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1、非公企业和社会组织“两新”党建工作汇报三篇第一篇去年以来，X区持续推进“两新”党组织规范化、标准 化建设，成立了 “四大商圈”党总支，通过发挥党组织的政 治领导核心作用，从源头抓商圈党建工作，助推区域经济健 康开展。一、基本情况X区现有企业XXX家，其中X人以下企业XXX家，建立XXX 个党组织，其中联合党组织XX家，建立党组织的企业XXX家， 覆盖率为XX%。现有社会组织XX家，建立XX个党组织，覆 盖率为XX%。市委派驻的党建指导员X人，区委层面选派党 建指导员XX个。“XX”活动开展以来，对全区所有“两新” 党组织实施分类管理、推动晋位提升，社会组织方面，现有 后进型X家，标准型X家、示
2、范型X家，为爱心飞翔党支部 设置办公及活动场所，配齐支部班子，使其晋位升级；非公 企业方面，后进型X家，标准型XX家，示范型X家，新晋示 范型党支部鹏飞制衣，通过商圈统筹、社区联建等方式活化 党组织生活，促进企业经济效益的同时抓好党建工作。二、主要工作做法1、明确思路，商圈党建工作统筹推进。商圈模式作为 我区新生党建载体，确定了 “融入促开展，服务抓党建”的 始终跟不上非公企业的变化。二是非公企业人员流动性大， 党员培养教育管理难。受企业生产经营状况影响，职工的流 动性较大，造成企业有时出现党员队伍“朝增暮减”现象， 给党组织的规范运行、党员的开展及日常教育管理工作制造 了很多困难。三是局部非
3、公企业党建人才匮乏，党建活动形 式单一。有的企业党组织党建人才匮乏，抓党建只是停留在 组织党员开开会，读读报的状态；有的企业党组织开展活动 受企业主制约较大，活动时间得不到保障；有的党支部书记 兼任行政工作，抓党建工作精力缺乏，导致企业党建活动形 式单一。三、下步打算针对存在的问题，我们将突出“无组织抓组建，有组织 抓规范，已规范抓创新”这一工作重点，发挥党组织在非公 企业和社会组织中的“指挥部”和“主心骨”作用。一是强 化监管，规范党组织管理。协调市场监督管理局、民政局等 职能部门对非公企业和社会组织进行登记，定期更新台账， 对长期不经营、不年检的非公企业进行注销。指导企业创新 开展党员民主
4、评议活动，设置“政治素质”、“岗位技能”、“工 作业绩”、“群众评价”等评议内容，根据不同行业岗位特点 分别进行量化考评。二是强化指导，推进党建工作规范化。 帮助非公企业和社会组织健全党建工作运行机制，完善制度, 细化标准，探索党建工作目标管理新机制，做到因企制宜， 明确党组织的工作重点。集中进行整顿和帮扶，对局部党员 人数少、流动大的党组织进行撤并，优化整合党组织资源。 三是强化创新，增强教育培训针对性与灵活性。采取按需施 教方法，邀请专家学者进行专题辅导；实施分类指导，对管 理层进行执政能力的培养，对技术岗位以专业知识提升为重 点，对一线职工以操作技能提高为主要内容，根据不同层次、 不同类
5、别党员的特点，有针对性地做好相关培训。四是创新 载体，发挥党员先锋模范作用。深化“认岗扛旗”工程，广 泛开展党员先锋岗、党员先进班组评选活动。开展企业党员“三亮三服务”活动，组织企业党员在车间、在班组、在科 室亮身份，发挥先锋模范作用，带动广大职工积极为企业发 展献计献力。五是培育典型，推动党建工作提档升级。选择 规模影响较大、党建基础较好的非公企业和社会组织党组织, 重点培育打造党建工作示范点4个，落实组织部机关干部包 保联系，定期指导开展党建活动；建立基层党建工作定期调 研制度，深入非公企业和社会组织指导工作开展。利用“X 组工”微信公众号、电视、广播等媒体广泛宣传典型事迹， 发挥示范带动
