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1、调研报告:工程工程竣工本钱原那么、存在问题及对策建议 工程竣工三个月内锁定本钱是工程本钱控制的一个重要环节,它充分 表达了会计信息提供的及时性。当工程工程到达竣工待结算阶段,其 主要工程量已施工完成,这时就需要对整个工程运行过程中已发生和 将要发生的本钱进行全面梳理和准确认定。而要做好这项工作,有条不紊地夯实本钱,充分预见工程竣工后至保 修期到期期间将会产生的各项本钱费用,应遵循以下几条原那么: 1、全员参与原那么本钱的锁定并不是施工工程本钱核算员能独立完成的,它涉及工程人 材机等直接本钱的认定与预测,涉及工商、税务、各级主管部门的政 策引导与要求,这就需要工程部各类管理人员、班组长,工程公司
2、各 职能处室群策群力,共同参与。2、责任落实原那么在本钱锁定过程中,任何一项本钱的认定与预计,都要涉及到工程部、 工程公司不同职能处室的工作范畴,大家既是通力合作,共同探讨, 又要就各自负责的不同方面明确责任,及时完善签批流程,每个个人、 每个职能部门对自己负责的局部承当相应责任。3、全过程控制原那么在本钱锁定中,不能盲目地想到哪里就做到哪里,需要有一根主线条 牵引思路,即从工程开工到竣工、直至保修期到期这一序时的脉络, 可以帮助大家理清思路,逐阶段排查应入未入、已入不该入本钱,进 而对未来还会发生的本钱进行预判。4、重要性原那么工程工程的本钱囊括方方面面,只要跟工程施工有关的,符合国家法 律
3、、法规规定的本钱都可以纳入本钱范围进行核算。对已发生的本钱 无论金额大小、重要与否都应该完善财务手续,入账核算,但对工程 竣工后将要发生的本钱进行预测,就需要区分该项本钱发生的可能性 大小、金额大小,谨慎对待。本钱锁定为了充分表达会计信息的及时性,该项工作本应是完成得越 快越好,但为了提高本钱锁定的质量,一般大型建筑集团公司都会给 出三个月的时间限制,各已竣工工程应充分重视,采用合理的方法和 步骤来完成:1、建立组织架构,分工合作,责任明确对竣工工程的本钱锁定,应区分为竣工工程现场本钱锁定和竣工工程 完全本钱锁定,分别由工程部和工程公司财务处主导完成。对现场本钱的锁定,由工程经理牵头,工程本钱
4、核算员贯穿始终,项 目内业、材料员、劳资员、机械员、资料员等在工程公司对口职能处 室的配合下,就自己的本职工作中已发生本钱进行清理,待发生本钱 进行有依据、有原那么的估计;对不同人员需相互配合、集体研判的成 本领项,需明确各自负责的方面,面对面集体讨论出结果,再由各责 任人签字确认各自负责局部的真实性、有效性。对完全本钱的锁定,由财务处负责人主导,工程本钱核算员执行,充 分考虑公司内部管理制度、国家宏观政策对税金、上缴、融资等方面 的影响。2、加强合同管理,及时办理分包、供应方结算在工程施工伊始,建立分包、供应合同履约情况跟踪台账,配合 工程部和工程公司管理层,随时监控所有合同的履约情况。在工
5、程竣工的时间点,绝大多数分包、供应商的合同履约已经完成, 这时就需要对每一客商进行全面梳理,重点是按合同约定对每一份已 执行完的合同与对方核对发票提供情况、结算资料完善情况、款项拨 付情况,最终办理决算确认函;对每一份尚未执行完的合同进行总量 的预测,组织相关人员,有依据、有参考地确定尚未执行局部的量与 价,以便最终形成工程总体本钱。现代社会是个法制的社会,做好这局部工作,不仅可以从每一份合同 出发,在分包、供应方的协作下,将工程本钱中较重要的局部分合同 落实,而且随着决算确认函的办理完成,合同当事人双方就每一份合 同债权债务确实认,可以为工程公司、公司准确掌控工程状况,消除 诉讼隐患提供可靠
6、凭据。3、分析工程运行周期,确定应入账本钱,剔除非相关费用工程运行到竣工阶段,一些正常的本钱费用开支为何没有表达?工程 本钱核算员就应当从财务数据出发,协同工程部、工程公司相关人员 分析原因,采取措施,以相似、同类型工程的情况做参考,杜绝人为 的工作失误造成的本钱缺失或是人为的有意识地改梁换柱,还原本钱 的真实面貌。对于工程部确认的应进入本钱领项,分清楚是否确实是为完成该工程 施工而发生,是否符合国家法律法规规定,是否遵照公司的规章制度、 管理流程,如果不符合那么应剔除,无论它是否真实发生。4、与工程本钱预算配比,分析差异原因在工程合同签订后,工程部应会同工程公司有关职能处室,根据投标 清单报
7、价,结合工程实施具体情况编制工程工程本钱控制计划书, 该计划书实际上就是一份工程本钱预算,从工程的现场本钱到完全成 本都会涵盖。而锁定后的本钱,在大项的分包和大宗材料的提供上应 该与预算比照,假设是差异过大,需分析原因,或是修正预算,或是重 新估算本钱,无论是哪种情况,最终目的只是为了反映工程最真实的 本钱。5、将本钱锁定结果,报工程经理、工程公司经理审阅本钱锁定一旦初步完成,本钱核算员就应该整理出锁定后本钱的明细 清单。该清单既应按财务的口径划分人材机、其他直接、间接、销售、 管理、财务等费用,又应针对大项的分包、各主要材料供应来分项披 露。如遇预算与实际相差较大情况,那么需重点披露,并备注
8、相差较大 的原因;如遇较大金额的或有事项估算入本钱,也需单独列示,并简 要说明估算依据和思路。工程经理、工程公司经理拿到这样一份明细 清单,可以用他们的实际经验和统观全局的眼光来判断这份本钱清单 是否合理、是否完善?在本钱工程的归集上是否存在缺漏?以上的本钱锁定方法与步骤,只适用于工程部与工程公司上下一心, 通力合作下的情况。如遇工程在施工过程中已出现潜亏警兆,或工程 部本身管理混乱,正常的资料无法取得,正常的分工无法落实,那么, 三个月锁定本钱的工作会变得非常困难,在工程公司职能处室配合下 勉强锁定出的本钱,其质量也堪忧。像这种工程,锁定本钱的工作需 采取的方法会纷繁复杂、比拟特殊,不同不利点都需采用不同弥补手 段,由于篇幅所限,就不在这里继续讨论。总之,能够在三个月内锁定本钱可为最终办理工程决算提供盈亏平衡 点;为后续同类型工程的经营决策提供参考依据;能对相关人员绩效 考核提供判断标准;可为工程组乃至工程公司、公司的战略开展提供 数据支撑;同时催促工程尽快办理分包、供应方结算,防止工商、税 务等政策变化带来不利影响;严格划分本钱归属范围,杜绝“以收定 支”人为操控本钱。由此可见,该项工作在工程管理中是非常重要和 必要的,但如果不能及时地在三个月内锁定,那么失去作用和意义。