划。2.3.1 水资源源规划据XX站站1955620000年445年实实测径流流资料统统计分析析，XXX河多年年平均天天然径流流量应为为1.6626亿亿m3，水
44、资资源总量量为2.52555亿mm3（包含含支流夏夏日哈河河）。在在此基础础上，对对社会经经济生活活用水进进行了预预测，对对流域水水资源供供需平衡衡进行了了分析。由预测结结果看，XX河流域规划水平年国民经济需水增长迅速，以现状用水水平，不考虑采取节水措施，预计2015年和2030年需水将分别达到13818.1万m3和16647.7万m3，新增7008.6万m3。以目前节水投入水平，采取节水措施，则2015年和2030年需水将分别达到11497.74万m3和11923.97万m3，新增2284.8万m3，比不节水方案需水量减少4723.7万m3，见表2-2。表2-22 XXX河流域域国民经经济需水水总量 单单位：万万m3项目现状需水水量不考虑节节水方案案规划基本本方案20155203002015520300生活用水城镇生活活41.22552.33170.44858.55978.994农牧生活活36.55562.338119.9362.338119.93牲畜32.88956.55111256.551112小计110.69171.2302.41177.48310.87工业需水水172.1398.6632.2239.16442.5农业灌溉溉农田灌溉溉70866.387299.595511.173011.565755.1林草灌溉溉