6、作用，促进全市非公企业和社会组织党建工作 提档升级。第三篇XX县共有非公企业XX个，社会组织XX个。非公企业和 社会组织党组织共XX个，包括健身舞步党委X个，组建党总 支X个、党支部XX个。几年来，XX县深入贯彻落实中央、省 市委关于加强非公企业和社会组织党建工作会议精神，突出 政治核心引领，聚焦“两个覆盖”，创新活动载体，有力有 序有效推进两新党建工作水平，切实服务保障非公企业和社 会组织高质量开展，为推动美丽XX全面振兴全方位振兴提供 坚强的组织保障。一、工作开展情况1 .优化条块领导，构建齐抓共管格局。在县委组织部成 立了县非公有制经济组织和社会组织党工委，依托县市监局 和民政局，分别成
7、立了县非公有制经济组织党委和社会组织 党委，结合机构改革，及时调整理顺组织关系，选优配强党 务力量，明确管理服务责任，构建了县委统一领导、组织部 门牵头抓总、成员单位通力合作、“两新”组织党委全面落 实的工作格局。建立书记抓党建述职评议制度，将“两新” 组织党建工作纳入县级述职评议的重要内容，以上率下，传 导压力，推动两新党建工作任务落地生根。2 .集中扩面组建，延伸“两个覆盖”触角。召开了全县 深入推进非公企业和社会组织“两个覆盖”工作会议，抽调 XX名同志，组成X个专项攻坚推进组，深入开展两新组织集中排查攻坚行动，做到总体规模、经营状况、业主身份、从 业人数、党员数量、组织设置“六清楚”。
8、在攻坚中，凡有X 名以上正式党员的，全部建立党组织；党员缺乏X名的，按 照行业相近、地域相连的原那么，打破条块界限，建立联合党 组织。目前，通过采取单独组建、联合组建、派员帮建等组 建方式，全面健全基层组织体系，做到应建尽建。有XX个非 公企业建立党组织（党总支X个，单独组建党支部XX个，联 合组建党支部X个），覆盖率达XX.X%; XX个社会组织建立党 组织（党总支X个，单独组建党支部X个，联合组建党支部 X个），覆盖率达XX.X%。制定XX县非公有制经济组织和社 会组织党建工作指导员选派管理暂行方法，选派党建工作 指导员XX名，派驻XX个未建立党组织的非公企业和社会组 织。其中，非公企业党
9、组织选派X名，社会组织党组织选派 X名，实现“两新组织开展到哪里、党的工作就延伸覆盖到 哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里3 .分类指导管理，推进整体晋位升级。深入开展“建红 色堡垒-创红色家园”主题活动，制定非公有制企业党组 织分类评定细那么和社会组织党组织分类评定细那么，实 行分类管理，激励党组织比学赶超、晋位升级，使党建工作 成为“两新”组织开展的红色动力。创立中，坚持事先辅导、 现场定级、抽样核查，确保精准分类、精准定级。目前，抽 样检查XX个基层党组织，没有一个推倒重来。在分类定级的 基础上，坚持抓两头带中间，对“示范型”党组织实施“旗 帜”工程，在“标准型、一般型”党组织实施“提
10、升”工程， 对“后进型”党组织实施“转化”工程，分类管理、分类提 升、分类争创先进，实现整体晋位、全面升级。目前，全县 非公企业党组织示范型党组织X个，占XX%；标准型党组织 XX个，占XX%; 一般型党组织XX个，占XX%;后进型党组 织X个，占XX%。社会组织党组织示范型党组织X个，占XX%； 标准型党组织X个，占XX%； 一般型党组织X个，占XX%； 后进型党组织X个，占XX%。4 .注重融入融合，持续发挥“两个作用”。坚持以发挥党 组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用为关键，持续激 发组织活力。一是强化工作保障。建立经费保障机制，从全 县党建经费中划拨XX.X万元，从留存党费中划拨X
