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1、村级组织办公活动场所上墙制度文本汇编“五好”村党组织织创建标标准（一）好好班子标标准 11、党组组织书记记政治素素质高，有致富富能力和和较强的的组织管管理能力力。作风风正派，办事公公道，群群众威信信高，民民主评议议得优秀秀票在880以以上。 2、村村党组织织班子职职数健全全，村“两委”干部团团结协调调，有凝凝聚力和和战斗力力，全面面完成镇镇（区）党委交交办的各各项任务务。 33、班子子内部有有民主气气氛，民民主生活活会能积积极开展展批评与与自我批批评，能能解决自自身问题题和矛盾盾。 44、坚持持民主集集中制和和群众路路线，按按照规定定的程序序研究决决策重大大问题，群众比比较满意意。 55、坚持
2、持学习制制度，每每月一次次组织村村干部学学习党在在农村的的路线、方针、政策，并建有有学习计计划、学学习笔记记。 66、村“两委”成员廉廉洁自律律，无违违法违纪纪现象。（二）好好队伍标标准 77、党员员队伍整整体素质质高，普普遍能发发挥先锋锋模范作作用。 8、党党员能够够做到按按时缴纳纳党费，按时参参加党的的组织生生活，在在工作中中发挥带带头作用用。 99、党员员积极参参加致富富技术的的学习培培训，880以以上的党党员掌握握12门致致富技术术。 110、凡凡有联系系能力的的党员全全部参加加“党员服服务承诺诺”活动，在群众众致富和和精神文文明建设设中发挥挥带头作作用。 11、重视发发展党员员工作和
3、和培养后后备干部部工作，至少有有3名以以上比较较成熟的的入党积积极分子子。落实实发展党党员“两推一一公示”制度；发展程程序严格格，发展展质量较较高，发发展的新新党员无无延长预预备期和和取消预预备期党党员资格格现象。 122、认真真开展民民主评议议和评先先树优工工作，无无不合格格党员，无违法法违纪党党员。 （三三）好路路子标准准 133、理清清经济发发展思路路，本村村经济发发展的优优势得到到充分发发挥。 14、村级集集体年纯纯收入达达到5万万元以上上。 115、建建立规模模较大、效益较较好的村村级示范范服务基基地，树树立一批批种植、养殖方方面科技技示范户户。 116、形形成全村村的主导导致富产产
4、业，880以以上的群群众有致致富项目目。 117、村村级及以以下企业业、工商商户纳税税逐年提提高。 18、农民人人均纯收收入较上上年有较较大幅度度提高，并高于于全镇平平均水平平。 （四）好好机制标标准 119、集集体资源源由村级级统一管管理，群群众比较较满意。 200、农业业基础地地位牢固固，农田田水利设设施配套套齐全，群众受受益较大大。 221、建建立村级服服务组织织，为群群众提供供生产生生活服务务。 222、土土地、企企业等承承包、租租赁标准准合理，合同手手续齐全全，并能能兑现合合同条款款。 223、每每年为群群众办两两件以上上的实事事好事，村级公共福福利事业业得到改改善和发发展。兴兴办公
5、益益事业或或基本建建设，充充分考虑虑群众的的承受能能力，不不变相增增加群众众负担。 244、认真真执行国国家惠农农政策，完成镇镇党委、政府部部署的任任务。（五）好制度度标准 25、坚持和和完善以以“三会一一课”为主要要内容的的党建活动制制度，建有规范范的党员员活动室室，电化化教育设设施齐全全。村党组织每月月至少组织织一次党党员活动动。 226、建建立村规规民约，社会风风气良好好，党群群干群关关系融洽洽，无集集体上访访和重大大刑事案案件。 27、坚持干干部目标标管理和和民主评评议制度度。党组组织每半半年向党党员大会会报告一一次工作作，村民民委员会会向村民民大会或或村民代代表会议议报告工工作，接接
6、受党员员群众对对村干部部工作的的审议和和评议。 288、坚持持民主决决策制度度。村里里重大问问题决策策，充分分发挥党党员议事事会和村村民代表表会的作作用，按按照规定定程序，进行民民主科学学决策。 299、坚持持民主理理财和民民主公开开制度。每季度度理财小小组审议议一次集集体收支支情况，重大财财务开支支须经村村民会议议或村民民代表会会议通过过。村级级政务、财务做做到每季季度公开开一次，公开内内容详实，并并接受群群众质询询。 330、坚坚持党内内活动、村务工工作记录录制度。根据党党建工作作情况，认真填填写好统统一印制制的党党支部记记录簿、村村级民主主决策五五议五公公开登记记簿、远程程教育活活动手册
