安全生产政策法规8159.docx

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1、山西省省人民代代表大会会常务委委员会公公告,山山西省安安全生产产条例已已由山西西省第十十届人民民代表大大会常务务委员会会第三十十四次会会议于220077年122月200日通过过,现予予公布,自自20008年11月1日日起施行行。 山西西省人民民代表大大会常务务委员会会 二000七年年十二月月二十日日 山西省安安全生产产条例目录第一一章 总总则11第二二章 生生产经营营单位的的安全生生产保障障 第一一节 一一般规定定 第二二节 煤煤矿生产产经营单单位的安安全生产产保障 第三三节 非非煤矿山山生产经经营单位位的安全全生产保保障 第四四节 危危险物品品生产经经营单位位的安全全生产保保障 第五五节 道

2、道路运输输生产经经营单位位的安全全生产保保障 第六六节 其其他规定定 第三三章 安安全生产产的监督督管理 第四四章 生生产安全全事故应应急救援援与调查查处理 第五五章 法法律责任任 第六六章 附附则 第一章总总则第一一条 为为了加强强安全生生产监督督管理,防防止和减减少生产产安全事事故,保保障人民民群众生生命和财财产安全全,根据据中华华人民共共和国安安全生产产法等等有关法法律、行行政法规规,结合合本省实实际,制制定本条条例。第二二条 本本省行政政区域内内从事生生产经营营活动的的单位(以下统统称生产产经营单单位)的的安全生生产,适适用本条条例;有有关法律律、法规规对消防防安全和和道路交交通安全全

3、、铁路路交通安安全、水水上交通通安全、民民用航空空安全另另有规定定的,适适用其规规定。 第三三条 安安全生产产管理,坚坚持安全全第一、预预防为主主、综合合治理的的方针。 第四四条 生生产经营营单位应应当遵守守有关安安全生产产的法律律、法规规,加强强安全生生产管理理,建立立、健全全安全生生产责任任制度,完完善安全全生产条条件,确确保安全全生产。 第五五条 生生产经营营单位的的主要负负责人对对本单位位的安全全生产工工作全面面负责。 第六六条 生生产经营营单位的的从业人人员依照照中华华人民共共和国安安全生产产法和和有关法法律、法法规,享享有安全全生产保保障的权权利并应应当履行行安全生生产方面面的义务

4、务。 第七七条 工工会依法法组织职职工参加加本单位位安全生生产工作作的民主主管理和和民主监监督,维维护职工工在安全全生产方方面的合合法权益益。 第八八条 县县级以上上人民政政府应当当加强对对本行政政区域内内安全生生产工作作的领导导,将安安全生产产工作纳纳入国民民经济和和社会发发展计划划,制定定安全生生产的发发展规划划和政策策措施,支支持、督督促安全全生产监监督管理理部门和和有关部部门依法法履行安安全生产产监督管管理职责责。 第九九条 县县级以上上人民政政府安全全生产委委员会根根据本级级人民政政府关于于安全生生产的发发展规划划和政策策措施,研研究部署署本行政政区域内内的安全全生产工工作,提提出解

5、决决安全生生产工作作中重大大问题的的措施,指指导、协协调本行行政区域域内重大大生产安安全事故故的应急急救援工工作,并并督促本本级人民民政府有有关部门门和下级级人民政政府做好好安全生生产监督督管理工工作。 安全全生产委委员会办办公室设设在安全全生产监监督管理理部门,承承办安全全生产委委员会的的日常工工作。 第十十条 县县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门依依法对本本行政区区域内的的安全生生产工作作实施综综合监督督管理。 县级级以上人人民政府府其他有有关部门门和铁路路、民航航等部门门,依法法在各自自职责范范围内对对有关的的安全生生产工作作实施监监督管理理,并接接受安全全生产监监督管理理部

6、门的的指导、协协调和监监督。 第十十一条 广播、电电视、报报刊、网网络等大大众传播播媒体应应当开展展安全生生产的宣宣传教育育,对安安全生产产违法行行为进行行舆论监监督,客客观报道道生产安安全事故故。 第十十二条 鼓励安安全生产产科学技技术研究究,支持持安全生生产科学学技术支支撑体系系建设。 鼓励励生产经经营单位位采用安安全生产产先进技技术和装装备,提提高安全全生产水水平。 第十十三条 县级以以上人民民政府应应当对在在改善安安全生产产条件、防防止生产产安全事事故、参参加抢险险救护等等方面取取得显著著成绩的的单位和和个人,给给予表彰彰和奖励励。 第二章生生产经营营单位的的安全生生产保障障第一节一一

