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1、石油天然然气管道道安全运运行及维维护一 概述（一）术术语1石油油天然气气管道：是指石石油（包包括原油油、成品品油）、天天然气管管道及其其附属设设施（简简称管道道设施），包包括油气气田工艺艺管道（包包括集输输、储运运、初加加工和注注气管道道）和长长输（输输油、输输气）管管道。 2集输输管道：是指采采油（气气）井场场工艺管管道、井井口、计计量站、接接转站、联联合站之之间，以以及联合合站与首首站之间间的输油油输气管管道3长输输管道：是指产产地、储储存库、使使用单位位间用于于商品介介质的管管道。4石油油天然气气站场：具有石石油天然然气收集集、净化化处理、储储运功能能的站、库库、厂、场场、油气气井的统统
2、称。简简称油气气站场或或站场。5含硫硫天然气气（含硫硫化氢天天然气）：指天然然气的总总压等于于或高于于0.44MPaa，而且且该气体体中硫化化氢分压压等于或或高于00.00003MMPa。5湿含含硫天然然气；在在水露点点和水露露点以下下工作的的含硫天天然气6干含含硫天然然气：在在水露点点以上工工作的含含硫天然然气7含硫硫干气；输送过过程中不不能析出出液态水水的含硫硫天然气气8脱水水天然气气：脱水水后含水水量达到到设计要要求的天天然气。9管道道完整性性：是指指管道始始终处于于完全可可靠的服服役状态态。管道完整整性的内内涵包括括三个方面面：(一)管管道在物物理和功功能上是是完整的的；(二)管管道始
3、终终处于受受控状态态；(三)管管道运营营商已经经并将不不断采取取措施防防止失效效事故发发生。10管管道的完完整性管管理：是是指管道道运营商商持续地地对管道道潜在的的风险因因素进行行识别和和评价，并并采取相相应的风风险控制制对策，将将管道运运行的风风险水平平始终控控制在合合理和可可接受的的范围之之内。11安安全技术术规范：特种设设备技术术法规的的重要组组成部分分，是规规定特种种设备的的安全性性能和相相应的设设计、制制造、安安装、修修理、改改造、使使用管理理和检验验检测方方法，以以及许可可、考核核条件、程程序的一一系列具具有行政政强制力力的文件件。（二）石石油天然然气管道道的安全全问题管道输送送石
4、油、天天然气具具有高效效、低耗等优优势，但但因其具具有高能能高压、易燃易易爆、有毒有有害、连续作作业、链长面面广、环境复复杂等特特点，决决定了其其安全管管理的极极其重要要性。石油天然然气管道道目前存存在的主主要安全全问题有有：1管道道破坏严严重，极极易酿成成事故。如油气管线被施工、勘探破坏严重2油气气管线被被违章占占压。如在油气气管线附附近采石石、取土土、挖塘塘、修渠渠、堆物物、修筑筑建筑物物等。3管道道设计施施工遗留留的缺陷陷、损伤伤。4管材材或相关关设备缺缺陷。5管道道腐蚀穿穿孔。6运行行误操作作。7自然然灾害。（三）国国家法规规对石油油天然气气管道安安全的基基本要求求依据：石油天天然气管
5、管道保护护条例；石油天天然气管管道安全全监督与与管理暂暂行规定定；特种设设备安全全监察条条例具体规定定：石油天然然气管道道企业应应当负责责管道设设施的安安全运行行，严格执执行条条例和和有关安安全生产产的法律律、行政政法规的的规定，取得安全生产许可，证保证石油天然气管道的安全使用。对管道的安全管理应达到下述要求：1建造造：应当当使用符符合安全全技术规规范要求求的石油油、天然气气管道，严格按照国家管道设施工程建设质量标准设计、施工和验收；管道建成成后，设设置永久久性标志志，并对对易遭车车辆碰撞撞和人畜畜破坏的的局部管管道采取取防护措措施；2验收收登记：石油、天然气气管道投投入使用用前，使使用单位位
6、应当核核对其是是否附有有安全技技术规范范要求的的设计文文件、产产品质量量合格证证明、安安装及使使用维修修说明、监监督检验验证明等等文件。并并在投入入使用前前或者投投入使用用后300日内，向向直辖市市或者设设区的市市的特种种设备安安全监督督管理部部门登记记。登记记标志应应当置于于或者附附着于显显著位置置。3使用用：使用用单位应应当严格格执行管管道运输输技术操操作规程程和安全全规章制制度；对对在用石石油、天然气气管道进进行定期期巡查和和经常性性日常维维护保养养，且至至少每月月进行一一次自行行检查，并并作出记记录。进进行自行行检查和和日常维维护保养养时发现现异常情情况的，应应当及时时处理。4检验验：