11、XXX元，用 于非公经济组织党委开展党建工作和党务工作者培训工作。 为健身舞步党委等社会组织划拨经费X万元，用于开展各项 活动。投资XX万元，率先建成集参观展览、培训于一体的标 准化“非公党群活动服务中心”，打造成非公企业和社会组 织的“红色驿站”，被授予全市党员干部实训基地，累计接 待中央党校、省委组织部及周边市县观摩学习XXXX余人次。 率先组建健身舞步党委，有效融入引领XXX多人的新社会组 织健康开展。二是创新活动载体。实行“一三四”党建工作 模式，开展“双强六好”“亮作树”创立活动，设立“党员 责任区”“党员先锋岗”等，有效促进了 “两新”组织中党 的组织活动和各项工作的健康开展，增强
12、了党组织的凝聚力和感召力。如世纪商厦党支部先后设立了 X个业主党员“先锋岗”，XX面流动的“党员先锋旗”，XX块“先锋工程”桌牌， 评选出“三星级”党员XX人次，“二星级”党员XX人次。XX 县老年协会党总支通过开展“四开展、四打造”促进了党建 活动落实，即开办老年协会健康大学，打造“校协共建”模 式；开展老年文体活动，打造文化养老模式；开展为老服务 活动，打造家居养老模式；开展群体集会活动，打造节庆纪 念模式。三是持续发挥作用。坚持抓党建促经济开展，组织 召开了支持XX转型开展全面振兴合作备忘录签约仪式，创立 了黑龙江XX代餐粉产业知名品牌创立示范区和XX代餐粉产 业联盟，省代餐粉标准化行业
13、管理委员会在XX设立。组织 XX家企业与贫困村对接，积极开展扶贫义诊、“慈善一日捐”、 捐资助学、扶贫救灾等公益活动，累计投入资金XXXX万元。 鸿源农业开发集团集团，帮助贫困村转移剩余劳力XX名，组 织引导明义乡永昌村XXXX亩水田，流转加了入鸿源水稻专业 合作社，XXX名农民全部成为社员，贫困户户均增收XXXX多 元，年均增收XXX多万元。世纪商厦开展捐资助学、扶贫救 灾等公益活动，累计投入XXX多万元。县宏安医院先后深入 桦丰村、幸福村等X个村屯开展扶贫义诊活动，免费为XXX 名贫困户义诊，免费发放药品XX余种，价值近XXXX元。二、存在主要问题L党员数量少，党组织组建比拟滞后。由于我县
14、“两新” 组织的开展起步相对较晚，规模普遍较小，在其中就业的党 员人数不多，具备组建条件的数量不多。2 .管理体制不到位，局部党组织不够重视。有的党组织 活动不够正常，局部企业主或者党组织负责人思想认识不够 高，党建工作和党务活动开展缓慢，党员发挥作用不明显。3 .人员构成复杂，党员教育管理不到位。非公企业和社 会组织就业的人员来自社会各个层面，人员构成复杂，素质 参差不齐，且居住分散，流动性大。这一特点，导致局部党 员组织观念弱化，党员主体意识不强。三、下步工作打算做好今年两新党建工作，总体思路是：突出政治性、聚 焦高质量、提升组织力，紧紧围绕服务非公企业和社会组织, 突出抓好“两个覆盖”和
15、新兴领域党建这个重点，充分发挥 两新党工委优势，全面推动非公企业和社会组织党建水平质 量提升。1 .以加强政治建设为统领，引导“两新”组织听党话跟 党走。结合“两学一做”学习教育、解放思想推动高质量发 展大讨论、“不忘初心牢记使命”主题教育等，引导两新领 域深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固 树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护2 .以强化教育培训为抓手，切实增强抓党建工作的本领。 依托县委党校、非公党群活动服务中心等主阵地，举办“两 新”组织党务工作者培训班X期，计划培训XXX余人次。组 织参加省市举办的外埠培训，充分吸收外地经验，拓宽视野 和工作思路，创新