7、般规定定 第十四条条 生产产经营单单位应当当具备下下列安全全生产条条件;不不具备安安全生产产条件的的,不得得从事生生产经营营活动。 (一一)具有有保障安安全生产产的规章章制度和和操作规规程; (二二)生产产经营场场所和设设备、设设施符合合安全生生产法律律、法规规的规定定和国家家标准或或者行业业标准; (三三)依法法设置安安全生产产管理机机构或者者配备安安全生产产管理人人员; (四四)主要要负责人人和安全全生产管管理人员员具备与与本单位位所从事事的生产产经营活活动相适适应的安安全生产产知识和和管理能能力; (五五)从业业人员经经安全生生产教育育和培训训合格,特特种作业业人员按按有关规规定取得得特

8、种作作业操作作资格证证书; (六六)为从从业人员员配备符符合国家家标准或或者行业业标准的的劳动防防护用品品; (七七)法律律、法规规和国家家标准或或者行业业标准规规定的其其他安全全生产条条件。 矿山山、建筑筑施工单单位和危危险化学学品、烟烟花爆竹竹、民用用爆破器器材生产产经营单单位除具具备前款款规定的的安全生生产条件件外,还还应当取取得安全全生产许许可证。 本条条第一款款第(一一)项规规定的保保障安全全生产的的规章制制度,主主要包括括安全生生产责任任制度,安安全生产产教育和和培训制制度,职职业危害害防治制制度,安安全生产产事故隐隐患排查查、治理理、报告告制度,重重大危险险源管理理责任制制度,生

9、生产安全全事故的的应急救救援和报报告、处处理制度度。第十十五条 生产经经营单位位的主要要负责人人对本单单位安全全生产工工作负有有下列职职责: (一一)建立立、健全全并落实实安全生生产责任任制度; (二二)组织织制定并并督促落落实安全全生产规规章制度度和操作作规程; (三三)保证证安全生生产投入入的有效效实施; (四四)督促促、检查查安全生生产工作作,及时时消除安安全生产产事故隐隐患; (五五)组织织制定、实实施生产产安全事事故应急急救援预预案并定定期组织织演练; (六六)及时时、如实实报告生生产安全全事故; (七七)法律律、法规规规定的的其他职职责。 第十十六条 生产经经营单位位的决策策机构、

10、主主要负责责人或者者个人经经营的投投资人应应当保证证安全生生产所必必需的资资金投入入,并对对由于安安全生产产所必需需的资金金投入不不足导致致的后果果承担责责任。 安全全生产资资金投入入主要用用于安全全设施的的建设和和维修,安安全设备备的检测测、维护护和保养养,劳动动防护用用品的配配备,安安全生产产教育和和培训,安安全生产产新技术术推广、应应用等。 第十十七条 生产经经营单位位应当对对从业人人员进行行安全生生产教育育和培训训。安全全生产教教育和培培训情况况,应当当记入从从业人员员安全生生产教育育和培训训档案。 安全全生产教教育和培培训主要要包括下下列内容容: (一一)安全全生产的的法律、法法规和

11、国国家标准准或者行行业标准准; (二二)安全全生产规规章制度度和操作作规程; (三三)岗位位安全生生产技术术和安全全操作技技能; (四四)安全全设备、设设施和劳劳动防护护用品的的使用、维维护、保保管; (五五)作业业场所和和工作岗岗位存在在的危险险因素、防防范措施施及事故故应急措措施。 从业业人员应应当接受受安全生生产教育育和培训训,并经经安全生生产知识识和操作作技能考考核合格格,方可可上岗作作业。 鼓励励各类职职业技术术教育机机构为生生产经营营单位提提供从业业人员的的安全生生产教育育和培训训服务。 第十十八条 生产经经营单位位新建、改改建、扩扩建工程程项目的的安全设设施,应应当与主主体工程程

12、同时设设计、同同时施工工、同时时投入生生产和使使用。 安全全设施投投资应当当纳入建建设项目目概算。 第十十九条 生产经经营单位位应当建建立、健健全重大大危险源源管理责责任制度度,明确确责任人人并采取取下列安安全保障障措施: (一一)对重重大危险险源登记记建档; (二二)定期期检查、评评估、监监控重大大危险源源的安全全状态,检检测相关关的设施施、设备备,并记记录在案案; (三三)制定定专门的的应急预预案,并并对从业业人员和和安全生生产管理理人员进进行应急急技能培培训; (四四)告知知本生产产经营单单位以外外可能受受到损害害的其他他人员在在紧急情情况下应应当采取取的应急急措施。 生产产经营单单位应