7、使用用单位应应当对在在用石油油、天然气气管道的的安全附附件、安安全保护护装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表进进行定期期校验、检检修，并并作出记记录。使用单位位应当按按照安全全技术规规范的定定期检验验要求，在在安全检检验合格格有效期期届满前前1个月月向特种种设备检检验检测测机构提提出定期期检验要要求。未未经定期期检验或或者检验验不合格格的不得得继续使使用。5事故故及其防防范：石石油、天然气气管道出出现故障障或者发发生异常常情况，使使用单位位应当对对其进行行全面检检查，消消除事故故隐患后后，方可可重新投投入使用用。管道道设施发发生事故故时，管管道企业业应当及及时组织织抢修，任任何单位位
8、和个人人不得以以任何方方式阻挠挠、妨碍碍抢修工工作。使用单位位应当制制定事故故应急措措施和救救援预案案。6报废废：天然然气管道道存在严严重事故故隐患，无无改造、维维修价值值，或者者超过安安全技术术规范规规定使用用年限使使用单位位应当及及时予以以报废，并并应当向向原登记记的特种种设备安安全监督督管理部部门办理理注销。7档案案：使用用单位应应当建立立安全技技术档案案。安全全技术档档案应当当包括以以下内容容：（1）设设计文件件、制造造单位、产产品质量量合格证证明、使使用维护护说明等等文件以以及安装装技术文文件和资资料；（2）定定期检验验和定期期自行检检查的记记录；（3）日日常使用用状况记记录；（4）
9、石石油、天然气气管道及及其安全全附件、安安全保护护装置、测测量调控控装置及及有关附附属仪器器仪表的的日常维维护保养养记录；（5）石石油、天然气气管道运运行故障障和事故故记录。8群众众工作：配合当当地人民民政府向向管道设设施沿线线群众进进行有关关管道设设施安全全保护的的宣传教教育；配配合公安安机关做做好管道道设施的的安全保保卫工作作。二 石油天然然气管道道安全运运行的条条件（一）建建造过程程的前期期管理1设计计（1）设设计单位位资格勘察设计计单位必必须取得得国务院院建设行行政主管管部门和和特种设设备安全全监察部部门认可可的相应应资质等等级，并并在资格格证书规规定范围围内从事事石油、天天然气管管道
10、勘察察设计工工作，同同时承担担石油、天天然气管管道安全全的勘察察设计责责任。严严禁无证证、越级级勘察设设计。（2）设设计过程程管理A勘察察设计单单位在石石油、天然气气管道工工程的设设计过程程中，应应当严格格执行国国家的有有关法律律、法规规及技术术规范。B勘察察设计单单位应当当严格执执行设计计责任制制，并对对所提供供的资料料和设计计文件负负责，同同时应有有完善的的质量保保证体系系，落实实质量责责任。C新建建的石油油、天然气气管道在在勘察选选线过程程中，应应当做好好工程地地质勘察察，尽量量避开不不良地质质地段，充充分考虑虑沿线地地质，线线路走向向安全可可靠、经经济合理理，以及及施工、运运行管理理的
11、可操操作性和和社会环环境等情情况对管管道安全全可靠性性的影响响，D工程程项目应应当按有有关规定定通过安安全卫生生预评价价评审后后，方可可进行初初步设计计。（3）设设计文件件审查A管道道防腐技技术。B管道道跨越公公路、铁铁路、河河流时对对有关设设施安全全可靠性性。C工程程项目的的初步设设计审查查，应当当同时审审查职业业安全卫卫生专篇篇、消防防专篇和和环境保保护专篇篇。D采用用计算机机监控与与数据采采集SCCADAA系统，对各输气站工艺参数实时监控，设置联销报警系统，实现科学化、 自动化管理。1 输气气生产的的重要工工艺参数数及状态态，应连连续监测测和记录录；大型型输气管管道宜设设置计算算机监控控
