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1、2022人保局扶贫工作方案2022人保局扶贫工作方案工作方案是对一定时期的工作预先作出的安排和打算,工作中都需要制定工作方案。方案本身又是对工作进度和质量的考核标准,对大家有较强的约束和催促作用。所以方案对工作既有指导作用,又有推动作用,搞好工作方案,是建立正常的工作秩序,进步工作效率的重要手段。为此收录了一些范文,希望能为大家提供帮助。为认真贯彻落实中央和省市县委、政府关于精准扶贫工作要求,结合河溪村村情和我局实际,在三年规划和20_年帮扶的根底上,特制定20_年帮扶方案。1、实在抓好精准扶贫工作。以扶贫开发为主线,实在搞好贫困户的扶贫工作,以带动全村脱贫致富。在工作中,必须扭住产业开展不放
2、松。一是扶贫工程认真落实。牛、羊、猪、鱼、药材等工程,严格按照规定进展落实,工程资金使用落实到位。二是对每户情况进展动态掌握。如出去务工的贫困户,要及时调整;对已经脱贫的贫困户,要进展动态掌握,做到心中有数。三是要与相关部门进展沟通合作,争取技术支持。如与农业、畜牧、水产养殖等进展合作,让产业扶贫在科技轨道上进展。四是驻村工作队要实在履职到位。包括驻村帮扶、部门沟通协调等。同时,干部职工要对自己挂包的贫困户进展扶贫帮扶,包括激发信心、扶贫指导、催促落实等。2、实在搞好村道路维护。由于该村村道路是唯一出行通道,在交通部门还没有正式批下来之前,必须保证道路通畅。要有专人护理,要及时排水沟、除杂草。
3、不得新增村级债务。3、实在抓好政策法规宣讲。结合依法治村,与村“两委”结合搞一次学法、用法、讲法的宣讲活动。村上组织人员,县人社局结合社保、医保、农保等政策和土地改革、社会管理、社会治安等法律法规,组织相关人员进展政策法规宣讲,让广阔村民尤其是贫困村民,全面理解国家的涉农政策和法律法规。时间安排在20_年5月份。4、实在做好日常工作。一是加强班子政治思想建立,增强宗旨意识和群众观念。二是标准议事规那么和决策程序,大力推进依法治村方略。三是鼓励支持有志青年、致富能手和思想进步村民参加党组织,开展新党员2名。四是积极化解各类矛盾纠纷,维护农村和谐稳定。五是认真完成其他临时交办的任务。认真工作,量力
4、而行,清清白白,保一方平安。字斟句酌,很精巧的范文。扶贫是帮助贫困户的合法权益,取消贫困负担。政府帮助贫困地区加大人才开发、完善农民工人才市场。临时工根本待遇,建立开展工农业企业、促进消费摆脱贫困的一种社会工作,对贫困农村施行规划,旨在帮扶改善贫困户生活生存条件和扶助贫困地区开展消费,改变穷困相貌。扶贫工作方案怎么做?个人扶贫工作方案一、以机制创新为动力,深化推进“四大改革”着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深化贯彻落实关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见(中办发201_25号)及关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的施行意见(黔党办发20_23号),制定出台关于施行扶贫开发“三步走”开
5、展战略的施行意见,编制规划、创新机制、先行先试、探究路子,在同步小康中领先锋、打头阵、作表率。1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准开展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共效劳、根底设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、根底设施建立“六个到村到户”。2.创新扶贫工程资金管理机制。按照目的、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实工程审批权下放到县制度。全面标准扶贫工程工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村施行、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。3.创新
6、金融扶贫效劳协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探究解决贫困户担保难、贷款难、贷款本钱高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款工程的启动和施行,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。4.改良扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价方法,把贫困人口生活程度进步、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目的考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
