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1、四川福溪溪坑口电电厂铁路路专用线线工程安全文明明生产策策划书批准：审核：编制：中铁二院院工程集集团有限限责任公公司福溪溪项目部部二0一00年四月月 四四川宜宾宾491 编制制依据111.1国国家和铁铁道部关关于安全全生产的的有关规规定、规规程11.2 集团公公司规章章制度及及其他221.3 铁路专专用线工工程的现现场施工工情况222 安全全文明施施工管理理方针333安全健健康与环环境管理理目标334安全保保证体系系45安全控控制措施施55.1 组织管管理措施施55.2 安全工工作制度度55.3行行为控制制措施995.4劳劳务用工工管理措措施95.5安安全防护护管理措措施1115.6临临时用电电
2、管理措措施1225.7施施工机械械管理措措施1336安全文文明施工工措施1146.1文文明施工工管理目目标1446.2文文明施工工管理制制度1556.3组组织机构构与管理理职责1166.4教教育与培培训1666.5文文明施工工管理1176.6检检查与考考核2226.7防防火、防防爆管理理措施2246.8现现场防火火、防爆爆措施2287防粉尘尘、噪音音、中毒毒措施2298环境管管理体系系的建立立与保持持298.1环环境指标标298.2施施工常见见环境因因素2998.3环环境因素素识别与与评价及及目标、指指标和环环境管理理方案3318.4运运行控制制要求3328.5运运行控制制内容的的要求3328
3、.6监监测与测测量3338.7监监控实施施348.8应应急准备备与响应应349环境保保护措施施369.1水水污染控控制3669.2大大气污染染控制3379.3噪噪声排放放控制4409.4固固体废弃弃物控制制419.5其其它措施施439.6其其它影响响4610现场场生产保保卫466附录一：危险源源辨识、风风险评价价清单中中的LEECD法法47附录二：四川福福溪电厂厂铁路专专线工程程重大危危险源辨辨识清单单491 编制制依据1.1国国家和铁铁道部关关于安全全生产的的有关规规定、规规程1.1.1中中华人民民共和国国安全生生产法；1.1.2建建设工程程安全生生产管理理条例；1.1.3安安全生产产许可证
4、证条例；1.1.4中中华人民民共和国国劳动法法；1.1.5中中华人民民共和国国环境保保护法；1.1.6中中华人民民共和国国职业疾疾病防治治法；1.1.7中中华人民民共和国国工会法法；1.1.8重重大事故故管理规规定；1.1.9铁铁路工程程施工安安全技术术规程；1.1.10建筑施施工特种种作业人人员管理理规定；1.1.11建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范；1.1.12建建设工程程施工现现场供用用电安全全规范；1.1.13国务院院关于特特大安全全事故行行政责任任追究的的规定；1.1.14建建筑施工工安全检检查标准准；1.1.15危险性性较大的的分部分分项工程程安全管管理办法法；1.1.16爆
5、破安安全规程程；1.1.17铁铁路建设设工程质质量安全全生产监监督管理理办法；1.1.18铁铁路工程程施工安安全技术术规程；1.1.19铁铁路营业业线施工工安全管管理办法法等法法律法规规。1.2 集团公公司规章章制度及及其他1.2.1中中铁二院院工程集集团公司司安全文文明施工工管理办办法；1.2.2中中电投电电力工程程有限公公司福溪溪项目部部安全文文明施工工管理总总策划书书；1.2.3EEPC承承包合同同；1.2.4与四四川中电电福溪电电力开发发有限公公司签订订的安安全文明明施工协协议书和和安全全文明施施工责任任书；1.2.5集团公司司安全管管理制度度。1.2.5.1安全全施工责责任制度度；1
6、.2.5.2安全全教育培培训制度度；1.2.5.3安全全检查制制度；1.2.5.4事故故调查、处处理、统统计、报报告制度度；1.2.5.5安全全奖罚制制度；1.2.5.6安全全施工技技术措施施编制及及交底制制度；1.2.5.7安全全施工作作业票制制度；1.2.5.8安全全施工用用电管理理制度；1.2.5.9班组组安全管管理及安安全工作作例会制制度；1.2.5.100安全设设施标准准化制度度。1.3 铁路专专用线工工程的现现场施工工情况1.3.1路基基的高挖挖高填施施工；1.3.2铁路路既有线线爆破施施工；1.3.3人行行天桥吊吊装施工工；1.3.4建筑筑施工高高处施工工；1.3.5 铁铁路铺设