13、当当将重大大危险源源及监控控措施、应应急措施施,报当当地安全全生产监监督管理理部门和和有关部部门备案案。第二二十条 生产经经营单位位应当对对安全生生产状况况进行经经常性检检查;对对检查中中发现的的安全生生产事故故隐患,应应当立即即采取措措施予以以消除;不能立立即消除除的,应应当采取取有效安安全防范范措施,并并制定治治理方案案。在安安全生产产事故隐隐患排除除前或者者排除过过程中不不能保证证安全生生产的,应应当暂时时停止使使用相关关的设施施设备或或者停产产停业,并并从危险险区域撤撤出从业业人员。安安全生产产检查和和处理情情况应当当记录在在案。 第二二十一条条 生产产经营单单位应当当采取下下列措施施

14、,保障障从业人人员依法法享有的的安全生生产权利利: (一一)在集集体合同同、劳动动合同中中载明保保障从业业人员劳劳动安全全、防止止职业危危害等事事项;(二二)依法法参加工工伤社会会保险,按按时足额额为从业业人员缴缴纳工伤伤社会保保险费; (三三)在危危险作业业场所和和危险设设备上设设置安全全防护装装置和明明显的警警示标志志,并告告知从业业人员作作业场所所、设备备和工作作岗位存存在的危危险因素素,以及及应当采采取的防防范、应应急措施施; (四四)为从从业人员员提供符符合国家家职业安安全卫生生标准的的工作环环境和劳劳动条件件,对从从事有职职业危害害的从业业人员每每年至少少进行一一次职业业健康检检查

15、; (五五)发现现直接危危及从业业人员人人身安全全的紧急急情况时时,立即即组织从从业人员员撤离作作业场所所; (六六)不得得因从业业人员在在发生紧紧急情况况时自行行撤离或或者拒绝绝违章指指挥、强强令冒险险作业,降降低其工工资、福福利待遇遇或者解解除与其其订立的的劳动合合同; (七七)对因因生产安安全事故故受到损损害的从从业人员员依法给给予赔偿偿; (八八)认真真听取工工会、职职工(代代表)大大会、职职工代表表或者从从业人员员对本单单位安全全生产工工作提出出的建议议、批评评和意见见,并及及时研究究答复或或者处理理。 第二二十二条条 生产产经营单单位应当当教育和和督促从从业人员员严格遵遵守本单单位

16、的安安全生产产规章制制度和操操作规程程,正确确使用劳劳动防护护用品,接接受安全全生产教教育和培培训,掌掌握本职职工作所所需的安安全生产产知识,提提高安全全生产技技能。 第二节煤煤矿生产产经营单单位的安安全生产产保障 第二十三三条 煤煤矿生产产经营单单位必须须依法取取得法律律、行政政法规规规定的各各种证照照后,方方可从事事生产经经营活动动。无证证或者证证照不全全的,不不得从事事生产经经营活动动。 第二二十四条条 煤矿矿生产经经营单位位必须在在采矿许许可证批批准的范范围内开开采。严严禁越层层、越界界开采。 第二二十五条条 煤矿矿生产经经营单位位应当加加强煤矿矿安全生生产管理理,制定定并严格格执行符

17、符合国家家标准或或者行业业标准的的作业规规程、操操作规程程,防止止人员伤伤亡和其其他生产产安全事事故的发发生。 第二二十六条条 煤矿矿矿井必必须具备备中华华人民共共和国矿矿山安全全法实施施条例山山西省实实施中中华人民民共和国国矿山安安全法办法和和本条例例规定的的安全生生产条件件。 第二二十七条条 煤矿矿生产经经营单位位应当加加大煤矿矿安全生生产投入入,并按按照不低低于国家家规定的的标准提提取煤炭炭生产安安全费用用。 煤炭炭生产安安全费用用由煤矿矿生产经经营单位位按照国国家有关关规定安安排使用用,并专专户储存存、专款款专用。有有关部门门应当对对煤炭生生产安全全费用的的使用情情况进行行监督。 第二