7、册和村村民服务务站工作作台帐。村级重重大问题题决策情情况有详详细记录录。村两委议议事规则则为增强村村务工作作决策的的民主化化、科学学化、制制度化、提高村村“两委”议事质量量和工作作效率，特制定定本规则则。一、议事事范围1、传达达贯彻党党的路线线、方针针、政策策和国家家的法律律、法规规，研究究落实上上级党委委、政府府所布置置任务的的具体工工作措施施。2、讨论论制订本本村经济济、社会会发展、村庄建建设的年年度和长长远规划划，以及及保证规规划实现现的工作作措施。3、研究究制订村民自自治章程程、村村党务村村务财务务民主管管理和公公开等规规章制度度。4、讨论论村配套套组织机机构建立立和人员员组成。5、讨
8、论论决定低低保人选选和救灾灾、救济济款物发发放对象象。6、研究究提出来来有关本本村重大大村务工工作初步步方案，经民主主决策程程序通过过后，制制订具体体的实施施措施。7、研究究决定村村集体大大额奖金金的开支支。8、其它它需要村村两委会会研究或或做出决决定、决决议的事事项。二、会议议制度1、村两两委会议议，一般般每月一一次，如如工作需需要，也也可随时时召开；村两委委会议由由村党组组织书记记召集主主持；经经村党组组织书记记委托也也可由村村民委员员会主任任、村党党组织副书书记召集集主持；村“两委”会议，全体成成员均须须按时出出席，因因特殊情情况不能能参加，须事先先向召集集人请假假；村“两委”会议必必须
9、有过过半数的的成员参加加方能举举行。2、如工工作需要要，其它它相关人员员也可列列席村“两委”会议，具具体列席席人员由由召集人人确定。3、村“两委”会议由由专人负责责记录，会议记记录由会会议主持持人审核核签名，存档备备查。三、议事事程序和和方法1、村“两委”会议和和议题由由村“两委”成员向召召集人提提出，经经村党组组织确定定后列入入会议议议题。2、村“两委”成员提出出的议题题，须事事先由提提出人组组织人员员研究、协调、论证，提出具具体方案案供决策策时选择择参考。3、村“两委”会议召召开的日日期和议议题内容容，应由由召集人人提前告告之与会会人员，一般不不临时动动议重大大问题。属通报报性质的的问题，
10、可以临临时提出出，但须须简明扼扼要。4、村“两委”会议研研究重大大问题应应坚持民民主集中中制原则则。先由由议题提提出人作作详细说说明后，各成员畅所所欲言，发表自自已的意意见，然然后采用用口头或或举手等等方式进进行表决决，赞成成人数超超过应到到会有表表决权人人数的一一半，决决议方为为有效。5、村“两委”成员及及其他与与会人员员要注意意保密。凡会议议讨论的的所有问问题不论论意见有有无分歧歧，也不不论是否否形成决决议（包包括已做做出的决决定尚未未公开前前），均均不得外外传，谁谁泄露谁谁负责。6、村“两委”会形成成的决议议，会议主主持人应应及时向向因故未未参加会会议的“两委”成员传传达。7、村“两委”
11、会形成成的决议议，如有有必要，可召开开有关会会议或张张榜等形形式加以以公布，以保证证决议的的正确实实施。四、执行行和反馈馈1、村“两委”成员必必须坚决决执行“两委”会集体体做出的的决定。个人如如有不同同意见，可以保保留，但但不得在在会后有有任何反反对的言言行。2、村“两委”成员按按照分工工负责的的原则，必须认认真抓好好自已分分管的工工作，不不得推诿诿、拖拉拉。如执执行中发发现新问问题须及及时提交交“两委”会讨论论，不得得自行改改变。3、村“两委”成员应应及时将将办理结结果向会会议主持持人反馈馈。会议议主持人人应抓好好决定、决议的的督促检检查工作作，确保保决定、决议落落到实处处。五、本议议事规则