12、与数据据采集(SCAADA)系统，对对输油气气工艺过过程、输输气设备备及确保保安全生生产的压压力、温温度、流流量等参参数设置置联锁保保护和声声光报警警功能。2 安全检测仪表和调节回路仪表信号应单独设置。3 SCADA系统配置应采用双机热备用运行方式，网络采用冗余配置，且在一方出现故障时应能自动进行切换。4重要场站的站控系统应采取安全可靠的冗余配置。5用于调控中心与站控系统之间的数据传输通道、通信接口应采用两种通信介质，双通道互为备用运行。输油气站场与调控中心应设立专用的调度电话。调度电话应与社会常用的服务、救援电话系统联网。6辅助系统：SCADA系统以及重要的仪表检测控制回路应采用不间断电源供
13、电。在下列情况下应加装电涌防护器；室内重要电子设备总电源的输入侧；室内通信电缆、模拟量仪表信号传输线的输入侧；重要或贵重测量仪表信号线的输入侧。E采取取合理有有效的防防静电和和雷击措措施，使使自然灾灾害可能能对管线线造成的的影响降降到最低低。2材料料（1）主主要材料料设备经经严格的的资质审审查后，以以招投标标方式确确定。钢钢管生产产企业应应当通过过国家规规定的资资质认证证，并取取得相应应的石油油、天然气气管道用用的钢管管生产许许可证（制制造许可可证）。严严禁无证证生产石石油、天然气气管道用用的钢管管。（2）石石油、天然气气管道用用的钢管管生产企企业应具具备完善善的钢管管生产、试试验与检检测条件
14、件，建立立健全的的质量保保证体系系。原材材料必须须按照规规定进行行检验。在在生产过过程中严严格执行行国家钢钢管生产产技术标标准。严严格按照照钢管检检验标准准进行试试验和检检验，合合格后方方可交付付；同时时出具质质量检验验报告和和产品合合格证书书。（3）重重要材料料设备由由具有相相应资质质的单位位监制，业业主派人人配合监监理驻厂厂跟踪检检验。（4）易易损材料料派人押押运，防防止途中中损坏。（5）所所有材料料设备使使用前须须经过检检验，及及时处理理现场发发现的问问题。3施工工（1）施施工单位位资格A承担担石油、天然气气管道工工程建设设的施工工企业，必必须取得得国务院院建设行行政主管管部门和和特种设
15、设备安全全监察部部门颁发发的资质质认证，并并在其资资质等级级许可的的范围内内从事施施工，不不得越级级或超范范围承接接工程。B 石石油、天然气气管道工工程建设设应当按按照国家家有关规规定进行行招标投投标。招招标投标标活动要要坚持公公开、公公平、公公正和诚诚实信用用的原则则。对未未按规定定进行招招标的施施工项目目，有关关部门不不得批准准开工。（2）施施工过程程质量控控制A 石石油、天然气气管道施施工质量量应当实实行施工工单位领领导负责责制。施施工单位位应当建建立质量量责任制制和质量量保证体体系，明明确工程程项目经经理、技技术负责责人及施施工质量量管理负负责人等等承担的的质量责责任。B石油油、天然气
16、气管道施施工应当当按规定定实行工工程质量量监督检检验和工工程监理理。C石油油、天然气气管道工工程必须须按照要要求进行行过程检检验和压压力试验验，合格格后方可可投入试试运行。4验收收（1）最最终检验验和试验验A石油油、天然气气管道工工程必须须按照有有关规定定进行竣竣工验收收，验收收合格后后方可交交付使用用。B安全全设施应应与主体体工程同同时设计计、同时时施工、同同时投入入使用。C对新新建的石石油、天然气气管道，在在投入运运行前应应当编制制投产方方案，并并严格按按投产方方案组织织投产。（2）竣竣工文件件竣工验收收资料应应当按档档案管理理规定归归档。（二）运运行管理理1严格格执行安安全管理理规章制制
17、度和技技术操作作规程，并并在生产产指挥系系统的统统一调度度下组织织生产。2避免免或减轻轻因建设设施工、自自然灾害害和人为为破坏对对管道安安全运行行造成的的危害。3对封封存或报报废的石石油、天天然气管管道应采采取相应应的安全全措施。（4）事事故调查查和处理理A石油油、天然气气企业应应当制定定石油管管道事故故预案。对对影响管管道安全全运行的的重大隐隐患或发发生管道道破裂、断断管等重重大事故故时，应应当组织织力量立立即处理理。发生生污染事事故时，在在报当地地经济行行政主管管部门的的同时，还还应当报报当地环环保部门门，任何何企业不不得瞒报报、迟报报。B引发发特别重重大事故故，应当当按国务务院有关关规定