7、设线路施施工。2 安全全文明施施工管理理方针2.1 关爱生生命，控控制风险险，保障障健康安安全；2.2 科学管管理，精精心施工工，建设设优质工工程；2.3 节能降降耗，防防治污染染，实践践环境承承诺；2.4 遵纪守守法，持持续改进进，提高高综合效效益。3安全健健康与环环境管理理目标3.1 杜绝重重大人身身身伤亡亡事故；3.2杜杜绝重大大施工机机械设备备损坏事事故；3.3杜杜绝重大大火灾事事故；3.4杜杜绝重大大交通事事故；3.5杜杜绝重大大环境污污染事故故和重大大垮（坍坍）塌事事故；3.6创创建安全全文明施施工工地地；3.7必必须坚持持“安全第第一，预预防为主主”的方针针，以确确保行车车安全为
8、为重点，消消灭一切切责任事事故的发发生，确确保铁路路运输安安全畅通通和人民民生命财财产不受受损害全全生产；3.8 安全施施工实行行三级控控制目标标：3.8.1 企企业控制制人身重重伤事故故，不发发生人身身死亡和和重大施施工机械械设备、火火灾及负负主要责责任的交交通事故故；3.8.2 专专业工地地控制人人身轻伤伤事故和和重大未未遂事故故，不发发生人身身重伤事事故和一一般机械械、设备备、火灾灾、责任任交通事事故；3.8.3 班班组控制制未遂事事故和记记录事故故，不发发生人身身轻伤事事故和其其它一般般事故。4安全保保证体系系安全保证证体系框框图经济保证安全保证体系思想保证制度保证各项安全生产制度组织
9、保证项目经理部安全领导小组提高全员安全意识实行安全生产承包责任制各工程安全生产制度生产安全检查制度安质环保部安全总结评比制度工程技术部施工技术安全规则教育生产必须安全安全为了生产安全第一奖罚分明实现安全生产总目标经济兑现作业队安检室作业工班安全检查员5安全控控制措施施5.1 组织管管理措施施5.1.1为了了更好的的对安全全施工进进行有效效的管理理，进一一步强化化安全监监察工作作，成立立由项目目经理、副副经理、总总工、安安监部、施工工、计划划、财务务等部门门领导组组成的安安全施工工管理委委员会。项项目部经经理任主主任委员员，办公公室设在在安监部部。5.1.2 实实行以各各级行政政正职为为安全第第
10、一责任任人的各各级安全全生产责责任制，建建立健全全有系统统、分层层次的安安全生产产保证体体系和安安全监督督体系，成成立由投投标人工工程项目目部安全全生产负负责人为为首,各各施工工工地安全全生产负负责人参参加的“安全生生产管理理委员会会”，组织织领导施施工现场场的安全全生产管管理工作作。5.1.3 根根据作业业人员情情况成立立3-55人的现现场“安全纠纠察队”，“安全纠纠察队”队员每每人佩戴戴投标人人工程项项目部统统一印制制的“安全纠纠察”臂章，开开展日常常安全生生产检查查工作。5.1.4 投投标人工工程项目目部主要要负责人人与各施施工单位位主要负负责人签签订安全全生产责责任状, 施工工单位主主
11、要负责责人再与与本单位位施工负负责人签签订安全全生产责责任状,使安全全生产工工作责任任到人,层层负负责。5.1.5 建建立由工工会、职职工代表表、医务务人员、安安监人员员组成的的劳动保保护劳动动卫生监监督小组组，加强强对施工工现场劳劳动保护护用品的的采购、发发放、使使用和管管理的监监督监察察工作。5.2 安全工工作制度度5.2.1项目目部第一一安全责责任者参参加甲方方组建的的安全管管理委员员会，按按时参加加由甲方方组织的的安全生生产会议议。项目目部每半半月召开开一次“安全生生产管理理委员会会”工作例例会，总总结前一一阶段的的安全生生产情况况，布置置下一阶阶段的安安全生产产工作。5.2.2各施施
12、工单位位在组织织施工中中，必须须保证有有本单位位施工人人员施工工作业就就必须有有本单位位领导在在现场值值班，不不得空岗岗、失控控。5.2.3 严严格执行行施工现现场安全全生产管管理的技技术方案案和措施施,在执执行中发发现问题题应及时时向有关关部门汇汇报。更更改方案案和措施施时, 应经原原设计方方案的技技术主管管部门领领导审批批签字后后实施,否则任任何人不不得擅自自更改方方案和措措施。5.2.4 建建立并执执行安全全生产技技术交底底制度。要要求各施施工项目目必须有有书面安安全技术术交底，安安全技术术交底必必须具有有针对性性，并有有交底人人与被交交底人签签字。5.2.5 建建立并执执行班前前安全生
13、生产讲话话制度。5.2.6 建建立并执执行安全全生产检检查制度度。由项项目部每每半月组组织一次次由各施施工单位位安全生生产负责责人参加加的联合合检查，根根据检查查情况按按“施工现现场检查查记录表表”评比打打分,对对检查中中所发现现的事故故隐患问问题和违违章现象象，开出出“隐患问问题通知知单”，各施施工单位位在收到到“隐患问问题通知知单”后,应应根据具具体情况况,定时时间、定定人、定定措施予予以解决决,分包包商工程程项目部部有关部部门应监监督落实实问题的的解决情情况。若若发现重重大不安安全隐患患问题，检检查组有有权下达达停工指指令，待待隐患问问题排除除，并经经检查组组批准后后方可施施工。5.2.