12、则自村“两委”会通过过之日起起执行。三会一课课制度一、党员员大会。一般每每季度一一次，由由党组织织书记主主持，根根据工作作需要，可随时时召开。主要任任务是：学习贯贯彻党的的方针、政策，传达上上级党组组织有关关文件和和指示，总结报报告工作作；征求求党员意意见，讨讨论加强强党的自自身建设设的有关关问题，开展批批评和自自我批评评，讨论论决定党党组织工工作中的的重大问问题等，党员大大会讨论论决定重重大问题题需形成成决议时时，必须须有五分分之四以以上有表表决权的的党员出出席，并并经实到到会半数数以上赞赞成，决决议方为为有效。二、支部部委员会会。一般般每月一一次，由由党组织织书记主主持，若若工作需需要可随
13、随时召开开，主要要内容是是：学习习上级党党组织的的有关文文件和研研究贯彻彻落实的的具体措措施，讨讨论加强强党组织织自身建建设问题题。对需需要提交交党员大大会讨论论决定问问题提出出初步意意见，讨讨论决定定职责范范围内的的其他重重要问题题。支部部委员会会坚持民民主集中中制原则则，充分分发扬民民主，党党组织书书记不能能搞“一言堂堂”，讨论论决定问问题时，到会委委员必须须超过支支部人数数的五分分之四，所作的的决定才才能有效效。三、党小小组会。一般每每月一次次，由党党小组长长主持，主要内内容是：学习上上级有关关文件，讨论贯贯彻支部部决议，交流思思想，开开展批评评与自我我批评，讨论发发展党员员问题等等，每
14、个个党员不不论职务务高低，都必须须编入一一个党小小组，参参加党小小组会，党小组组长应将将召开党党小组会会的情况况及时向向党支部部汇报。四、党课课。一般般每季度度一次，可以支支部为单单位上课课，也可可以由基基层党委委统一组组织，集集中上课课，党课课的内容容要根据据党的中中心工作作任务和和上级党党委安排排，从实实际出发发，根据据党员思思想状况况确定，每次集集中解决决讨论一一两个突突出问题题。党课课教育形形式要多多样化，做到集集中听课课与分散散讨论相相结合，上课教教育与开开展生动动活泼的的活动相相结合。每次党党课，基基层党委委或党支支部应提提前确定定教育内内容并安安排好主主讲人。党的书书记要带带头讲
15、党党课，不不管谁讲讲党课，都要认认真进行行准备，保证党党课教育育质量。五、每个个党员和和党员干干部必须须按期参参加“三会一一课”活动。对无故故不参加加活动的的党员，要严肃肃批评教教育，超超过六个个月不参参加组织织生活的的，要按按党章规规定进行行组织处处理，每每次党小小组会、支部委委员会、党员大大会之前前，党组组织应将将会议的的内容通通知党员员干部，提前做做好准备备，开会会时应由由专人做做好记录录。党员学习习制度1、加强强党员经经常性理理论学习习，努力力提高党党员的政政治理论论素质，在学习习教育中中牢固树树立马克克思主义义世界观观、坚定定共产主主义理想想信念。2、党员员学习要要纳入党党组织议议事
16、日程程，根据据上级要要求和中中心工作作适时制制订学习习计划和和实施方方案，确确保学习习时间、经费和和效果“三落实实”。3、党员员理论学学习以集集中学习习、脱产产培训、上党课课和自学学为主要要形式。其中，集中学学习每星星期半天天，脱产产培训全全年不少少于一周周，上党党课每季季度一次次。个人人全年读读书笔记记和体会会文章不不少于万字。4、依托托农村党党员干部部远程教教育站点点，制定定年度党党员学习习计划，根据不不同类型型的党员员情况，对党员员进行适适当分组组，定期期组织党党员开展展学习培培训活动动。5、加强强党员教教育阵地地建设，建立党党员活动动室，配配备桌椅椅、报刊刊、书籍籍和电教教设备，为党员
17、员学习提提供必要要的条件件。6、严格格考勤考考核制度度，确保保党员教教育效果果。学习习计划、实施方方案、考考勤登记记、学习习记录完完备，单单位参训训率达990、参学率率达1000。发展党员员工作制制度发展党员员工作在在严格按按照上级级有关要要求的同同时，重重点把好好入党积积极分子子培养教教育、拟拟发展对对象的讨讨论、预预备党员员的接收收、预备备党员的的转正等等四个环环节。1、坚持持发展党党员“十六字字”方针。遵照“坚持标标准，保保证质量量，改善善结构，慎重发发展”的要求求，严格格遵循党章和中中国共产产党发展展党员工工作细则则规定定的程序序，严格格把好党党员入口口关。2、坚持持入党积积极分子子培