16、推进党建措施，创造性地开展工作，不断 开创“两新”党建工作崭新局面。3 .以提升组织力为重点，推进基层党组织全面进步全面 过硬。深入开展“建红色堡垒，创红色家园”活动，实施分 类管理，抓两头带中间，扩大先进支部增量、提升中间支部 水平、整顿后进党组织，分类晋位升级，着力打造一批可看 可学党建示范点。深入贯彻党支部工作条例，深化开展“双 强六好”活动，健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活 动、落实基本制度、强化基本保障，不断提高党支部建设标 准化、规范化水平。4 .以扩面提质为基础，助推“两新”组织高质量开展。 按照“应建尽建、应建快建、全面覆盖”的要求，今年集中 时间、集中精力开展x次“两新
17、”组织集中攻坚组建行动， 实行挂图作战、销号管理，切实提升有效覆盖水平。发挥非 公党群活动中心作用，召开x次“两新”组织座谈研讨交流 会，总结经验、交流研讨，有力找准党建工作与“两新”组 织开展“共振区”和“关键点”，推动从有形覆盖向有效覆 盖转变。工作思路，从建组织、抓队伍、扩覆盖入手，切实打牢商圈 党建工作的基础。一是建强党的组织。从商圈内的社区党工 委中推选年富力强、思维活跃、勇于创新、志愿服务的社区 党工委书记兼任商圈党总支书记，辖区市场监督管理所所长 担任副书记，其他社区党工委书记任委员。“两新”工委及 社区党工委发挥领导核心作用，指导商圈、“两新”组织党 组织谋划党建思路，开展党建
18、工作。二是抓好党员队伍。商 圈党总支通过“一走、二访、三查”的方式对辖区企业定期 进行拉网式登记，精准入户查找失联党员、“口袋党员” XX 余名。三是扩大工作覆盖。将“两新”党组织及临街商户按 照区域划分，纳入社区网格管理，选派党员网格长指导、协 助“两新”组织加强党组织建设，协调开展党的活动。2、找准症结，破解商圈党建融入难题。一是内部挖掘 潜力推动阵地建设。打造“两新”工委党群活动中心和滨江 商圈党群服务中心，向“两新”组织开放，商圈党总支协助 企业打造了三江家居党员活动中心、君诚“青年汇”，为“两 新”党组织开展组织生活及学习教育提供了场所。商圈平台 实行组织联建，党员联管，阵地联用，活
19、动联搞，加快构建 城市区域党建共同体。二是提升经济效益带动“两新”组织 融入。采取部门联企，党员处级领导挂点指导。带着战线部 门联系x个或多个企业党建联系点，开展党建工作专题调研, 听取联系点党建工作情况汇报，全面、动态掌握联系点党建 工作开展情况，切实提升党建工作水平。把党组织活动与积 分换购、无偿退换货等有机结合，提升了商家影响力，增强 了党组织凝聚力，万达商圈商户联盟从最初X家企业开展到 XX家，共同开展活动XX次，蝴蝶效应明显。结合商圈区域 特点，建立联盟制度，设计联盟标识，参与商户统一张贴， 形成党组织领导下专业、规范的商户联盟组织，增强了商户 的认同感、荣誉感和责任感。三是创新组织
20、生活增强线上互 动。针对商圈“两新”组织分散、集中活动困难的问题，创 新网上组织生活方式，四个商圈党总支共建立X个党建微信 公众号，关注人数XXXXX人，发布惠民政策、党建信息XXXXX 条。同时，建立书记微信群，创新设置“轮值群主”，每周 更换值班群主，群主结合自己所从事的行业或兴趣爱好为大 家讲解企业管理、营销策略等主题式教学，目前已开展交流 XX余次。针对党员意识弱化、归属感不强等问题，开展以重 温入党誓词、重温雷锋及先优模范精神为主题的“唤醒行动” XX余次，覆盖近XXX名非公企业党员。3、强化服务，推动商圈经济良性开展。一是找准“党 建领航”的关键点。依托商圈平台，举办全区首届“红色
21、沙 发暨现代服务业高峰论坛”，邀请党政干部、人大代表、大 学教授、金融精英和创业达人XX余人通过交流观点激发灵感, 紧密结合“四大商圈”特色，共同研讨开展课题X个，携手 打造“红色引擎”，诠释“党建领航”战略。二是找准服务 企业的落脚点。建立了以商圈党建为统领，群团、综治、经 济、民政等各部门共同参与的综合性服务体系，依托我区大 学生“创业社区”，盘活众创空间、加速孵化流程，强化路 演大厅和综合服务大厅等XX个功能区域，通过引入专业机构 入驻，降低直至取消微小企业创业者在法律服务、财务服务 等方面服务本钱，促进商圈微小企业开展。现已接收孵化项 目XX家、众创工程X家，容纳创业就业者XXX余人，