14、7 建建立机械械设备、临临电设施施和各类类脚手架架工程设设置完成成后的验验收制度度。未经经过验收收和验收收不合格格的严禁禁使用。5.2.8坚持持在计划划、布置置、总结结、检查查、评比比施工工工作的同同时，计计划、布布置、总总结、检检查、评评比安全全工作。5.2.9 认认真组织织职工学学习贯彻彻上级的的有关安安全政策策、法令令、法规规等文件件。加强强“安全风风险，监监督制约约，教育育激励”三项机机制的管管理。全全员实行行安全工工资制度度。5.2.10 结合工工程实际际，用法列出出重大危危险源辨辨识清单单，按照照季节特特点制定定相应的的安全施施工措施施。5.2.11认认真执行行安全施施工检查查制度
15、。对对检查出出的事故故隐患以以书面形形式下达达“事故隐隐患整改改通知书书”，限期期整改，并并及时反反馈整改改结果。5.2.12严严格执行行事故统统计报告告制度，无无论发生生任何事事故，都都应按要要求，迅迅速进行行调查分分析、处处理统计计、上报报，按照照“四不放过过”原则，最最大限度度的减少少损失，杜杜绝类似似事故的的重复发发生。5.2.13认认真执行行安全例例会制度度。各级级安全例例会都应应有完整整的会议议记录。5.2.14 积极开开展安全全施工竞竞赛，有有组织、有有布置、有有内容、有有检查、有有评比，对对优胜单单位授予予荣誉称称号。5.2.15加加强安全全教育和和安全技技术培训训，努力力提高
16、职职工的安安全思想想意识和和安全施施工技术术水平，并并建立安安全教育育档案。5.2.16建建立施工工机械的的安全监监察、监监督和管管理机制制，明确确监察范范围，定定期对施施工机械械的安全全状况及及操作人人员的工工作情况况进行检检查，并并对发现现的问题题及时整整改。5.2.17加加强安全全施工管管理，严严格执行行制度。将将“三工”的安全全教育纳纳入到公公司安全全教育培培训计划划，统一一考评。将将其安全全管理工工作纳入入公司安安全管理理网络，使使其安全全施工的的保证体体系与公公司的安安全施工工保证体体系并网网运行。5.2.18严严肃安全全施工奖奖惩制度度，实行行重奖重重罚，并并结合工工程实际际制定
17、安安全施工工奖惩细细则。奖奖得大家家高兴，学学有榜样样，罚得得心痛，教教育大家家永不再再违章。5.2.19及及时编制制可操作作性强的的施工方方案，认认真填写写安全施施工作业业票，并并有完善善的审批批手续，向向施工人人员作详详细的安安全技术术交底。5.2.20搞搞好班组组安全建建设达标标，达标标合格率率1000%。开开好站班班会，每每天进行行“三交”活动，并并做好记记录。5.2.21各各项施工工的单项项工程，均均应编制制安全施施工措施施，并坚坚持审批批，交底底后认真真落实。5.2.22 按规定定的要求求建立整整套的安安全管理理表卡，全全员持证证上岗。5.2.23完完善施工工现场的的安全设设施，电
18、电源控制制屏、电电焊机集集装箱、施施工电梯梯、电电焊机二二次线通通道、小小车钢丝丝绳、临临时栏杆杆、垃圾圾通道、活活动支架架、安全全网、孔孔洞盖板板，均达达到标准准化要求求。5.2.24严严格执行行临时脚脚手架搭搭设制度度，按谁谁施工谁谁负责的的原则，搭搭设好的的脚手架架要挂牌牌标明责责任人。5.2.25建建立事故故隐患，登登记，整整改，检检查制度度及台帐帐。5.2.26制制定爆破破作业整整体设计计布置图图。为合合理布置置安全设设施作指指导。5.3行行为控制制措施5.3.1进入入施工现现场的人人员必须须按规定定正确佩佩戴安全全帽，并并系下颌颌带。戴戴安全帽帽不系下下颌带视视同违章章。5.3.2