18、二十八条条 煤矿矿的发包包、承包包应当符符合法律律、行政政法规的的规定。煤煤矿依法法整体承承包后,应应当重新新办理煤煤矿安全全生产许许可证和和煤炭生生产许可可证;未未重新办办理的,不不得从事事生产。 禁止止承包方方将煤矿矿进行转转包。禁禁止将井井下采掘掘工作面面和井巷巷维修作作业进行行劳务承承包。第三节非非煤矿山山生产经经营单位位的安全全生产保保障 第二十九九条 非非煤矿山山生产经经营单位位必须依依法取得得法律、行行政法规规规定的的各种证证照后,方方可从事事生产经经营活动动。无证证或者证证照不全全的,不不得从事事生产经经营活动动。 第三三十条 非煤矿矿山生产产经营单单位应当当具有保保障安全全生

19、产、预预防事故故和职业业危害的的安全设设施,并并符合矿矿山安全全法律、法法规和本本条例规规定的安安全生产产要求。 第三三十一条条 非煤煤矿山生生产经营营单位应应当执行行开采不不同矿种种的矿山山安全规规程和行行业技术术规范。 非煤煤矿山地地下开采采应当实实行机械械通风;露天开开采推广广中深孔孔爆破等等安全生生产新技技术。 第三三十二条条 非煤煤矿山生生产经营营单位应应当加强强尾矿库库、采空空区、边边坡等的的监测、监监控,及及时消除除事故隐隐患,确确保安全全生产。 第三三十三条条 天然然气(煤煤层气)勘勘探、开开采、输输送生产产经营单单位,应应当加强强勘探、开开采、输输送的安安全生产产管理,其其重

20、要设设施和危危险场所所应当有有安全防防范措施施和警示示标志,并并配备防防雷、防防爆、防防静电装装置。 第四节危危险物品品生产经经营单位位的安全全生产保保障 第三十四四条 从从事危险险物品的的生产、经经营、运运输、储储存、使使用和处处置废弃弃危险物物品的生生产经营营单位,必必须依法法取得审审查批准准。未依依法取得得审查批批准的,不不得从事事生产经经营活动动。 第三三十五条条 从事事危险物物品的生生产、经经营、运运输、储储存、使使用和处处置废弃弃危险物物品的生生产经营营单位,应应当严格格执行有有关法律律、法规规和国家家标准或或者行业业标准,建建立专门门的安全全管理制制度,采采取可靠靠的安全全措施,

21、确确保安全全生产。 第三三十六条条 危险险物品的的生产、经经营、储储存场所所,应当当与人口口密集区区域、公公共设施施、工业业设施保保持符合合国家标标准或者者国家有有关规定定的安全全防护距距离。 第五节道道路运输输生产经经营单位位的安全全生产保保障 第三十七七条 从从事道路路运输的的生产经经营单位位及其车车辆和人人员,必必须依法法取得相相应的资资质、资资格后,方方可从事事生产经经营活动动。未取取得相应应资质、资资格的,不不得从事事生产经经营活动动。 第三三十八条条 从事事道路运运输的生生产经营营单位,应应当加强强对驾驶驶人员的的安全教教育和培培训,杜杜绝超载载、超限限、超速速、人货货混载、酒酒后

22、驾驶驶和疲劳劳驾驶等等违章行行为,并并对车辆辆安全性性能进行行日常检检查,确确保运营营安全。 严禁禁使用非非法改装装的车辆辆或者报报废车辆辆从事道道路运输输。 第三三十九条条 从事事危险物物品道路路运输的的生产经经营单位位,应当当加强对对驾驶人人员、押押运人员员、装卸卸人员和和车辆的的安全管管理,为为车辆配配备符合合国家安安全标准准的运输输装置、设设置明显显的警示示标志,按按照安全全操作规规程装卸卸危险物物品,采采取防止止危险物物品燃烧烧、爆炸炸、辐射射、泄露露的措施施。 运输输爆炸物物品、易易燃易爆爆化学品品以及剧剧毒、放放射性等等危险物物品的,应应当经公公安机关关批准后后,按照照指定的的时