18、养推推荐制度度。每名名党员都都有向组组织推荐荐入党积积极分子子的权利利和义务务。在保保证质量量的前提提下，党党组织应应健全“入党积积极分子子培养档档案”。其内内容包括括：入入党积极极分子推推荐登记记表、入党积积极分子子历年入入党申请请书、入党积积极分子子培养考考察表、思想想汇报材材料、年年度工作作总结、本人自自传、政政审材料料等。入入党积极极分子调调动工作作时，调调出单位位党组织织应将“入党积积极分子子培养档档案”转给调调入单位位党组织织。3、坚持持入党积积极分子子培训制制度。入入党积极极分子必必须经过过一年以以上的培培训教育育，培训训内容主主要包括括：党党章、入党积积极分子子培训教教材、其其
19、他相关关材料。对于条条件基本本成熟的的入党积积极分子子，在听听取培养养联系人人和党内内外群众众意见的的基础上上，经党党小组或或团组织织推荐，经支委委会（不不设支委委会的经经支部大大会）讨讨论同意意，可列列为发展展对象。4、坚持持发展党党员公示示制度。党组织织对列入入培养的的入党积积极分子子、拟发发展为预预备党员员的对象象、拟转转正的预预备党员员都要采采取张榜榜公布的的形式进进行公示示，接受受党内外外监督。公示期期限一般般为7天天。对群群众反映映的情况况要及时时调查核核实，并并将调查查结果向向群众和和基层党党支部通通报。5、坚持持材料预预审制度度。党组组织在接接受申请请人入党党之前，必须指指派专
20、人人与培养养联系人人一起对对拟发展展对象的的有关情情况进行行政审，并将政政审材料料送交上上级党委委审查。上级党党委在审审查时，应组织织纪检、计生、信访、政法等等部门对对拟发展展对象的的材料进进行会审审，根据据会审情情况，党党委再进进行集体体讨论，逐一表表决。 6、坚坚持“六个不不批”原则。没有经经过一年年以上培培养教育育的不批批；没有有经过入入党培训训的不批批；入党党动机不不纯和觉觉悟不高高、信念念不坚定定的不批批；不了了解和不不懂得党党的基本本知识的的不批；没有政政审或政政审不清清的不批批；上级级党组织织没有派派人谈话话或没有有谈话记记录的不不批。7、坚持持党员发发展责任任追究制制度。培培养
21、联系系人、党党组织书书记和党党委指派派的考察察人是发发展党员员工作的的责任人人，因其其失职致致使不符符合党员员标准和和条件的的人被吸吸收入党党的，视视情节予予以批评评、责令令书面检检讨或调调离组织织工作岗岗位。民主评议议党员制制度1、党组组织对所所辖党员员每年组组织进行行一次民民主评议议，民主主评议党党员时，可采取取群众测测评、党党员互评评、组织织点评等等方式，在学习习教育的的基础上上，进行行批评与与自我批批评。2、民主评评议党员员的内容容要紧密密结合实实际，着着重从以以下几个个方面进进行评议议。即是是否能坚坚持政治治理论学学习，拥拥护党的的领导，在政治治与上级级党组织织保持高高度一致致，是否
22、否能遵守守党纪国国法，敢敢于同违违法乱纪纪等不良良行为作作斗争；是否能能维护大大局，正正确处理理国家、集体、个人利利益之间间的关系系；是否否能带头头学习农农业实用用技术，带头致致富，带带领群众众共同致致富；是是否能密密切联系系群众，关心群群众疾苦苦；是否否能坚持持开展批批评与自自我批评评，有无无连续66个月不不交纳党党费，不不过组织织生活，不完成成组织分分配任务务的现象象。 3、民民主评议议党员应应充分发发扬民主主，广泛泛听取党党员和党党外群众众意见，坚持标标准，采采取定性性评议与与定量评评议相结结合，面面对面评评议与背背靠背评评议相结结合，由由下而上上、上下下结合的的办法，在党员员认真自自查
23、的基基础上进进行，遵遵循“学习教教育、整整顿思想想；总结结自查、民主评评议；组组织审查查、确定定等次；表彰处处理、总总结整改改”四个步步骤进行行。4、在组织织评鉴过过程中，党组织织要综合合分析党党内外评评议的意意见，按按照优秀秀、合格格、基本本合格、不合格格四个等等次对每每个党员员作出初初步鉴定定，并将将评鉴结结果适时时进行公公布，对对于党员员不服初初步评鉴鉴结果的的，要认认真听取取本人申申辩，在在进一步步调查核核实的基基础上作作出鉴定定，并及及时呈报报上级党党委审批批。5、民主评评议要是是非分明明，敢于于揭示矛矛盾；民民主测评评以支部部为单位位，支部部全体党党员为对对象。评评议和测测评情况况