7、扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要实在履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快开展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济开展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚决信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,
8、进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力施行扶贫开发“三步走”开展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力施行重点区域、重大民惹事项和重点工程建立,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的催促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到20_年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50
9、万人以内。3.在产业扶贫上拓展新程度。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持开展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建立。稳固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种形式,不断进步农民的组织化程度、扶贫工程施行效率和农业产业化开展程度。4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部
10、作用,因地制宜开展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联络4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,实在进步扶贫开发的精准度。5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,施行对口帮扶工程44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业开展、社会事业、人力资开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作开展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园
11、区共建获得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的工程资,进一步发动市级部门深化拓展“集团帮扶”的载体。大力支持集团帮扶乡镇改善根底设施、开展扶贫产业、改善民惹事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。6.在就业扶贫上拓展新理论。围绕“四化同步”目的和教育“9+3”方案,继续推进“雨露方案?1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业
12、技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区充裕劳动力培训全覆盖。201_年完成农村充裕劳动力培训10万人(次),完成“雨露方案”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。7.在队伍建立上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“进步队伍素质,效劳精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深化践行“一切为了贫困群众”理念,努力建立一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深化践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建立的重要内容,做到以身作那么、做好表率,促
13、进转职能、转作风。深化开展“四型”机关党组织建立,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建立,提升工作效率和效劳程度,形成勇于创新、团结务实、热情效劳、廉洁为民的良好气氛。8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建立,深化贯彻中共遵义市委关于严格执行党风廉政建立责任制落实八项规定持续发力的通知,制定出台中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建立两个主体责任的施行意见。坚持用改革方式扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监视责任。严格遵守党章和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委