22、孵化企 业年度总税收达XXX万元以上。三是找准先锋示范的切入点。 结合商圈特色，组织实施“服务快递”工程，建立党员志愿 者服务队，打造居民需求线上或线下点单、社区向“两新” 组织派单、“两新”组织接单的“三单制”服务流程，商圈 党支部单独或联合开展“家居便民”、“快捷家政”、“汽车维 保”等服务工程X个，提供服务XXX余次，受益居民XXX余 人。同步开展“商圈形象大使”主题创立活动，公开“党员 承诺”，号召党员亮身份、比奉献、树形象，创立“党员商 户”，培育XX户星级党员商户，激发从业党员活力，推动非 公党建与企业经营的协调开展、互动“共赢三、存在问题及下步打算存在问题：1、企业排查难。市场监
23、督管理局数据显示，X区在册企 业XXXX余家，但有很大一局部属于空壳企业、皮包公司，还 有很多企业属于停滞状态。X区地处市中心，地段价值较高， 因此很多企业选择放弃门店，在家中经营，给企业摸排造成 很大阻力。一企多照、一址多照问题普遍存在，给实地踏查 造成极大困难。2、底数界定难。x区有很多电商企业，主要从事网上销 售，其从业人员只有xx人，属于小微企业范畴，这类企业 较难界定是否属于现有企业底数。3、非公企业党组织覆盖率不高。一是党员数量少。x区 借鉴浙江省的“两新”工作经验，通过建立商户联盟党支部， 将没有党组织的企业纳入商户联盟中孵化建设来提高非公 企业覆盖率，但每年的开展党员数量有限，
24、导致党支部的孵 化建设成果不明显。二是准入机制制约。市区的企业准入是 市一级的市场监管局负责，企业建立与党组织建立做不到同 步推进。下步打算：一是摸清底数提升覆盖率。重新核实数据库内企业的运 转、经营情况，采取 、走访、询问等多种方式进行排查， 摸清底数，及时将停产、半停产、空壳等状态的企业剔除出 去。四个商圈分别认领企业，按照适当的方式建立党组织, 提升覆盖率。二是做好服务提升覆盖率。对没有党员的“两 新”组织，通过选派党建工作指导员、联络员和建立群团组 织等方式，做好联系职工群众、培养入党对象等工作，为建 立党组织创造条件。三是灵活方式提升覆盖率。统筹工商联、 企业家协会等团体，划分到各个
25、商圈当中，由商圈负责帮助 其开展工作，对党组织建立、开展党员等工作予以帮助指导, 把工作沉下去，把组织建起来。1、意见建议建议统一企业口径。将三人以下企业纳入小微企业范畴, 不计入企业总数，缩减底数，增加覆盖率。第二篇一年来，X市委坚持以夯实党建基础、加强队伍建设、 创新活动载体为抓手，充分发挥非公企业和社会组织党组织 服务职工、凝聚力量、促进和谐的作用，有效提升了党组织 在非公企业和社会组织中的覆盖面和影响力。一、做法成效1、建机制强保障，夯实非公企业和社会组织党建基础。 把非公企业和社会组织党建工作纳入全市大局统筹，通过健 全机构、规范制度和强化保障等措施，不断夯实非公企业和 社会组织党建
26、基础。一是加强领导，构建齐抓共管的工作格 局。及时召开市委党的建设工作领导小组会议，安排部署非 公企业和社会组织党建工作，形成了市委牵头抓总、党工委 统筹协调、基层党委具体实施，一级抓一级、层层抓落实的 工作格局。严格按照“示范型、标准型、一般型、后进型” 四个类别进行分类定级，XXXX年评定示范型4个、标准型XX 个、一般型XX个，较上年度新增示范型党组织X个，X个后 进型党组织实现了转化升级。积极充实党工委班子力量，配 备一名副书记，明确了工作职责，确保工作扎实推进。二是 规范机制，营造上下联动的工作气氛。把非公企业和社会组 织党建列入全年组织工作要点，结合市领导党建联系点制度, 为市委常