24、是认定定党员是是否合格格的主要要依据。6、把民民主评议议党员与与开展“三级联联创”活动结结合起来来，大力力表彰优优秀党员员和先进进基层党党组织，整顿后后进党组组织，严严肃处置置不合格格党员。民主生活活会制度度一、党组组织和党党员民主主生活会会一般每每半年召召开一次次，党员员领导干干部民主主生活会会每年召召开一次次。 二、召召开民主主生活会会要做好好以下准准备工作作。 1、领领导班子子成员、党员之之间互相相谈心，沟通情情况、听听取和提提出批评评意见。 2、征征求党外外群众对对党员和和党员领领导干部部的意见见和建议议，转告告被征求求意见者者本人。 3、根根据领导导班子或或党员队队伍存在在的主要要问
25、题，确定议议题，并并报告上上级党组组织。4、党员员深入查查找自身身问题，写成剖剖析材料料；党组组织书记记既要认认真查摆摆自身存存在的问问题，还还要对班班子情况况进行深深刻剖析析。 5、将将会议日日期和议议题，提提前通知知到会党党员和上上级党组组织。 三、民民主生活活会要坚坚持思想想性、政政治性和和原则性性，遵循循团结批评和和自我批批评团团结的方方针，充充分发扬扬民主，开展积积极健康康的思想想斗争。民主生生活会上上，党员员和领导导干部都都应本着着“剖析自自己不怕怕严，亮亮出问题题不怕丑丑，听取取意见不不怕刺”的精神神深刻自自我反省省，充分分交流思思想，认认真总结结经验教教训。在在开展批批评时，既
26、要实实事求是是，态度度坚决；又要言言辞恳切切，与人人为善，决不允允许搞“无限上上纲”，借机机整人。 四、对对党员民民主生活活会反映映的问题题，积极极制定整整改措施施，切实实加以解解决，并并将整改改情况及及时向党党员和群群众公布布，以便便接受监监督。民民主生活活会后十十五日内内，将民民主生活活会的综综合报告告和会议议记录报报送上级级党组织织。 五、要要建立民民主生活活会档案案。内容容包括：征求党党内外群群众意见见和建议议的材料料；党员员队伍或或领导班班子思想想作风建建设方面面存在的的主要问问题；整整改措施施和落实实整改情情况记载载；民主主生活会会记录等等。 六、严严肃民主主生活会会的纪律律。在民
27、民主生活活会上提提出的重重要问题题，党组组织没有有及时研研究解决决和向上上级党组组织报告告的，应应追究民民主生活活会主持持人或召召集人的的责任；造成严严重后果果的，送送交纪检检部门查查处。 七、执执行民主主生活会会制度，要实行行一级抓抓一级的的责任制制。上级级党组织织对下级级单位的的党员组组织生活活会和党党员领导导干部民民主生活活会情况况要定期期通报。对于未未经上级级党组织织同意而而不按时时召开民民主生活活会的单单位的主主要负责责人，对对于无故故不参加加民主生生活会的的党员和和党员领领导干部部，应给给予批评评教育。党员服务务承诺制制度为充分发发挥基层层党组织织在新农农村建设设中的领领导核心心作
28、用和和广大党党员的先先锋模范范作用，形成一一套较为为完善的的为民服服务长效效机制，进一步步密切党党群关系系，促进进社会主主义和谐谐社会建建设，特特制定本本制度。承诺主体体：村党党组织和有有承诺能能力的党党员。承诺内容容：村党党组织以创创建“五个好好”为目标标开展承承诺。有有“双带”致富能能力的农农民党员员，在传传授技术术、领办办和创办办经济实实体、扶扶贫帮困困、服务务等方面面承诺；无职党党员，在在宣传政政策、参政议议政、民主监监督、公共管管理、示范服服务、文文明新风风等方面面承诺；流动党党员，在在提供致致富信息息，组织织劳务输输出，支支援家乡乡建设等等方面承承诺。承诺制定定：按照照“一定、二审
29、、三公开开”的规程程确定承承诺内容容。“一定”即拟定定承诺内内容。“二审”即公开开审查、组织（大会）审查。承诺拟拟定后，在本村村范围内内进行公公示，接接受审查查。村党党组织的承承诺由镇镇党委审审查，党党员个人人承诺交交村党组组织审查查，经党党员大会会参会人人员半数数以上同同意，确确定承诺诺。“三公开开”即大会会公开、书面公公开、公公示公开开，接受受党员、群众监监督。考核评议议。实行行定期督督查、指指导和考考评，原原则上一一季一公公示，半半年一点点评，年年终一考考核，年年度考评评按照自自评、互互评、支支部大会会讨论通通过的程程序进行行，考核核评议分分满意、较满意意、一般般、不满满意四个个档次，考