14、十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建立“十不准”。重点针对扶贫工程审批权下放后的工程审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建立和惩防体系建立,积极组织开展扶贫工程资金审计和清查清理工作,确保扶贫工程资金平安有效,实现扶贫资金效益化、贫困群体得实惠化、干部成长平安化。银行扶贫工作方案一、总体目的以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以赣南苏区同步进入小康社会为统领,全面做好贫困群体的金融效劳,初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融效劳体系,推动商业性金融机构
15、网点持续下沉,不断深化农村信誉社改革,推进农村支付效劳环境建立,着力消灭金融效劳盲区,争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。(二)信贷投入总量持续增长。通过创新金融产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全市涉农贷款增量高于去年同期程度,增速高于各项贷款平均增速。(三)融资构造日益优化。通过加强对扶贫新型农业经营主体上市培育,鼓励引导扶贫新型农业经营主体通过债券市场进展融资,拓展扶贫新型农业经营主体的融资渠道,实现直接融资规模同比增长。(四)风险保障体系逐步健全。通过创新开展小额信贷保证保险、特色农业保险、医疗、养老等保障保险,充分发挥保险行业在精准
16、扶贫中的作用和地位,健全贫困群众的风险保险保障体系。(五)金融效劳程度明显提升。创新精准扶贫担保形式,贫困群众无抵押、无担保的瓶颈;努力推进贫困群体金融知识普及,推进诚信文化建立,使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。二、根本原那么(一)着力增强贫困群体“造血”功能。坚持以产业开展为引领,通过完善金融效劳支撑,促进贫困群体提升自我开展才能,增强贫困群体“造血”功能。(二)充分发挥市场在资配置中的作用。坚持市场化和政策扶持相结合,以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场在资配置中的决定性作用。(三)坚持统筹兼顾与因地制宜相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署,立足贫困地区和贫困
17、群体的实际,各县(市、区)和各金融机构根据产业特点、资禀赋和经济社会开展趋势,按照因地制宜原那么,创新扶贫开发金融效劳方式。三、政策措施(一)完善面向“三农”的金融效劳体系。推进普惠金融,深化农村信誉社改革,尽快完成农信社改制为农商银行工作目的,推动涉农银行业机构开展类似于农行“三农金融事业部”形式改革,引导邮储银行加快乡村营业网点布设步伐,鼓励村镇银行分支机构向乡镇延伸;纵深推进农村支付效劳环境建立,加快银行卡助农取款效劳点行政村全覆盖工作,实在满足偏远农村各项支农补贴发放、小额提现、转账等根本效劳需求,消灭金融效劳盲区,争取实现根底金融效劳不出村、综合金融效劳不出镇(乡)。鼓励在重点或大型
18、乡镇设立专业支农的小额贷款公司。鼓励人保财险、中国人寿等保险机构完善乡镇营销效劳部的布局,创新保险机构在乡镇行政村的效劳方式。(二)引导信贷投放向贫困群众和贫困地区倾斜。以我市油茶、脐橙、花卉苗木、养殖等农业主导产业和优势农业产业等为扶持重点,鼓励各银行业金融机构特别是农发行、农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构加快扶贫金融产品和业务创新,加大对有条件的贫困农户小额农贷投放力度,扩大贫困农户贷款覆盖面,大力施行产业金融扶贫;积极搭建平台,有效对接国家开发银行等扶贫开发贷款,重点支持贫困地区根底设施建立,施行根底设施建立扶贫;针对扶贫龙头企业、农民合作社、种养大户、家庭
19、农场等新型农业经营主体,创新推出切合实际的信贷产品,重点支持“公司+合作社+贫困户”、“龙头企业+基地+贫困户”等产业开展形式,实在加大对其信贷支持力度,施行就业金融扶贫;落实好现有国家济困助学信贷扶持政策,对当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生提供生地助学贷款支持,加大对农村校舍改造等工程贷款的支持力度,开展教育金融扶贫;支持农村医疗卫生等根底设施改扩建等工程贷款,开展保障金融扶贫。加快推进农村“三权”抵押贷款的推广运用,在全市推广农民住房财产权抵押;适当扩大对林权、果园证抵押贷款的额度,延长贷款期限,实行优惠利率;适时探究开展土地承包经营权抵押贷款试点工作。赣州银行、农信社每年要新