23、间、路路线、速速度行驶驶。 运输输危险物物品的车车辆中途途停车时时,应当当停放在在空旷、安安全的场场所,并并采取看看管、隔隔离等措措施。 第四四十条 从事长长途客运运、高速速客运或或者危险险物品道道路运输输的生产产经营单单位,应应当为车车辆安装装车辆行行驶记录录仪和卫卫星定位位装置,加加强对车车辆行驶驶的全程程监控。 第六节其其他规定定 第四十一一条 矿矿山建设设项目和和用于生生产、储储存危险险物品的的建设项项目以及及国家规规定的其其他建设设项目,应应当依照照法律、法法规和国国家其他他有关规规定办理理下列事事项: (一一)进行行安全条条件论证证和安全全评价; (二二)安全全设施设设计报有有关部

24、门门审查; (三三)建设设项目竣竣工投入入生产和和使用前前,安全全设施报报经有关关部门验验收。 建设设项目安安全设施施的设计计人、设设计单位位应当对对安全设设施设计计负责。安安全设施施设计的的审查部部门及其其审查人人员对审审查结果果负责。 建设设项目的的施工单单位必须须按照批批准的安安全设施施设计施施工,并并对安全全设施的的工程质质量负责责。 建设设项目安安全设施施的验收收部门及及其验收收人员对对验收结结果负责责。 第四四十二条条 劳动动防护用用品生产产经营单单位应当当向设区区的市以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门备案。 第四四十三条条 旅游游景区(点)、影影剧院、会会(礼)堂、博博

25、物馆、展展览馆、体体育场(馆)、游游乐场所所、歌舞舞厅、网网吧、宾宾馆(饭饭店)、商商(市)场、车车站等生生产经营营单位,应应当遵守守下列安安全规定定: (一一)在经经营场所所设置明明显的安安全疏散散标志,并并确保安安全出口口和疏散散通道的的畅通; (二二)在经经营场所所配备能能够正常常使用的的应急广广播、指指挥系统统和应急急照明设设施、消消防器材材; (三三)制定定安全措措施和生生产安全全事故应应急救援援预案,配配备应急急救援人人员; (四四)有关关负责人人能够熟熟练使用用应急广广播和指指挥系统统,掌握握应急救救援预案案的全部部内容; (五五)从业业人员能能够熟练练使用消消防器材材,熟知知安

26、全出出口和疏疏散通道道的位置置以及本本岗位的的应急救救援职责责; (六六)经营营场所实实际容纳纳的人员员不超过过规定的的容纳人人数; (七七)法律律、法规规的其他他安全规规定。 第四四十四条条 生产产经营单单位举办办大型经经营活动动,应当当制定安安全保障障方案和和突发事事件应急急预案,并并按照国国家和本本省的有有关规定定履行审审批手续续。 活动动期间,举举办单位位应当落落实各项项安全保保障措施施,保证证活动场场所的安安全设施施正常运运转,配配备足够够的工作作人员维维持现场场秩序。出出现人员员聚集的的情况时时,举办办单位应应当采取取控制和和疏散措措施,确确保参加加活动人人员的人人身、财财产安全全

27、,必要要时申请请公安机机关予以以协助。 第三章安安全生产产的监督督管理第四四十五条条 县级级以上人人民政府府应当履履行下列列安全生生产监督督管理职职责: (一一)建立立、健全全安全生生产监督督管理组组织体系系、责任任体系、控控制指标标体系、考考核奖惩惩体系和和应急救救援体系系; (二二)每季季度至少少召开一一次安全全生产工工作专题题会议,研研究解决决安全生生产中存存在的重重大问题题; (三三)组织织实施生生产安全全事故应应急救援援工作; (四四)组织织有关部部门取缔缔非法生生产经营营活动,维维护安全全生产秩秩序; (五五)加强强公共安安全设施施建设,治治理公共共安全隐隐患; (六六)依法法批复

28、生生产安全全事故调调查报告告,作出出事故处处理和行行政责任任追究决决定; (七七)法律律、法规规规定的的其他职职责。 第四四十六条条 县级级以上人人民政府府应当加加大安全全生产监监督管理理的投入入,确保保专款专专用。安安全生产产资金主主要用于于下列安安全生产产监督管管理工作作: (一一)公共共安全监监管体系系和公共共安全重重大危险险源监控控体系建建设,以以及公共共安全隐隐患治理理; (二二)生产产安全事事故应急急救援物物资、装装备的储储备和应应急救援援队伍建建设; (三三)安全全生产宣宣传教育育、培训训和奖励励; (四四)安全全生产科科学技术术研究开开发和先先进技术术的推广广、应用用; (五五