30、评结结果应予予公开，对考评评中成绩绩优异、表现突突出的给给予必要要的物质质和精神神奖励。农村无职职党员设设岗定责责工作制制度 11、为了了推进农农村党组组织“五个基基本”建设，更好地地发挥无无职党员员先锋模模范作用用，根据据党章章规定定，结合合农村实实际，制制定本制制度。 2、设设岗对象象为政治治思想好好、身体体状况好好、热心心公益事事业且未未担任村村、组干干部的农农村党员员。 3、依依照“因需设设岗、注注重实际际、简便便易行、实效管管用”的原则则，设置置宣传政政策岗、参政议议政岗、民主监监督岗、公共管管理岗、示范服服务岗、文明新新风岗六六个岗位位。以一一人一岗岗为主，可一人人多岗或或一岗多多
31、人。 4、村村党支部部统一明明确每个个岗位职职责： 宣传政政策岗的的职责：积极向向村民群群众宣传传党的农农村政策策、法律律法规和和村规民民约，协协助村党党支部做做好思想想政治工工作等。 参政议议政岗的的职责：收集和和反映村村民的意意见和建建议，参参与本村村有关重重大事项项的决策策，围绕绕社会主主义新农农村建设设，帮助助村党支支部出点点子、想想办法；积极参参与农村村各种民民主理事事会工作作等。 民主监监督岗的的职责：监督村村党支部部执行党党的农村村政策、按照“五议五五公开”和“六步工工作法”民主决决策村级级重大事事项情况况，督促促村党支支部组织织党员开开展党建建活动，对村级级党务、村务、财务公公
32、开工作作实施监监督；发发现和报报告违反反法律法法规、村村规民约约的人和和事等。 公共管管理岗的的职责：依据法法规和村村规民约约调解和和协助处处理治安安案件和和民事纠纠纷，做做好上访访人员思思想工作作，维护护社会稳稳定；对对水面、林木和和农作物物实施监监督管理理，协助助处理违违法违规规事件；发现和和报告泥泥土塌方方、路面面下陷、水毁工工程、水水利隐患患等事项项；依据据村规民民约对村村庄卫生生实施监监督管理理等。 示范服服务岗的的职责：带头掌掌握致富富技能，带头发发展产业业进行科科技示范范，积极极传授科科技知识识，搞好好农村科科技推广广，提供供技术、信息服服务；外外出党员员积极为为家乡群群众提供供
33、致富信信息、产产品销售售等服务务。 文明新新风岗的的职责：积极倡倡导文明明新风，带头移移风移俗俗，引导导群众破破除封建建迷信和和旧的生生活习俗俗，抵制制各种邪邪教组织织和不正正之风；协助村村党支部部组织开开展文明明创建活活动和健健康有益益的农村村文化娱娱乐活动动，协助助村(组组)开展展群众性性环境卫卫生活动动及评比比，引导导村民群群众改善善人居环环境和村村容村貌貌；协助助村党支支部开展展扶贫帮帮困活动动，积极极倡导尊尊老爱幼幼、邻里里和睦、遵纪守守法、遵遵守公德德等良好好乡风民民俗；开开展计划划生育知知识宣传传活动，倡导生生育文明明新风等等。 5、设设岗定责责工作，按照“合理设设岗、党党员领岗
34、岗、支部部议岗、公示明明岗、培培训上岗岗、组织织履岗”的步骤骤进行。 6、采采取冬训训、轮训训、培训训班等形形式，经经常组织织党员开开展农村村政策、法律法法规、工工作方法法、岗位位目标要要求等内内容的，提高党党员履责责能力。 7、每每年组织织开展一一次党员员履责情情况考评评活动，把考评评结果作作为民主主评议党党员和评评比表彰彰先进的的重要依依据。平平时要了了解掌握握党员履履责情况况，通过过多种形形式公开开党员履履责情况况，接受受群众监监督。 8、对对认真履履行岗位位职责、成绩突突出的党党员，村村党支部部进行宣宣传和奖奖励，并并在资金金、技术术、培训训上予以以倾斜。对表现现突出的的党员授授予“优
35、秀共共产党员员”、“共产党党员标兵兵”、“党员示示范岗”，优先先列入村村级后备备干部培培养对象象，优先先推荐为为各级党党代表、人大代代表、政政协委员员候选人人。 9、把把设岗定定责工作作与落实实党员承承诺制服服务制度度结合起起来，激激励党员员自觉履履行承诺诺内容，对党员员申请岗岗位实行行滚动管管理，对对不胜任任岗位的的党员要要及时调调整。对对不主动动履行职职责、不不积极发发挥作用用的党员员，由村村党支部部指定专专人实行行结对帮帮教，对对其实行行告诫谈谈话，督督促其限限期整改改。外出流动动党员管管理制度度1、党员员外出前前必须向向党组织织报告，说明外外出的理理由、时时间、地地点等。党员外外出回来