20、增不少于3亿元的扶贫专项贷款额度。涉农金融机构要做好“财政惠农信贷通”的发放工作,各金融机构在同等条件下要优先满足扶贫对象的信贷需求,加快扶贫贷款的审批流程,充分保障扶贫对象合理续贷需求。确保涉农贷款增量高于去年同期程度、增速高于全市贷款平均程度。适当进步对扶贫贷款的风险容忍度。配合“雨露方案”、“金蓝领工程”等就业扶贫措施,加大再就业小额担保贷款对贫困家庭成员的信贷支持力度,享受小额担保贷款相关贴息政策。(三)借力资本市场推动扶贫开发。建立扶贫新型农业经营主体直接融资后备库,支持符合条件的扶贫新型农业经营主体到新三板和区域性股权市场挂牌融资。鼓励和支持符合条件的新型农业经营主体通过发行企业公
21、司债券、短期融资券、中小企业集合票据等多种债务融资工具,扩大直接融资的规模和比重。筹建覆盖四省九市的区域性农产品交易市场。对油茶、脐橙等我市优势农产品设立期货品种开展研究论证。探究筹建扶贫产业开展基金,重点支持扶贫新型农业经营主体开展。(四)建立保险行业精准扶贫长效机制。鼓励保险行业积极参与精准扶贫工作,结合贫困户的特点创新保险产品和效劳。开拓农村小额信贷保证保险产品,推动实现农民小额贷款“手续简便、无抵押、无担保”。进一步加强和改良农业保险工作,推进油茶、茶叶、花卉苗木、水稻、生猪等地方特色优势农业保险,力争加快将柑橘(脐橙)、烟叶、油茶、白莲等农业保险纳入中央、省级财政补贴范围;创新开展天
22、气指数保险、产量保险、收入保险等新兴产品。关注特殊人群的保险保障,积极开展大病补充医疗保险;推广低保、五保、残疾人、重点优抚对象的意外保障制度;探究对失地农民养老保障的新形式。鼓励保险机构降低保险费率,鼓励有条件的县(市、区)由财政出资为贫困户购置补充医疗保险等保障保险。(五)创新精准扶贫担保方式。将贫困户和扶贫新型农业经营主体等列入“小微信贷通”的重点支持范围。由市县财政统筹资金,组建赣州市扶贫开发担保机构,为扶贫对象等提供贷款担保,免收担保费用;进步对扶贫开发担保机构代偿损失的容忍度,对扶贫开发担保机构的代偿损失,由市政府、各县(市、区)政府、扶贫开发担保公司、协作银行按比例共同承当。(六
23、)加快推动精准扶贫金融知识普及。搭建市、县、乡三级金融培训平台。充分发挥市委党校、市金融研究院以及驻市高校的平台作用,面向各金融机构开展小额信贷业务和技术等方面的培训,提升金融效劳程度;面向基层干部进展农村金融改革、小额信贷、农业保险、资本市场等方面的宣传培训,进步运用金融杠杆的意识和才能;借助县、乡两级平台(如,农民培训学校),对贫困群体开展专项金融教育培训,进步贫困群体的诚信意识,使农民学会用金融致富,当好诚信客户。四、组织保障(一)建立部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构结合,进一步完善横向协作机制。由市金融局牵头、市财政局、市扶贫办、赣州银监分局、人民银行等政府部门以及驻市各金
24、融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度,组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作方案,统一详细宣传内容和口径,协调解决有关问题和困难,有效凝聚各部门的力量和资,形成金融支持精准扶贫整体合力。(二)健全管理制度。市农业银行、农信社(农商银行)、村镇银行、邮储银行等涉农金融机构要本着利民、便民、惠民的原那么,制定金融扶贫工作施行方法;各县(市、区)也要结合实际,制定符合当地实际、操作性强的施行方案和管理方法。(三)建立考核机制。建立金融支持精准扶贫考核评估制度,明确考核目的,把日常考核和年度考核有机结合,实行责任追究制度。对行动缓慢、工作不力、措施不当的部门进展通报批评
25、,并追究相关人员责任;对落实到位、成绩突出、成效显著的部门进展表扬、表彰。单列扶贫信贷指标,作为地方政府对金融机构支持地方经济开展考评奖励的重要根据之一。社区扶贫工作方案一、指导思想以科学开展观为指导,全面贯彻落实党的十_大和十_届_中全会精神,坚持“以人为本”、“进区入户”、“开发式扶贫”的方针,突出“整区推进”、“科技培训”和“产业化扶贫”三大工作重点,紧紧围绕中央提出的建立小康社会的要求,大力施行“根底扶贫、科学扶贫、社会扶贫”五大工程,强化“科学、资金、队伍”三大管理,实在做好定点帮扶工作,确保各项任务圆满完成。二、工作重点1、稳固本社区原有的资,在社区党支部的领导下,始终把老龄工作作
26、为一项长期的重要任务,要从广阔老年人精神生活需要出发,组织开展各种有益活动,推动“和-谐社区”的建立。2、理解掌握社区内残疾人权益保障情况,听取残疾人意见,为残疾人提供优先、优质、优惠的法律效劳。3、认真学习和掌握有关低保政策,对困难家庭实行定期走访制度。及时掌握他们近期的家庭生活状况,实行动态管理。4、社区要积极为所帮扶人员创造就业时机,鼓励他们树立自强自立的精神,为创立和-谐社区做出奉献。三、详细工作措施1、明确帮扶对象。凡持有本辖区常住非农业户口的“4050”人员、低保人员、特困家庭和有一定劳动才能的残疾人员等对象均可获得帮扶。必须及时理解掌握帮扶对象的动态变化情况,做到“出现一个发现一