29、)安全全生产执执法装备备的配备备和安全全生产网网络监管管系统的的建设; (六六)法律律、法规规规定的的其他事事项。 第四四十七条条 县级级以上人人民政府府应当建建立、健健全安全全生产监监督管理理机构,加加强安全全生产监监督管理理执法队队伍建设设,保证证安全生生产监督督管理工工作正常常开展。 第四四十八条条 县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门应当当履行下下列安全全生产监监督管理理职责: (一一)宣传传和贯彻彻执行有有关安全全生产的的法律、法法规,依依法对本本行政区区域内的的生产经经营单位位执行安安全生产产法律、法法规和国国家标准准或者行行业标准准的情况况进行监监督检查查; (二二)

30、拟订订本行政政区域的的安全生生产发展展规划,依依法对本本行政区区域内的的安全生生产工作作实施指指导、协协调和监监督; (三三)依法法对本行行政区域域内生产产经营单单位新建建、改建建、扩建建工程项项目的安安全设施施与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投产产使用的的情况进进行监督督检查; (四四)依法法对本行行政区域域内生产产经营单单位安全全生产资资金的投投入和使使用情况况进行监监督检查查; (五五)负责责对本行行政区域域内生产产经营单单位重大大危险源源的监控控情况、重重大事故故隐患排排查治理理情况、作作业场所所的职业业卫生情情况,以以及劳动动防护用用品的生生产、检检验、经经营和使使用情况

31、况进行监监督检查查; (六六)依法法对涉及及安全生生产的事事项进行行审查批批准; (七七)依法法对本行行政区域域内生产产经营单单位取得得安全生生产许可可证的情情况和其其主要负负责人、安安全管理理人员、特特种作业业人员取取得安全全资格证证的情况况,以及及承担安安全评价价、认证证、检测测、检验验的机构构取得资资质的情情况进行行监督检检查; (八八)依法法组织、指指导、协协调本行行政区域域内生产产安全事事故的应应急救援援工作; (九九)法律律、法规规规定的的其他职职责。 第四四十九条条 乡(镇)人人民政府府、街道道办事处处应当指指定机构构和人员员,履行行安全生生产监督督管理职职责。 居民民委员会会、

32、村民民委员会会发现其其所在区区域的生生产经营营单位存存在事故故隐患或或者安全全生产违违法行为为,应当当及时向向当地人人民政府府、安全全生产监监督管理理部门或或者有关关部门报报告。 第五五十条 县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和有关关部门,应应当将涉涉及安全全生产的的行政许许可的事事项、依依据、条条件、数数量、程程序、期期限以及及需要提提交的全全部材料料目录和和申请书书示范文文本等在在办公场场所公示示,并按按照法定定的条件件、程序序和期限限审查。对对符合法法定条件件、标准准的,有有关部门门应当依依法作出出准予行行政许可可的书面面决定;对不符符合法定定条件、标标准的,应应当依法法作

33、出不不予行政政许可的的书面决决定,向向申请人人说明理理由,并并告知其其享有依依法申请请行政复复议或者者行政诉诉讼的权权利。 有关关部门在在办理涉涉及安全全生产的的行政许许可事项项时,不不得拖延延办理,不不得索取取财物或或者谋取取其他利利益。 第五五十一条条 县级级以上人人民政府府安全生生产委员员会应当当统筹安安排本行行政区域域内的大大型安全全生产检检查,并并将检查查情况报报本级人人民政府府和上一一级人民民政府安安全生产产委员会会。 第五五十二条条 县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门对生产产经营单单位进行行安全生生产监督督检查时时,应当当互相配配合,实实行联合合检查;

34、确需分分别进行行检查的的,应当当互通情情况。 对生生产经营营单位的的安全生生产监督督检查,不不得影响响其正常常的生产产经营活活动。 第五五十三条条 县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门,在检检查中发发现生产产经营单单位的安安全生产产违法行行为应当当由其他他有关部部门处理理的,应应当在33日内制制作违法法行为处处理建议议书并送送达其他他有关部部门。其其他有关关部门收收到违法法行为处处理建议议书后,应应当依法法及时核核实、处处理。 第五五十四条条 县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门在安全全生产监监督检查查过程中中,发现现相关主主管部门门涉及安安