19、凡从从事2米米以上无无法采用用可靠防防护设施施的高处处作业人人员必须须系安全全带。安安全带应应高挂低低用, 不得低低挂高用用, 操操作中应应防止摆摆动碰撞撞,避免免意外事事故发生生。5.3.3参加加现场施施工的所所有电工工、起重重工、吊吊车司机机，必须须是自有有职工或或长期合合同工，不不允许安安排外施施队人员员担任。5.3.4参加加现场施施工的所所有特殊殊工种人人员必须须持证上上岗，并并将证件件复印件件报投标标人工程程项目部部安监科科备案。5.4劳劳务用工工管理措措施5.4.1各施施工单位位使用的的外施队队人员，必必须接受受建筑施施工和电电建施工工安全生生产教育育，经考考试合格格后方可可上岗作
20、作业，未未经建筑筑施工电电建施工工安全生生产教育育或考试试不合格格者，严严禁上岗岗作业。5.4.2外施施队人员员上岗作作业前的的安全生生产教育育，由安安质部负责责组织实实施，总总学时不不得少于于20学时。5.4.3外施施队人员员上岗前前须由施施工单位位劳务部部门负责责人将外外施队人人员名单单提供给给本单位位安全部部门，由由安全部部门负责责组织安安全生产产教育，安安全生产产教育的的主要内内容有：5.4.3.11安全生生产的方方针、政政策、法法规和制制度。5.4.3.22安全生生产的重重要意义义和必要要性。5.4.3.33工程施施工中安安全生产产的特点点。5.4.3.44工程施施工现场场的概况况。
21、5.4.3.55讲解工工程施工工现场安安全生产产管理制制度、规规定。5.4.3.66 施工工中因工工伤亡事事故的典典型案例例和施工工中高处处坠落、触触电、物物体打击击、机械械（起重重）伤害害、坍塌塌等五大大伤害事事故的控控制预防防措施。5.4.3.77施工中中常用的的有毒、有有害化学学材料的的用途和和预防中中毒的知知识。5.4.3.88外施队队人员上上岗作业业前，必必须由外外施队长长（或班班组长）负负责组织织本队(组)学学习本工工种的安安全操作作规程和和一般安安全生产产知识。5.4.4外施施队中的的特种作作业人员员，如起起重工、卷卷扬机司司机、电电焊工、气气焊工、架架子工等等，必须须持有原原所
22、在地地地（市市）级以以上劳动动保护监监察机关关核发的的特种作作业证，方方准从事事特种作作业。在在向外施施队（班班组）下下达生产产任务的的时候，必必须向全全体作业业人员进进行详细细的书面面安全技技术交底底并讲解解。凡没没有安全全技术交交底或未未向全体体作业员员进行讲讲解的，外外施队（班班组）有有权拒绝绝接受任任务。5.4.5每日日上班前前，外施施队（班班组）负负责人，必必须召集集所辖全全体人员员，针对对当天任任务, 结合安安全技术术交底内内容和作作业环境境、设施施、设备备状况、本本队人员员技术素素质、安安全意识识、自我我保护意意识以及及思想状状态，有有针对性性地进行行班前安安全活动动提出具具体注
23、意意事项，跟跟踪落实实，并做做好活动动纪录。5.4.6强化化对外施施队人员员的管理理。用工工手续必必须齐全全有效，严严禁私招招乱雇。5.5安安全防护护管理措措施5.5.1开挖挖槽、坑坑、沟深深度超过过1.55米，应应设置人人员上下下坡道或或爬梯。开开挖深度度超过22米的，必必须在边边沿处设设置两道道护身栏栏杆。危危险处，夜夜间应设设红色标标志灯。5.5.2槽、坑坑、沟边边1米以以内不得得堆土、堆堆料、停停置机具具。槽、坑坑、沟边边与建筑筑物、构构筑物的的距离不不得小于于1.55米，特特殊情况况必须采采用有效效技术措措施。5.5.3各类类施工脚脚手架严严格按照照脚手架架安全技技术防护护标准和和支
24、搭规规范搭设设，脚手手架立网网统一采采用绿色色密目网网防护，密密目网应应绷拉平平直，封封闭严密密。钢管管脚手架架应用外外径488-511毫米、壁壁厚3-3.55毫米，无无严重锈锈蚀、弯弯曲、压压扁或有有裂纹的的钢管。脚脚手架不不得钢木木混搭。5.5.4钢管管脚手架架的杆件件连接必必须使用用合格的的玛钢扣扣件，不不得使用用铅丝或或其它材材料绑扎扎。5.5.5脚手手架必须须按结构构拉接牢牢固，拉拉接点垂垂直距离离不得超超过4米米，水平平距离不不得超过过6米。拉拉接所用用的材料料强度不不得低于于双股88#铅丝丝的强度度。高大大脚手架架不得使使用柔性性材料进进行拉接接。在拉拉接点处处设可靠靠支顶。5.