18、报报告。国国家主管管部门会会同有关关部门对对特别重重大事故故组织调调查处理理。C石油油、天然气气管道引引发人员员伤亡事事故，企企业应当当按各地地政府有有关规定定报告。各各地安全全生产管管理部门门会同有有关部门门组织调调查处理理。D石油油、天然气气管道发发生凝管管、爆管管、断裂裂、火灾灾和爆炸炸等生产产事故时时，企业业应当立立即上报报到当地地经济行行政主管管部门； E发生生生产事事故后，应应当按照照分管权权限组织织事故调调查组，及及时认真真进行事事故调查查，并写写出事故故调查报报告。F石油油、天然气气企业发发生事故故后，应应当查清清事故原原因，依依法对直直接责任任人员进进行处理理。（三）定定期检
19、验验1在线线检验石油、天天然气企企业应当当定期对对石油、天天然气管管道进行行一般性性检测。新新建管道道必须在在一年内内检测，以以后视管管道安全全状况每每一至三三年检测测一次。2全面面检验石油、天天然气管管道应当当定期进进行全面面检测。新新建石油油、天然气气管道应应当在投投产后三三年内进进行检测测，以后后视管道道运行安安全状况况确定检检测周期期，最多多不超过过八年。三石油油天然气气管道安安全技术术标准（一）石石油天然然气管道道安全规规程SSY61186-19996实施施以后颁颁布的相相关标准准：含硫天天然气管管道安全全规程SSY64457-20000含硫气气田干气气输送安安全生产产管理规规定SS
20、Y65506-20000石油天天然气安安全规程程 AQQ20112-220077 （二）石石油、天天然气管管道安全全标准引引用的相相关标准准1设备备材料：GB1550：钢钢制压力力容器GB49981：工业用用阀门的的压力试试验GB53310：高压锅锅炉用无无缝钢管管GB64479：化肥设设备用高高压无缝缝钢管GB81163：输送流流体用无无缝钢管管GB97711：石油天天然气工工业输送送钢管交交货技术术条件GB1222344：通用用阀门 法兰兰和对焊焊连接钢钢制闸阀阀GB1222377：通用用阀门 法兰兰和对焊焊连接钢钢制球阀阀GB1222411：安全全阀 一般般要求GB1222522：通用用
21、阀门 供货货要求SY/TT50337：普普通流体体输送管管道用螺螺旋缝埋埋弧焊钢钢管SY/TT52997：石石油天然然气输送送管道用用直缝电电阻焊钢钢管2设计计GB5002511：输气气管道工工程设计计规范SY/TT00004：油油田油气气集输设设计规范范SY/TT00110：气田集集气工程程设计规规范SY/TT00111：（SSYJ111）气气田天然然气净化化厂设计计规范SY/TT00227：稠稠油集输输及注蒸蒸汽系统统设计规规范SY/TT00559：控控制钢制制设备焊焊缝硬度度防止硫硫化物应应力开裂裂技术规规范SY/TT05999：天天然气地地面设施施抗硫化化物应力力开裂金金属材料料要求3
22、施工工验收GB5002355：工业业金属管管道工程程施工及及验收规规范GB5002366：现场场设备、工工业管道道焊接工工程施工工及验收收规范JB47726：压力容容器用碳碳素钢和和低合金金钢锻件件SY/TT04666：天天然气集集输管道道施工及及验收规规范SY/TT05999：天天然气地地面设施施抗硫化化物应力力开裂金金属材料料要求SY04402石石油天然然气站内内工艺管管道工程程施工及及验收规规范4运行行SY/TT59222：天天然气输输送管道道运行管管理规范范SY61137：含硫气气井安全全生产技技术规定定SY/TT62333：天天然气管管道试运运投产规规范SY63320：陆上油油气田油
23、油气集输输安全规规定SY/TT63883：长长输天然然气管道道清管作作业规程程（三）石石油、天天然气管管道安全全标准的的主要特特殊技术术要求1材料料（1）不不得用铸铸铁；（2）锻锻件：执执行JBB47226，P10MMPa的的级以上上；湿含含硫天然然气螺栓栓硬度HB22352设计计（1）划划分干湿湿界限；脱水后后输送；（2）安安全装置置：压力力温度调调节；水水击控制制；泄压压；消防防；硫化化氢、可可燃气体体监控；（3）标标志桩和和锚固墩墩；（4）管管道防腐腐保护（电电法防腐腐保护）；（5）自自然灾害害防护和和安全保保护；3施工工（1）材材料质量量证明书书及复验验；（2）加加工焊接接：焊工工资格