36、来后，必必须向所所在党组组织报告告外出工工作、学学习的情情况。党党组织对对外出党党员过好好组织生生活、缴缴纳党费费等，应应提出明明确要求求。2党员离离开本地地区，外外出时间间在一个个月以上上，六个个月以内内，外出出地点固固定的需需领取流动党党员活动动证，到外出出所在地地参加组组织生活活。外出出时间超超过六个个月的要要转出组组织关系系。临时时性、间间断性外外出或外外出地点点不固定定的党员员，应参参加所在在支部的的活动。3党组织织要关心心长期在在外党员员的学习习、工作作情况，要及时时把党课课教材、学习材材料寄送送到党员员手中，并适时时通报党党组织近近期重大大活动情情况。4、在本本地工作作六个月月以
37、上的的外来党党员，应应及时把把党员组组织关系系转到本本地所在在党组织织，不能能转移组组织关系系的，和和在本地地从事临临时性、季节性性工作的的党员，应持流动党党员活动动证或或党员证证明信参参加本地地党组织织活动。五议五公公开工作作法和六六步工作作法（一）五五议五公公开工作作法一、“五五议五公公开”工作法法的主要要内容1、村民民自治章章程和村村规民约约的制定定，村发发展规划划和年度度工作计计划的制制定。2、村集集体资产产购建与与处理、集体借借贷、集集体企业业改制，村机动动地、林林果基地地及“四荒”地等经经济资源源的开发发、承包包、租赁赁、流转转，集体体所有的的土地、房屋、设施、机械等等的经营营、承
38、包包、租赁赁、出售售、转让让及费用用的收缴缴和使用用，集体体经济项项目的立立项、承承包。3、村组组建设规规划、土土地征用用及补偿偿分配，宅基地地的规划划、报批批，生育育证发放放对象、优抚对对象、低低保户、五保户户的确定定，救灾灾、救济济、扶贫贫、助残残等款物物的分配配、发放放。4、农村村公益事事业建设设承包、经费筹筹集、组组织、实实施与管管理。5、村集集体大额额资金的的使用、支出。6、法律律规定必必须由村村民会议议讨论通通过的事事项，按按有关法法律规定定执行。7、其他他事关村村民切身身利益和和全村经经济发展展稳定的的事项。村党支部部不得对对以下事事项进行行提议：违反党的的路线方方针政策策的事项
39、项；违反反国家法法律法规规的事项项；与上上级党委委、政府府决策有有冲突的的事项；损害国国家、集集体、他他人合法法权益的的事项；违背群群众利益益的事项项；容易易引起矛矛盾纠纷纷的事项项。二、“五五议五公公开”工作程程序1、“五五议”村民建议议。对村村民最关关心、最最直接、最现实实的村级级经济发发展和民民生等问问题，通通过个人人或者村村民小组组以口头头或书面面形式向向村党支支部提出出建议。村党支部部会提议议。对村村内重大大事项，村党支支部在充充分征求求党员、村民代代表及广广大村民民意见和和认真调调查论证证的基础础上，集集体研究究提出初初步意见见和方案案。村“两委委”会商议议。根据据村党支支部的初初
40、步意见见，组织织村“两委”班子成成员充分分讨论，科学论论证。对对意见分分歧比较较大的事事项，根根据不同同情况，可采取取口头、举手、无记名名投票等等方式进进行表决决，按照照少数服服从多数数的原则则形成商商议意见见。党员大会会审议。将村“两委”商定的的重大事事项形成成方案，提交党党员大会会讨论审审议。召召开党员员大会审审议前33天，把把方案发发给全体体党员，在党员员中充分分讨论并并征求村村民意见见；党员员大会审审议时，到会党党员人数数须占党党员总数数的2/3以上上，审议议事项经经应到会会党员半半数以上上同意方方可提交交村民代代表会议议或村民民会议表表决；党党员大会会审议后后，村“两委”要认真真吸纳
41、党党员的意意见建议议，对方方案进行行修订完完善，同同时组织织党员深深入农户户做好方方案的宣宣传解释释工作。村民代表表会议或或村民会会议决议议。党员员大会通通过的事事项，依依照有关关法律法法规规定定，在村村党组织织领导下下，由村村民委员员会主持持，召集集村民代代表会议议或村民民会议讨讨论表决决。参加加会议人人数必须须符合法法律规定定，讨论论事项必必须经全全体村民民代表或或到会村村民半数数以上同同意方可可决议通通过。2、“五五公开”程序公开开。村党党组织必必须把“五议五五公开”工作流流程和工工作要求求通过村村民大会会和党务务村务公公开栏进进行公开开。过程公开开。“五议”的每一一个环节节都要通通过一