25、5.6脚手手架的操操作面必必须满铺铺脚手板板，离施施工面不不得大于于20厘厘米，不不得有空空隙和探探头板、飞飞跳板。施施工层脚脚手板下下一步架架处兜设设水平安安全网。操操作面外外侧应设设两道护护身栏杆杆和一道道挡脚板板或设一一道护身身栏杆，立立挂安全全网，下下口封严严，防护护高度应应为1.5米。5.6临临时用电电管理措措施5.6.1建立立现场临临时用电电检查制制度,按按有关现现场临时时用电管管理规定定对现场场的各种种线路和和设施进进行定期期检查和和不定期期抽查，并并将检查查、抽查查记录存存档。5.6.2现场场采用双双路供电电系统，确确保电源源供应。临临时配电电线路必必须按规规范架设设，架空空线
26、必须须采用绝绝缘导线线，不得得采用塑塑胶软线线，不得得成束架架空敷设设，也不不得沿地地面明敷敷设。5.6.3施工工机具、车车辆及人人员，应应与内、外外电线路路保持安安全距离离。达不不到规范范规定的的最小距距离时，必必须采用用可靠的的防护措措施。5.6.4配电电系统必必须实行行分级配配电。现现场内所所有电源源箱的内内部设置置必须符符合有关关规定, 箱内内电器必必须可靠靠、完好好，其选选型、定定值要符符合有关关规定，开开关电器器应标明明用途。电电源箱内内电器系系统须统统一式样样、统一一配制,箱体统统一刷涂涂颜色，并并按规定定设置围围拦和防防护棚，流流动箱与与上一级级电源箱箱的联接接，采用用外插联联
27、接方式式。5.6.5独立立的配电电系统必必须按部部颁标准准采用三三相五线线制的接接零保护护系统，非非独立系系统可根根据现场场的实际际情况采采取相应应的接零零或接地地保护方方式。各各种电气气设备和和电力施施工机械械的金属属外壳、金金属支架架和底座座必须按按规定采采取可靠靠的接零零或接地地保护。5.6.6在采采用接地地和接零零保护方方式的同同时，必必须设两两级漏电电保护装装置，实实行分级级保护，形形成完整整的保护护系统。漏漏电保护护装置的的选择应应符合规规定。5.6.7各种种高大设设施必须须按规定定装设避避雷装置置。5.6.8手持持电动工工具的使使用应符符合国家家标准的的有关规规定。工工具的电电源
28、线、插插头和插插座应完完好，电电源线不不得任意意接长和和调换，工工具的外外绝缘应应完好无无损，维维修和保保管应由由专人负负责。5.6.9施工工现场的的临时照照明一般般采用2220VV电源照照明，临临时照明明和动力力电源应应穿管布布线，必必须按规规定装设设灯具，并并在电源源一侧加加装漏电电保护器器。5.6.10电电焊机应应单独设设开关。电电焊机外外壳应做做接零或或接地保保护。施施工现场场内使用用的所有有电焊机机必须加加装电焊焊机触电电保护器器。电焊焊机一次次线长度度应小于于5米，二二次线长长度应小小于300米。接接线应压压接牢固固，并安安装可靠靠防护罩罩。焊把把线应双双线到位位，不得得借用金金属
29、管道道、金属属脚手架架、轨道道及设备备作回路路地线。焊焊把线无无破损，绝绝缘良好好。电焊焊机设置置地点应应防潮、防防雨、防防砸。5.7施施工机械械管理措措施5.7.1大型型机械的使使用应严严格执行行“机械操作作规程”和相关关安全规规定。施施工机械械应按规规定定期期检修和和维护。5.7.2氧气气瓶不得得曝晒、倒倒置、平平放使用用，瓶口口处禁止止沾油。氧氧气瓶和和乙炔瓶瓶工作间间距不得得小于55米，两两瓶同焊焊炬间的的距离不不得小于于10米米。施工工现场内内严禁使使用浮桶桶式乙炔炔发生器器。如采采用二氧氧化碳气气体保护护焊焊接接，应严严格执行行各项有有关安全全规定，应应保持通通风良好好，并不不得在
30、密密闭场所所施工，施施工人员员与焊接接点应保保持在安安全距离离。5.7.3砂轮轮机应使使用单向向开关。砂砂轮必须须装设不不小于1180度度的防护护罩和牢牢固的工工托架。严严禁使用用不圆、有有裂纹和和磨损剩剩余部分分不足225毫米米的砂轮轮。5.7.4吊索索具达到到报废标标准的，必必须及时时更换，并并应注意意：5.7.5钢丝丝绳应根根据用途途保证足足够的安安全系数数。凡表表面磨损损、腐蚀蚀、断丝丝超过标标准的，打打死弯、断断股、油油芯外露露的不得得使用。5.7.6吊钩钩除正确确使用外外，应有有防止脱脱钩的保保险装置置。5.7.7卡环环在使用用时，应应使销轴轴和环底底受力。吊吊运时必必须使用用卡环