24、；焊前作作抗硫评评定试验验及设计计特殊要要求试验验；（3）竣竣工资料料：竣工工图、设设计修改改和材料料代用、材材料检查查和复验验报告、焊焊缝无损损检测报报告、强强度和严严密性试试验、工工程质量量评定报报告、焊焊缝抗硫硫评定试试验报告告、焊缝缝热处理理报告及及硬度试试验报告告、隐蔽蔽及穿跨跨越、安安全装置置检查调调试、电电法保护护装置验验收报告告、试运运行报告告、第三三方监检检报告4试运运行（1）准准备：安安全生产产规章制制度；安安全技术术培训；硫化氢氢中毒及及腐蚀破破坏事故故应急预预案；检检修队伍伍、设备备、安全全措施（2）天天然气管管道试运运行：按按SY662333；职工工及沿线线群众教教育
25、；管管道干燥燥；天然然气置换换；管道道干燥：清管；干燥（甲甲醇法、干干空气法法、真空空法）；管道和和站场空空气置换换。5使用用管理（1）技技术负责责人和分分级管理理；（2）技技术管理理工作：贯标；参加设设计审查查建造验验收及试试运、检检修改造造报废等等审查；编制安安全管理理规章制制度和定定期检验验计划、安安全防护护用品计计划、管管理使用用制度；事故调调查；安安全技术术培训（硫硫化氢防防护技术术培训、考考核及档档案）（3）建建立档案案：使用用登记表表、设计计技术文文件、建建造竣工工资料、检检验报告告、电法法保护运运行记录录、修理理改造竣竣工资料料、安全全装置定定期校验验修理更更换记录录、事故故记
26、录和和处理报报告。（4）修修理改造造单位资资格和监监督检验验；（5）安安全操作作规程和和巡检制制度（6）使使用登记记；走向向图备案案（7）安安全操作作要求：硫化氢氢监测和和报警系系统；防防硫化氢氢安全教教育及救救援计划划；报警警后现场场硫化氢氢浓度检检测；污污染区作作业防护护；应急急预案；执行石石油天然然气管道道保护条条例气质质分析与与监测；排污池池液位；（8）管管道检验验；定期检验验制定计计划并备备案；外部检验验；损伤伤变形、防防腐绝热热层、管管道附件件、安全全装置、标标志桩、锚锚固墩、测测试桩、围围栅、拉拉索和标标志牌等等；防护护带和覆覆土；电电法保护护系统。全面检验验；外部部检验项项目、
27、测测厚、土土壤腐蚀蚀性参数数测试、分分散电流流测试、管管道监控控系统检检查、管管内腐蚀蚀介质测测试、焊焊缝硬度度及裂纹纹检验、全全面检验验周期改改变规定定；硫化化氢监测测和报警警系统检检验（9）应应急预案案；消防；异异常升温温应急处处理；器器材设备备；硫化氢监监测及人人员安全全四石油油天然气气管道完完整性管管理（一）管管道完整整性管理理概述1管道道完整性性管理的的概念（1）管管道完整整性管理理以保证证管道的的经济安安全运行行为核心心目标，对对影响管管道完整整性的各各种潜在在因素进进行综合合的、一一体化的的管理。是是在事故故发生前前，就对对管道进进行检测测和评估估，预先先制定修修复维护护计划，是
28、是有计划划的修复复和主动动应对。使使管道管管理标准准化、程程序化、科科学化、规规范化。已已成为当当前最为为认可的的管道安安全管理理模式。（2）管管道完整整性管理理的要求求始终贯贯穿于管管道设计计、施工工、运营营、维护护、检修修的全过过程，是是一个连连续的、循循环进行行的管道道监控管管理过程程。（3）管管道完整整性管理理不单是是一门管管理科学学，他综综合运用用可靠性性分析、风风险评估估、管道道内外检检测以及及数据与与信息管管理等多多项技术术，对管管道进行行多元的的动态管管理。需需要很多多支持技技术。2管道道完整性性管理的的目的管道完完整性管管理可以以解决三三个问题题：（1）通通过管道道完整性性管
