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1、在全国新型职业农民培育经历交流会暨农广校工作会议上的讲话编者按：为深化贯彻中央一号文件关于大力培育新型职业农民的部署要求，交流研讨各地开展新型职业农民培育的经历做法，研究部署新阶段新型职业农民培育和农广校工作，6月27-28日，农业部召开全国新型职业农民培育经历交流会暨农广校工作会议。会议总结交流新型职业农民培育工作经历和成效，研究分析p “十三五”新型职业农民培育工作面临的形势和任务，部署了新阶段新型职业农民培育和农广校体系建立重点工作；江苏、陕西、山东、湖南、河北、湖北、广西等七省市代表在会上做了典型发言。本期专题将农业部副部长张桃林的讲话以及新型职业农民培育工作中的典型经历与人物刊出，敬
2、请关注。这次会议是自20_年西安会议之后农业部再次专门研究部署新型职业农民培育工作的会议。主要任务是，深化贯彻落实中央一号文件和总书记在农村改革座谈会上的重要讲话精神，总结交流新型职业农民培育工作经历和成效，研究分析p “十三五”形势和任务，部署新阶段新型职业农民培育和农广校体系建立重点工作，加快培养现代农业消费经营者队伍。韩长赋部长对新型职业农民培育工作高度重视，刚刚廖西元同志宣读了韩部长的重要批示精神，希望同志们认真学习，深化领会，抓好落实。这次会议选择在苏州召开，主要是考虑江苏省是现代农业开展的先导区，江苏省委、省政府非常重视新型职业农民培育工作，创造了很好的经历。今天上午，我们参观了苏
3、州市御亭、吴江现代农业产业园区等新型职业农民培育基地，体验了新型职业农民培育信息化建立的成果，很有代表性，值得总结推广。苏州市政府陆留生副市长介绍了苏州市农业农村开展及新型职业农民培育情况，相信大家听了以后会留下深化印象。财政部农业司陈有方同志对新型职业农民培育提出了明确要求， 7位同志分别从不同层次、不同角度介绍了经历和做法，听了很受启发，值得学习借鉴。下面我讲四点意见。一、总结试点示范，充分肯定新型职业农民培育工作成效近年来，农业部与财政部一起认真贯彻落实党中央国务院部署要求，启动了新型职业农民培育试点示范工作，制定了工作指导意见，各地结合实际，完善培育制度，强化体系建立，增加经费投入，试
4、点示范工作扎实推进。一新型职业农民培育工作格局根本形成20_年，农业部在全国选择100个农业县开展了新型职业农民培育试点工作。20_年与财政部共同启动施行新型职业农民培育工程，在全国2个整省、14个整市、300个县开展示范培育，主要任务是探究建立培育制度、开展示范性培育和建立健全培训体系。20_年示范范围扩大至全国4个整省、21个整市和487个县，并会同团中央、教育部启动施行现代青年农场主培养方案。在中央政策指引和国家试点示范推动下，各级党委政府高度重视，陕西、湖南、安徽、云南、山西、广西、江苏、四川、上海、山东等省区、市由政府或政府办公厅出台了专门文件，对新型职业农民培育工作作出全面部署。很
5、多市县级党委政府将新型职业农民培育列为农业农村重点工作，明确相关部门责任，制定专门政策支持新型职业农民培育。各级农业部门强化组织领导，落实扶持政策，推动试点示范深化开展。一大批专业大户、家庭农场主、合作社骨干等新型经营主体带头人主动参加培训，进步综合素质、消费经营才能和专业化程度。经过几年的努力，初步形成了政府推动、部门联动、产业带动、农民主动的新型职业农民培育良好工作格局。二新型职业农民培育制度框架根本确立各地按照中央部署和农业部、财政部要求开展试点示范，在完善培育制度方面进展了积极探究和大胆理论。在培育环节上，坚持把教育培训作为新型职业农民培育的重点环节，突出培训的针对性、标准性和有效性；
6、把标准管理作为构建新型职业农民队伍的重要手段，以素质才能、消费规模、经营效益、带动作用为参考要素，分产业制定认定条件和认定标准，将新型职业农民分为初、中、高三级，开展认定工作，颁发新型职业农民证书；把政策扶持作为促进新型职业农民开展的重要保障，支持职业农民创业兴业。在培育对象上，坚持以专业大户、家庭农场主、合作社带头人、农业企业骨干等消费经营型职业农民为重点，兼顾专业技能型和专业效劳型职业农民。在培育形式上，实行“一点两线、全程分段”培训，即以产业开展为立足点，以消费技能和经营管理程度提升为两条主线，按农业消费重点环节，分阶段安排集中培训、实训实习、参观考察和消费理论，实现产业周期全程覆盖。这些农民田间课堂、教学实训基地、培训示范区、创业联盟创业园区打造的过程，也是促进知识技术加快转化集成应用的过程，因为农民培育就是要将最新的技术成果传授给农民。从这个意义上讲，农民培育与农技推广是一个互相促进互动并进的过程。在培育层次上，既有培训，也有学历教育的试点。20_年农业部与教育部结合印发中等职业学校新型职业农民培养方案试行，福建省、江苏省、浙江省、河南省、北京市依托涉农职业院校和农广校，面向新型职业农民开展中职、高职教育试点工作。(第 5 页 共 5 页