31、。6安全文文明施工工措施6.1文文明施工工管理目目标6.1.1在组组织施工工中，认认真贯彻彻执行国国家建设设部、铁铁道部关关于施工工现场文文明施工工管理的的各项规规定。重重点落实实中电投投电力工工程有限限公司福福溪项目目部建设设文明施施工规定定及考核核办法。遵遵守所有有现行的的有关文文明施工工的规章章制度。争争创“文明单单位”，实施施精品战战略，建建设优质质工程。6.1.2为了了保护工工程或为为了公众众及其他他人员的的安全及及方便，在在甲方或或任何依依法建立立的主管管机关所所要求的的时间和和地点，完完全负责责维护所所有的照照明、护护栏、围围墙、警警告标志志及守卫卫设施。6.1.3提供供足够的的
32、费用和和采取有有效的措措施，确确保工作作人员和和劳务人人员的健健康和安安全。6.1.4做好好本标段段施工区区和施工工生活区区的警卫卫及物业业管理工工作。6.1.5负责责编制排排除雨水水和污水水实施方方案，并并实施。6.1.6妥善善保管自自己范围围内的设设备和材材料，负负责清运运任何废废物、废废料及垃垃圾。6.1.7责任任区内的的清扫保保洁工作作达到验验收标准准。6.1.8接到到任何移移交证书书后，按按要求立立即从已已签发了了的工地地上将所所有有关关的施工工设备、多多余材料料、垃圾圾及各种种临时工工程清除除撤走，使使这部分分工程及及工地保保持清洁洁，并经经甲方验验收合格格。6.1.9采取取合理的
33、的预防措措施，杜杜绝其雇雇员发生生任何违违法乱纪纪行为，做做好治安安维护工工作，保保护工程程附近的的个人或或财产免免遭破坏坏。6.1.10负负责协调调处理本本标段现现场与工工程有关关的周边边关系。6.1.11采采取一切切有效措措施，保保护工地地及工地地周围的的环境，避避免污染染、噪音音或由于于施工造造成的对对公共人人员和财财产等危危害和干干扰。6.2文文明施工工管理制制度6.2.针对本本工程项项目特点点，结合合公司文文明施工工管理办办法制制定本制制度；6.2.文明施施工是提提高工程程质量、保保证安全全生产的的重要前前提，是是企业形形象及整整体素质质的体现现。它对对企业加加强市场场竟争能能力，提
34、提高经济济效益具具有重要要作用；6.2.项目部部各级领领导和部部门应遵遵循铁路路建设的的客观规规律，严严格按照照科学程程序办事事，坚持持“预防为为主，安安全第一一”的思想想，一定定要按照照国家铁铁道部、成都铁铁路局铁路建设设文明施施工规定定及考核核办法等等有关法法规要求求，在全全工程范范围内广广泛深入入地惯彻彻落实，不不折不扣扣、持之之以恒地地认真执执行，以以科学技技术、文文明施工工管理之之手段，达达到“实施精精品战略略，建设设优质工工程”之目的的。6.3组组织机构构与管理理职责6.3.1工程程项目部部成立“文明施施工管理理委员会会”，下设设办公室室。文明明施工管管理员会会主任委委员由项项目经
35、理理担任，对对本工程程文明施施工负全全责。副副主任委委员由项项目副经经理、总总工担任任。委员员由各专专业化工工地及有有关部室室负责人人担任。办办公室设设在项目目部工程程部，办公公室主任任、副主主任由工工程部长长担任，负负责全工工程文明明施工的的日常管管理工作作。6.3.2各专专业施工工工地应应建立相相应的组组织机构构，明确确文明施施工的管管理职责责。建立立项目部部、专业业工地、施施工班组组三级文文明施工工网络，由由各级行行政正职职为各单单位和部部门的文文明施工工第一责责任者。主主管施工工的副经经理对文文明施工工负直接接领导责责任。6.3.3文明明施工管管理委员员会成员员应履行行各自部部门的管管