29、理，识别和和确认管管道高风风险因素素，有针针对性地地制定风风险控制制计划，减减少事故故的发生生。（2）通通过管道道完整性性管理，对对管道的的薄弱环环节进行行检测评评估和维维修，保保持管道道状态的的完好，能能够整体体延长管管道的使使用寿命命。（3）如如果管道道出现了了事故，通通过管道道完整性性管理的的专家决决策系统统和地理理信息系系统 （GGIS）等等技术平平台，能能够最快快最有效效地做出出抢修决决策和方方案，使使损失降降到最低低程度。3管道道完整性性管理的的主要内内容管道完整整性管理理系统计计划流程程图数据分析和整体化：维修数据，监察数据，事故分析，管子更新，和紧急措施等管道和系统的属性系统位
30、置图维修数据，监测数据，事故分析，管子更新，和紧急措施等风险评估-灾害的验证-建立评估周期-风险基础上作重点评估-基础线评估计划的改动防止和缓和灾难的措施以对风险的控制风险评估-识别灾害-确当的评估-风险基础上重点评估-基础线评估计划确定对高后果区的影响进行实际的评估如在线智能检测器检测，并对检测结果进行分析验证等根据管道的状况及风险进行修补完整性管理中心数据库（1）管管道完整整性管理理信息系系统管道完整整性管理理主要通通过监测测、检测测、检验验等各种种方式，获取与专业管理相结合的管道完整性的信息，从而对可能使管道失效的主要危险因素进行检测、检验，据此对管道的适用性进行评估，最终达到持续改进、
31、减少和预防管道事故发生、经济合理地保证管道安全运行的目的。设计、建设、改进数据信息管理分析、评价维护、维修测试、检查（2）管管道安全全检测与与评估技技术A管道道检测是是进行安安全评价价的基础础和前提提。通过过对各条条管线进进行有计计划的防防腐性能能及其它它性能的的检测，建建立相应应的数据据库和预预测模型型，以便便对管道道进行经经济合理理的保护护与维修修。B安全全评价主主要包括括腐蚀综综合防护护系统评评价、管管道的剩剩余强度度评价、剩剩余寿命命预测等等。管道完整整性检测测、评价价的方法法和指标标方法适用的失失效类型型主要方法法指标在线检测测内外壁金金属腐蚀蚀磁漏、超超声波、涡涡流管壁失重重、厚度
32、度变化、点点蚀等应力腐蚀蚀开裂超声波、涡涡流法裂纹长度度、深度度和形状状第三方破破坏量规、测测厚等管道截面面变形、局局部凹坑坑等压力试验验依赖时间间的失效效强度试验验或泄漏漏试验管道壁厚厚、裂纹纹的综合合情况制造及焊焊接缺陷陷同上管道本身身及焊缝缝的原始始缺陷直接评价价管道外壁壁腐蚀ECDAA法管道最大大缺陷尺尺寸管道内壁壁腐蚀ICDAA法管道最大大缺陷尺尺寸（3） 管道风风险管理理技术风险管理理技术的的基本概概念是风风险评估估，是一一种基于于数据资资料、运运行经验验、直观观认识的的科学方方法。通通过将风风险量化化，便于于进行分分析、比比较，为为风险管管理的科科学决策策提供可可靠的依依据，从从
33、而合理理运用有有限的人人力、财财力和物物力等资资源条件件，采取取最为合合理的措措施，达达到最为为有效地地减少风风险的目目的。风险评估估是管道道完整性性管理的的核心内内容，也也是管道道现代安安全管理理的关键键。通过定性性、半定定量或定定量的风风险评估估，进行行管段及及站场的的风险识识别、排排序，确确定重大大风险的的性质并并定位，寻寻求降低低风险的的措施，在有效分配资源的前提下，将风险降低到可以接受的水平。管道公司司可以根根据风险险评估的的结果，实实施风险险管理，其其目的在在于优化化资源配配置，使使管道系系统达到到可以接接受的风风险水平平。管道完整整性管理理体系决决策流程程:计算失效概率识别管道危
34、险管道分段按法规和公司内部要求制定可接受风险标准评估各段风险评估事故后果风 险 评 价 模 块选出风险不可接受管段按风险高低排序 管道完整性维护决策系统流程选择完整性评价方案确定完整性评价的时间依据结果确定响应策略风险未降低至可接受水平以下再次进行风险评价策略实施实施效果监测模块判断进入下一周期 完整性维护决策模块风险降低至可接受水平以下（4）完完整性管管理体系系各部分分的相互互关系管道完整整性管理理体系主主要由管管道完整整性管理理系统、安全评评价与检检测以及及管道的的风险评评估等三三大部分分构成。各各个部分分既互相相联系，又又相互区区别，共共同组成成了管道道完整性性管理的的有机整整体。数据及