35、全生产产的行政政许可不不符合有有关法律律、法规规、规章章和国家家标准或或者行业业标准的的,应当当在3日日内书面面告知其其他有关关部门。其其他有关关部门收收到告知知书后,应应当依法法及时核核实、处处理。 第五五十五条条 县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门对生产产经营单单位依法法做出责责令停产产停业、吊吊销有关关证照等等行政处处罚决定定的,应应当同时时书面通通知其他他有关部部门。其其他有关关部门接接到书面面通知后后,应当当依法及及时采取取相应的的措施,杜杜绝被处处罚的生生产经营营单位违违法生产产。 第五五十六条条 县级级以上人人民政府府及其有有关部门门应当依依法维护护生

36、产经经营单位位的合法法权益,不不得因本本行政区区域内个个别生产产经营单单位发生生生产安安全事故故而影响响其他合合法生产产经营单单位的正正常生产产经营活活动。 第五五十七条条 安全全生产监监督检查查人员应应当忠于于职守,坚坚持原则则,秉公公执法。 安全全生产监监督检查查人员在在进行安安全生产产监督检检查时,应应当将检检查的时时间、地地点、内内容、发发现的问问题及其其处理情情况,作作出书面面记录,并并由检查查人员和和被检查查单位的的负责人人签字;被检查查单位的的负责人人拒绝签签字的,检检查人员员应当将将情况记记录在案案,并向向安全生生产监督督管理部部门或者者有关部部门报告告。 第五五十八条条 任何

37、何单位或或者个人人对生产产安全事事故、事事故隐患患或者安安全生产产违法行行为,均均有权向向县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和有关关部门报报告或者者举报。 县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门应当公公开单位位的专用用电话、通通信地址址或者电电子信箱箱,受理理有关安安全生产产的报告告或者举举报,并并依法及及时调查查、处理理。 第五五十九条条 县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门应当建建立安全全生产专专家库,加加强安全全生产信信息化建建设,并并通过各各种媒体体公开有有关安全全生产的的法律、法法规、政政策,以以及安全全生产政政务、安安

38、全生产产职业技技能培训训机构、安安全生产产专家库库等信息息,向生生产经营营单位提提供信息息服务。 第四章生生产安全全事故应应急救援援与调查查处理第六六十条 县级以以上人民民政府应应当建立立、健全全应急救救援体系系,加强强应急救救援物资资、装备备的储备备,根据据当地实实际建立立相应的的应急救救援队伍伍,整合合当地应应急救援援资源,完完善应急急救援机机制。 省人人民政府府应当合合理规划划和建设设区域性性应急救救援基地地,建立立装备先先进、反反应快速速、具有有专业救救援能力力的应急急救援队队伍。 第六六十一条条 县级级以上人人民政府府应当组组织有关关部门制制定本行行政区域域重大生生产安全全事故的的应

39、急救救援预案案。 重大大生产安安全事故故应急救救援预案案应当包包括下列列内容: (一一)应急急救援的的指挥和和协调机机构; (二二)有关关部门在在应急救救援中的的分工和和职责; (三三)危险险目标的的确定和和潜在危危险性评评估; (四四)应急急救援组组织及其其人员、装装备; (五五)紧急急处置、人人员疏散散、工程程抢险和和医疗急急救等措措施方案案; (六六)社会会支持救救助方案案; (七七)应急急救援组组织的训训练和演演习; (八八)应急急救援物物资储备备; (九九)经费费保障; (十十)其他他有关事事项。 第六六十二条条 生产产经营单单位应当当制定生生产安全全事故应应急救援援预案。生生产安全

40、全事故应应急救援援预案应应当包括括下列内内容: (一一)应急急救援组组织及其其职责; (二二)危险险目标的的确定和和潜在危危险性评评估; (三三)应急急救援预预案启动动程序; (四四)紧急急处置、人人员疏散散、工程程抢险和和医疗急急救等措措施方案案; (五五)应急急救援组组织的训训练和演演习; (六六)应急急救援装装备和器器材的储储备; (七七)经费费保障; (八八)其他他有关事事项。 第六六十三条条 危险险物品的的生产、经经营、储储存以及及矿山、建建筑施工工等生产产经营单单位应当当建立应应急救援援组织;生产经经营规模模较小,可可以不建建立应急急救援组组织的,应应当指定定兼职的的应急救救援人员

41、员,并与与专业应应急救援援机构签签订应急急救援服服务协议议。 第六六十四条条 发生生生产安安全事故故后,事事故现场场有关人人员、生生产经营营单位负负责人、县县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门和和有关部部门应当当按照法法定的期期限、程程序、内内容报告告,不得得迟报、漏漏报、谎谎报或者者瞒报。 第六六十五条条 重大大事故、较较大事故故、一般般事故,分分别由省省、设区区的市、县县(市、区区)人民民政府授授权安全全生产监监督管理理部门组组织同级级有关部部门调查查处理。法法律、行行政法规规另有规规定的,从从其规定定。 生产产安全事事故的调调查和处处理,依依照国务务院生生产安全全事故报报告和调