27、委落实X个非公企业和社会组织联系点，采取“三 包一帮”工作法，即包党组织班子建设、包企业开展、包安 全稳定，帮助理清开展思路，市委常委全年深入联系点开展 帮建活动XX余次，帮助协调解决问题X个。三是落实保障， 强化党组织活动阵地建设。坚持“先搭台、后充实、再完善， 逐步规范”的原那么，采取资源整合、企业自筹、上级党组织 支持相结合方式，指导非公企业和社会组织党组织全部建立 了党员活动室。结合“建红色堡垒创红色家园”活动，于 XXXX年XX月份开展了非公企业和社会组织党组织年度考核， 依据考核结果发放非公企业和社会组织党组织活动补助经 费、党组织书记和党建指导员工作补贴共计4X.X万元，保障 活
28、动正常开展，进一步激发党组织和党务工作者积极性。2、抓组建育队伍，强化非公企业和社会组织党建工作 力量。把加强党员队伍建设作为推进非公企业和社会组织党 建工作的关键，重点在建、选、育上下功夫。一是持续推进 “双覆盖二采取“单独建、联合建、挂靠建”等形式，在 实现应建必建的基础上，组建广场舞党小组xx个。坚持动态 管理，依据考核结果对X个党员流动大、活动开展不经常的 企业党组织进行撤并。通过市委选聘、党委下派等方式，为 全市非公企业和社会组织选派党性强、熟悉党务工作的党建 指导员XX名，消除了 “空白点”，实现了党的工作全覆盖。 二是选优配强党组织书记。通过内选、外聘、下派等方式, 把讲奉献、懂
29、经营，热爱党务工作和熟悉群众工作的党员选 配到党组织书记的岗位上。目前，全市XX个非公企业和社会 组织党组织班子配备齐全。同鑫华鸿联合党支部、新天地商 厦党支部通过外聘退休干部的方式配备党支部书记，进一步 提升了党建工作水平。三是育优建强党员队伍。把加强企业 党员教育培养融入日常生产和企业管理之中，指导企业党组 织落实“三会一课”制度。制定培训计划，加快培训企业专 业技术人员，为非公企业经济持续开展、党组织聚力引领提 供了强大的人才支撑。XXXX年4月份，组织开展了全市非公 企业和社会组织党组织书记和党建指导员培训班，提升了党 务干部整体素质和党建工作水平。3、创载体树文化，提升非公企业和社会
30、组织服务能力。 根据非公企业和社会组织的不同类型，设计并组织开展各类 特色活动，实现了活动载体多样化。一是扎实开展“双培双 推”活动。开展以“把党员培养成生产经营骨干、把生产经 营骨干培养成党员、把经营管理层中的优秀党员推选为党组 织负责人、把优秀党组织负责人推荐进入经营管理层”为内 容的“双培双推”活动，把XX名党员推向企业中层领导岗位， 把XX名业务能手开展成党员，有效发挥了党员在企业生产运 营中的骨干作用，保障了党组织在企业中话语权。二是深入 开展“党企文化互促”活动。立足“以人为本”，把党建文 化与企业文化有机结合，围绕推动非公企业党组织开展，塑 造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道
31、德，促进企业诚 信经营开展活动。其中，丰顺农业开展党支部全年 开展各类企业文化活动XX余次。结合新形势下“互联网+ ” 的要求，创立了丰顺农业开展电子商务销售平台， 为产品销售开辟了新渠道，发挥出新领域党建典型的示范带 动作用。三是广泛开展志愿服务活动。依托在职党员进社区 和“联学共建”活动，全市非公企业和社会组织党员定期参 与社区、妇联等部门组织的环境整治、敬老扶幼、爱心捐赠 和技能培训等志愿服务。长恒热电党总支建立了长期规范的 资助制度，先后资助全市中小学贫困学生XX名，累计捐赠学 习生活用品合计XX余万元，有效履行企业的社会责任，党组 织的凝聚力和社会影响力不断增强。二、存在问题一是非公企业生产经营不够稳定，党组织组建难度大。 X的非公企业组织存在规模小、分布散的特点，效益不好时转产、停业现象严重。对俄贸易下滑时，出现大量空壳、挂 名企业，为及时跟进组建党组织形成障碍，以致于党建工作