35、信信息的管管理处于于完整性性管理的的关键地地位，是是保证完完整性管管理顺利利进行的的重要因因素；风风险评估估是完整整性管理理的核心心组成部部分。通通过对风风险的识识别与评评估，并并将这些些风险信信息或数数据输入入到管道道完整性性管理信信息系统统中，可可以分析析对管道道完整性性产生不不利影响响的因素素或事件件，以便便采取措措施保证证管道的的完整性性；而管管道的安安全评价价与检测测是完整整性管理理数据获获取的重重要组成成部分。根据上述述分析，可可以用一一个简单单的示意意图将管管道完整整性管理理的三大大部分的的相互关关系表示示出来。完整性管理完整性管理信息系统风险评价安全检测与评估（二）管管道完整整
36、性管理理的实施施(1) 建立管管道完整整性管理理信息系系统一套具有有实际应应用价值值的完整整性管理理信息系系统，它它至少应应该有以以下内容容：1、数据据模块2、数据据输入3、后果果严重区区4、线性性参照5、分段段6、数据据可视化化7、查询询8、缺陷陷管理9、完整整性管理理计划10、风风险评估估11、开开挖表12、防防范、控控制和决决策支持持13、假假设条件件14、报报表15、帮帮助和资资料。根据管道道完整性性管理体体系的主主要框架架与内容容设计的的完整性性管理信信息系统统的程序序模块如如图所示示。管道数据失效事故数据成本数据检测数据数据仓库风险评价安全评价输出维护管理aedcba) 数数据库和
37、和数据处处理程序序模块，这这是管道道完整性性管理系系统的关关键模块块。它一一般包括括管道的的基本信信息数据据如地理理位置、地地质状况况、工作作压力、管管子材料料、管道道设计及及施工数数据等，还还有相关关的失效效数据与与信息、成成本数据据以及管管道检测测(如在在线检测测、间接接检测、直直接开挖挖)数据据等，同同时也对对这些数数据进行行分析；b) 风风险管理理程序模模块。它它是管道道完整性性管理系系统的核核心组成成部分，包包括管道道风险识识别、定定性、半半定量与与定量风风险评估估等内容容；c) 安安全评测测程序模模块。主主要包括括含腐蚀蚀等缺陷陷管道的的可靠性性概率评评价、剩剩余强度度评估剩剩余寿
38、命命预测；d) 维维护管理理程序模模块。主主要分析析选取维维护措施施，预防防、控制制、减缓缓风险。e) 输输出程序序模块。通通过该模模块，形形成一套套强大的的数据获获取、规规划和策策略制定定工具，节节约维修修与管理理成本。(2) 识别高高后果区区高后果区区简称为为HCAAs，是是指管道道泄漏会会对人口口、环境境、商业业航道造造成很大大影响的的地区。还还应该根根据国家家和地区区的相关关法律、法法规及实实际情况况来确定定。管道道公司应应该对高高后果区区进行定定期评估估，并要要求对确确定出来来的高后后果区非非常熟悉悉。随着着时间的的推移，高高后果区区的地理理位置可可能会发发生变化化。（3）数数据采集
39、集所需数据据的类型型取决于于缺陷的的类型和和预期的的失效模模式。管管道公司司不仅要要考虑可可以预料料的失效效类型数数据，还还要考虑虑是否会会出现以以前在系系统运行行中没有有遇到过过的失效效模式。完整性管管理的关关键在于于采集数数据，第第一步是是识别管管道完整整性管理理所需的的数据来来源。常常见的数数据来源源有：a) 设设计、材材料、施施工记录录；b) 管管道建设设占地记记录；c) 运运行、维维护、检检测和修修复记录录；d) 用用来确定定高后果果区管道道的记录录；e) 事事故和风风险报告告。（4）风风险评估估、管道道风险定定义管道的风风险是能能够导致致泄漏的的事故或或者状况况发生的的概率和和泄漏
40、后后果的乘乘积。在在进行风风险评估估和做决决策时，要要慎重并并充分考考虑这两两方面的的因素。 建立立风险评评估方法法建立风险险评估程程序时，管管道公司司应考虑虑才管道道系统运运行特点点，确定定那种方方法最合合适。风风险评估估的最终终目的是是对系统统存在的的风险进进行识别别和排序序。还应应该确定定什么样样的信息息对评估估是最有有用的，以以及如何何用这些些信息来来提高风风险评估估的准确确性和效效果。 风险险的确认认和排序序一旦风险险评估方方法和过过程有效效，就有有了对风风险排序序的必要要信息。风风险越高高的管段段，优先先级越高高，在决决策时应应首先考考虑风险险减缓措措施。在在决定采采取什么么措施降