42、定定形式向向村民公公开，要要让村民民关注的的村级重重大事项项通过合合理化建建议、支支部提议议、“两委”商议、党员大大会审议议、村民民大会决决议的议议事程序序公开透透明化。决议结果果公开。经村民民代表会会议或村村民会议议决议通通过的事事项，一一律在村村级活动动场所和和各村民民小组村村务公开开栏公示示，公示示时间原原则上不不少于77天。如如果发现现公示内内容有遗遗漏的或或不真实实的应立立即予以以纠正并并重新公公示。实施方案案公开。通过“五议”形成的的决议事事项，由由村“两委”制定实实施方案案，形成成文字材材料，由由村“两委”成员、全体党党员和村村民代表表深入群群众征求求意见，对实施施方案做做进一步
43、步的补充充完善。实施结果果公开。决议事事项在村村党支部部领导下下由村民民委员会会组织实实施，实实施结果果及时向向全体村村民公示示。公示示内容要要详实、准确、全面；在公示示时要设设立意见见箱，收收集党员员群众意意见建议议；对收收集到的的群众意意见必须须在3日日内由村村民委员员会予以以答复；对村民民委员会会解释、答复不不满意或或村民委委员会不不能解决决的问题题，可由由村党支支部组织织党员大大会审核核，把审审核结果果提交村村民代表表大会讨讨论、表表决，表表决结果果作为村村级最终终处理结结果。（二）六六步工作作法一、“六六步工作作法”适用范范围凡是涉及及村级重重大建设设事项，都必须须在村党党组织的的领
44、导下下，严格格按照“六步工工作法”的要求求和程序序进行民民主决策策。其主主要适用用范围：1、农村村路、桥桥等交通通设施建建设项目目。2、农村村小型水水库、泵泵站和塘塘、堰、沟、渠渠等农田田水利基基本设施施建设项项目。3、在社社会主义义新农村村建设中中的村庄庄整治等等项目。4、组织织村民群群众集体体开发荒荒山、水水面、湖湖滩等项项目。5、集体体投资建建设经济济实体和和企业的的建设项项目。6、其他他农村公公益事业业建设项项目和“六步工工作法”适用的的重大事事项。二、“六六步工作作法”运行程程序适用“六六步工作作法”的重大大事项，必须严严格按照照“六步工工作法”进行决决策和实实施。其其主要步步骤：1
45、、深入入调查，收集民民意。通通过村民民小组或或村民个个人提议议、入户户走访座座谈等途途径，广广泛收集集民意，了解大大多数群群众需要要办什么么。村党党支部对对收集的的民意进进行梳理理，召开开村“两委”会议，商定拟拟实施事事项。2、推选选专班，制定方方案。以以村为单单位召开开党员会会（到会会党员占占党员总总数2/3以上上），或或以村民民小组为为单位召召开农户户代表大大会（到到会户代代表占农农户总数数2/33以上），从党党员、群群众中民民主推选选35人组组成的项项目建设设理事会会。项目目建设理理事会根根据拟定定项目进进行可行行性论证证，提出出项目建建设初步步方案（包括施施工方案案、技术术要求、资金预
46、预算等）。3、公布布方案，征求意意见。项项目建设设理事会会将项目目建设初初步方案案张榜公公布，广广泛征求求群众意意见，根根据多数数群众意意见修改改完善方方案。4、召开开会议，民主表表决。项项目建设设方案修修订后，以村为为单位召召开村民民代表会会议（到到会代表表占村民民代表总总数的33/4以以上），或以村村民小组组为单位位召开农农户代表表会议（到会户户代表占占农户总总数3/4以上上），讨讨论表决决项目建建设方案案，经到到会人半半数以上上同意方方可通过过。5、宣传传发动，组织实实施。项项目建设设方案表表决通过过后，广广泛宣传传发动，争取最最大多数数人的理理解和支支持。项项目建设设理事会会将村民民出资部部分，分分解落实实到户并并及时收收集。同同时，签签订建设设合同，组织开开展施工工。6、清算算收支，张榜公公布。项项目竣工工后，项项目建设设理事会会对财务务收支进进行清算算，多退退少补，并张榜榜公布。每个群群众均可可随时查查帐。党务村务务财务公公开制