36、理、监监督职能能。6.3.4文明明施工管管理委员员会负责责定期和和不定期期地对各各专业工工地的文文明施工工进行检检查（或或抽查）、监监督、考考核、评评价和奖奖惩。6.3.5工程程部应在项项目部的的领导下下，主管管文明施施工管理理工作。工工程科应应根据工工程施工工具体实实际情况况，对各各专业工工地（部部室）进进行统一一协调和和管理，定定期组织织检查和和消缺。各各专业工工地应以以工程利利益为重重，服从从统一管管理，绝绝不能各各行其是是。6.3.6各级级部门对对文明施施工管理理工作要要始终坚坚持“施工前前控制，施施工中监监督，施施工后检检查”的工作作原则。6.4教教育与培培训6.4.1为了了使文明明
37、施工深深入人心心,落到到实处,增强各各级领导导和全体体职工的的文明施施工意识识,不断断提高施施工管理理水平,使文明明施工始始终处在在一个较较高水平平上,必必须抓好好职工的的教育和和培训工工作。6.4.2项目目经理、总总工负责责对各二二级机构构领导成成员的教教育和培培训，明明确文明明施工管管理工作作的具体体要求、岗岗位职责责、管理理措施，提提高施工工管理水水平。未未经培训训，不得得上岗。6.4.5所有有新开工工工程，在在施工人人员进入入现场前前，由各各专业施施工处负负责对本本专业工工地、班班组各级级人员逐逐级进行行教育和和培训。增增强文明明施工意意识，制制定规章章制度、措措施和实实施办法法，把文
38、文明施工工责任落落实到位位。教育育和培训训工作的的内容可可结合有有关安全全规定、施施工及技技术管理理和质量量管理等等规程、规规定、制制度和上上级文件件进行。项项目部对对各专业业施工处处进入人人员要进进行检查查、考核核或抽查查，对未未经培训训或考核核不合格格者，不不准上岗岗。6.4.6项目目部应按按照铁铁路文明明施工规规定及考考核办法法中的的三个施施工阶段段，即：开工准准备阶段段、施工工阶段、启启动阶段段，分别别提前十十五天对对工地、班班组进行行一次性性教育、培培训和考考核，否否则不得得进入下下阶段施施工，考考核不合合格者，不不得上岗岗。6.4.7对外外包施工工队及临临时工，由由项目部部负责教教
39、育、培培训和考考核。对对考核不不合格的的施工队队伍，必必须停工工整顿，直直至考核核合格，方方可施工工。6.5文文明施工工管理6.5.1一般般规定：l 项目部及及各级领领导要把把文明施施工列入入重要的的施工日日程。l 工程的施施工组织织设计及及各专业业施工组组织设计计，要明明确规定定文明施施工有关关要求及及管理制制度，并并贯彻工工程过程程的始终终。各施施工方案案、作业业指导书书、施工工任务单单、技术术交底对对文明施施工都应应有具体体措施，明明确要求求，并得得到批准准和保证证正确实实施。l 施工组织织设计的的编制要要符合“导则”要求，编编制前必必须进行行调查研研究、现现场考查查，力求求编制合合理，
40、提提高可行行性。施施工组织织设计必必须严格格按照审审批程序序进行审审批。l 文明施工工贯穿于于工程施施工的全全方位、全全过程，各各专业工工地、项项目部要要通力合合作，履履行职责责。抓文文明施工工同抓安安全施工工一样，党党政工团团齐抓共共管。l 抓文明施施工，必必须首先先抓好施施工技术术管理、班班组建设设管理，使使每个职职工都树树立起良良好的文文明施工工意识、安安全意识识、质量量意识。l 尊重客观观规律，实实事求是是，正确确处理好好文明施施工与工工程进度度的关系系。l 建立、建建全文明明施工管管理制度度，保证证文明施施工管理理体制正正常运转转及方案案措施的的贯彻执执行。l 严禁以包包代管。外外包
41、施工工单位施施工中的的“脏、乱乱、差、野野”等不文文明施工工的一切切问题，均均由发包包单位负负责。所所有经济济承包合合同必须须包括文文明施工工要求。l 处理好施施工单位位与建设设单位及及兄弟单单位之间间的关系系，加强强团结协协作，大大力支持持，相互互配合。l 建立各级级文明施施工组织织机构和和文明施施工网络络，责任任落实到到位，并并建立考考核及实实施档案案。l 遵循“先先地下、后后地上，先先土建、后后安装”的施工工原则组组织施工工。l 主管文明明施工人人员及安安监人员员岗位职职责、及及文明施施工管理理制度和和规定要要上墙标标示。l 特殊工种种培训考考核工作作完毕。l “四通一一平”工作要要符合
