民政局2023年社会福利工作总结.docx

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1、民政局2023年社会福利工作总结 2023年,市作为一个有128万多人口的县级市,现有老年人13.66万人、残疾人55310人、五保对象5837人,社会福利事业在全市经济社会发展中具有举足轻重的地位。近年来,我市民政局把“三院”(敬老院、福利院、光荣院)建设作为统筹城乡发展的重点工程来抓,不断完善城乡社会福利体系建设,社会福利事业稳步推动。 现将工作总结如下:一、突出城乡互动,立足“三院”建设统筹一盘棋加快城乡社会服务体系建设,是统筹城乡发展,促进经济社会协调发展的有效举措。2023年,我市制定了社会福利事业三年发展规划,把“三院”建设列入全市经济社会发展的重点工程,作为社会福利事业发展的重头

2、戏,作为统筹城乡发展的切入点,作为新农村建设 “六大工程”之一的 “阳光工程”,作为当前和“十一五”时期建设“和谐”的重大战略来重点实施,安排在近两年内共投资1.3亿元,统筹建设城乡敬老院、福利院、光荣院,以市福利中心为龙头,以农村敬老院为支架,以公办福利机构为主体,以民办福利服务网点为补充,建立健全城乡一体化的社会福利服务体系。其中,投资5000万元,根据国家一级福利机构的建设标准,建设城区福利中心;投资8000万元,全面完成农村敬老院的新建、扩建工程。到2023年底,全市31个乡镇(街道)各建成一所省级示范敬老院,新增供给人员5000人。市里特地成立了“三院”建设领导小组,市委副书记挂帅,

3、主管民政的副市长详细负责,搞好协调;市四套班子领导每人蹲点一个乡镇,负责一个项目。目前,市福利中心和第一批16个农村敬老院全面通过质量验收,有2个上报为省级优良工程,10个上报为宜春市优良工程。新落成的市福利中心,占地面积50亩,建筑面积2万平方米,可入住老人和婴儿300人。二、细心设计布局,抓好“三院”建设规划一张图规划是工程建设的龙头。在“三院”建设进程中,我市始终突了规划的先导作用,把好每一张规划设计图的评审关,力求在规划布局上凸显特色。在发展理念上坚持适度超前,提出 “一看齐,二超前”目标(“一看齐”/,就是向国有一级福利机构、示范敬老院看齐;“二超前”,就是建设规模、设计布局超前)。

4、我们对21个参加设计单位进行仔细筛选,从中选择了4家有阅历、有实力的单位负责设计;并组织设计人员赴上海、武汉、九江等地参观,结合本地实际,提出了“选址生态化、布局人性化、格调民俗化”的设计理念。在建设标准上坚持高起点定位,在落实省民政厅 “八个一”农村敬老院建设要求的基础上,增建一个沼气池、一所医疗所,达到“十个一”的标准。市政府先后召开了三次设计方案评审会,除聘请民政、建筑、设计、土管、规划等部门的专家参与外,市委书记、市长干脆把关,几易其稿,最终才确定首批16个敬老院和市福利中心的设计方案,为我市社会福利事业的高起点建设画好了一张高起点的蓝图。三、强化投入保障,做活“三院”建设资金一本帐资

5、金投入是工程建设的基本保证。我市在主动争取上级资金扶持的同时,多渠道、全方位筹措建设资金。一方面,政府出台资金配套扶助方法。对按期完工的乡镇(街道)敬老院,由市财政按标准进行配套补助,新建面积每平方米补助120元。2023年,全市共配套资金近1000万元。另一方面,动员社会各界资助。通过市、乡两级领导带头捐款、向在外创业的本籍人士倡议等方式,发动社会各界资助“三院”建设。在短短的三个月时间内,全市共募集资金700余万元,确保了“三院”建设的有效投入。四、落实工作举措,鼓起“三院”建设工作一股劲思路确定后,关键是抓落实,一鼓作气地抓出成效来。市政府把“三院”建设列入全市年度目标考评体系,在工程设

6、计、功能布局、工程质量、进度要求等方面进行量化;与各乡镇(街道)一把手签订了责任状,明确乡镇(街道)党委书记为第一责任人;对每个项目工程,均由市里指派技术人员进行监理;建立健全工作督查制度,由市领导带队巡回督查,每月集中召开一次“三院”建设调度会或流淌现场会,在全市营造你追我赶、你好我优的生动局面。同时,坚持一手抓建设,一手抓管理,把“三院”建设作为重点工程来推动,作为精品工程来打造,作为样板工程来管理。向全社会公开聘请敬老院院长和工作人员,将一批年纪较轻、有文化、懂管理、会经营的能人选聘到敬老院工作,通过业务培训,取得资格证书后持证上岗;市财政将敬老院院长的工资列入预算,对连续聘满六年的院长为其办理社保。通过创新管理机制,有效激发了各方面的工作干劲,形成“三院”建设和管理的动力机制。根据两年内高标准完成全市敬老院的新(改)建目标,2023年,我市在巩固完善首批16个乡镇敬老院配套设施建设的同时,启动其次批14个乡镇敬老院建设,年底全面竣工,确保每个乡镇(街道)都建成一所集养老、托老、康复为一体的省级示范敬老院,使全市五保户集中供给率达90%以上。

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