42、调查处理理条例的的有关规规定执行行。 第六六十六条条 县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门应当当定期统统计、分分析本行行政区域域内发生生生产安安全事故故的情况况,并定定期向社社会公布布。 县级级以上人人民政府府其他有有关部门门,应当当每月对对本系统统发生生生产安全全事故的的情况进进行统计计、分析析,并于于每月55日(遇遇法定节节假日顺顺延)前前将上月月的生产产安全事事故统计计报表报报送同级级安全生生产监督督管理部部门。 第五章法法律责任任第六六十七条条 违反反本条例例规定的的行为,法法律、法法规已有有处罚规规定的,从从其规定定。 第六六十八条条 生产产经营单单位不具具备本条条例第十

43、十四条规规定的安安全生产产条件的的,由县县级以上上人民政政府安全全生产监监督管理理部门依依法责令令限期改改正;逾逾期未改改正的,责责令停产产停业整整顿;经经停产停停业整顿顿仍不具具备安全全生产条条件的,由由安全生生产监督督管理部部门依法法报请县县级以上上人民政政府按照照国务院院规定的的权限决决定关闭闭;有关关部门应应当依法法吊销其其有关证证照。 生产产经营单单位违反反本条例例第十四四条规定定,有下下列行为为之一的的,除依依照前款款规定处处罚外,可可以并处处20000元以以上2万万元以下下罚款: (一一)未按按照规定定设立安安全生产产管理机机构或者者配备安安全生产产管理人人员的; (二二)未按按

44、照规定定对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训的; (三三)特种种作业人人员未按按照规定定取得特特种作业业操作资资格证书书,上岗岗作业的的。 生产产经营单单位违反反本条例例第十四四条规定定,未为为从业人人员提供供符合国国家标准准或者行行业标准准的劳动动防护用用品的,除除依照本本条第一一款规定定处罚外外,可以以并处55万元以以下罚款款。 第六六十九条条 生产产经营单单位的主主要负责责人未履履行本条条例第十十五条规规定的安安全生产产管理职职责的,由由县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门责令限限期改正正;逾期期未改正正的,责责令生产产经营单单位停产产停业整整顿。 生产产经营单单位的主

45、主要负责责人未依依法履行行安全生生产管理理职责,导导致发生生生产安安全事故故的,依依法给予予撤职处处分或者者由县级级以上人人民政府府安全生生产监督督管理部部门处以以2万元元以上220万元元以下罚罚款;构构成犯罪罪的,依依法追究究刑事责责任。 生产产经营单单位的主主要负责责人依照照前款规规定受刑刑事处罚罚或者受受撤职处处分的,自自刑罚执执行完毕毕或者受受处分之之日起,55年内不不得担任任任何生生产经营营单位的的主要负负责人。其其受到刑刑事处罚罚和处分分的情况况应当记记录在案案。 第七七十条 生产经经营单位位的决策策机构、主主要负责责人、个个体经营营的投资资人未依依照本条条例第十十六条规规定保证证

46、安全生生产所必必需的资资金投入入的,由由县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门责令限限期改正正;逾期期未改正正的,责责令生产产经营单单位停产产停业整整顿。 有前前款违法法行为,导导致发生生生产安安全事故故的,依依法对生生产经营营单位的的主要负负责人给给予撤职职处分,对对个人经经营的投投资人处处以2万万元以上上20万万元以下下罚款;构成犯犯罪的,依依法追究究刑事责责任。 第七七十一条条 生产产经营单单位违反反本条例例第四十十一条规规定,有有下列行行为之一一的,由由县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门责令限限期改正正;逾期期未改正正的,责责令停止止建设或或者停产产停业整整顿,可可以并处处50000元以以上5万万元以下下罚款: (一一)矿山山建设项项目或者者用于生生产、储储存危险险物品的的建设项项目以及及国家规规定的其其他建设设项目,没没有安全全设施设设计或者者安全设设施设计计未按照照规定报报经审查查同意的的; (二二)矿山山建设项项目和用用于生产产、储存存危险物物品的建建设项目目以及国国家规定定的其他他建设项项目,未未按照批批准的

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