27、个”2、进一步做好社区孤寡独居老人关爱工作,针对各种不同需求的独居老人提供各类相关的效劳,稳固所有老人一对一的结对关爱活动。大力宣传“安康通”呼叫装置,为有这方面需求的老人做好效劳工作。认真做好老年人来访、来信工作,热情接待,及时解决他们提出的困难3、落实残疾人最低生活保障制度和登记工作。及时理解掌握残疾人的需求,帮助解决实际困难,保障残疾人的根本生活。推进残疾人就业。大力扶持残疾人个体就业。4、掌握本辖区内就业困难群体情况,全面理解辖区“4050”人员、双下岗失业人员、单亲下岗失业人员等就业困难群体的个人和家庭根本情况,建立就业困难群体登记台帐。广泛发动下岗失业人员参加职业培训。加强对下岗失
28、业人员择业观念的教育,摒弃把工作分为上下贵贱和眼高手低、过分挑拣的陈旧求职观念,树立自食其力、劳动荣耀,市场就业、竞争就业、灵敏就业的新观念。5、结对解困帮扶。要采取多种形式,进一步扩大帮扶队伍,通过辖区内各行政机关、社会团体、企事业单位、辖区内共建单位与帮扶对象结对以及社区党员干部带头结对、群众帮群众等行之有效的方式,实在帮助困难群众解决日常生活中遇到的各种难题。要通过宣传发动,广泛吸纳志愿者参加帮扶队伍,以满足帮扶需求。精准扶贫工作方案(一)总体思路20_年,我们将继续深化贯彻党的十八大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济开展方式,抓住济市列入太行山片区的大好机遇,进步扶贫标准,加大扶
29、贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露方案”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。(二)目的任务加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发形式,对4个贫困村施行整村推进工程;完成“雨露方案”培训600人,进步贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众消费生活条件;选择4个村开展到户增收工程,实在增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建立,改善革命老区村开展条件;扎实搞好定点扶贫,深化持久开展社会帮扶。(三)主要工作1.全面开展搬迁扶贫坚持群众
30、自愿原那么,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建立、小城镇建立、产业聚集区建立有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能开展、可致富。20_年方案完成搬迁40户160人,同时做好市级搬迁工作。2.分类施行整村推进以改善贫困村消费生活条件,开展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调开展,实现贫困村整体脱贫。20_年方案施行4个村整村推进任务,按照河南省财政扶贫整村推进专项资金管理方法的规定,重点用于村级道路建立、小型农田水
31、利设施和小型农村饮程度安配套设备建立。3.搞好雨露方案培训加大“雨露方案”培训力度,促进贫困农民就业增收。以促进扶贫对象稳定就业为重心,以进步贫困农民职业技能素质为目的,积极创造条件,促进培训就业农民向城镇转移。结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训。20_年方案培训600人。4.稳步推进到户增收工程选择贫困人口比拟集中和具有产业开展根底的村,在改善消费生活根本条件的同时,以村为单位,施行到户产业开展工程,实现增收目的。20_年方案开展4个村,施行到户产业开展工程。乡镇扶贫工作方案一、完善机构、建章立制,加强各级扶贫组织管理。扶贫工作开展的关键在于要加强领导,建立一个完善的领导机构和组织
32、网络,有了完好的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作从乡镇农牧业村贫困户各个环节的顺利开展,为此我乡及时成立了乡扶贫领导小组和扶贫办公室,由乡党委书记任组长,亲自抓扶贫工作,同时由一名副书记、一名副乡长详细负责扶贫工作的施行,并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、工程监视小组等各项组织,每个重点村由一名副科级领导干部任组长,长期负责该村的扶贫工作,同时聘请了村里有声威的老党员、宗教人士,有文化的年青人、妇女干部,以及关心公益事业的农牧民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作,监视资金的使用和工程的施行。为了确保扶贫领导机构实在能从广阔农牧民群众的利益出发,组织施行扶贫工作,我乡还建立了
33、一系列规章制度,约束的行为,如扶贫资金管理制度、工程招投标制度工程监视制度等,还明确规定了各类领导小组、办事人员的工作职责,以完备的制度管理扶贫工作,做到从乡到村各级扶贫组织健全,人员落实、管理严格,加快了我乡扶贫工作的进度。二、明确重点、理清思路,认真做好工程申报工作。扶贫工程确实定不但与贫困户脱贫致富息息相关,而且直接关系到全乡的经济开展,为此我乡在确定扶贫工程时,经过了深化调研和周全考虑。一是广泛征求广阔农牧民群众的意见,让农牧民群众提出本村经济开展的出路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,理解贫困户的真实愿望;二是与市场经济严密结合,确定我乡的开展思路为 “开展三项产