42、开开工要求求，特别别是施工工道路要要畅通，场场地及道道路要平平整，照照明配置置要合理理。l 施工总平平面布置置要布局局合理，施施工区域域场地要要统筹布布置，经经审批的的施工用用地，任任何单位位和个人人不得擅擅自更改改或占用用。6.5.2加强强施工过过程管理理l 各工程施施工现场场规划布布局要合合理有序序，施工工、生活活用地及及加工、预预制、组组合、设设备材料料置放等等各临建建设施，要要严格按按照批准准的施工工组织设设计总平平面规定定占地，工工程科应应根据工工程进度度、工程程特点等等具体情情况，进进行科学学管理，认认真组织织，合理理布置，适适时调整整，全局局协调。l 施工现场场要明确确划分文文明
43、施工工责任区区，实行行文明施施工区域域管理，要要按各专专业工地地（部室室）的主主要施工工区域，划划分为各各单位“文明施施工责任任区”，不留留死角，责责任要落落实到各各施工工工地、班班组及个个人。进进行分级级管理。坚坚决杜绝绝相互依依赖、推推诿和扯扯皮的无无人管现现象。l 施工现场场要实现现十化:施工电电缆沟道道化；临临时电源源盘柜化化；电焊焊机集装装箱化；焊接电电缆管排排化；临临时孔洞洞盖板、安安全平台台栏杆标标准化；氧气乙乙炔瓶笼笼子化；物资堆堆放规范范化；休休息室、工工具室整整洁化；现场卫卫生及时时化。l 所有设备备、材料料、加工工配制件件、施工工机械和和工具要要分类堆堆放，方方便取用用；
44、做到到放置整整齐，围围栏规范范、标志志正确完完善、防防雨防潮潮及消防防设施齐齐全。保保温材料料要集中中存放到到指定地地点。废废料、垃垃圾等必必须按规规定集中中存放，施施工场内内整洁，无无杂物；排水沟沟完整畅畅通，防防止污染染；现场场卫生实实行区域域管理，分分级负责责。物质质堆放区区域内要要留有运运输和消消防通道道。l 施工现场场整洁。现现场内的的井、坑坑、孔、洞洞、地沟沟，必须须设有与与地面齐齐平牢固固的盖板板及必要要的临时时栏杆或或设置明明显警示示标志。所所有管道道及电缆缆沟内无无杂物，场场地及道道路地面面无杂物物、无边边角料头头、无电电焊条头头、无烟烟头、无无积土乱乱石。施施工场地地要一日
45、日一清扫扫，真正正做到工工完料净净场地清清。垃圾圾应清扫扫到指定定的垃圾圾场，废废料要回回收到废废料场。l 施工机械械和车辆辆要做到到进行定定期检查查试验，停停放整齐齐，保持持清洁，安安全保险险装置齐齐全可靠靠，并挂挂操作安安规牌，标标明专责责人。所所有操作作人员要要持证上上岗，杜杜绝无证证操作。所所有起重重机械必必须建立立档案。l 施工现场场常用照照明、事事故照明明要按规规定保证证足够的的亮度。对对电缆沟沟内、金金属容器器内、油油气等危危险施工工区域，要要确保照照明的安安全电压压。l 临时施工工的水管管、氧气气瓶管、乙乙炔瓶管管等不泄泄漏，施施工场地地设置焊焊接专用用垫木板板，不乱乱拉电线线
46、，不野野蛮施工工，做到到工完场场地净；l 施工用脚脚手架、跳跳板、物物件要正正确使用用，文明明拆除，及及时回收收，修理理和保管管，加快快周转使使用率。施施工区各各类脚手手架，要要有专业业人员搭搭设和拆拆除。l 现场建筑筑物、构构筑物及及其它应应防止雷雷击设施施和高架架施工机机械，应应按技术术要求装装设避雷雷装置，并并定期检检查。组组合平台台、铁路路道轨、集集装箱等等要可靠靠接地。l 要做到环环境无污污染。现现场要合合理修建建厕所，主主厂房及及锅炉高高层建筑筑应适当当设置垃垃圾通道道和解便便设施，并并指定专专人每日日进行清清理。所所有废气气废液排排放必须须符合环环保要求求。l 各施工单单位要严严格制定定并执行行各项施施工操作作规程，严严禁有章章不循，违违章作业业。要定定期检查查，奖罚罚分明，备备有记录录。l 施工人员员要遵纪纪守法，坚坚守岗位位，进入入现场要要穿工作作服，佩佩戴岗位位胸牌，正正确佩戴戴安全帽