41、降低风险险时，要要考虑什什么样的的管段风风险最高高，然后后分析造造成风险险高的主主要原因因。 风险险控制和和减缓得出有效效的风险险评估结结论后，要要求检测测管道上上最严重重的风险险，同时时检测其其他更有有效的控控制风险险措施，并并决定采采取何种种风险预预防和减减缓措施施。风险险控制和和减缓过过程包括括以下几几个步骤骤：a) 识识别降低低管道系系统失效效概率，减减小后果果的风险险控制方方法；b) 对对这些方方法进行行系统的的评估和和比较，以以确定对对推荐项项目的风风险降低低量化作作用；c) 选选择和执执行风险险控制的的最佳方方法。 定期期风险评评估应经常分分析风险险评估的的过程和和方法来来保证过
42、过程的正正确性，并并保证结结果与管管道公司司的完整整性管理理目标一一致。管管道公司司在考虑虑何时重重新评估估风险时时，要考考虑：a) 上上次检测测、试验验、降低低管道风风险时修修理的次次数；b) 上上次检测测、试验验时发现现的缺陷陷类型；c) 管管道等级级下降的的比例；d) 管管道失效效最后可可能出现现的后果果；e) 已已知管道道信息的的质量；f) 最最近发生生泄漏并并有共同同特点的的管段。g) 运运行参数数变化。 建立立可接受受风险标标准对于风险险分析和和风险评评估的结结果，人人们往往往认为风风险越小小越好，实实际上这这是一个个错误的的概念。减减少风险险是要付付出代价价的，无无论减少少危险发
43、发生的概概率还是是采取防防范措施施使发生生造成的的损失降降到最小小，都要要投入资资金、技技术和劳劳务。通通常做法法是将风风险限定定在一个个合理的的、可接接受的水水平上，根根据影响响风险的的因素，经过优化，寻求最佳的投资方案。“风险与利益间要取得平衡”、“不要接受不必须的风险”、“接受合理的风险”，所有这些都是建立风险接受标准的原则。 完完整性管管理体系系的变更更与管理理一旦管道道完整性性程序建建立起来来了，管管道操作作人员应应不断的的进行监监测和改改进此程程序。管管道公司司所做的的管道变变化以及及其他人人所做的的对管道道影响的的变化将将可能影影响完整整性项目目以及采采用的风风险控制制措施的的顺
44、序。为为了确保保计划的的持续有有效性，管管道公司司应该：a) 在在变更发发生前或或发生后后不久识识别出来来；b) 确确保这些些变更不不会增加加风险；c) 修修订管道道完整性性程序中中影响的的部分。a、识别别完整性性程序的的变更为了保持持管道完完整性程程序的现现时性，管管道公司司应该能能够识别别由于管管道可能能的变化化所影响响管道完完整性程程序中的的任何一一个风险险因素的的变化，这这些变化化主要有有：a) 添添加、删删除或者者改变管管道设备备；b) 液液体输送送介质的的改变、影影响风险险有限次次序的运运行条件件的变化化、所使使用的任任何泄漏漏控制、其其他缓解解措施变变化；c) 流流速、运运行压力
45、力等工况况变化；d) 重重新启动动停输很很长时间间或还未未进行修修复的设设备或系系统；e) 现现有程序序的变化化或增加加新的程程序；f) 路路权变化化；g) 法法规、标标准变化化。b、完整整性管理理体系的的更新一个变化化可以影影响一个个或所有有管道完完整性管管理体系系。作为为变更管管理的一一部分，管管道公司司应该评评估的完完整性管管理问题题主要有有：a) 潜潜在的影影响或被被影响区区域是否否改变；b) 数数据是否否增加、删删除、更更新；c) 变变更是否否影响了了输入的的数据或或在风险险评估中中所做的的假设；d) 变变更是否否影响了了检测、预预防或减减缓措施施的计划划；e) 变变更是否否导致完完整性管管理体系系需要重重新修订订；f) 变变更是否否影响管管道泵站站、终端端、输送送设施的的完整性性程序；g) 变变更是否否影响了了任何效效能指标标或审核核指标。任何影响响管道完完整性管管理体系系的变化化应存档档。对受受影响的的管道完完整性管管理体系系所做的的修改应应在修订订中体现现出来。