34、业、搞好四项建立”,即:全力开展养殖业、积极调整种植业、大力建立林业;加强根底设施建立,狠抓饲草料地建立,加快牧民定居建立,促成家畜良种基地建立,并严密围绕这个思路,确定我乡的扶贫工程;三是与每年的工作方案相结合。我乡在确定扶贫工程时,首先把当年的工作重点列入规划之中,如棚圈建立、饲草料地开发等,利用扶贫工程资金,带动根底设施建立,拉动经济开展,四是着力解决贫困地区群众反映最迫切的问题。在选定工程时,优先考虑农牧民反映最为强烈的问题,与农牧民消费生活严密相关的问题,如哈拉乔拉卫生室建立、别斯铁列克村吊桥建立等,都是农牧民迫切需要解决的问题,我乡及时把它列入20_年扶贫工程中,进展申报。通过科学
35、论证、深化调研、广泛征求建议,我乡正确把握扶贫工作为贫困人口效劳、带动贫困地区经济开展的方向,结合实际,认真做好了扶贫工程的申报,为扶贫工作的顺利进展奠定了根底。三、责任到人、各司其责,狠抓扶贫工程的施行。扶贫开发工作的关键在于扶贫工程的施行,工程施行的好坏直接关系到扶贫效果,关系到贫困人口能否真正受益,摆脱贫困。_年我乡共施行扶贫工程3个,到位财政扶贫资金61万元,完成家畜棚圈建立46座,购置消费母畜1125只,覆盖贫困户115户,贫困人口623人。为抓好扶贫工程的施行,我乡主要采取四项措施:一是做到责任到人,组织到位。我乡与各重点村签订工程施行责任状,明细考核标准,每一个工程都有1-2名副
36、科级领导干部负责抓落实,在工程施行过程中如出现违规现象,将直接追究第一责任人责任,重那么处于行政处分、轻那么批评教育,并将工作完成情况与年底考核相挂钩,同时在每个工程施行时,专门成立领导小组和工作小组,确定工作人员,专项负责工程施行,做到工程不完毕,人员不撤离;二是发动群众,共同参与,确保扶贫工程见成效。我乡积极转变扶贫方式,由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变,通过宣传教育,激发广阔贫困户的热情和积极性,发动贫困人群积主动投身于扶贫工作,参与扶贫开发,从“要我脱贫”变为“我要脱贫”,通过自身辛勤劳动获得扶贫效果,如在_年施行的两个进村入户工程萨尔托海农区养畜、玉依塔斯绒山羊养殖中,贫困户自己
37、四处联络,亲自选购扶贫畜,乡扶贫办为其做好检验、登记、建档等效劳工作,贫困户通过精心饲喂、放养,繁殖,不断壮大畜群,实现增收。三是进步劳动者素质,增强贫困户自我脱贫才能。为进步贫困人群的消费技能,我乡还专门针对_年施行的工程内容,组织开展了科学养畜、家畜育肥、三贮一化、根本建筑技术等培训班,培训农牧民群众120_人次,有了消费技术,我乡贫困户投工投劳完成了石木构造的家畜棚圈40座,开展农区养畜875只,绒山羊养殖350只,改变以往“想致富、没技术”状况,为扶贫工程的施行,提供了技术保障。四是强化监视机制,共同维护扶贫成果。为保证扶贫工程的顺利施行,我乡加强了施行过程中各个环节的监视工作,首先建
38、立了专门的监视机构,负责监视全乡的工程施行,此机构发现问题后立即要求乡镇整改,在达不到整改效果时,可直接向上一级扶贫组织反映。其次发动群众监视,把工程施行的步骤、对象、资金到位情况、资金发放情况向广阔群众定期公示,承受群众监视,乡、村扶贫组织要及时解答群众提出的各种疑问,做到公平公正。确保扶贫工程实在发挥成效,带动农牧民脱贫。四、群策群力、发挥特色,拓宽增收渠道。_年我乡在全力抓好县扶贫办统一施行扶贫工程的同时,还进一步发挥本乡特色,广开思路,通过多种渠道,争取社会各界的支持,共同时实现了人均增收225元的目的。一是积极调整产业构造,开展特色产业。我乡主要以牧业消费为主,气候独特,光热条作好,
39、为此我乡以加快畜牧业发,加大饲草料地建立作为脱贫致富的主要途径,_年全乡家畜饲养量达9.06万头(只),同比增长3.4%。其中绒山羊3.77万只,产绒量达7415公斤,同比增长3.6%,畜牧业增加收入达45万元。_年我乡进一步扩大饲草料种植面积,种植籽粒玉米3160亩,占总播面积的36%,种植饲草4727亩,占总播面积的54%,饲草料总种植面积到达总播面积的90%,为畜牧业开展提供了坚实的饲草保证,同时受今年农产品价格上涨的影响,我乡仅玉米种植一项比去年增收37万元。二是积极组织劳务输出,转移充裕劳动力。_我乡根据县委、政府的统一安排,加强劳务输出,实现增收。首先组织充裕劳动力前往石河子拾棉花
40、,外出务工等,增加收入;其次要求在本乡施行的扶贫开发、水利建立等工程,必须有10%的劳动力是雇用本乡农牧民,通过参加工程建立,增加收入。_年我乡共转移充裕劳动力270人,人均增收67元。三是加强对口帮扶单位的联络,多方争取资金,加快脱贫步伐。_年我乡6个帮扶单位,在农牧业消费、根底设施建立、精神文明建立、技术培训等各方面积极开展扶贫工作,为帮扶村建起了文化室,解决了修路的经费,组织技术人员打井改水,累计投资达7万余元,促进了全乡各项事业的开展,_年我乡的扶贫工作刚刚起步,虽然略有成效,让局部贫困人群实在享受到了扶贫效益,但离全部实现脱贫的目的还有一段困难路程要走,但我们相信只要全乡各族干部群众,团结一致,万众一心,不怕艰险,就一定使萨尔托海乡2600余名贫困人口摆脱贫困,过富裕幸福的生活。真知灼见!第 25 页 共 25 页